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文档简介

招标养护绿地长期有效管理探讨常州市绿化管理指导站赵卫华1/22一、常州招标养护绿地现状1、公司现场管理粗放，不精细；2、绿化工人专业水平差，敬业度不高；3、植物长势不旺盛，景观效果不显著。2/221、影响绿地管理水平原因绿化公司管理一线绿化工人巡查考评管理3/22（1）绿地养护内容4/22（2）绿化公司管理5/22（3）一线绿化工人6/22（4）绿地巡查考评7/22二、原因分析1、绿化养护公司市场化培育缺乏对应政策法规规范；2、低价中标招投标制度往往将优质养护队伍排除在外；3、从事园林绿化施工一级绿化管养“门槛”设置较低；4、主管部门对绿化养护公司引导和管理工作力度不够；8/221、绿化公司市场化（1）绿化公司市场化发育不成熟；（2）绿化公司垄断现象较为显著；（3）绿化公司分包转包现象突出；9/222、招投标制度现有公司市场化程度造成招投标制度取向走向极端（1）低价中标→市场份额集中在低质养护队伍（2）技术中标→市场份额集中在优质养护队伍两种情况对绿化养护市场健康发展不利。10/223、主管部门引导和管理（1）对从事绿化行业“门槛”设置较低；（2）对绿化公司诚信缺乏制度约束；（3）对从事绿化工作人员培训与管理不够；（4）对园林绿化技术研究和人才培养投入不够。11/22（1）对从事绿化行业“门槛”设置较低1、现场管理者未有明确专业要求；2、现场一线专业技术工人缺乏，多为农民工替代。12/22（2）对绿化公司诚信缺乏制度约束1、缺乏对绿化公司信息动态监管；2、对于缺乏诚信绿化公司缺乏行业处罚制度。13/22（3）对从事绿化工作人员培训与管理不够1、对于园林绿化技术工种管理和培训不够；2、对于园林绿化技术人员缺乏有关扶持政策。14/22（4）对园林绿化技术研究和人才培养投入不够1、对园林绿化应用型研究投入不足；2、园林绿化技术型人才日益萎缩。15/22三、提出对策1、深入完善招投标制度2、加大绿化技术后备人才培养3、深化绿地考评标准4、建立园林绿化长期有效管理平台16/221、深入完善招投标制度（1）绿化公司实际养护面积不得超出其实际承受能力；（2）现场从事绿化养护工种必须与招标文献相一致；（3）同一专业技术人员只限在一种绿化公司登记；（4）如技术工有变更，需提供证明并到主管部门立案；（5）细化发包内容，对于专业性强小项目甲方分包。17/222、加大绿化技术后备人才培养（1）建立园林绿化人才信息库；（2）加大对绿化专业人才培训和再教育；（3）对紧缺型人才给予优惠政策吸引（如津贴、提拔等）；（4）成立园林绿化应用研究基地，加大对绿化科技投入。培育产生人才“土壤”比引进人才更为主要！18/223、深化绿地考评标准（1）转变考评侧重点，侧重于对植物长势考评；（2）加大考评力度，采取日巡查，周考评，月小结制度；（3）对绿地定人、定岗、定职，定期考评绿化养护台帐。对绿地植物技术考评，要求考评者具有更高绿化专业要求！19/224、建立园林绿化长期有效管理平台20/22四、其他按照节省型园林绿化要求，要做好有关配套

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