互联网+农村派出所户权化服务的转型

互联网+农村派出所户权化服务的转型

主任：近年来，各地派出所不断完善窗口服务措施，拥有众多便利设备，大力深化“互联网+”警察工作，让群众“走得更多”。最大限度满足群众的需求、认证和调查。很多地方的群众通过24小时开放的自助服务终端，就能够方便地办理身份证、户籍、车管、出入境等多种业务，甚至足不出户就可实现网上便捷办理。传统的窗口也取消了玻璃窗隔离，降低了办理柜台，业务民警与办事群众交流更加顺畅。本期请派出所民警聊聊：你所在的派出所窗口都有哪些变化和创新服务。强化服务，让群众“满意”走进我们所的户籍室，映入眼帘的是宽敞明亮的大厅、温馨舒适的便民休息区、身份证自助领证机等智能设备。谁能想到去年这里还只是一个小单间。我们派出所辖区有13万户籍人口，户籍室每年受理身份证办理、户籍迁移等业务达35000件，接待群众40000余人。过去，受办公条件限制，我和同事每天满负荷连轴运转，也不能很好地满足办事群众的需求。2019年，我们所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，对户籍室进行了升级改造，把原来的1个小单间扩展成100多平方米的户籍大厅，涵盖业务办理区、自助服务区、便民休息区等区域。在市局户籍管理大队的指导下，我们深入推进“放管服”改革，积极提升服务效能。在全省率先开通电子印章审批业务，省却了群众在派出所、公安局往返跑的时间，缩短了办理周期，提高了办事效率；推出居民身份证全城通办新举措，打破原有的户籍人口属地管理原则，实现本市户籍人员可就近选择任一派出所办理身份证业务；全面推广“江西公安为民服务网上办事系统”“赣服通”等网上服务平台，提供上门、延时、错时、预约等便民服务措施。“同志，我忘记带现金啦！”“不要紧，您可以通过‘赣服通’进行网上缴费。”“可以下班后过来领身份证吗？”“没问题，您可以到24小时自助服务区领取，我们每周三18时至20时还开展户政夜间服务。”每当看到群众满意而归，听到群众对我们的服务“点赞”，我的心里都是喜滋滋的。群众的认可是我们最大的动力。（黄赟整理）服务群众，服务规范1990年从警校毕业后，我一直在农村派出所户籍窗口工作。30年来，深刻地感受到户籍窗口的点滴变化。一是工作更顺心。记得1990年刚工作时，所有文案都要用笔和纸写下来，一年下来，台账堆积如山。直到1996年，才有了黑白电脑单机办理相关业务。现在网络畅通、软件齐全，所有文档都在网上传输、走平台流转。办公条件更是发生了巨大的变化。记得我刚工作时，户籍室在一间简陋的红砖青瓦平房里，没有专门的服务窗口，派出所多名民警挤在一个狭小的办公室办公。现在不仅有窗明几净的办公楼，还有专门的窗口服务大厅，接待办事群众。二是效率更快捷。30年前，没有网络和便民政策，群众办理户口业务繁琐复杂。以办理迁移手续为例，首先要到迁入地派出所出具接收证明，然后到县公安局户政部门开具准迁证，再到市公安局户政部门开具迁移证，最后到迁入地派出所办理入户手续。当时交通不发达，整个流程办下来至少需要几天时间。如今，随着便民政策的出台，网上办、就近办、一次办，只需几分钟就能办好。三是服务更贴心。现在，我们所的服务大厅是低柜台，群众可以和民警零距离接触。户籍大厅内不仅摆放着常见的办事指南、宣传画册，还备有急救药物和便民物品，方便办事群众使用。随着窗口服务措施不断完善，创新式开展“互联网+警务”，让群众“最多跑一次”不再是一句口号。群众可以通过24小时开放的自助服务终端，自主办理各项户政业务，甚至足不出户就可实现网上办理。（王一伟整理）自助办理业务随着科技的不断进步，“互联网+警务”不断深入人心，府山派出所服务群众的窗口从以前“玻璃窗”模式变成了现在的“全自动”模式。“警务超市”内配置了各类自助设备，包括：港澳自助签注机，往来港澳的游客可以自助办理签注；交通违法自助办理机，群众可以自助处理交通违法；政府自助终端，可以打印社保、不动产、人员信息等多类证明；二代身份证自助办理机，拍照上传一体化，群众可以快速、便捷地办理二代身份证；还有“越警管家”自助机。所有设备均24小时向群众开放，方便群众随时随地办理业务，真正做到“最多跑一次、服务零距离”。群众还可以通过公众号办理十四大类168项业务。同时，派出所立足绍兴古城守护者的角度，为每个社区配备了出租房旅馆式管理平台，群众可一键选房，寓服务于管理。（艾璞整理）以“平台”促“服务”，不断提升服务质量我们朝霞派出所把户籍室升级改造为综合服务大厅，不仅可以办理户籍事务，还增加了接待来访群众、受理相关业务等职能。一、突出“一站式”服务，提高了办事效率。为了让群众少跑路，最大限度满足群众办事、查询需要，综合服务大厅内设立了户籍办理、警务咨询、交通管理、消防管理四个窗口。社区民警的办公室从主楼搬到了服务大厅旁边，方便群众与社区民警联系交流，核查相关信息，改变了以往联系交流不通畅、信息反馈不及时等现象。二、完善便民服务设施，提升了服务水平。综合服务大厅在原有饮水机、座椅、老花镜等必备设施的基础上，增设了叫号机、触摸屏查询机、电视宣传墙、便民服务伞、复印机等设备。群众可通过触摸屏查询机查询最新户口政策规定、办事流程和办事所需材料，查询派出所简介、民警信息、防盗防电信诈骗宣传常识等，方便群众监督。电视宣传墙滚动播放防诈骗宣传视频，提高了群众的防诈骗能力。此外还设置了便民卫生间，提升了服务质量。三、树立窗口工作人员良好形象，做到持证上岗。我们所严格执行窗口规范化建设工作标准，规范窗口工作人员着装、语言，做到来有迎声、问有答声、走有送声。落实持证上岗制度，对窗口工作人员进行培训，考试合格后持证上岗，没有合格证的一律不允许从事窗口服务工作，大大提升了窗口工作人员服务群众的能力和水平。四、深化“互联网+”警务，让群众“最多跑一次”。天津市公安局严格落实公安部“放管服”改革要求，依托天津公安民生服务平台，将户口登记中的“婚姻状况、职业、文化程度”等项目进行线上办理。群众可以在互联网上提交相应的材料，待民警在人口信息系统完成审核后，再到户政窗口或以快递邮寄的方式完成更改，实现了真正意义上的“预审核”和“全流程办理”。解决了群众办理身份证业务的难题两年前，江西省共青城市公安局茶山派出所窗口进驻市民服务中心，与全局的户政、出入境、车驾管等集中办公。为了提高管理效能，我们在“放管服”上下足功夫，营造良好的公安政务服务环境。“放”字上面立机制，全面实行延时、错时、预约服务，让群众来了就能办好。对外公布服务窗口名称、延时服务事项、服务地址、服务时间、服务形式和联系电话。其中，周一至周五实行延时一小时，双休日、国家法定节假日安排民警全天值班，为需要办事的群众提供服务。群众也可以提前预约，即来即办。“管”字上面出便捷，全面放宽异地办证条件，办证时同步核查，节约办证时间。派出所窗口出台了多项身份证异地办证优惠政策，其中，在本地就读的外地大学生持学生证即可办理身份证挂失、遗失补办、过期申领等各项业务，证件还可邮寄到全国各地，为群众节省了时间，节约了往返开销。“服”字上想真招，推行“24小时自助区”便民服务，推进“互联网+公安政务服务”。派出所窗口大胆创新，推广运用自行研发的网络身份标识手机贴膜卡。群众足不出户，就可在家用手机办理夫妻投靠等相关户籍业务，并能实时了解其他业务排号情况，减少在窗口的等候时间。“百姓少跑腿，信息多跑路”“一次不跑”在这里成为了现实，便捷的流程和快速的办事效率得到群众的好评。户籍工作机制2019年2月份以来，我局户政科、出入境管理大队和各派出所按照石家庄市委、市政府和市公安局深入推进机关“效能革命”的要求，实施了一系列便民、利民、为民措施。县局户政和出入境大厅、各派出所户籍室14个窗口单位，率先实行“5+1”工作机制，将每周5个工作日调整为6个工作日。户籍民警在工作时间实行AB制，确保在岗在位，群众随到随办。对于出生登记户口、退伍转业军人恢复户口、换补领居民身份证、公民死亡注销户口、参军入伍注销户口、大中专毕业生迁入户口、居民户口迁出等7项户籍业务实行一次办结。若有群众遇特殊情况，需在中午时间办理，实行提前预约服务。各派出所户籍室还对辖区不能到所办理户口和身份证的孤老病残人员，开辟了“绿色通道”，由户籍民警携带移动设备入户办理。加强窗口服务创新“民警的这个小举措，温暖了我的心。”2月25日，市民朱先生在山东省安丘市公安局东关派出所办理户籍业务时，被窗口服务民警口罩上贴着的“笑脸”给逗乐了。疫情发生后，安丘市公安局户政管理部门从服务细微处着手，为全局17处派出所的户籍服务人员配发“笑脸”口罩，让办事群众在“笑脸相迎”中