造价管理设计概算及施工图预算

设计概算与施工图预算编制1/45一、设计概算基本概念（一）设计概算含义设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行概略计算。它是设计文献主要组成部分，是投资估算延伸和细化。（二）设计概算作用

（1）是制定基本建设计划和确定项目造价根据；（2）是签订建设项目工程协议实行建设项目投资大包干根据；（3）是控制工程造价和施工图预算根据；（4）是考评设计方案经济合理性和优选设计方案根据。

2/45（三）设计概算内容3/451．单位工程概算单位工程概算是确定各个单位工程建设费用文献，是编制单项工程综合概算根据，是单项工程综合概算组成部分。单位工程概算建筑工程概算设备及安装工程概算土建工程概算、给排水、采暖工程概算、通风、空调工程概算，电气照明工程概算、弱电工程概算，特殊构筑物工程概算机械设备及安装工程概算、电气设备及其安装工程概算、工具、器具及生产家俱购买费概算等4/452.单项工程综合概算单项工程概算是确定一种单项工程所需要建设费用文献，它是由单项工程中各个单位工程概算汇总编制而成，是建设项目总概算组成部分。一般土建工程概算给排水、采暖工程概算通风、空调工程概算电气、照明工程概算弱电工程概算特殊构筑物工程概算机械设备及安装工程概算电气设备及安装工程概算热力设备及安装工程概算工具、器具及生产家俱购买费用概算建筑单位工程概算设备及安装单位工程概算单位工程其他费用概算（不编总概算时列入）单项工程综合概算5/453.建设项目总概算建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到完工验收所需所有费用文献，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期货款利息和固定资产投资方向调整税概算汇总而编制而成，如图4.10所示6/45主要生产工程项目综合概算辅助工程项目综合概算公共系统工程项目综合概算行政福利设施项目综合概算住宅与生活设施综合概算场外工程项目综合概算土地使用费工程费用概算建设单位管理费勘查设计和研究试验费联合试运转费和生产准备费办公和生活家俱购买费供电贴费引进技术和进口设备项目其他费用施工机构迁移费临时设施费工程监理费工程保险费工程建设其他费概算预备费概算投资方向调整税概算建设期贷款利息概算经营性项目铺底流动资金概算建设项目总概算图4.5.建设项目总概算组成内容7/45二、设计概算编制标准和根据（一）设计概算编制标准（1）严格执行国家建设方针经济政策标准。（2）要完整、精确反应设计内容标准。（3）要坚持结合拟建工程实际，反应工程所在地当初价格水平标准。8/45（二）设计概算编制根据（1）国家公布有关法律、法规、规章、规程等。（2）同意可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（3）有关部门颁布先行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制措施。（4）有关部门公布人工、设备材料价格、造价指数等。（5）有关协议、协议等。（6）其他有关资料9/45三、设计概算编制（一）单位设计概算编制办法单位建筑工程设计概算，是在初步设计或扩大初步设计阶段进行。它是利用国家颁发概算定额、概算指标或综合预算定额等，按照设计要求，进行概略地计算建筑物城构筑物造价，以及确定人工、材料和机械等需要且一种办法。单位建筑工程(土建)设计概算，一般有下列四种编制办法：一是根据概算定额边行编制；二是根据概算招标进行编制；三是根据预算定额进行编制；四是根据综合预算定额进行编制。10/451.利用概算指标编制设计概算办法（1）概算指标核实指标是一种用建筑面积、建筑体积或万元为单位，以整幢建筑物为根据而编制指标。（2）编制办法当方案有详细轮廓，能估算造价时，也可用概算指标来编制设计概算。其办法常有下列两种：1）直接套用概算指标编制概算2）利用换算概算指标编制概算11/452.利用概算定额编制设计概算办法

（1）编制根据a．初步设计或扩大初步设计图纸资料和说明书。b．概算定额。c．概算费用指标。d．施工条件和施工办法。12/45（2）编制步骤和办法利用概算定额编制设计概算详细步骡如下：1)．熟悉设计图纸，理解设计意图、施工条件和施工办法2)．列出单位建筑工程(土建)设计图中各分部分项助工程项目，并计算出对应工程量。3)．确定各分部分项工程项目标概算定额单价(或基价)4)．计算单位建筑工程(土建)各分部分项工程项目标直接费和总直接费。5）．计算各项取费和税金6）．计算不可预见费7）．计算单位建筑工程(土建)概算总造价8）.计算技术经济指标(即每平方米建筑面积造价9）．进行核实工料分析10）．编写概算编制说明13/453.利用预算定额或综合预算定额编制概算办法（1）编制根据1）根据初步设计图纸资科及说明书；2）《建筑工程预算出额》或《建筑工程综合预算定额》。3）地域单位估价表或地域材料预算价格、人工工资和机械台班使用定额；4）有关费用指标。14/45（2）编制步骤和办法1）熟悉图纸和预算定额2）列出主要分项工程项目3）计算主要分项工程工程量，主要分项工程量，按《预算定额》工程量计算规则进行。4）计算主要分项工程真接费5）计算材料价差6）计算其他零星工程直接费7）计算定额幅度差8）计算单位建筑工程(土建)直接费9）计算间接费和税金10）计算单位建筑工程(土建)总造价(元)及技术经济指标(元／m2)15/454.利用类似工程预（结）算编制概算办法利用类似工程预（结）算编制概算，要注意选择与拟建工程在构造类型、构造特性、建筑面积相类似工程预（结）算，同步还考虑下列两个问题：（1）拟建工程与类似预（结）算工程在构造和面积上差异；（2）由于建设地点或建设时间不一样而引发人工工资标准，材料预算价格，机械台班使用费及有关费用（间接费、利润、税金）差异。第（1）项差异能够参照修正概算指标办法加以修正；第（2）项则须测算调整系数，对类似预（结）算单价进行调整。16/45调整系数可按下列步骤确定：1）首先，测算出类似预算中人工费、材料费及有关费用分别占所有预算价值百分比；2）然后，分别测算出人工费、材料费、机械费及有关费用单项调整系数；3）求出总调整系数，计算公式如下：K＝Ka×a%+Kb×b%+Kc×c%+Kd×d%式中K——类似预（结）算调整系数；

Ka、Kb、Kc、Kd——分别为人工费、材料费、机械费及有关费用调整系数；a%、b%、c%、d%——分别为人工费、材料费、机械费及有关费用占所有预算价值百分比。17/45其中18/45根据类似预（结）算编制概算步骤如下：（1）选择类似预（结）算，计算每百㎡建筑面积造价及人工、主要材料、主要构造数量；（2）当拟建工程与类似预（结）算工程在构造构造上有部分差异时，将上述每百㎡建筑面积造价及人工、主要材料数量进行修正；（3）当拟建工程与类似预（结）算工程在人工工资标准、材料运算价格、机械台班费及有关费用有差异时，测算调整系数；（4）计算拟建工程建筑面积；（5）根据拟建工程建筑面积和类似预（结）算资料，修正数据、调整系数，计算出拟建工程造价和各项经济指标。19/45

（二）设备及其安装工程预算编制1.设备购买概算设备购买概算等于设备原价加设备运杂费。设备原价按设备清单逐项进行计算，如列入国家或地方成套供应，应计算设备成套费，并列入设备原价中。设备运杂费一般按设备原价百分率计算，即设备运杂费＝设备原价×运杂费率2.设备安装工程费用概算设备安装工程费用按主管部门要求概算指标计算，一般采取下列3种办法计算：（1）按占设备原价百分比计算设备安装工程概算＝设备原价×设备安装费率（一般为3％～7％）（2）按每吨设备安装概算价格计算设备安装工程概算＝设备吨位×每吨设备安装费。（3）按台、座、m、m3安装概算价计算20/45（三）单项工程综合概算书编制办法单位工程综合概算是确定某一单项工程（如一种生成车间或独立建筑物）所需建设费用综合文献，它包括该单项工程中所有单位工程。综合概算书编制说明综合概算表：除将该单项工程所包括所有单位工程概算，按费用组成和项目划分填入表内外，还须列出技术经济指标。（1）工程概况（2）编制根据（3）编制办法（4）主要设备和材料数量（5）其他有关问题21/4522/45（三）单项工程综合概算书编制办法单位工程综合概算是确定某一单项工程（如一种生成车间或独立建筑物）所需建设费用综合文献，它包括该单项工程中所有单位工程。综合概算书编制说明综合概算表：除将该单项工程所包括所有单位工程概算，按费用组成和项目划分填入表内外，还须列出技术经济指标。（1）工程概况（2）编制根据（3）编制办法（4）主要设备和材料数量（5）其他有关问题23/4524/45四、建设项目总概算编制

建设项目总概算是设计文献主要组成部分，是确定整个建设项目从筹建到完工交付使用所估计花费所有费用文献。它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用（含建设期贷款利息）、预备费、固定资产投资方向调整税和经营性项目标铺底流动资金，按照主管部门要求统一表格进行编制而成。设计概算文献一般应包括下列几项：25/451.封面、签订页及目录表6.3.1封面、签订页格式建设项目设计概算文献建设单位_____________________________________________________建设项目名称__________________________________________________设计单位(或工程造价咨询单位)____________________________________编制单位_____________________________________________________编制人(资格证号)_______________________________________________审核人(资格证号)_______________________________________________项目责任人____________________________________________________总工程师______________________________________________________单位责任人_____________________________________________________年月日26/452.编制说明：（1）工程概况；（2）资金起源及投资方式；（3）编制根据及编制标准；（4）编制办法；（5）投资分析；（6）其他需要说明问题。3.总概算表4.工程建设其他费用概算表5.单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表6.工程量计算表和工、料数量汇总表7.分年度投资汇总表和分年度资金留量汇总表27/45序号主项号工程项目或费用名称建设规模（t/年）概算价值（万元）技术经济指标占总投资（%）静态部分动态部分静、动态合计静态之指标（元/t）动态指标（元/t）静态部分动态部分建筑工程费设备购买费安装工程费其他合计其中外币（币种）合计其中外币（币种）需安装设备不需安装设备一工程费用1主要生产工程10000764.081286.0059.3064.302173.682173.682辅助生产工程242.13854.0027.0042.701168.831165.833公用设施工程122.6586.0056.004.30268.95268.95小计1128.862226.00142.30111.303608.463608.463608.46二工程建设其他费用1土地征用费75.2075.2075.202勘察设计费113.00113.00113.003其他66.0066.0066.004小计254.20254.20254.20254.20三预备费1基本预备费308.00308.00308.00308.002造价调整预备费354.60354.60354.60小计308.00308.00354.60662.60四投资方向调整税67.0067.0067.00五建设期贷款利息324.00324.00324.00合计100001128.862226.00142.30111.30562.204170.66745.604916.264170.66745.6084.8315.17表6.3.2某有色金属工业建设项目总概算28/45表6.3.3分年度投资汇总表达例分年度投资汇总表建设项目名称___________第页共页序号主项号工程项目或费用名称总投资(万元)分年度投资(万元)备注总计其中外币(币种)第一年第二年第三年第四年……合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)编制:校队:审核:29/45表6.3.4分年度资金流量汇总表达例分年度资金流量汇总表建设项目名称___________第页共页序号主项号工程项目或费用名称资金总供应量(万元)分年度资金供应流量(万元)备注总计其中外币(币种)第一年第二年第三年第四年……合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)合计其中外币(币种)编制:校队:审核:30/45四、设计概算审查（一）审查设计概算意义（1）有助于合理分派投资资金、加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价；（2）能够促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制要求和费用标准；（3）有助于促进设计技术先进性和经济合理性；（4）有助于核定建设项目标投资规模，是建设项目总投资做到精确、完整；（5）为建设项目投资落实提供了可靠根据。31/45（二）设计概算审查内容2.审查概算编制深度（1）审查编制说明；（2）审查概算编制深度；（3）审查概算编制范围。32/453.审查建设规模标准4.审查设备规格、数量和配备5.审查工程费6.审查计价指标7.审查其他费用33/45（三）审查设计概算办法采取合适办法审查设计概算，是确保审查质量、提升审查效率关键。常用办法有：1.对比分析法对比分析法能较快较好鉴别设计概算偏差程度和精确性。2.主要问题复核法复核法对审查中发觉主要问题，偏差大工程进行复核，对主要关键设备和生成装置或投资较大项目进行复查。3.查询核实法查询核实法是对某些关键设备和设施、主要装置、引进工程图纸不全，难以核实较大投资进行多方查询查对，逐项落实办法。4.分类整顿法5.联合会审法34/45五、施工图预算（一）施工图预算含义施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文献、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定办法，编制单位工程施工图预算。单位工程施工图预算汇总，就是单项工程施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算汇总。35/45（二）施工图预算作用在社会主义市场经济条件下，施工图预算主要作用是：（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价主要步骤，是控制施工图设计不突破设计概算主要措施。（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划根据。（3）对于实行施工图招标工程，施工图预算加调整价结算工程，施工图预算能够作为确定协议价款基础或作为审查施工公司提出施工图预算根据。36/45（三）施工图预算内容施工图预算单位工程预算单项工程预算建设项目总预算建筑工程预算设备安装工程预算土建工程预算、卫生工程预算、电气照明工程预算、特殊构筑物预算等机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算和化工设备、热力设备安装工程预算等37/45（四）施工图预算步骤施工图预算编制过程大体可分为五个步骤：（1）根据施工图纸及全国统一工程量计算规则，计算各分项工程工程量。（2）根据计算出（或在案例题目中给出）各分项工程工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需人工、材料、机械消耗量。（3）根据题目中给出资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用合计即为定额直接费。（4）根据题目中给出费率计算要求计算各项费用。（5）汇总以上计算出各项费用，即可编制出工程施工图预算。

38/45（五）施工图预算编制根据施工图预算编制根据主要包括：（１）施工图纸及说明书和标准图集；

（２）现行预算定额及单位估价表；

（３）施工组织设计及施工方案；

（４）人工、材料、机械台班预算价格及调价要求；

（５）建安工程费用定额；

（６）预算工作手册及有关工具书。39/45（六）施工图预算编制办法编制施工图预算主要有单价法和实物法两种办法。1．单价法编制施工图预算单价法是用事先编制好分项工程单位估价表编制施工图预算一种办法，其计算公式为:40/452．实物法编制施工图预算实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用对应预算人工、材料、机械台班定额用量，再分别乘以工程所在地当初人工、材料、机械台班实际单价，从而求出单位工程人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程直接工程费，然后按要求计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算造价。其中，直接费计算公式为:单位工程预算直接费＝｛∑（工程量×人工预算定额用量×当初本地人工工资单价）＋

∑（工程量×材料预算定额单价×当初本地材料预算单价）十∑（工程量×机械台班预算定额用量×当初本地机械台班单价）｝×（1＋其他直接费率十现场经费费率）41/45（七）施工图预算审查

1．审查施工图预算意义（1）审查施工图预算，有助于控制工程造价，克服和避免预算超概算。（2）审查施工图预算，有助于加强固定资产投