房地产工程监理管理制度

房地产工程监理管理制度一、目的为加强各区域/项目部对监理单位的管理，充分发挥监理单位在工程建设过程中的作用，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司开发的所有在建、新建项目。三、术语和定义监理工程师：取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。监理规划：在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。四、部门职责（一）项目部1.负责审核《监理实施细则》。2.负责监理机构的现场管理和检查监督。3.参与监理实施工作的全过程。（二）区域工程管理部1.负责监理实施工作现场抽检。2.负责监理资料的日常抽检。3.全过程参与，监督每季度一次的考核评估工作。（三）工程管理中心负责监督检查监理实施工作。五、工作程序（一）监理实施细则1.监理单位进场前，项目部根据项目特点，提出监理工作的具体要求，明确监理工作的控制重点及关键工序。2.监理单位针对项目部对工程项目提出的监理要求，编制《监理实施细则》，确定具体的工作制度、程序、方法和措施，明确监控措施及目标值，报项目部工程经理审核，区域工程副总审批。（二）监理组织1.根据《建设工程监理规范》要求，对于派驻现场的监理单位，应作为现场管理体系的一部分，纳入项目部的质量、安全、进度等各项管理体系。2.项目部负责对现场监理人员的日常工作的监督、管理，主要事项如下：（1）按合同中标明的现场监理人员配备情况检查人员到岗情况；（2）检查监督监理人员按合同及监理规划、监理实施细则及有关规范、标准、规定开展工作；（3）重点检查监理对质量、进度、安全及文明施工的要求开展工作；（4）监督检查监理人员的工作纪律，对出现以下情况的监理人员，及时发出更换人员通知：①为施工单位指定承包商、建筑构配件、设备材料生产厂家；②收受或索要被监理的施工单位和供应商的任何礼金；③泄露所监理工地工程各方确认需要保密的事项；④不严格执行旁站制度、不严格执行材料进场检验制度、不严格执行工程检查验收制度，不能及时发现施工过程中的质量、进度、安全问题；⑤未经项目部同意，擅自签字确认施工单位提交文件；⑥责任心不强，不具备任职资格的监理人员；⑦不认真落实监督质量整改的；⑧不看图或对所管专业设计图纸不了解的。（三）监理工作实施1.工程质量控制（1）各专业监理工程师必须参与工程前期对应专业施工图的审图工作，总监理工程师全程参与。（2）应按监理规划、实施细则及甲方工程质量管理相关制度的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；发现的质量事故及时报告并根据事故级别，组织、参与事故方案的制定、过程实施及结果验收工作。（3）对关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理；（4）应采用必要的检查测量和试验手段以验证施工质量；（5）严格执行现场见证取样和送检制度，对进场材料按照甲方相关制度文件进行封样管理。（6）对隐蔽项目进行验收，并做好隐蔽验收记录。2.工程进度控制（1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总计划进度，年、季、月、周施工进度计划；（2）监理工程师对进度计划实施进行检查分析；（3）当实际进度符合计划进度时，工程承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应书面通知工程承包单位采取纠偏措施并监督实施。3.安全及文明施工控制（1）检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产管理制度和相应的组织保证；（2）审查施工组织设计和施工方案、施工技术措施时同时审查施工安全措施；（3）安全及文明施工检查应常态化，监理过程中发现安全隐患和不文明行为应及时指出、限期解决，对违章操作应立即制止；（4）现场使用的机电设备特别是起重设备应保持良好的技术状态严禁带病运转。（5）每月定期组织总分包单位进行现场的安全及文明施工检查，发现问题及时下发整改单，督促落实整改。对拒不落实整改的单位采取必要的处罚措施。4.监理资料（1）监理单位应有完整资料管理制度，并依照执行。项目部负责审核资料制度的完整性并监督落实情况。（2）施工资料的审批应与工程进度同步；（3）各项资料应分类归档管理，方便查阅，重要资料有专门保存办法；（4）往来文件有收发记录，各项台账齐全。（5）现场变更、洽商、签证管理办法齐全，有可实施性。5.监理月报（1）项目部应督促监理单位及时上报当月的《监理月报》。项目经理应审阅《监理月报》；（2）监理单位不提供《监理月报》或提供的《监理月报》不合格，将采取适当的处罚措施，根据情况扣减当月部分监理费。6.监理例会（1）项目部应规范工程现场监理例会制度，明确参加监理例会的人员组成、会议程序，提高监理例会协调解决各方配合及工程施工中实际问题的效率和效果，保证工程各项指标的正常运行；（2）监理例会纪要发出前，应经过项目部审核并将各方签字确认的监理会议纪要及签到表原件报送甲方项目部存档。7.监理发文监理单位对施工单位发出或确认的所有文件（包括工程量、成本、进度等），应得到项目部认可。应防止监理人员擅自发出或确认文件，监理单位对施工单位的所有发文须抄送项目部。8.组织检查项目部每季度不少于1次组织进行质量、进度、安全文明、成品保护、合同管理等项目全面检查，有检查评分表和整改单，及时督促问题整改，形成书面记录。区域工程管理部全过程参与并监督。（四）监理单位的考核评价1.对监理单位的管理应遵照《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；2.项目部每季度至少做一次考核评估，工程管理中心可随时到现场检查；3.对监理单位的检查考核内容（1）对工程监理单位的检查考核分监理组织、监理资料、技术管理和现场监督管理四个部分；（2）监理组织的考核占20分，对监理单位的组织机构、办公设施及制度进行检查考核，确定是否符合国家规定和合同要求；（3）监理资料的考核占20分，对监理单位必须编制或持有资料的实际情况进行检查考核，确定是否符合国家规定和合同要求；（4）技术管理的考核占20分，针对监理单位对参与在建工程各单位的技术质量管理的检查记录进行检查考核，确定是否符合国家规定和合同要求；（5）现场监督管理的考核占40分，针对施工现场的实际状况进行检查，同时抽查监理的检查记录，确定监理单位是否能够按国家规定和合同要求对在建工程的质量、进度、安全文明等工程各项指标进行控制；（6）对监理单位检查考核后，填写《监理考核评估表》。4.检查汇总，问题整改：（1）项目部在检查的当天对检查记录进行汇总，并将检查考核的结果通知被检查监理单位；（2）监理单位对不合格项进行确认后，制定整改措施和整改时间表，并通知项目部；（3）项目部根据整改报告时间节点，最终验证整改完成情况；（4）对监理单位的检查记录和整改记录由项目部归档保存，并将每季度的《监理考核评估表》抄报工程管理中心工程管理部邮箱备查，并以此作为评判能否实现双方长期战略合作的依据。（5）工程管理中心有权抽查整改记录，并通报检查结果。5.监理人员工作发生错误，项目