交通运输建筑施工专业自评员培训讲义概述

交通运输企业------建筑施工

平安生产标准化自评员培训

平安生产标准化考评员讲师平安生产标准化自评员讲师平安生产标准化实施咨询师张晓虹

平安生产标准化自评员培训一、平安生产标准化创立标准

?企业平安生产标准化根本标准?〔AQ/T9006-2021)?一级交通运输建筑施工企业平安生产标准化考评实施细那么?平安生产标准化自评员培训二、创立要求：?关于印发交通运输企业平安生产标准化建设实施方案的通知?三、标准介绍：?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T9006-2021

5.1目标5.2 组织机构和职责5.3 平安生产投入5.4 法律法规与平安管理制度5.5 教育培训5.6 生产设备设施5.7 作业平安5.8 隐患排查和治理5.9 重大危险源监控5.10职业健康5.11应急救援5.12事故报告、调查和处理5.13绩效评定和持续改进平安生产标准化自评员培训

四、交通部平安生产标准化分解为实施细那么中的16项条款1.平安目标2.管理机构和人员3.平安责任体系4.法规和平安管理制度5.平安投入6.装备设施7.平安技术管理8.队伍建设9.作业管理10.危险源辨识与风险控制11.隐患排查与治理12.职业健康13.平安文化14.应急救援15.事故报告调查处理16.绩效考评与持续改进平安生产标准化自评员培训平安生产标准化自评员培训平安生产标准化自评员培训五、分数要求1、申请一级达标企业的自评〔考评)分数不低于900分〔总分值1000分，下同〕且完全满足所有达标企业必备条件；

2、申请二级达标企业的自评〔考评)分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件；

3、申请三级达标企业的自评〔考评)分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件；平安生产标准化自评员培训六、必备项要求1、带有“★〞的星级条款是考评的必备项，必须满足，不能扣分；2、带有“★★★〞的考评要点，一、二、三级企业必须满足；3、带有“★★〞的考评要点，一、二级企业必须满足；4、带有“★〞的考评要点，一级企业必须满足；5、记录编制要超过12个月，以便考评抽查；

平安生产标准化自评员培训

七、创立平安生产标准化流程1、识别标准，贯标培训；2、整理本单位平安生产管理文件，对照标准进行修订及编制；3、需要搜集整理、编制的文件有：a搜集适用的法律法规、标准标准；b编制平安生产管理制度；c编制执行制度的相应记录、台账、档案；d编制岗位平安操作规程；e编制应急预案；平安生产标准化自评员培训4、文件发布、体系运行，填写相应记录、台账，整理相关档案；5、组织开展自评，针对扣分项积极组织制定措施，落实整改；6、组织编制自评报告；7、购置UK，在交通运输部企业平安生产标准化管理系统平台上传，等待考评组现场考评；8、做好内局部工、迎接考评组，配合考评组考评工作；9、针对考评过程中的不符合项，组织整改落实；10、取证后，严格按照实施细那么执行、落实各项工作；11、每年进行自评，编制自评报告并及时上传、得到批准；13、三年后，证书作废，考评组重新进入企业实施考评，查看三年的各项记录。平安生产标准化自评员培训

八、交通运输建筑施工企业平安生产标准化创立---------条款讲解实施细那么条款讲解：1方针目标依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?编制文件：1、制定平安生产工作方针、目标、控制指标2、平安生产方针和目标管理制度3、平安生产目标考核和奖惩方法4、平安生产奖惩制度实施细那么条款讲解：1方针目标指标考评要点分值文件1.安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标；5★★★1.安全生产方针和目标管理制度②制定实现安全工作方针与目标的措施。52.方针、目标、控制指标（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故）的确定；保障措施2.中长期规划①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5★★3.中长期规划及评审4.制定专项工作方案跨年度(平安工地、安全生产标准化实施方案）3．年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。55.年度计划6.制定年度活动方案4.目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；57.细化和分解（三方面分解）实施细那么条款讲解：1方针目标指标考评要点分值文件②制定安全生产目标考核与奖惩办法；58.目标考核与奖惩管理制度9.考核记录③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。510.目标考核与奖惩通报实施细那么条款讲解：2管理机构及人员依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?编制文件：1、平安管理机构和平安管理人员管理制度2、平安例会制度3、关于成立平安生产领导小组的通知4、关于公司平安员、平安生产管理人员及应急救援管理人员的通知5、企业组织机构图、平安生产网络图实施细那么条款讲解：2管理机构及人员

2.管理机构和人员40分1．安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；项目部1.成立相应的安全生产领导机构，职责明确，以文件形式正式发布。

2.安全生产委员会（或领导小组）成员应包括：安全生产第一责任人、直接责任人、有关部门人员。5★★1.安全生产机构和人员配备制度2.安全生产机构成立/调整文件3.安全生产组织机构4.行政组织机构图5.安全会议管理制度6.安全会议记录②按规定设置独立的安全生产管理部门；10★★★③定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5实施细那么条款讲解：2管理机构及人员

2．管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。项目部1.按照每年计划施工合同额及施工进度，每5000万元配备1名专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名。2、专职安全员岗位职责明确，且持有考核培训合格证书。10★★★7.安全生产管理人员台账②公司领导班子设置专职安全生产负责人。

5★★实施细那么条款讲解：3平安责任体系依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?编制文件：1、平安生产责任制管理制度2、平安生产责任制3、平安生产责任制考核奖惩制度4、签订平安生产责任书5、关于印发责任制的通知实施细那么条款讲解：3平安责任体系

3.安全责任体系45分1．健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；项目部1.制定安全生产责任制，以文件形式正式发布。2.安全生产责任制内容，涵盖所有部门、岗位人员，包括主要负责人、分管领导和从业人员。3.与部门、工区、班组，签订安全生产责任书。10★★★1.安全生产责任制管理制度2.安全生产责任制（纵向到底、横向到边）3.安全生产责任书4.安全履职报告②主要负责人或实际控制人是安全生产第一负责人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5实施细那么条款讲解：3平安责任体系

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负有重要管理责任；5④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。项目部1.明确各职能部门安全职责，以文件形式正式发布。2.设置安全生产管理机构框图和责任制度上墙。3.各职能部门认真履行安全职责，有相关文件资料及活动记录。10实施细那么条款讲解：3平安责任体系

2．责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。10★★5.安全生产责任制考核奖惩制度6.考核记录7.安全生产责任制考核奖惩通报实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?编制文件：1、平安生产法律法规识别获取管理制度2、平安技术操作规程3、文件和档案管理制度4、平安生产法律法规识别获取管理制度5、关于发布平安生产管理制度、操作规程及应急预案的通知实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

4.法规和安全管理制度70分1.资质①《企业法人营业执照》、《安全生产许可证》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。10★★★1.证照审验有效2.法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；52.法律法规识别获取管理制度3.安全生产法律法规清单4.法规转化清单5.法律法规培训记录等6.相关法律法规汇总文件②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

5实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

4.法规和安全管理制度70分3．安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度等；项目部

1.应制定以下安全生产管理制度：安全生产会议制度、安全生产责任制及考核制度、安全生产费用管理制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、施工安全技术交底制度、专项方案的编制和审核制度、生产安全事故报告制度、劳动防护用品配备和管理制度、施工现场消防安全107.安全生产管理措施8.安全生产管理制度汇编实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

责任制度、危险品安全管理制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖罚制度、施工项目部主要负责人带班制度。2.制度内容完整，可操作性强。②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。项目部1.通过会议、培训、宣传栏等各种形式组织从业人员进行安全管理制度的学习与培训，留存相关活动记录。5实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

4.法规和安全管理制度

70分4．岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；项目部1.按照企业岗位安全操作规程，结合项目实际，编写项目岗位安全操作规程。2.将安全生产操作规程及时发放到各岗位员工，留存发放记录。10★★★9.操作规程汇编②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。项目部1.通过培训、实操、演练等各种形式组织从业人员进行安全操作规程学习与培训，并进行考核，合格后方能上岗，留存相关活动记录。2.作业现场询问或观察从业人员是否按操作规程操作。5实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

5．制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；510.文件和档案管理制度11.管理制度/操作规程清单12.文件发放记录13.文件执行的评估记录14.文件年度检查和修订记录15.档案台账16.关于发布安全生产管理制度的通知②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。项目部1.建立和完善各类台账和档案。*项目应建立的台账和档案：安全生产组织机构、安全生产制度规程、安全资格证书、安全工作计划与总结、安全会议、安全教育培训、安全检查与整改、安全生产费用使用、施工阶段安全风险评估及控制、安全专项施工方案、安全技术交底、特种设备管理、特5★★★实施细那么条款讲解：4法律法规和平安管理制度

种作业人员管理、从业人员工伤保险及意外险、职业病防治及劳动防护用品领用、工地消防安全、安全专项活动、施工安全日志、安全报表、安全生产应急管理、安全事故管理、安全生产工作考核与奖惩等。2.按要求及时报送资料信息。5★★★实施细那么条款讲解：5平安生产投入依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?3、?企业平安生产费用提取和使用管理方法?4、?公路水运工程平安生产监督管理方法?编制文件：1、平安生产费用提取和使用管理制度2、平安生产经费使用情况跟踪、监督管理制度实施细那么条款讲解：5平安生产投入

5.安全投入45分1．资金投入①按规定足额提取安全生产费用；10★★★1.安全生产费用提取和使用管理制度②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；项目部

1.安全生产费用专款专用，在规定范围内使用。2.建立费用台账，留存财务票据和凭证、计量资料。10★★2.安全生产费用使用计划③及时投入满足安全生产条件的所需资金；项目部1.编制安全生产费用总体计划和年度使用计划。2.按计划使用安全费用，并及时申请计量。103.费用申请审批表实施细那么条款讲解：5平安生产投入

3.安全生产费用的使用能满足生产安全需要，未出现因投入不足导致的安全隐患。2.费用管理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；项目部

1.财务部门定期对安全生产费用的使用进行统计。2.定期（一般情况每季度）跟踪、监督安全生产生产专项经费使用情况，进行检查，纠正违规情况，有相关文件和记录。104.安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度5.费用季度核查表6.专项经费检查纠正记录②建立安全费用使用台账。项目部涉及施工合同中的安全生产费用，应建立明细计量台账。57.安全费用使用台账实施细那么条款讲解：6设备设施依据法律法规：1、?中华人民共和国特种设备平安法?2、?公路水运工程平安生产监督管理方法?3、?特种设备事故报告和调查处理规定?4、?特种设备作业人员监督管理方法?5、?建筑机械使用平安技术规程?6、?临时性建〔构〕筑物应用技术规程?7、?施工现场临时建筑物技术规程?8、?施工现场临时用电平安技术标准?

实施细那么条款讲解：6设备设施

编制文件：1、设备平安、特种设备及人员等管理制度2、临时设施管理制度3、施工现场临时用电平安管理制度实施细那么条款讲解：6设备设施

6.装备设施100分1.设施设备①具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；项目部

1.结合项目实际情况配备满足安全生产需要的施工设施、设备。2.施工设施设备符合安全规范要求。3.施工设备设施按规定具有制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全认可证件，技术资料齐全。101.设备安全管理制度2.特种设备管理制度3.特种专业人员管理制度4.安全防护设施设备安全管理制度5.设备（特种设备）设施台账、运行、检查、维修记录、检测检验证明及设备档案建立。6.施工现场安全标志标牌管理制度7.安全标志标牌检查记录；②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；项目部1.按有关规定配足有效的安全防护（作业现场围蔽、安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护、防雷防护、机械保护等）、环境保护（与作业区相邻生活区的设15★★★实施细那么条款讲解：6设备设施

置、危险化学品仓库的设置、隧道通风与除尘）、消防（灭火器、消防水（沙）池及配套设施等）、救生应急设备及器材（救生衣、应急药箱等），有台账，并及时更新。2.安全防护设施、设备及器材有产品合格证，并按要求定期检验。③按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效；项目部1.在设备标定的检验周期内，对满足安全生产需要的设施设备进行检验，检验证书合法有效，确保其运行安全可靠。2.设备设施定期维修保养，对失效产品及时更换。10实施细那么条款讲解：6设备设施

④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。项目部1.按规定设置安全安全警告标志、指示牌。2.标志、指示牌醒目、无破损。5

实施细那么条款讲解：6设备设施

6.装备设施100分2.设施安全管理①规范施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；项目部1.严格按规范和本企业制度落实施工现场临时设施（装配式活动房屋、钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用，有相关文件资料和记录。2.临时设施满足规范要求，无安全隐患。101、设施（临时设施管理制度；2、临时设施采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查等相关记录及档案。3、设备及操作人员相应证书②设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，实施细那么条款讲解：6设备设施

设施设备及操作人员证书齐全有效；项目部1.现场使用的设施设备符合相关安全规范和技术要求。2.使用未列入国家特种设备目录的大型模板、承重支架，有专家论证和验收的相关资料凭证。3.设施设备及操作人员证书齐全有效。10③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；项目部1.定期对设施设备、电气线路、消防设施进行维护保养，确保设备始终处于良好状态，有相关文件资料；15★★★实施细那么条款讲解：6设备设施

2.特种设备投入使用前经检验合格，检验合格证悬挂于明显位置。3.定期对特种设备进行检测检验，做好日常维护和保养，确保设备始终处于良好状态，有相关文件资料及活动记录。④指定专人对特种设备进行管理；项目部1.特种设备作业人员应持证上岗，且证件有效。2.特种设备应明确责任人负责维护保养，有保养计划、保养记录。3.特种设备安装、改造、修理、拆卸应由具备资质条件的单位承担。

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实施细那么条款讲解：6设备设施

6.装备设施100分⑤建立并规范设备管理台账。项目部1.建立机械设备管理台账。2.建立特种设备管理档案，一机一档。53.电气安全管理①按照国家相关法律法规规范电气安全管理。项目部1.按《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电方案，编制人员具备电气工程师或机电工程师资格，并履行“编制、审核、批准”的程序，有相关资

料。2.施工现场临时用电规范（临时用电按“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置；电线架空和入地埋设应满足要求；电箱应有固定、上151.施工现场临时用电安全管理制度2.用电安全管理记录3.现场电工资质符合要求4.安全用电技术交底记录实施细那么条款讲解：6设备设施

3.电气安全管理锁、防雨等措施；场内照明及安全电压

使用应满足要求等）。3.电工应持证上岗，且证件有效。4.其他用电人员应进行安全教育培训和技术交底，有相关文件资料。实施细那么条款讲解：7平安技术管理依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?3、?建筑施工组织设计标准?4、?建设工程平安生产管理条例?5、?公路水运工程平安生产监督管理方法?6、?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?7、?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法?编制文件：1、施工组织设计、专项平安技术方案的编制审批制度2、技术交底制度3、危险性较大分局部项工程平安管理制度4、科技应用及创新管理制度实施细那么条款讲解：7平安技术管理

7.安全技术管理110分1.施工组织设计①制定施工组织设计编制、审核、批准制度；51.施工组织设计（方案）和专项安全技术方案的编制审批制度2.施工组织设计及难点重大专项施工方案3.施工组织设计及方案审批记录4.技术文件咨询情况检查记录等5.风险评估报告②施工组织设计中有明确的安全技术措施；项目部

1.严格按照施工组织设计编制、审核、批准制度编制施工组织设计，其中有明确的安全技术措施。2.安全技术措施应紧密结合本工程项目特点，有针对性和操作性。5③按程序进行审核、批准；项目部

1.严格按照施工组织设计编制、审核、批准制度，对施工组织设计审核、审批。5④严格按照施工组织设计执行。项目部1.严格按照审批的施工组织设计（或变更后的施工组织设计）执行，安全技术措施10实施细那么条款讲解：7平安技术管理

要点与实际安全工作实施情况一致，有相关文件资料及活动记录。2.专项施工方案①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；项目部1.制定专项施工方案编写、审核、批准制度，以文件形式正式发布。2.危险性较大的工程，按规定编制专项施工方案。*危险性较大的工程包括：不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；水上工程中的打桩船作业、施工船作业等；水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；爆破工程;大型临时工程中的10★★1.危险性较大分部分项工程安全管理制度2.危险性较大分部分项工程专项施工方案审批记录3.专家论证记录等实施细那么条款讲解：7平安技术管理

2.专项施工方案大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；其他危险性较大的工程。3.专项施工方案针对性强，可操作性强。②按程序进行审核、批准；项目部1.按照制度及程序要求，审核专项施工方案。2.按照制度及程序要求，批准专项施工方案。3.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应组织专家论证。4.专项方案因设计、结构、外部环境等因素变化确需要修改的，应按照制度重新履行审核程序，有相关文件资料及活动记录。5③严格按照专项施工方案执行。10实施细那么条款讲解：7平安技术管理

项目部

1.严格按专项方案组织施工，现场施工与方案内容一致。

2.项目技术负责人或技术人员定期巡查专项方案实施情况，有相关文件资料及活动记录。

3.专项施工方案实施过程，按规定验收分部分项工程后，进入下道工序，有相关文件资料及活动记录。10实施细那么条款讲解：7平安技术管理

7.安全技术管理110分3.安全技术交底①制定安全技术交底规定；项目部1.制定施工安全技术交底制度，以文件形式正式发布。2.制度内容明确安全技术交底分级、分专业、分岗位交底的程序、内容等。51.安全技术交底（远程交底）制度2.技术交底记录②落实各级安全技术交底；项目部1.施工安全技术交底由项目技术负责人负责组织实施，实行逐级交底，有相关文件资料及活动记录。2.交底范围覆盖项目部各职能部门。3.交底范围覆盖施工班组全体作业人员4.安全技术交底应有针对性和操作性。10③交底有书面记录，履行签字手续。项目部

安全技术交底有书面记录存档，参加交底的人员履行签字手续。5实施细那么条款讲解：7平安技术管理

4.科技应用及创新①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；51.科技应用及创新管理制度2.科技成果记录、档案②设有安全生产管理系统或平台；10③取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证；5④组织开展安全生产科技攻关或课题研究；10⑤设有其他安全监管信息系统。项目部

重点桥梁、隧道、预制场及重要设备、重点工序、部位项目，安装现场视频监控系统，长隧道安装电子门禁系统等。10实施细那么条款讲解：8队伍建设依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?3、?公路水运工程平安生产监督管理方法?4、?生产经营单位平安培训规定?5、?公路水运工程施工企业平安生产管理人员考核管理方法?编制文件：1、平安教育培训管理制度实施细那么条款讲解：8队伍建设8.队伍建设90分1．安全培训①制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。41.安全教育培训管理制度2.安全教育培训需求调查表3.安全培训年度计划4.培训记录5.培训评价表6.管理人员安全培训台账7.入职员工三级教育台账8.班前会教育记录9.教育培训档案2．宣传教育①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。项目部1.利用培训、宣传册、宣传栏、标语等方式进行安全生产知识的宣传、教育，有相关文件资料及活动记录。103．管理人员①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格；项目部1.项目负责人和安全管理人员经考核合格取得证书，持证上岗：项目负责人持（B类证书）、专职安全生产管理人员10★★★实施细那么条款讲解：8队伍建设3．管理人员持（C类证书、交通运输部C类证书分为：C1、C2）。2.按规定参加所持证书的安全生产继续教育。②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。项目部1.专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识，熟悉企业各岗位安全生产操作规程，运用专业知识开展安全生产管理工作。2.选派条件符合、现场管理经验丰富人员担任安全管理工作并保持其相对稳定15实施细那么条款讲解：8队伍建设8.队伍建设90分4．从业人员培训①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；项目部1.对新员工开展三级安全教育，考试合格后才能上岗。2.从业人员初次培训时间不少于24学时，农民工初次培训不少于32学时，每年接受再培训时间不少于20学时。

10★★②

转岗人员及时进行岗前培训；项目部1.对调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员进行上岗前安全教育培训。10③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。10实施细那么条款讲解：8队伍建设5．规范档案①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况。项目部1.建立从业人员安全教育培训档案，内容包括岗前安全教育、岗位经常性教育、转岗教育、新设备新技术专项教育。2.教育培训档案记录详细、完整、准确。5②对培训教育效果进行评估，改进提高培训质量。项目部1.对从业人员岗前及岗位经常性教育的培训效果进行总结、改进，有相关文件和记录。2.从业人员岗前及岗位经常性教育针对性强，有实效。

10实施细那么条款讲解：9作业管理依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?中华人民共和国消防法?3、?企业平安生产标准化根本标准?4、?建设工程平安生产管理条例?5、?公路水运工程平安生产监督管理方法?6、?建筑机械使用平安技术规程?7、?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?8、?建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班暂行方法?9、?建筑施工平安检查标准?10、?建筑灭火器配置设计标准?11、?平安标志极其适用导那么?实施细那么条款讲解：9作业管理编制文件：1、平安防护设备设施管理制度2、平安检查管理制度3、领导带班制度4、相关方管理制度5、文明施工管理制度6、消防管理制度7、施工现场平安警示标志标牌管理制度实施细那么条款讲解：9作业管理9.作业管理120分1.现场作业管理①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。项目部1.从业人员严格执行操作规程和安全生产作业规定。2.依照制度和合同文件对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为予以处理，并留存记录。101.安全生产监督检查制度2.安全生产检查记录表3.整改通知单4.安全生产管理考核检查项目单5.安全施工日志等②在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求；项目部技术管理人员、班组长在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求，告知应急处置措施，有相关证明材料。5实施细那么条款讲解：9作业管理③从业人员具有相关资质条件；项目部1.特种设备操作员及特种作业人员持证上岗。2.其他从业人员具有符合岗位要求的相关资质条件。10★★★④指定专人对危险作业进行现场管理；项目部1.指定专人对危险作业（如爆破、吊装、隧道施工等）进行现场管理，留存相关记录。2.危险作业现场安全管理到位，现场作业规范。10⑤建立完善的安全检查制度，指定专人对危险作业进行现场管理，严格执行巡回检查制度，严禁无关人员进入作业区域。10★★实施细那么条款讲解：9作业管理项目部

1.严格执行危险作业巡回检查制度，留存相关记录。

2.禁止无关人员进入作业区域。一经发现，需立即劝除离场。⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施；项目部结合项目实际，作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施。10⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求；项目部生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。5实施细那么条款讲解：9作业管理9.作业管理120分2.安全值班①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。项目部1.建立值班制度和计划。

2.重要时期(如节假日、台风等自然灾害易发期)要有领导带班（领导在岗带班）。3.值班记录完整。101.领导带班制度2.值班计划3.值班记录3.相关方管理①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。

项目部1.共用设施设备或场地的各方应签订安全管理职责协议，明确共用同一设施设备或场地进行生产经营的现场安全生产管理职责。2.共用设施设备或场地的各方按协议责任，落实到位。

51.相关方管理制度2.相关方管理台账3.相关方安全检查表4.相关方安全信用评价表5.施工现场安全管理及危险告知书6.安全生产管理协议书等实施细那么条款讲解：9作业管理9.作业管理120分⑤建立合格协作单位名录和安全生产档案54.工作环境①工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅通，各种设施布局合理。项目部工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅通，各种设施布局合理。101.文明施工管理制度2.消防管理制度3.文明施工专项方案4.文明施工验收表5.消防安全检查表6.消防器材、危险品使用管理台帐7.动火许可证等5.警示标志①在存在危险因素的场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施，并严禁无关人员进入作业场所；项目部1.施工现场规范设置五牌一图。2.存在危险因素的作业场所和设备设10★★★1.施工现场安全标志标牌管理制度2.安全警示标志标牌牌台账3.安全警示标志标牌检查记录4.施工现场安全标志（含消防标志）平面布置图等实施细那么条款讲解：9作业管理5.警示标志施，（如施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑沿边、高处临边作业、水上吊装施工、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，）设置明显的安全警示标志，必要时制作安全告知牌及划定警戒区域，告知危险种类、后果及应急措施。3.各种标志符合《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）要求。实施细那么条款讲解：10危险源辨识与风险控制

依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?3、?公路水运工程平安生产监督管理方法?4、?危险化学品重大危险源辩识?5、?生产过程危险和有害因素分类与代码?编制文件：1、危险源管理制度实施细那么条款讲解：10危险源辨识与风险控制10.危险源辨识与风险控制45分1、危险源辨识①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；41.危险源管理制度2.危险源辨识清单3.重大危险源备案表、台账、控制措施及检查记录等②辨识重大危险源，采取有效的防护措施，按规定报有关部门备案。15★★2、风险控制①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；项目部1.有施工安全风险评估制度，按规定及时开展风险评估工作（如桥隧施工安全风险评估等）。2.根据现场情况，制定并落实预控措施，有相关文件资料及活动记录。101.危险/有害因素辨识、评价、控制措施台账2.危险有害因素告知书3.重要（重大）危险源档案②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措5实施细那么条款讲解：10危险源辨识与风险控制施以及事故应急措施；项目部1.通过培训使从业人员熟悉作业场所、岗位危险因素及现场处置方案，有相关文件资料及活动记录。2.对涉及重大风险源的作业人员开展书面告知。③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。5实施细那么条款讲解：11隐患排查与治理

依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准化根本标准?3、?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?4、?公路水运工程平安生产监督管理方法?编制文件：1、隐患排查与治理管理制度2、平安隐患报告和举报奖励制度3、隐患排查、治理方案实施细那么条款讲解：11隐患排查与治理11.隐患排查与治理70分1.隐患排查①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；项目部1.制定与企业呼应并针对项目特点的阶段性隐患排查工作方案。2.贯彻落实方案内容，有相关文件资料及活动记录（如工作布置会议、方案阶段性总结、检查整改单）。51.隐患排查与治理制度2.隐患排查工作方案3.安全自查自纠表4.隐患原因分析表②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应记录在案；项目部

1.每月至少开展一次覆盖项目部生产生活、办公场所的安全隐患10★★★实施细那么条款讲解：11隐患排查与治理排查。2.建立隐患排查治理台账，并有完整的检查及隐患治理资料（如隐患排查整改通知单，隐患整改记录等）。③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。102.隐患治理①制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；101.隐患治理方案2.隐患治理台帐3.隐患排查治理档案4.重大隐患整改台账5.安全生产隐患排查治理报表6.重大安全隐患备案表实施细那么条款讲解：11隐患排查与治理11.隐患排查与治理70分2.隐患治理②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；项目部1.对上级检查或自查发现的安全隐患下达隐患整改通知书，明确责任人、整改时限和措施，有相关文件资料。2.按要求完成隐患整改，有整改复查记录。10③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；10★★④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；项目部

1.有安全事故隐患排查治理制度，并5实施细那么条款讲解：11隐患排查与治理设立名目清晰的隐患治理台账。2.涉及台账内容的隐患治理资料齐全（隐患整改通知书、隐患整改回复等），且台账涉及的安全隐患，均按要求整改闭合。5⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。10实施细那么条款讲解：12职业健康依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?中华人民共和国劳动法?3、?中华人民共和国职业病防治法?4、?企业平安生产标准根本标准?5、?工作场所职业病危害警示标识?6、?职业健康监护标准?7、?劳动防护用品监督管理规定?编制文件：1、职业健康管理制度2、劳动防护用品管理制度实施细那么条款讲解：12职业健康12.职业健康30分1.健康管理①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；

51.职业健康管理制度2.职业危害防治计划及实施方案3.职业健康管理人员台账3.职从业人员健康监护档案5.职业健康教育培训档案6.作业现场职业危害因素识别表7.职业健康管理人员台账8.从业人员工伤保险/危险作业人员意外伤害险管理台账9.关于成立职业健康机构及管理人员的通知,②按规定对员工进行职业健康检查。52.工伤保险①为从事危险作业人员办理意外伤害险。项目部1.为施工现场人员办理意外伤害保险，保险合同、保单、发票等证明材料。5

★★3.危害告知①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。5实施细那么条款讲解：12职业健康4.劳动保护①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。项目部1.管理人员及一线员工工作、作业环境和条件符合职业健康要求。2.为员工提供相适应的劳动保护用品。3.建立劳保发放、器具使用台账。510.劳动防护用品管理制度11.职业危害防护设施及工具管理台账12.劳动防护用品发放记录②对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度，或定期安排员工休假、疗养。

5实施细那么条款讲解：13平安文化建设依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?企业平安生产标准根本标准?3、?企业平安文化建设导那么?

编制文件：1、平安文化建设管理制度2、平安生产举报管理制度3、平安知识手册4、平安承诺书实施细那么条款讲解：13平安文化建设13.安全文化35分1.安全环境①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；项目部1.通过各种形式设立安全宣传栏或安全标语等安全文化阵地。2.有安全宣传资料档案或活动记录（如安全月活动记录）。3.现场安全氛围浓厚。51.安全文化建设制度2.安全文化建设计划3.安全承诺书4.安全生产奖励举报制度②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。5★★2.安全行为①开展安全承诺活动；5★5.安全文化活动档案6.安全知识手册7.手册发放台账实施细那么条款讲解：13平安文化建设②编制安全知识手册，并发放到职工；58.安全生产表彰和奖励资料档案9.安全生产检查、评比、考评交流会议记录等③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；5④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；项目部1.有安全奖惩考核制度，制度内容明确奖励、处罚条件及方式，以正式文件形式发布。2.根据制度落实奖惩，执行到位，记录清晰，有相关文件资料及活动记录。5⑤对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。5实施细那么条款讲解：14应急救援依据法律法规：1、?中华人民共和国平安生产法?2、?中华人民共和国突发事件应对法?3、?企业平安生产标准根本标准?4、?生产平安事故应急预案管理方法?5、?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?6、?生产平安事故应急演练指南?编制文件：1、应急预案管理制度2、应急救援管理制度3、应急救援装备管理制度4、“应急处理指挥部和应急救援队伍〞成立通告实施细那么条款讲解：14应急救援14.应急救援85分1.预案制定①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；项目部1.按国家有关法规，结合项目应急预案及企业预案，编制项目部突发事件应急预案（重点专项预案和现场应急处置方案），且预案编制、审批流程规范，内容操作性强，培训、演练到位，总结、修订及时。2.应急预案相关的应急保障措施到位，有兼职应急队伍，救援物资储备充分，且根据实际及时更新。10★★★1.应急预案制度2.综合预案3.专项预案4.现场处置方案5.应急预案评审表6.应急预案修订记录7.应急预案备案记录8.预案协作单位台账②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；5★★实施细那么条款讲解：14应急救援项目部1.有符合国家有关法规制定及项目部实际的专项预案和现场处置方案，且相互衔接，并与项目以及所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。2.应急预案按要求及时修订，且有相关文件资料及活动记录。③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；项目部1.应急预案与项目应急预案、地方应急预案相互衔接。2.应急预案经项目监理单位审核后向建设单位备案，并通报有关协作单位。5实施细那么条款讲解：14应急救援④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。5实施细那么条款讲解：14应急救援14.应急救援85分2.预案实施①开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识；51.应急预案培训记录2.应急预案启动记录②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；项目部