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泰州市海陵区北部街区控制性详细规划泰州市海陵区北部街区控制性详细规划工作的流程6月协调会——区领导及相关部门7月概念汇报——市规划局8月方案汇报——市局及区领导、相关部门9月方案协调——区领导、市、区部分相关部门10月征求意见——市各相关部门12月论证——省市专家,市、区各相关部门与领导规划成果主要内容规划文本规划图纸(35张)规划说明专题研究(3个)分图则(6+127张)1、规划背景2、基本特征3、重振的理想4、结构与容量5、规划布局协调6、用地分布7、五线控制8、基础设施9、三河复兴设计10、城市设计构思11、地块开发引导12、分期建设工作的流程6月协调会——区领导及相关部门规划成果主要内容1、肯定1、规划深入分析了“海陵区北部街区”历史、现实的发展条件,充分考虑了城市整体发展对该街区的要求,对规划重点问题进行了专题研究,探索了旧区改造的新思路。提交评审的规划成果指导思想明确,思路清晰,内容全面,工作深度符合国家和省有关城市控制性详细规划编制的要求。2、规划提出的基本空间布局结构及道路交通体系较为合理。规划重视对历史文化资源及自然资源的保护和有机利用,注重对水网地区城市空间特色的营造,体现了自然与人文相交融、传统文化要素与现代生活功能相契合的规划理念。3、规划重视不同功能区域土地开发强度、开发方式的研究,规划指标体系操作性较强。明确并强化相关内容意见1、进一步从产业、物流仓储、交通、历史文化、公共设施配套与布局等方面,分析与城市总体布局及周边用地功能的关系,优化规划区的用地布局和完善社区服务设施的配套。强化协调分析内容,优化服务设施配套2、水系网络的保护与利用应与相关专项规划相衔接,优化运河风光带沿线道路交通组织,预留跨河交通通道。历史文化传统民居风貌区的保护规划与建设控制要求,应进一步与“历史文化名城保护规划”相衔接。补充并深化专项规划内容,加强衔接3、进一步优化“混合用地”及部分街区、地块的建筑密度、绿地率等控制要求。通过经济技术与城市设计优化控制指标肯定1、规划深入分析了“海陵区北部街区”历史、现实的发展条件1、规划背景宏观经济结构调整产业转型推动集约增长与生态发展城市高速增长长三角、沿江城镇群的快速崛起振兴北部街区的雄心“十一五”明确下的“老城版块”1、规划背景宏观经济结构调整2、基本特征便捷的区位铁路、高速公路、公路、航道等增长的边缘中心区的北侧、化工园的东侧人地分布的不均性17.28Km210.5万人中部密集、两头较疏2、基本特征便捷的区位2、基本特征复杂的用地功能、密集的老城区、缺乏经济性的城郊区、存在污染的工业区2、基本特征复杂的用地功能、密集的老城区、缺乏经济性的城郊区3、重振的理想现实与历史的差距里下河流域的战略之地商贾云集的贸易之所历史悠久、名人代出城市化的边缘衰落的商业中心历史遗存的破坏重振街区的基础现代交通节点政府建设雄心新政策、新思路“加快南通路和扬州路以北、兴泰路以西、江洲路以东地区旧城改造步伐,突出下坝地区为主体的人居环境综合建设,加快危旧房改造、道路拓展延伸和基础设施更新,新建一批公共服务设施,加强绿化体系建设和管养,逐步改善下坝地区人居环境”重振的历史启示历史的经验:立足于功能的复兴,采取再生与提升策略,延续历史、彰显文化,综合效益的提升……启示:对原有职能在新形势下的重新定位与解释3、重振的理想现实与历史的差距重振街区的基础重振的历史启示3、重振的理想规划理念有机更新、生态建设、经济开发定位思考原要素:重振提升:策略:人文历史和谐的历史名城复兴与保护自然生活有机的生活水城延续与梳理商贸服务复兴的传统商城提升与专业化传统生产再生的产业新城再生与改造3、重振的理想4、结构与容量规划结构一核、三带、六片用地规模15.48/17.28Km2人口规模居住:17.6万工作:7-8万4、结构与容量规划结构5、规划布局协调(强化)与总体规划协调规模适度扩大、增加跨河通道等与周边规划协调建立过渡区、调整产业区、延伸商业区、复兴三河地区等与专业规划协调构筑有机的道路系统、层次清晰的绿地系统、适于操作的水系统等5、规划布局协调(强化)与总体规划协调6、用地分布(优化)居住用地——重塑里下河水乡生活风貌规划幼儿园14所,小学1所,九年一贯制学校2所,高中1所。历史街区——恢复历史、提升价值;城中村——分步改造、集中安置6、用地分布(优化)居住用地——重塑里下河水乡生活风貌6、用地分布公共设施用地——复兴传统商业休闲业\提升地区商业职能市场:集中两头、突出特色商贸:分级设置、一核两线6、用地分布公共设施用地——复兴传统商业休闲业\提升地区商业6、用地分布工业仓储用地——用地外迁、门类升级西部陵光—保留现状;中部部分工业—待定发展用地;东部—新型产业建设结合码头、工业区、市场、对外出入口布置;植入物流业6、用地分布工业仓储用地——用地外迁、门类升级7、五线控制(深化)道路红线——构造系统、建设枢纽强化城乡联系交通与城市交通衔接“二横六纵”的主干路系统设置滨水景观道路7、五线控制(深化)道路红线——构造系统、建设枢纽7、五线控制绿地绿线——都市生态、融入文化打造三河城市公园建设两个社区公园构筑园林中的城市街区7、五线控制绿地绿线——都市生态、融入文化7、五线控制水系蓝线——分类整治、彰显文化协调专业规划与实际操作——控制河道、弹性河道明确蓝线—绿线标准(景观与历史水道优先)7、五线控制水系蓝线——分类整治、彰显文化7、五线控制历史文化紫线——整体保护、提升价值历史街区—保护范围、建设控制地带、协调区文保单位—保护范围、建设控制地带古树名木7、五线控制历史文化紫线——整体保护、提升价值7、五线控制基础设施黄线——加强配套、提升标准交通设施黄线污水工程设施黄线、环卫设施黄线、水利设施黄线供电与通信工程设施黄线7、五线控制基础设施黄线——加强配套、提升标准8、基础设施给水工程污水工程雨水工程供电工程通信工程燃气与供热工程管线综合环境保护综合防灾8、基础设施给水工程污水工程雨水工程供电工程通信工程燃气与供9、三河复兴设计宗旨保护历史,展示工业、商贸、运输等传统文化总体思路宣扬城市精神隐喻区域自然肌理构筑宜人的开放空间体系凤凰:泰州的城市标识9、三河复兴设计宗旨凤凰:泰州的城市标识9、三河复兴设计空间意向9、三河复兴设计空间意向9、三河复兴设计旅游开发通过中央开放绿带与休闲轴线串联各旅游功能空间,包括南部以涵西街、五巷历史街区为主的民俗展示旅游空间、中部核心区的以社区服务、旅游商品销售、文化展示为主的商业旅游空间、以三河滨水主题旅游为主的滨水旅游开放空间以及三河主题公园等9、三河复兴设计旅游开发10、城市设计构思高度控制以多层为主,高层建筑适度集中,三河地区以低多层为主。10、城市设计构思高度控制10、城市设计构思总体城市设计道路、边界、区域、节点、标志物10、城市设计构思总体城市设计11、地块开发引导多效益统筹将私人利益转换为公共利益开发模式选择以最优化效益为前提现状、规划地块土地利用图11、地块开发引导多效益统筹现状、规划地块土地利用图11、地块开发引导(优化)地块分图则指令性指标和引导性指标地块属性与设施配套城市设计引导要求11、地块开发引导(优化)地块分图则12、分期建设经济模型可持续开发模型通过基础设施投资转换生地为
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