皖江城市带承接产业转移示范区规划

皖江城市带承接产业转移示范区规划皖江城市带承接产业转移示范区规划

从最早的西部大开发，到东北振兴，天津滨海、广西北部湾、重庆两江、福建海西、

山东黄三角，环渤海经济圈、海南国际旅游岛，以及刚刚被国务院批复的皖江城市带承接

产业转移示范区，应当说，这几年来，中国大部分地区都陆间续续拥有了自己的概念。或

许那些没有被上述概念圈进的地区，也会早晚出台相应的振兴规划。从以往的规律来看，

围绕江河湖海的地区盼望最大，对于中国资本市场的投资者而言，现在未尝不是一个提前“埋伏”的好时机。

不久前国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》让股市里安徽板块精神

抖擞了一把。但是，对于大多数投资者而言，对这个名字比较新奇的规划并没有太多的在意。只是觉得无非就是造个概念，轮番炒作而已。其实不然，这个规划的成败对于中国未

来的进展至关重要。

以笔者见，所谓“承接产业转移”，简而言之，其实就是指沿长江而上，将上海为首

的长三角地区的一些产业转移皖江城市带来，由这个城市带来承接。从批复的规划来看，

这个皖江城市带的范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城

等九市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区）。皖江城市带的最大特点

就是紧邻长三角地区，水陆交通发达，集长江、南沿江高速大路、沿江快速通道、沿江铁路、主要支流航道等在内的运输力量大,而这，也正恰恰适于大型物资的运输。

此外，皖江地区是安徽开埠较早区域，芜湖曾经是全国的四大米市之一，安庆也是中

国近代工业起源的城市，都是近现代中国史中比较重要的城市之一。从某种意义上说，这

一地区属于是安徽较富有的地区，产业基础和配套条件比较好。

长三角地区经过多年的进展，高科技产业的比重已经越来越高，在这样的趋势下，一

些原有的制造型工业企业的地价成本、人力成本以及环保成本也越来越高。以苏州为例，

作为全国闻名的苏州高科技园区，早在几年前就开头了被坊间称为“腾笼换鸟”的行动，

即劝退园区内的传统制造业、高污染企业，而重新引进高科技、低污染企业。以达到经济

优化转型、产业升级的目的。

应当说，位于上海、苏州等长三角地区的高科技企业或者是世界500强的总部，应当

不会被转移到皖江城市带去，从企业自身和地方政府的利益来看，也不会让他们走。能转

移给皖江城市带的主要是重工业、化学工业、原材料制造业等。有消息说，已经有许多长

三角地区化工企业在开头转移。应当说，这些制造产业对于上海、苏州等长三角地区而言，已成鸡肋，但对于皖江城市带而言，却是不行多得。换言之，这次转移，既有助于长三角

的经济升级，也有助于皖江城市带的经济升级。

既然两个地区的产业都能升级，自然是好事。但是如何升级则至为关键，这一点假如

搞不好，一个双赢的方案，最终的结果有可能打折扣。而衡量的标志就是，产业转移沿江

而上，污染是不是也沿江而上了？应当说，长江的污染已经特别严峻了，已经承受不起更

皖江城市带承接产业转移示范区规划

从最早的西部大开发，到东北振兴，天津滨海、广西北部湾、重庆两江、福建海西、

山东黄三角，环渤海经济圈、海南国际旅游岛，以及刚刚被国务院批复的皖江城市带承接

产业转移示范区，应当说，这几年来，中国大部分地区都陆间续续拥有了自己的概念。或

许那些没有被上述概念圈进的地区，也会早晚出台相应的振兴规划。从以往的规律来看，

围绕江河湖海的地区盼望最大，对于中国资本市场的投资者而言，现在未尝不是一个提前“埋伏”的好时机。

不久前国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》让股市里安徽板块精神

抖擞了一把。但是，对于大多数投资者而言，对这个名字比较新奇的规划并没有太多的在意。只是觉得无非就是造个概念，轮番炒作而已。其实不然，这个规划的成败对于中国未

来的进展至关重要。

以笔者见，所谓“承接产业转移”，简而言之，其实就是指沿长江而上，将上海为首

的长三角地区的一些产业转移皖江城市带来，由这个城市带来承接。从批复的规划来看，

这个皖江城市带的范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城

等九市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区）。皖江城市带的最大特点

就是紧邻长三角地区，水陆交通发达，集长江、南沿江高速大路、沿江快速通道、沿江铁路、主要支流航道等在内的运输力量大,而这，也正恰恰适于大型物资的运输。

此外，皖江地区是安徽开埠较早区域，芜湖曾经是全国的四大米市之一，安庆也是中

国近代工业起源的城市，都是近现代中国史中比较重要的城市之一。从某种意义上说，这

一地区属于是安徽较富有的地区，产业基础和配套条件比较好。

长三角地区经过多年的进展，高科技产业的比重已经越来越高，在这样的趋势下，一

些原有的制造型工业企业的地价成本、人力成本以及环保成本也越来越高。以苏州为例，

作为全国闻名的苏州高科技园区，早在几年前就开头了被坊间称为“腾笼换鸟”的行动，

即劝退园区内的传统制造业、高污染企业，而重新引进高科技、低污染企业。以达到经济

优化转型、产业升级的目的。

应当说，位于上海、苏州等长三角地区的高科技企业或者是世界500强的总部，应当

不会被转移到皖江城市带去，从企业自身和地方政府的利益来看，也不会让他们走。能转

移给皖江城市带的主要是重工业、化学工业、原材料制造业等。有消息说，已经有许多长

三角地区化工企业在开头转移。应当说，这些制造产业对于上海、苏州等长三角地区而言，已成鸡肋，但对于皖江城市带而言，却是不行多得。换言之，这次转移，既有助于长三角

的经济升级，也有助于皖江城市带的经济升级。