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水利工程建设项目的类型及建设阶段划分一、 水利工程建设程序:项目建议书一可行性研究报告一初步设计一施工准备一建设实施一生产准备--竣工验收一后评价(各阶段的工作要求应掌握)一般情况下,项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。二、 项目分类:按功能、作用分:公益性、准公益性和经营性。按对社会和国民经济发展的影响分:中央项目、地方项目按建设规模和投资额分:大中型、小型根据《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号),水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。根据《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号),水利工程建设程序中各阶段的工作要求如下。(2) 可行性研究报告阶段经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。(3) 初步设计阶段静态总投资超过可行性研究报告15%以上(含15%)时,必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整,由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改(包括工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整)等,应按程序上报原批准机关复审同意。初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。(4) 施工准备阶段施工准备阶段(包括招标设计)是指建设项目的主体工程开工前,必须完成的各项准备工作。其中,招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。(考题2007)(5) 建设实施阶段建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。(8)后评价阶段工程建设项目竣工验收后,一般经过1〜2年生产(运行)后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价一项目投入生产(运行)后对各方面的影响进行评价;经济效益评价一项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价一对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产(运行)等全过程进行评价。项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门(或主要投资方)的评价。(考题2007)项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则,做到分析合理、评价公正。三、水利建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理要
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