建设用地项目呈报材料-一书四方案

建设用地项目呈报材料“一书四方案”一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案（合称建设用地项目呈报材料。）编制机关（公章）:主要负责人（签字）:编制时间:年月日“一书四方案”填报说明“一书四方案”由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，涉及面积、资金有关数字须保留四位小数；可以手工填写，也可以使用计算机打印；应与规定的其他报批材料同时报上级土地行政主管部门审查。一、建设用地项目呈报说明书1、建设用地项目采取下级政府向上级政府行文请示的形式呈报的，建设用地项目呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。2、“建设用地项目名称”栏中单独选址建设项目用地填写建设项目名称；城市分批次建设用地填写＊＊市＊＊年度第＊批城市建设用地。3、“新增建设用地面积”是指申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。二、农用地转用方案1、建设用地项目在规划文本和规划图上均已作了安排，且选址不需要调整的，在相应的规划级别栏内注明；按照本通知精神可以对规划作调整的，在需调整的规划级别栏内注明。2、建设用地项目应先申请使用申报用地当年的农用地转用计划指标，在当年农用地转用计划指标不够用的情况下，可申请使用上年度结转的计划指标。三、补充耕地方案1、“补充耕地责任单位”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府。“补充耕地承担单位”是指负责补充耕地的企事业单位或土地行政主管部门。2、“补充耕地方式”栏中“自行补充”是指建设单位在土地行政主管部门监督指导下自行组织实施土地开发整理项目补充耕地的方式；“委托补充”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府由于没有条件自行补充耕地，缴纳耕地开垦费由土地行政主管部门或其他县、市土地行政主管部门负责补充耕地的方式。采取委托补充方式补充耕地的，补充耕地方案由建设用地所在县、市人民政府土地行政主管部门负责填写。四、征用土地方案1、被征用土地涉及的权属单位，单独选址建设项目“乡（镇）”、“村”栏填写名称；城市分批次建设用地“乡（镇）”栏填写名称，“村”栏填写涉及村的个数。“权属状况”栏主要填写被征用土地的权属是否清楚，四至是否明确，有没有权属争议等。2、“土地补偿费倍数”、“安置补助费倍数”、“费用标准”可以填写费用幅度。对已制定颁布了征地补偿具体标准的地区，“费用标准”一栏可引用文件名称，并附文件。3、“征地费用综合标准”是指土地补偿费和安置补助费等征地费用总和折算到每公顷的单价，单位为万元/公顷。 4、“安置途径”包括货币安置、用地单位安置、农业安置、征地款入股安置、社会保险安置、留地安置、土地开发整理安置等，应按实际安置途径具体填写。5、使用国有土地和迁建用地的补偿，根据实际情况可以参照“征用土地方案”填写。五、供地方案1、“本期拟供用地”中“功能分区”栏应严格按照建设用地指标规定的名称和内容填写。2、用地面积按功能分区的不同分栏填写。适用相同建设用地指标值的同类功能分区，可以合并填写。“面积（公顷）”栏填写用地面积之和。“数量”栏填写功能分区的个数；公路路基等线状工程填写各有关工程段长度之和。 3、改（扩）建、增建项目等需在原有建设用地基础上申请新增建社用地，除在“本期拟供用地”中“新增用地”栏填写本次申请的用地外，还应在“原有用地”栏填写原有各功能分区的用地面积。4、“指标控制面积”指按建设用地指标值计算的用地面积；“指标对应条件”栏填写选用该建设用地指标所依据的条件。 5、当实际用地面积大于指标控制面积时，应在“建设用地指标适用情况及有关情况的说明”栏中具体说明理由和依据。 6、“提供方式”栏填写划拨、出让、租赁、作价出资或入股等供地方式。“评估价格”按土地评估报告评定的价格填写。以协议方式供地的，“拟议单价”应按草签的国有土地有偿使用合同中初步达成的出让价格（或租金额）或出资额填写；以招标拍卖方式供地的，可不填写有关地价的内容。 7、表中“设定用途”是指土地估价时所设定的用途。

一、建设用地项目呈报说明书计量单位：公顷、万元申请用地单位建设用地项目名称申请用地总面积新增建设用地面积土

地

利

用

现

状权属

地类合计其中国有土地集体土地总计（一）农用地其

中耕地其中：基本农田林地（二）建设用地（三）未利用地拟开发地块名称或编号用地面积开发用途分

批

次

城

市

︵

村

镇

︶

建

设

用

地续一单独选址建设项目用地建设项目用地预审文件预审机关批复文号预审意见:项目批准

文件批准文件批准文号建设规模工程设计

批准文件批准机关批准文号工程概算功能分区名称用地面积续二县(市)人民政府审核意见（公章）主管领导（签字）：年月日市(地、州）人民政府土地行政主管部门审查意见（公章）主管领导（签字）：年月日市(地、州）人民政府审核意见（公章）

主管领导（签字）：年月日备注填表人：二、农用地转用方案计量单位：公顷地类转用面积其中国有土地集体土地农用地其中：耕地土地利用总体规划符合规划需调整规划规

划

级

别国家级规

划

级

别国家级省级省级市级市级县级县级乡级乡级农用地转用计划拟使用年度计划指标本项目拟使用计划指标本年度计划指标结转计划指标农用地其中：耕地若使用结转计划指标，请予以说明：1.4739填表人：三、补充耕地方案计量单位：公顷、万元补充耕地责任单位补充耕地承担单位对应土地开发

整理项目项目名称补充面积补充耕地

方式委托补充自行补充缴纳耕地

开垦费情况收费标准缴纳金额已完成补充耕地情况已补充

耕地面积合计其中开发整理复垦验收单位及文号计划补充耕地情况计划补充

耕地面积合计其中开发整理复垦补充耕地实施计划实施年度完成面积资金安排续一补充耕地地块情况序号补充耕地图幅号及地块编号土地现状补充面积补划基本农田地块情况序号补划基本农田图幅号及地块编号补划面积填表人:四、征用土地方案计量单位：公顷、万元、人被征用土地涉及的权属单位乡（镇）村权属状况征地补偿费用标准地类面积前三年平均年产值土地补偿费倍数安置补助费倍数农用地耕地灌溉水田望天田水浇地旱地菜地园地林地牧草地其他农用地建设用地商服用地工矿仓储用地公用设施用地公共建筑用地住宅用地交通运输用地水利设施用地特殊用地未利用地未利用土地其他土地续一其他费用名称金额青苗补偿费地上附着物补偿费征地总费用征地费用综合标准需要安置的农业人口数需要安置的劳动力人数安置途径货币安置用地单位安置农业安置征地款入股安置社会保险安置留地安置土地开发整理安置备

注填表人:五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里建设用地项目名称建设用地单位名称申请用地面积总面积公顷分期建设项目

申请用地第一期：公顷第二期：公顷第三期：公顷公顷公顷公顷本期拟供用地面积合计公顷功能分区数量面积（公顷）指标控

制面积指标对应

条件新增用地原有用地续一提供方式功能分区供地面积

(公顷)设定用途评估价格

(元/平方米)拟议单价

(元/平方米)用地年限建设用地指标适用情况及有关情况说明填表人:

征地区片综合地价测算指导性意见（暂行）

一、概念及内涵

征地区片综合地价（以下简称征地区片价）是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内，依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划分区片并测算的征地综合补偿标准原则上不含地上附着物和青苗的补偿费。

征地区片价测算范围重点在土地利用总体规划确定的城市、集镇建设用地规模范围内，但各地可以根据征地需要和实际情况扩展到城市郊区或更大范围。

二、基本原则

（一）维护被征地农民合法权益原则。征地区片价要确保被征地农民原有生活水平不因征地而降低，并体现长远生计和未来发展的需要。

（二）同地同价原则。在同一区片内，不同宗地的征地补偿标准相同，且不因征地目的及土地用途不同而有差异。

（三）协调平衡原则。征地区片价不得低于当地原征地补偿标准，省级行政区域内各市县的征地区片价应相互衔接。

（四）公开听证原则。根据《国土资源听证规定》，征地区片价要依法组织听证，广泛听取有关部门、农村集体经济组织、农民及社会各方面的意见和建议。

三、基本要求

（一）征地区片价作为征地补偿实施过程中的执行标准，一般情况下不设定宗地补偿费修正体系；确需设定修正体系的，要严格限定修正因素并控制修正系数，修正体系应一并公布。

（二）一个市（县）的征地区片价原则上控制在４～６个级别。

（三）征地区片价应设定对应的基准时点，一般３～５年更新一次。

四、工作步骤

１．确定测算范围；

２．划定区片；

３．测算区片综合地价；

４．对区片综合地价进行验证和调整；

５．测算结果听证和修改；

６．确定征地区片价；

７．整理与编制成果。

五、区片的划定

（一）有农用地定级成果市（县）的区片划定

已经根据《农用地定级规程》完成农用地定级工作的市（县），在农用地级别的基础上，按照《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》国土资发［２００４］２３８号的精神，考虑人均耕地数量、土地区位、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，对农用地级别进行修正和调整，划分区片。

（二）没有农用地定级成果市（县）的区片划定

没有开展农用地定级工作的市（县），可以行政村为基本单元，根据地类、人均耕地数量、土地区位等因素对基本单元进行综合评价和调整，划定区片。

注意事项：

１．对基本单元综合评价应考虑地类、产值、土地区位、人均耕地数量、土地供需关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，并确定合理的权重。

２．区片边界线一般以村行政界线为依据划定；需打破行政界线的，可依线状地物及地类分界线确定。

３．基本农田保护区、生态保护区和其他资源保护区等不得划入征地区片价测算范围。

六、测算方法

征地区片价可采用农地价格因素修正、征地案例比较和年产值倍数等方法进行测算，也可以根据本地区实际情况采用其他合适的方法进行测算。征地区片价原则上应在两种或者三种方法测算结果的基础上综合平衡确定。

（一）农地价格因素修正测算法

征地区片价以农地价格为基础，同时考虑人均耕地数量和城镇居民最低生活保障水平等因素进行修正。

具体步骤：

１．计算区片的农地价格；

２．确定修正因素和系数；

３．计算征地区片价。

注意事项：

１．已经根据《农用地估价规程》完成农用地基准地价测算的地区，参照农用地基准地价确定区片的农地价格；没有完成农用地基准地价测算的地区，在农地年产值的基础上采用收益还原法评估区片的农地价格。

２．修正因素主要考虑土地区位、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素。

（二）征地案例比较测算法

根据本区片和其他可比区片征地案例的实际补偿标准，进行比较确定征地区片价。

具体步骤：

１．选择征地案例；

２．统一可比内涵；

３．进行比较修正；

４．计算征地区片价。

注意事项：

１．征地案例要选择近三年之内发生的征地项目。

２．征地案例的可比内涵要与征地区片价的设定内涵一致。

３．对征地案例的比较修正应考虑区域因素、个别因素和时间因素等。

（三）年产值倍数测算法

根据年产值倍数分别计算土地补偿费和安置补助费确定征地区片价。

具体步骤：

１．确定区片土地年产值；

２．确定土地补偿倍数和安置补助倍数；

３．计算区片土地补偿费和安置补助费；

４．计算征地区片价。

注意事项：

１．区片土地年产值依据统一年产值标准或者通过调查前三年产值确定。

２．土地补偿倍数和安置补助倍数，应根据《土地管理法》有关规定，并考虑当地经济发展水平和基本生活保障水平确定。

七、验证和调整

征地区片价初步结果必须与现行征地补偿水平和被征地农民现有生活水平进行比较和验证，测算的征地区片价低于现行征地补偿水平和农民现有生活水平的，不足以支付失地农民社会保障费用的，需要进行调整。

注意事项：

１．现行征地补偿水平通过对近期征地样点调查统计得到。

２．农民现有生活水平主要根据统计部门的农村居民收入水平数据，并结合实地样点调查资料确定；失地农民的社会保障费用根据当地社会经济发展水平确定。

３．征地区片价须折算成年度收益后，才能与农民现有生活水平相比较。

４．征地区片价要与周边地区征地补偿标准相衔接。

八、听证和验收

根据《国土资源听证规定》，征地区片价必须依法组织听证，并根据听证情况进行修改，报省级国土资源部门综合平衡，评审验收。

九、测算成果要求

提交结果报告和技术报告。

（一）结果报告的主要内容

１．征地区片价说明，包括区片价内涵、基准时点、测算时间、测算范围、区片分布、有关名词解释等；

２．征地区片价表，表中内容包括各区片编号、区片价、位置、范围描述等；

３．征地区片价分布图；

４．征地区片价使用说明。

（二）技术报告的主要内容

１．测算范围及其基本情况；

２．测算原则与依据；

３．测算技术路线与方法；

４．测算过程与测算结果；

５．测算结果分析与应用建议等。辽宁省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省政府同意省交通厅、省国土资源厅、省林业厅《关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案》，现转发给你们，请遵照执行。二○○五年三月一日关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案为落实振兴辽宁老工业基地的战略部署，做好高速公路建设项目征地动迁工作，为工程建设创造一个良好的外部环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关规定，结合我省实际，制定全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案。

一、征地动迁补偿实施原则

1,高速公路是国家基础性、公益性、先导性产业，在执行国家有关政策性规定基础上，对高速公路建设实行政策倾斜。

2,明确责任，强化管理。省交通厅全面负责高速公路建设工作，省国土资源厅负责征地工作的组织实施，沿线各市政府负责动迁工作的组织实施，林业等有关部门按照职责积极做好配合工作。省交通厅与省国土资源厅签订征地补偿投资协议，与工程沿线各市政府签订动迁补偿投资协议。

3,省国土资源厅负责建设项目用地（包括铁路、军事、林地等）的预审、报批、征地实施、占补平衡造地、施工期间服务、补充扩大征地、办理土地使用证以及涉及征地的协调服务工作。征地补偿费要严格执行实施本方案所定标准，并足额及时补偿到位，不得截留、挤占和挪用。

4,各市政府负责地上地下附着物的动迁、地方协调等项工作。根据本地区的实际情况制定具体实施办法，在动迁投资范围内可细化补偿标准，合理调剂使用资金。

5,凡由市、县政府及有关部门收取的费用原则上减免。涉及国有资产的电力、电信、铁路、水利、管道及军用设施等构造物的动迁，按成本价给予适当补偿。

6,因工程需要扩大征地以及动迁增加的费用，在相应补偿投资协议的不可预见费中列支。增加的补偿项目由建设单位与国土资源部门和各市核定。

7,各级国土资源部门和各市政府应依法征地、动迁，合理保护被征地和动迁群众的利益，承担因征地、动迁所涉及的法律、经济、群众上访等责任。要加强对高速公路建设重大意义的宣传工作，采取有力措施，防止发生阻碍工程施工现象。

8,严肃财经纪律，加强征地、动迁专项资金管理，加强廉政建设和监督。

二、征收土地补偿、税费标准及征地工作程序

（一）征收土地补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。

1,征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿1.3万元。

水田平均每亩补偿2万元。

菜田平均每亩补偿3万元。

2,征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿1.76万元。

水田平均每亩补偿2.64万元。

菜田平均每亩补偿4.4万元。

3,征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。

4,征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。

5,征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。

（二）其他税费

1,耕地占用税，按每平方米2元计算。

2,商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。

3,征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

4,耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元，由辽宁省征地事务服务处具体组织实施，统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。

（三）征地工作程序

1,告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

2,确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3,组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4,签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

5,公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。

6,支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。

三、房屋地上物补偿标准

1,房屋补偿标准

楼房(二层以上)每平方米补偿650元。

捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。

砖瓦房每平方米补偿400元。

平(草)房每平方米补偿300元。

2,其他地上(下)附着物补偿标准

仓房每平方米补偿120元。

室外水泥地坪每平方米补偿25元。

沼气池每个补偿400元。

厕所每平方米补偿50—100元。

猪鸡舍每平方米补偿50—100元。

塑料大棚每平方米补偿25—30元。

菜窖每平方米补偿50—130元。

砖石墙每延长米补偿50元。

格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿150元。

大门楼每个补偿400元。

饮用水井（含压水设备）每眼补偿2000元。

农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿2000元。

排灌大井（含设备）每眼补偿1万元。

排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿10—30元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿300元。

3,异地安置补助费（包括宅地、配套设施、租房费等）每户6000元。四、征占林木补偿标准

按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。

1,林木补偿标准

⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—13年平均每亩补偿1800—3600元；

14—20年平均每亩补偿3000—1800元；

21年以上平均每亩补偿1200元。

⑵柞树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿1800—3000元；

21—50年平均每亩补偿4400—6000元；

51年以上平均每亩补偿2400元。

⑶红松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿2000—3100元；

21—40年平均每亩补偿4600—6200元；

41—70年平均每亩补偿16800元；

71年以上平均每亩补偿9600元。

⑷落叶松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿1200元；

4—20年平均每亩补偿1800—3000元；

21—50年平均每亩补偿6000—2500元；

51年以上平均每亩补偿1100元。

2,村民房前屋后林木补偿标准

一般林木（杨柳榆槐等）

幼龄林（1—10年生）平均每株补偿5—20元；

中龄林（11—20年生）平均每株补偿22—50元；

成熟林（21年以上）平均每株补偿11元。

3,森林植被恢复费

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元；

未成林每亩2667元；

防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元；

疏林地、灌木林地每亩2000元；

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。

4,林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。

五、果树补偿标准

1,苹果树

培育期（1-5年）平均每株补偿5-90元；

初果期（6-8年）平均每株补偿90-210元；

盛果期（9-25年）平均每株补偿210-1200元；

衰果期26年以上平均每株补偿600元。

2,梨树

培育期（1-5年）平均每株补偿5-45元；

初果期（6-8年）平均每株补偿45-144元；

盛果期（9-25年）平均每株补偿144-1200元；

衰果期26年以上平均每株补偿600元。

3,桃树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-45元；

初果期（4-8年）平均每株补偿45-144元；

盛果期（9-20年）平均每株补偿144-360元；

衰果期21年以上平均每株补偿180元。

4,葡萄树

培育期（1-2年）平均每株补偿5-10元；

初果期（3-5年）平均每株补偿10-90元；

盛果期（6-11年）平均每株补偿90-180元；

衰果期12年以上平均每株补偿80元。

5,枣树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元；

初果期（4-8年）平均每株补偿10-80元；

盛果期（9-30年）平均每株补偿80-650元；

衰果期31年以上平均每株补偿320元。

6,板栗

培育期（1-4年）平均每株补偿5-10元；

初果期（5-7年）平均每株补偿10-180元；

盛果期（8-35年）平均每株补偿180-900元；

衰果期36年以上平均每株补偿450元。

7,杂果树

培育期（1-3年）平均每株补偿5-10元；

初果期（4-10年）平均每株补偿10-30元；

盛果期（11-25年）平均每株补偿30-80元；

衰果期26年以上平均每株补偿40元。

六、电力设施动迁补偿标准

1,低压线路改移（0.4KV）每公里补偿30000元；线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元（含金具、线、占地、税金等费用）。2,高压线路改移（10KV）每公里补偿47000元；线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元（含金具、线、占地、税金等费用）。3,高压线路加高（66KV）：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元（含金具、线、占地、税金等费用）。

4,高压线路加高（220KV以上）：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元（含金具、线、占地、税金等费用）。

七、邮电通讯设施动迁补偿标准

1,电话线路

木杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1000-2000元；

砼杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1500-3000元。

2,架空光（电）缆

木杆平均每根500元；

砼杆平均每根1000元；

光（电）缆每米50-150元。

3,地下电缆

电缆、光缆每米100-200元。

八、农田灌溉水利设施动迁补偿标准

采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。

1,农村小型水库

水库水面（灌溉与养殖兼用）每亩补偿9000元；

水库水面（灌溉）每亩补偿6000元；

水库荒滩每亩补偿100元。

2,农田灌溉水利设施

小型闸门（砼结构）每个补偿5000-10000元；

排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。

九、厂矿企事业单位动迁补偿标准

国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准；厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。

十、施工运输道路补偿标准

凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。

乡村道路（沥青路面）视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿10-15万元。

乡村道路（砂石路面）每公里补偿5万元。

乡村道路（土路面）每公里补偿2万元。

十一、乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。

村道路连接线（砂石路面）每公里补偿6万元（含征地费用、简易构造物）。

乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。

十二、征地及动迁不可预见费

按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿；工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿；因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。

十三、各市动迁办公室管理费

按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。

各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。

十四、其他

自2005年起，凡新开工的高速公路建设项目均按照本实施方案执行，如与省其他有关规定不符，以本实施方案为准。

土地征收程序第一步：发布征地通告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。第二步：征询村民意见由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。第三步：地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。第五步：征用土地公告征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；征用土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。第六步：征地补偿安置方案公告县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：被征用土地的位置、地类、面积；地上附着物和青苗的种类、数量；需要安置的农业人口的数量；土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；农业人员的具体安置途径；其他有关征地补偿、安置的具体措施。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。第七步：报批征地补偿安置方案县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。第八步：批准征地补偿安置方案市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。第九步：土地补偿登记被征地农