党校图书馆与干部素质教育培训的结合研究

党校图书馆与干部素质教育培训的结合研究

在社会信息的发展过程中，党政领导干部要具备信息活动的能力和信息素质，成为推动中国现代文明发展的高级知识和人才。特别是未来5至10年,是我国经济和社会发展的重要时期,也是信息化建设的重要时期,良好的信息素质的形成和提升将作为干部综合素质的一部分,成为衡量每一个领导干部是否合格的重要标准之一。因此,提高领导干部信息素质,是新时期培养高素质领导干部的要求,也是各级党校在全面加强干部素质教育方面肩负的重要责任。党校图书馆作为党校的文献信息中心和教学、科研的学术性机构,对加强领导干部信息素质教育有着得天独厚的条件,因此,应当在积极参与党校干部培训的一系列教学改革创新和教学资源整合过程中发挥重要作用。当前,深入研究干部信息素质问题,着力探索培育领导干部信息素质的主要途径,是党校图书馆一项重要课题。1成立党校图书馆和教研部门,开展专项课题研究近年来,对于领导干部信息素质的研究已在一些党校开展起来,围绕信息素质所包含的信息意识、信息道德和信息能力等主要内容,党校图书馆和教研部门通过在校学员——党政领导干部进行跟踪调查,以及深入到各机关、政府部门,所属的市、区、县一级党校和政府部门开展调研,例如笔者曾参加广州市委党校图书馆专项课题的研究,在广州市部分局、处级领导干部中展开较为广泛的问卷调查。通过对调研数据的统计分析,使我们对党政领导干部信息活动和信息素质状况有了进一步的认识和了解。11“信息资源”的认识信息价值意识是指信息主体对信息作用、功能及其在社会中的价值应用的正确认识,包括对信息资源意识的认识,即信息资源是社会三大资源之一的认识;是否会积极并有目的地去查询、分析、整合和传播有用信息的认识等。从广州市委党校的调查结果显示,97.68%的被调查者认为“信息是社会资源之一,可以利用和共享”,98.8%认为“在工作、决策中强化信息意识和占有信息”非常必要或有必要。12种渠道是领导干部的信息来源主要是党从部分党校的调查中发现,传统主流媒体仍然是领导干部主要的信息获取渠道,有近70%的干部认为“广播、电视、书、报、刊”等主流媒体是获取信息的主要渠道,同时也是最值得信赖的信息渠道。这是因为一是主流媒体能够及时、准确地宣传、报道党的路线、方针、政策,真实可靠地反映了国家的政治、经济、文化社会生活等方面的情况和问题,因此必然成为领导干部在日常的工作、决策中首选的重要信息来源。二是主流媒体的信息获取方式较为便捷,能够向人们提供方便、快捷的资讯服务。三是受传统的文化教育方式及阅读习惯影响所形成的习惯。13对互联网信息的认知在当今的信息时代,网络检索、传递知识信息的便捷,数量的庞大,内容之丰富等特性都是其它信息渠道无法比拟的,通过网络,使得领导干部获取信息和知识的便利空间增大,提升个人的信息能力的起点增高。主要表现:一是大多数的干部普遍感受到“互联网对个人的学习、工作、生活带来影响”;同时有相当比例的干部开始把互联网作为了解、接触信息的重要渠道之一,虽然他们每天接触网络的时间与其他信息渠道相比,所占的比重还不高,但近年来它上升的速度很快;二是具有较强的网络利用意识,许多干部接触网络的目的是为了获得新信息,尤其是当有特定的信息需求时,他们会首选上网查寻;三是领导干部对网络信息的评价和利用有着较为清晰的认知度。各级干部担负着组织者、领导者、决策者的重任,对信息真实度的要求较高,特别是对那些大量的、未经过滤筛选的网上信息更是持谨慎的态度,同时,部分干部主观上对自己的信息获取能力评价比较高。14明确发布信息的责任在这一方面,绝大多数领导干部能够认识到社会公众在行使自由传播和使用信息的权利是有条件、有约束和有规范的。明确认识到在网上发布虚假信息误导公众的行为是违法行为和不道德行为,发布者必须鉴别信息的真伪,承担发布信息的责任。表明了党政领导干部都具有很高的信息道德品质,自律能力强,能在信息交流活动中遵守信息传播和使用的各种规定和法律,抵制违法信息行为,体现了一个领导干部必需具备的最基本的信息素质。15部分干部的学历级别与信息利用能力不强的原因分析信息处理和利用能力是建立在信息获取的基础上的,其能力表现在:一方面根据需要,善于运用各种方法,采用一定的技术手段,使信息有序化、条理化,从而发挥信息应有的价值。另一方面要善于运用信息来指导工作,使信息能够有效地被利用,并能将有重要价值的信息得以广泛传播,是一个领导者信息利用能力的最终体现。通过对部分不同年龄学历级别的干部调查,集中反映出:(1)领导干部的学历越高对互联网的关注度越高、越具有较强的网络处理和利用能力。同时,越是年轻的干部由于网上的利用意识与技能较强等诸多因素,也反映出较好的信息处理和利用能力。反之,年龄越大,多数人受传统的文化教育方式及阅读习惯的影响较深,长期形成了一种对信息检索、获取的习惯方式,关注和利用网络的热情相对较弱,掌握现代技术与技能也较困难。(2)干部的级别越高,对信息的重视程度也越高,如广州市委党校图书馆的调查表明70.42%的局级干部认为在工作和决策中强化信息意识与占有信息非常必要。调查还发现,局级领导对政府信息网络利用率比其他干部相应较高,(3)部分调查从领导干部对决策可行性论证的主要形式的选择作进一步测试。结果表明,部分领导干部信息利用意识不足,信息利用能力有待提高。未能形成在学习、工作中自觉运用信息资源的习惯,特别是如何应用信息来帮助自主学习与工作,如何利用广泛的信息资源为科学决策服务的实际能力比较薄弱。1.6认识到网络信息安全的重要性准确、可靠、适用和完整的信息,对领导者的科学决策具有重要的价值。是否具备信息的筛选、判断、鉴别和管理能力,是衡量一个领导者信息能力的重要标志。广州市委党校图书馆的调查问卷设计的问题有:“对您而言信息的获取、鉴别、管理、传播哪个更困难?”结果认为“鉴别”最难的占48.67%,排第一位,“管理”难占21.33%,排第二位。从进一步的调研还发现,由于大多数干部对网络信息内容的真实度能有清晰的认识,因此意识到信息的分析鉴别对工作、决策的重要性,以及作为领导者在信息的敏感性和辨别力方面应具有更高的要求。同时,能够充分看到相对于信息能力中的诸要素,信息的分析鉴别是最为困难的,表示了他们对信息分析鉴别的实际能力较为欠缺。2党政领导干部信息意识不强,实践的科学性和实践的科学性难以认识,影响党政领导干部信息决策的科学性从广州市委党校图书馆的调查统计结果发现,79.22%的被调查者认为其日常掌握的信息可以满足或基本满足工作需要,同时有59.77%的被调查者认为决策最主要的依据是“实践经验”,这些结果表明,部分党政领导干部虽然对在工作、决策中强化信息意识和占有信息的认识已经基本达成共识,但其主动获取信息、积累信息的意识较薄弱,认为日常掌握的信息基本上能满足管理和决策之所需,因此,决策中大多数凭借个人(或班子)的实践经验做出决策。这种仅仅将认识停留在对信息价值作用的一般层面上,而不是用于指导工作、决策实践的思想,将不利于领导干部良好信息素质的形成。22缺乏信息整合和决策的意识信息作为一种重要的资源,是领导者决策的基础。作为一个领导者仅仅获得信息是不够的,还必须从新的需求角度对原有的信息进行选择、重组,或将各部分信息在新角度、新层次上进行整合,形成新的思想,发挥信息应有的价值。并且善于运用信息来指导工作,将无形的信息转化为有形的成果。但从调查的情况看,许多干部普遍缺乏这方面的意识,在决策中仍然过多依赖于实践经验的传统思维定式,未能积极并有目的地去查询、分析和提炼有用信息为决策服务。特别是围绕决策意图、方向和目标,兼收并蓄来自不同角度的信息,主动为决策的可行性论证整合相关信息较显不足,缺少创新的动力。2.3查寻知识和技能信息检索知识和处理能力不足,是干部查寻信息、利用信息的极大障碍。一部分干部除了掌握基本的计算机知识之外,较为欠缺相关的信息检索、网络知识和利用计算机获取信息、处理信息的技能。从部分调查结果显示,有近50%的领导干部承认查寻信息较困难,这其中还不包括对信息进行鉴别、管理、传播等方面的知识和技能,否则这个比例会大得多。由于缺乏相关的信息处理能力,尤其是计算机和网络技能,削弱了他们应该具有的信息需求,妨碍和限制了他们利用信息的行为,导致许多领导干部仍然将传统媒体作为自己的主要信息渠道,使信息获取和传播交流的时间、空间都受到制约。24干部培训机构少设置课程有关研究显示,部分领导干部虽然在大学时期接受过信息检索的教育,随着现代信息技术的日新月异,许多干部的信息检索知识已经老化,加之大多数党校和干部培训机构较少设置相关的课程,以致其无法获得专门培训的机会。从广州市委党校的调查反映,有57.01%的领导干部其计算机、网络知识和技能主要来自于自学,71.24%的干部没有参加过信息检索知识和技能的培训,61.59%的干部认为提高计算机、网络知识和技能主要应该依靠培训,这充分说明干部在接受相关的培训方面还很不足。领导干部的信息能力的提升,关键还应该在于党校及有关教育机构的专业培训。3培养相互配合的信息教育培训内容和方式的拓展空间党校图书馆作为干部信息素质教育中最重要的生力军,在信息资源、信息查询、信息网络、信息人才、信息教学等方面具有独特的优势,其教育培训的内容和方式都有较大的拓展空间。3.1丰富的知识使用计算机课程是各级党校作为领导干部培训的一门重要课程,因为随着国家信息技术教育的推广,对学员的计算机和网络知识等方面有更高的要求。党校图书馆要充分发挥在学员信息素质教育中的作用,有必要紧密配合计算机课程的相关内容,把对图书馆数字信息资源的利用知识融合到教学中,让学员直接感受计算机及其网络在管理和利用信息资源上的作用,认识和掌握如何在Internet的环境下进行计算机信息检索。比如一些专门的信息检索系统,包括著名的检索工具的网络版;Dialog联机检索系统,STN联机检索系统;目前非常推崇的CNKI工程的系列产品:中国期刊全文数据库、中国优秀博硕士学位论文数据库;人民日报全文检索数据库,以及超星电子图书、书生电子图书等。现在许多的党校图书馆都拥有这些丰富的电子文献信息资源,这样就为讲授这些信息检索系统提供了方便,也为学员进行计算机信息检索实际操作提供了条件。同时,结合计算机教学,图书馆与教员共同研究,建立并制定有关的课程提纲和作业设计,让学员真正掌握信息系统和信息工具的使用。3.2党校主体班级课堂动式教学的发展现状近来年,许多党校在党政领导干部主体班次的教育培训过程中,教学方法不断创新,多媒体教学成为潮流,自主学习渐成趋势,如以学员为中心的互动式教学在党校主体班次课堂上得到大力推广和发展。同时,一些新型的教学模式非常强调学员利用信息资源指导学习的能力,图书馆应积极配合参与有关的专题课程,承担起相关的教育职责,如设立学科馆员,专门负责与各学科教学、科研人员的联络,经常与各教研部沟通了解教学信息;选派学科馆员或技术人员设计切合专业需要的内容,讲授与专题课中有关的信息处理方法等。通过这种参与教学的过程,强化图书馆对教学支持的功能。3.3增设网上学习资源库党校的图书馆网站其内容丰富、专业性强、使用简便,具有鲜明的党校特征。要充分发挥图书馆网站的作用,在学员当中开展有针对性的宣传教育活动。一是针对学员信息意识相对淡薄,未能形成在学习、工作中自主运用信息资源的问题,通过图书馆网页设立网站信息咨询、特色数据、数字资源等推介给学员,帮助提高他们利用信息的意识和能力。二是在图书馆网页中可开辟新书推介、名著博览、畅销书评、读书竞赛等多种形式的栏目,进行网上读书宣传和导读活动,进而激发学员的信息需求和学习热情;三是根据学员的特点开辟专栏,如计算机入门、应用、程序、上网、常见问题处理,以及网络导航、软件下载等,辅助学员掌握计算机和网络知识,提高信息检索和处理的技能。3.4领导干部的知识是通过阅读进行知识学习和知识获取技术,丰富的现代藏书文献呈现丰富的文献资源是党校图书馆开展干部信息素质教育的物质保障,在保证重点学科的专业书刊收藏的同时,对学术价值、欣赏价值较高的文献进行合理配置,使领导干部不仅能学习新的知识,而且能从优秀的书刊中汲取精神食粮,陶冶情操。随着电子信息资源的迅速增长,馆藏文献已发生深刻的变化,电子出版物和网上信息量要比馆内书刊信息量大得多,网络信息资源将成为图书馆主要的信息资源。图书馆应加强引进电子书刊,采集加工专题数据库,改善利用网络信息资源的条件,还需要推进电子阅览室的建设,让领导干部通过光盘和网络,了解最新的知识及研究方向,使他们能够通过多种渠道获得大量的知识信息。3.5及时掌握和掌握使用网络信息资源文献资源的检索和处理技能,是目前相当一部分干部碰到的难题,图书馆在参与专题教学的同时,还应在本馆范围内重点开展有关工作:扩展延伸文献检索教育的内容,及时根据学员在图书馆常提出的问题展开培训,可采用讲座、专题的形式,就一些带有共性的问题集中对学员进行辅导。还可以将文献检索的内容、专题、要点难点等制成网络版,发送到网上,使更多的干部学员通过计算机及其网址,在不同的时空内选修各自感兴趣的内容。(2)加强网络信息处理的指导。利用图书馆的电子阅览室和网络设施指导学员了解网站信息、网络知识和数据库知识,掌握使用网络搜索工具的方法和技巧,学会查找和利用网上信息资源。在这一实践中,引导提高学员学习信息处理、加工的能力,帮助学员有意识地运用归纳、演绎、分析、综合等方法处理网络信息资源。(3)利用现代化手段,适当保留和发展传统的参考咨询方式,对新到馆的学员进行利用图书馆的教育,使他们了解图书馆的馆藏布局和目录体系的构成,深入揭示馆藏资源,突出介绍图书馆集成系统、目录查询系统、电子阅览室和馆内各种数据库的使用方法。还可在图书馆网页上开展咨询服务,明确发布咨询服务的宗旨与内容,随时了解学员反馈的各种问题,及时、准确地提供正确的答案。(4