甬江流域防洪能力提升方案研究招标文件

目录第一部分、招标采购公告 第一部分、宁波工正工程咨询有限公司关于（甬江流域防洪能力提升方案研究）公开招标采购公告项目概况甬江流域防洪能力提升方案研究招标项目的潜在投标供应商应在“浙江政府采购网”（）“政采云”系统获取采购文件，并于2022年3月22日14点00分（北京时间）前递交（上传）电子投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：NBGZ2022ZBDL0092、项目名称：甬江流域防洪能力提升方案研究3、预算金额：150万元4、最高限价：150万元5、采购需求：甬江流域防洪能力提升方案研究详见第三部分招标需求二、投标供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：具有水利水电专业工程咨询甲级资信或水利行业工程设计甲级资质的设计、咨询、科研单位。4、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6、本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2022年3月2日至2022年3月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：在线获取1、供应商登录政采云平台（/user-login/#/login）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：2、获取采购文件前，供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网（sdf.lkj///）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。3、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价：0元人民币。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年3月22日14:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线提交；（2）“纸质备份投标文件”（采用现场递交方式）：递交至开标时间：2022年3月22日14:00（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜6.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6.2其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、理管关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。（2）落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。（3）对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业）给予价格优惠扶持的证明资料复印件加盖公章；（4）书面质疑受理地点：6.3供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交纸质备份响应文件，备份投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。方式一：现场递交方式，供应商可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将备份投标文件送至，投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。方式二：邮寄送达。供应商可以通过邮寄送达备份投标文件，送达地址：。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件密封破损而不符合采购文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未按时送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以采购代理机构工作人员实际签收时间为准。投标文件邮寄送达截止时间为开标时间前一日11点。6.4、开标时间后半小时内（2022年3月22日14时30分前）供应商可以登录政府采购云平台（），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。如因系统或部分电子响应文件无法解密，而采用纸质备份响应文件线下评审程序时，供应商在截止时间前未提交纸质备份响应文件的，视为供应商放弃投标。纸质备份响应文件，不退还供应商。6.5、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。6.6、开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。6.7、投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商投标文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二部分、投标供应商须知前附表序号内容1项目说明2招标人3投标有效期：投标截止后90日历天。4投标保证金：不要求。5投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含商务技术文件、报价文件）1份。（2）纸质备份投标文件：商务技术文件（正本1份，副本2份）、报价文件（正本1份，副本2份）。6提交投标文件截止时间：2022年3月22日14:00（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线提交；（2）“备份投标文件”（采用现场递交方式）：递交至7开标时间：2022年3月22日14:00（北京时间）开标地点：政府采购云平台（）。8评标办法：(详见第六部分)，评标委员会推荐中标候选人数：1家。9付款方式：采用分阶段支付的方式：（1）合同签订后15个工作日内，支付合同额的40%；（2）完成送审稿后15个工作日内支付至合同额的70%；（3）完成验收后30个工作日内支付尾款。10服务期限：自合同签订之日起至成果报告通过采购人相关部门审核之日止。11中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号），在本项目政府采购活动中提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接。监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。12本采购代理机构按以下收费标准（服务招标）向中标供应商收取招标服务费，该项费用在中标方领取中标通知书之前一次性付清。费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%

一、总则（一）适用范围本采购文件适用于甬江流域防洪能力提升方案研究的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2.“投标供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。3.“服务”系指采购文件规定供应商须承担的各项与本项目相关的服务。4.“项目”系指投标供应商按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标供应商代表须携带有效身份证件。如投标供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明▲1.投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。▲2.投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.投标供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：第一部分、公开招标采购公告第二部分、投标供应商须知第三部分、采购需求第四部分、合同条款及格式第五部分、附件-投标文件格式第六部分、评标办法（二）投标供应商的风险投标供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.投标供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标供应商必须在递交投标文件截止时间7日前以书面形式要求采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的投标供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由商务技术文件和报价文件组成。1、商务技术文件包括以下内容：（1）法定代表人身份证明书（附件一）；（2）法定代表人授权委托书（附件二）；（3）营业执照副本复印件、资质证书副本（全本）的复印件；（4）投标供应商承诺书（附件三）；（5）拟派项目负责人简历表（附件四）；（6）项目团队人员组成及经验（附件五）；（7）技术方案（格式自拟）；（8）工作计划（格式自拟）；（9）服务承诺（格式自拟）；（10）评分标准或采购文件需要提供的其他商务技术材料（格式自拟）；▲注：商务技术文件中不能出现报价。2、报价文件包括以下内容：（1）投标函（附件六）；（2）投标报价一览表（附件七）；（3）投标单价分析表（附件八）；（4）中小企业声明函（附件九）；（5）残疾人福利性单位声明函如适用（如有，附件十）。上述组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标供应商应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2、投标报价是履行合同的最终价格：服务项目的所有内容所产生的一切费用（包括人工费，交通费，采购代理费，利润，税金等），即采购人不再另行支付费用。▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金：不要求（六）投标文件的签署和份数1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含商务技术文件、报价文件）1份。（2）纸质备份投标文件：商务技术文件（正本1份，副本2份）、报价文件（正本1份，副本2份）。3、电子投标文件：3.1供应商于“政采云”上提供电子投标文件（电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章），并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。未传输递交电子投标文件的，投标无效。4、纸质备份投标文件：4.1提供1正2副，商务技术文件，报价文件应分别装订、单独密封递交，外包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（商务技术文件/报价文件纸质备份投标文件）、采购项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章，如果供应商未加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。4.2若有多个子包，商务技术文件，报价文件应按子包分别装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。4.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致的，以正本为准。4.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.5投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、包装：电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位纸质备份投标文件:商务技术文件，报价文件应分别装订、单独密封递交，外包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（商务技术文件/报价文件纸质备份投标文件）、投标项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。2、递交2.1“电子投标文件”的上传、递交：（1）供应商应在投标截止时间前将“电子投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间后上传递交的“电子投标文件”将被政府采购云平台拒收。（2）“电子投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.2纸质备份投标文件的递交：（1）供应商在投标截止时间前将纸质备份投标文件递交至宁波工正工程咨询有限公司（宁波市高新区院士路66号创业大厦433开标室）。投标截止时间以后送达的纸质备份投标文件无效。备份投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。2.3供应商自行承担不递交“备份投标文件”的风险。3.投标文件的修改和撤回3.1供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改或撤回；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。3.2供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。评审时如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未按照采购文件的要求密封、签署、盖章的；（2）不具备采购文件中规定资格要求的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过采购文件规定的期限；（4）带“▲”的款项不能满足采购文件要求的；（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（6）半数以上评标委员会成员认为报价不合理的；（7）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标供应商的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）电子投标开标及评审程序：1、投标截止时间后，投标供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。本次公开招标先开启投标文件的商务技术文件，商务技术文件评审结束后，采购代理机构宣布无效投标供应商名称及原因（如有）、各有效投标供应商的技术商务得分；再开启报价文件。2、采购人或代理机构对投标供应商的资格进行审查；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4、代理机构开启报价文件，评标委员会对报价情况进行评审；5、在系统上公布评审结果。（三）特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（2）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位代表（如有）组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标供应商进行询标，投标供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标供应商的评判。（3）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标供应商的报价得分。（4）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第六部分评标办法》。六、采购方式变更至投标截止时间或在评审期间，出现参与投标或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，招标采购单位有权全部或部分终止招标。经相关政府采购管理部门批准，招标采购单位可以按照原采购文件确定的采购方式进行，或者改用竞争性谈判或者单一来源方式采购。七、定标本项目由采购单位（或采购单位事先授权评标委员会）确定中标供应商。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，采购单位依法确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构在发布采购公告的网站上发布中标公告，同时以书面形式发出《中标通知书》。八、合同授予（一）签订合同1.采购单位与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2.中标供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）履约担保1.合同签订时，中标供应商应向采购单位交纳履约担保（合同总价的2.5%），投标供应商应当以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.如果中标供应商未按规定与采购人签订合同并提供履约担保的，则被取消其中标资格，采购人可以取评标排名第二的投标供应商为中标供应商并授予合同，或重新组织招标。3.签订合同后，如中标供应商不按双方合同约定履约，则没收其全部履约担保，履约担保不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。4.中标供应商拒绝交付履约担保的，则被视作放弃中标。

第三部分、招标需求1、工作范围：研究范围为甬江流域，流域面积5903km²，涉及宁波市余姚平原、慈溪平原、江北镇海平原、海曙平原、鄞东南平原、江口平原等。2、工作内容：研究解决事关全局和长远发展的重大水利问题，是水利部门的一项重要职责，通过甬江流域防洪能力提升方案研究，进一步发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用。重点研究奉化江流域、姚江流域水库预泄设施改造，提升洪水前期水库预泄能力，进一步提升上蓄水库防洪拦蓄能力，并辅以调度管控措施。复核及评估现状及规划工况下防洪排涝能力，对《甬江流域防洪治涝规划》推荐的部分工程提出合理性建议，对涉及政策处理难度大、项目难以落地等情况的部分工程，提出原流域规划防洪措施的优化方案。突出战略重点，特别是要保障重点流域、重点区域的防洪排涝安全，解决制约经济社会可持续发展的突出水问题。3、主要成果：（1）奉化江流域、姚江流域上游控制水库预泄能力提升方案；（2）奉化江流域、姚江流域上游大型水库错峰调度方案；（3）鄞江流域防洪排涝能力提升方案；（4）姚江流域防洪排涝能力提升方案；（5）海曙区重点区域防洪排涝能力提升方案；（6）甬江流域闸泵联调联控方案。4、时间要求（1）招标完成后5个工作日内签订合同；（2）3月31日之前完成送审稿；（3）4月15日之前完成验收。

第四部分、合同条款及格式（供签约参考）合同登记编号：合同号:___________技术服务合同书(试用)委托方：(甲方)服务方：(乙方)签订地点：浙江省宁波市签订日期：年月日有效期限：年月日至年月日浙江省科学技术厅监制

填写说明一、“合同登记编号”的填写方法:合同登记编号为十四位,左起第一、二位为公历年代号,第三、四位为省、自治区、直辖市编码,第五、六位为地、市编码,第七、八位为合同登记点编号,第九至十四位为合同登记序号,以上编码不足位的补零。各地区编码按GB2260-84规定填写。(合同登记序号由各地区自行决定)二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术服务合同中包括技术培训合同和技术中介合同。技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验、和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市(县)级计划,不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。四、服务内容、方式和要求:包括技术服务的特征、标的范围及效益情况；特定技术问题的难度、主要技术经济指标；具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。属技术培训合同的此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。属技术中介合同的此条款填写中介内容和要求。五、工作条件和协作事项：包括甲方为乙方提供的资料、文件及其他条件，双方协作的具体事项。属技术培训合同的此条款填写培训所必要的场地、设施和试验条件，以及当事人各方应当提供和管理有关场地、设施和试验条件的责任。六、其他: 合同如果是通过中介机构介绍签订的,应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定定金、财产抵押、及担保的，应将给予定金、财产抵押、及担保手续的复印件作为本合同的附件。七、委托代理人在签订定本合同时,应出具委托证书。八、本合同书中,凡是当事人约定无需填写的条款,在该条款填写的空白处划(/)表示。依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就甬江流域防洪能力提升方案研究的技术服务(该项目属/计划*)经协商一致，签订本合同。一、委托方（甲方）义务：（一）支付报酬本方案研究费用为人民币元，包括费等。在本合同签订后日内，甲方支付合同额的%，即元给乙方，用于收集资料，开展调研等前期工作。乙方完成方案研究初稿，经评审提交甲方认可后的日内，甲方支付合同额的%，即元给乙方。方案研究成果通过进行评审论证，作进一步修改完善，形成最终方案研究成果，提交正式研究报告经甲方认可后日内，甲方支付合同额的%，即元给乙方。（二）协助义务合同生效后，根据方案研究的需要，甲方有义务联系有关调研单位，协调调研进度，提供相关资料。二、服务方（乙方）义务（一）人员保障非经甲方书面同意，不得随意变换项目组人员。项目组包括：项目负责人：项目组人员：1、2、34、5、6、7（二）工作进度乙方于年月日至年月日进行调研、收集资料等工作，完成开题报告，提交甲方。乙方于年月日至年月日撰写研究报告，形成方案研究初稿，提交甲方。乙方于年月日至年月日修改、完善方案研究报告，将最终方案研究成果提交甲方。乙方必须按时间节点完成工作，甲方有督促权利，超过约定时间天，甲方有解除合同的权利。合同签订时，乙方应向甲方交纳履约担保（合同总价的2.5%），乙方应当以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。三、履行期限、地点和方式：本合同2022年月日至2022年月日在宁波市(地点)履行。本合同的履行方式：四、验收、评价方法：本项目采用方式验收，由方出具项目验收证明。验收、评价方法：（1）鉴定会鉴定；（2）专家评审；（3）委托方直接认可；（4）其他方式（双方约定）。五、报酬及其支付方式：(一)本项目报酬(服务费或培训费)：人民币：元。服务方完成专业技术工作，解决技术问题需要的经费，由方负担。(二)本项目中介方活动经费为：元。由方负担。中介方报酬为：元。由方支付。（三）支付方式(采用以下第②种方式)：①一次总付：元，时间：②分期支付：（1）合同签订后15个工作日内，支付合同额的40%；（2）完成送审稿后15个工作日内支付至合同额的70%；（3）完成验收后30个工作日内支付尾款。③其它方式：元，时间：六、违约金或者损失赔偿额的计算方法：技术服务违反本合同约定，违约方应当承担违约责任。(一)违反本合同第条约定，方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：(二)违反本合同第条约定，方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

七、争议的解决办法：在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决,也可请求/进行调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定采用以下第种方式解决。(一)因本合同所发生的任何争议，申请仲裁委员会仲裁；(二)按司法程序解决。八、*其它(含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金、财产抵押、及担保等上述条款未尽事宜)：

委托方名称(或姓名)(签章)法定代表人(签章)委托代理人(签章)联系人(签章)住所(通讯地址)电话传真开户银行帐号邮政编码服务方名称(或姓名)(签章)法定代表人(签章)委托代理人(签章)联系人(签章)住所(通讯地址)电话传真开户银行开户单位帐号邮政编码

第五部分、附件—投标文件格式一、商务技术部分封面正（副）本甬江流域防洪能力提升方案研究投标文件项目编号：项目名称：投标文件内容：商务技术文件投标供应商名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期：2022年月日

附件一：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：电话号码：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日

附件二法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司（单位）签署（招标人名称）的（招标项目名称）工程投标文件的法定代表人授权的委托代理人，并以我公司（单位）的名义参加本项目的投标活动。我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容以及在开标、评标、过程中所签署的一切文件。代理人无转委权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：电话：投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日

附件三投标供应商承诺书致：（采购人）我方（供应商）在参加本次政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件四拟派项目负责人简历表项目名称：采购编号：姓名性别出生年月专业学历职称何时参加工作何时进入公司从事项目年限项目情况主持过的项目业绩业主单位项目名称项目类型合同时间（表格样式可自拟）注：后附项目负责人的身份证复印件、职称证书复印件和项目负责人开标前3个月的社保缴纳证明（以当地社保部门出具并盖章的或当地政务服务网打印的社会保险参保证明为准）。复印件加盖公章，原件备查。投标供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

附件五拟投入项目组成员表姓名拟担任本项目职务年龄专业职称所属部门注：后附主要人员的身份证复印件、职称证书复印件和主要人员开标前3个月的社保缴纳证明（以当地社保部门出具并盖章的或当地政务服务网打印的社会保险参保证明为准）。复印件加盖公章，原件备查。投标供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

二、报价文件封面正（副）本甬江流域防洪能力提升方案研究投标文件项目编号：项目名称：投标文件内容：报价文件投标供应商名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期：2021年月日

附件六投标函致（招标人）：（投标供应商名称）授权（授权代表姓名）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）招标的有关活动，并对招标文件规定的内容进行投标。为此：1.提供投标须知规定的全部投标文件：电子投标文件一份；书面备份投标文件：技术商务文件、报价文件正本各份、副本份。2.投标报价合计为人民币（大写）：元；（小写）：元。3.保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。4.保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。5.愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6.本投标自开标之日起90日历天内有效。7.与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

附件七投标报价一览表项目名称：招标编号：序号服务内容计量单位数量投标单价（元）小计（元）备注1234合计投标供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：

附件八：投标单价分析表服务内容名称：序号项目基础单价（元）数量小计（元）备注12345678910合计投标供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

附件九：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、行业及规模：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。5、如接受联合体投标的项目，所有联合体参与方均需提供本表。附件十：残疾人福利性单位声明函（投标供应商如不是残疾人福利性单位可以不用提供此表格）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位（采购人）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：

第六部分评标办法 本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《宁波市政府采购招标采购方式暂行实施规程》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、总则采购活动遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则依法进行，采购活动及当事人接受依法实施的监督。本次采购采用综合评分法评标。评标委员会：评标委员会依法组建，负责本次采购的评标活动，并向采购人推荐中标候选人。二、评标工作任务先开商务技术文件进行评审，评审结束宣布商务技术部分得分结果，再开报价文件进行评审。1.初步评审 （1）投标供应商资格后审对投标供应商按采购文件规定的合格投标供应商的资格审查条件进行资格后审，如有不符者，作否决投标处理，不予进入下阶段的评审；（2）投标文件是否对采购文件提出的所有实质性要求作出响应，有无重大偏差；如有重大偏差，作否决投标处理，不予进入详细评审；（3）对存在细微偏差的投标文件，通知其投标供应商进行必要的澄清和补正。2.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对其投标文件作进一步评审、比较。本次评标所列内容采用百分制计分，评标标准详见打分表。最终得分=商务技术部分得分+价格部分得分3.决标评标委员会成员经过阅标、审标和询标（如有），综合评审意见，根据打分标准表，对照投标供应商的投标文件分别进行打分，各评委有效评分的算术平均值（保留2位小数），即为投标供应商的商务技术部分得分。若评标委员会成员人数为7人时，去掉一个最高分和一个最低分后各评标委员会成员有效评分的算术平均值。4、报价合理性评审投标供应商应做好详细的投标成本测算，有下列情形之一的，视为投标供应商不能证明其报价合理性，作否决投标处理：（1）对于低于最高限价70%的投标报价，投标供应商未在投标文件中提供成本测算资料的；（2）评审委员会半数以上成员认为投标供应商的报价明显过低时，投标供应商未在1小时内向评审委员会提供成本测算资料的；（3）投标供应商虽然提供了成本测算资料，但评审委员会半数以上成员认为其成本测算依据不合理的。根据商务部分得分、技术部分得分和价格部分得分相加，最终得分按由高至低顺序排列，本项目由评标委员会根据各投标供应商的最终得分从高到低按序推荐中标人。如遇最终得分相同取报价低的，报价也相同由采购人随机抽签确定排名，异常情况由评委会集体讨论决定。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人将依法重新组织采购。评标过程如有异常情况，由评委集体讨论决定，以少数服从多数的原则进行表决。三、采购方式变更至投标截止时间或在评审期间，出现参与投标或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，招标采购单位有权终止招标。经宁波市财政局政府采购办同意，招标采购单位也可以按照原招标文件确定的采购方式进行，或者改用竞争性谈判或者单一来源方式采购。

资格后审表序号审查内容审查结果1企业营业执照副本或事业单位法人证书复印件加盖公章2具有