2023年高等教育经济类自考-00318公共政策考试历年真摘选题含答案

2023年高等教育经济类自考-00318公共政策考试历年真摘选题含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共100题)1.政策评估是对政策实施后的（）进行判断，以决定政策的延续、修正或终止。A、效果B、结果C、结论D、方案2.外部评估3.政策议程4.广义的政策监控对象指（）和（）。5.附加式政策执行6.公共政策学科在美国首先产生的社会条件（）。A、20世纪50年代美国社会矛盾剧烈，产生了大量社会公共问题B、20世纪50年代美国爆发了有关原子能利用的政策争论C、美国社会所积聚的大量相关理论D、美国社会具有政策替代的文化背景7.政策主体8.政策分析过程中的第一步是政策议程建立9.再分配性政策10.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，属于（）。A、政策均衡B、政策终结C、政策持续D、政策调整11.（）模型是对实际的现象加以符号化。A、硬模型B、软模型C、描述模型D、规范模型12.教育政策的主体，不包括（）A、政府B、执政党C、社会组织D、立法机关13.戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么？14.在公共决策权的配置类型中，最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策责任的组织体制是（）。A、集权制B、首长制C、委员会制D、分权制15.公共政策评价方法16.西蒙荣获1978年诺贝尔经济学奖是由于他提出了（）。A、经济人假设B、理性人假设C、有限理性模型D、国家干预论17.“在执行过程中，执行机关不经过认真的政策学习与思考，不做调研，习惯于机械地照抄照转上级文件，不能根据地方实际情况提出政策执行的指导性文件，导致下级机关的盲目和随意”体现的是政策执行偏差中的（）。A、象征性政策执行B、附加式政策执行C、照搬式政策执行D、规避式政策执行18.虽然各国在立法机关抉择程序的复杂性程度方面存在很大的差异，但是它们都会包括（）、审议议案、通过议案和公布政策。A、提出议案B、决定目标C、决定人员D、通过计划19.市场机制可以解决一切问题，无需政府干预。20.简述单一式规划主体与多元式规划主体的利弊。21.旨在将相互冲突的政策问题理论假设创造性地综合为一体的分析技术更适合处理结构不良的问题的是（）22.政策过程研究展开的突出标志是由主要关注政策制定转变为注重公共政策的执行与评估。23.政策对象对政策接受的情况可以分为（）A、服从B、认同C、提升D、内化24.“不想当元帅的士兵不是好士兵”和“取法乎上，仅得乎中；取法乎中，风斯下矣。”这两句话的思想均体现了下列哪一理论模型（）。A、渐进模型B、有限理性模型C、传统理性模型D、小组意识模型25.方案评估的一个重要特点就是在于它是事前评估，所以（）是政策评估的一种最基本的方法。26.人们“约定”的对某类事务或交易的惯常处理方式是（）A、习惯B、习俗C、内化规则D、正式化内在规则27.公共政策对象具有的特点有（）A、政策规定性B、主动性C、受动性D、主观差异性E、效果统一性28.企业流程再造属于政策工具的中的（）。A、市场化工具B、民营化手段C、工商管理技术D、社会化手段E、财政性工具29.以下不属于公共决策体制构成因素的是（）。A、决策权力B、决策程序C、决策规则和方式D、决策人30.民意是影响公共政策的重要因素且是唯一因素。31.（）是指对达到政策目标所需的科技手段的可能性分析。A、政治可行性分析B、经济可行性分析C、技术可行性分析D、文化可行性分析32.政策执行中有效的沟通具有哪些方面的障碍（）A、语言方面的障碍B、知识经验差距过大C、组织结构不合理D、曲解造成的障碍33.简述高校扩招政策出台的背景及政策执行对环境的影响34.政策结果评估包括（）评估和（）评估。35.公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有（）（），与公共利益密切相关的公共性社会问题。A、普遍性B、共同性C、不可分性D、典型性36.下列属于纯共享品的是（）A、互联网的主干网B、公共卫生C、基础教育D、湖泊37.民主行政的意义体现在（）A、民主行政有利于提高公共行政的合法性B、民主行政是避免政府失灵的有效机制C、民主行政能实现行政效率与民主的有效统一D、民主行政是社会稳定和繁荣的减震器38.问题流主要关注于问题的（）。A、定义B、性质C、制定D、反馈39.提出有限理性论的学者是（）A、德洛尔B、西蒙C、拉斯韦尔D、韦伯40.现代意义上的政策评估最早兴起于（）A、20世纪30年代B、20世纪50年代C、20世纪60年代D、20世纪90年代41.公共选择理论是由著名经济学家（）提出的。A、西蒙B、布坎南C、巴得什D、霍恩42.决策支持系统（DecisionSupportSystem）43.关于政策执行模式，以下说法不正确的是（）。A、自上而下模式的研究性质是输入性的B、自下而上模式的研究性质是输出性的C、自上而下模式强调政策制定者的政策目标D、自下而上模式强调政策目标的重要性44.公共政策执行的特点包括（）A、目标的导向性B、内容的务实性C、行为的能动性D、手段的权威性45.公共政策抉择的合法化实际涵盖了三方面的内容：（）、决策过程的合法化和有关政策的法律化。A、决策目标的合法化B、决策方案的科学化C、决策程序的民主化D、决策内容的合法化46.经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括（）A、生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少B、如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用C、为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组织之间进行分配D、既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用47.致力于探讨具体的政策的特殊性并从中发现普遍性或验证某一普适性假设的研究方法，被称作公共政策学习研究的（）A、博弈论研究方法B、公共选择方法C、个案研究法D、定量分析法48.在下列政策终结对象中，哪一类的终结最易达成？（）A、功能B、组织C、政策D、计划49.全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）。A、人大决定B、基本法律C、一般法律D、地方性法规E、宪法50.公共问题51.公共政策学科的第二代掌门人是（）。A、叶海卡·德洛尔B、拉斯韦尔C、科勒曼D、勒纳52.在有限决策模型中，决策者追求的是最大化原则。53.（）是社会公共权威在特定情境中为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。A、公共政策B、公共物品C、法律D、政府机构54.公共政策合法化的内容包括（）。A、公共政策问题合法化B、公共政策内容的合法化C、决策程序合法化D、公共政策对象合法化55.对多元主义政策过程的批评主要来自（）。A、精英主义理论B、理性主义理论C、集团理论D、渐进主义理论56.因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。（）57.以下哪种是从自下而上的视角进行的政策咨询，是公共政策咨询中更能体现其社会性的类型。（）A、政策信息咨询B、决策咨询C、理性咨询D、经验咨询58.简述公共政策问题的多角度分析方法。59.顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走一步看一步。（）60.首长制的特点在于，政府最高首脑可以就政策问题向政府其他组成人员征求意见，但拥有（），并对这种决策负实际责任。A、投票权B、最终决定权C、采纳权D、选择权61.简述德洛尔对拉斯韦尔的批判。62.在现阶段，公共政策理念的转型主要包括哪些内容？63.简述公共政策监控作用（即“意义”）64.政策的走向一般分为哪些情况（）A、政策继续B、政策调整，或称政策革新C、政策终结D、政策验收65.在任何国家和地区，政治领袖都是影响政策议程建立的一个重要因素。66.系统方法是一种以系统论为理论基础的适用于各种对象的分析方法。67.简述政策执行偏差行为的主要表现68.政策执行的出发点和归宿点是（）。A、政策对象B、政策内容C、政策规划D、政策目标69.“上有政策，下有对策”现象的主要表现有（）。A、替换性执行B、选择性执行C、观望性执行D、附近性执行E、象征性执行70.利益问题尤其是（）是政策执行偏差产生的主要问题。A、政治利益B、经济利益C、个人利益D、集体利益71.简述政策执行手段中经济手段的含义及特征72.总遵照惯例、按照老样子来开展相关的政策分析工作或者经常受到某种解决办法的束缚。这种错误是指（）。A、一知半解式的政策建议B、墨守成规式的政策建议C、生搬硬套式的政策建议D、脱离政治式的政策建议73.政策环境74.政策监控的主体是（）。A、国家机关B、国家领导人C、检察机关D、从事政策监控活动的个人和组织75.在很多国家包括欧洲福利国家，电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的，低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征，并为其引入竞争者，改变管制办法，以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下，移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成，价格下跌而消费者的满意度提高。中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年，中国对国内开放了非基本电信业务，1994年成立了中国联通公司和吉通公司，除了允许开展非基本业务外，还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年，中国政府对电信市场的重组，是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容：一方面，政府决定将原中国电信一拆为四：（1）新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务；（2）中国移动负责原中国电信的移动业务；（3）负责无线寻呼业务的国讯寻呼，从中国电信分离后整建制划归联通；（4）中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面，政府进一步扶持竞争，包括批准成立了网通公司，主要经营数据宽带网络业务；加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度；以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革，中国电信市场形成了新的结构，中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间，全国电话用户新增了5167.2万户，总数已达2.81亿户。其中，固定电话用户新增2017.7万户，达到1.64亿户；移动电话用户新增3149.5万户，达到1.17亿户。英国电信服务制度变迁的有利情景主要是（）A、制度竞争B、文化竞争C、技术进步D、市场竞争76.管理理论77.公共政策目标按其服务的主体是普通大众还是少数人群体，可分为（）A、元目标B、公益性目标C、实质性目标D、特殊性目标E、象征性目标78.在很多国家包括欧洲福利国家，电信基础设施和电信服务都曾经是被少数企业甚至是一家国有企业垄断的，低效、高价引起了公众的愤怒。20世纪80年代英国政府推行改革极力改变不列颠电信的国有特征，并为其引入竞争者，改变管制办法，以期开辟一条“独家垄断——双头垄断——多家竞争”的路径。这个进程受到互联网技术、移动电话技术进步的有力帮助。在政府管制重点走向保证互联互通的前提下，移动通信、IP电话的进入使得政府一直期望的多方竞争局面终于形成，价格下跌而消费者的满意度提高。中国的电信服务领域市场从1993年开始引入竞争。1993年，中国对国内开放了非基本电信业务，1994年成立了中国联通公司和吉通公司，除了允许开展非基本业务外，还允许他们向用户提供基本电信业务。1999年，中国政府对电信市场的重组，是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容：一方面，政府决定将原中国电信一拆为四：（1）新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务；（2）中国移动负责原中国电信的移动业务；（3）负责无线寻呼业务的国讯寻呼，从中国电信分离后整建制划归联通；（4）中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面，政府进一步扶持竞争，包括批准成立了网通公司，主要经营数据宽带网络业务；加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度；以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。通过上述改革，中国电信市场形成了新的结构，中国电信、中国移动和中国联通三大电信运营商占据了市场的主体。2001年上半年6个月间，全国电话用户新增了5167.2万户，总数已达2.81亿户。其中，固定电话用户新增2017.7万户，达到1.64亿户；移动电话用户新增3149.5万户，达到1.17亿户。从材料来看，20世纪90年代中国的电信改革（）A、是强制性制度变迁B、是诱致性制度变迁C、主要方向是民营化D、主要方向是向外资开放79.公共政策的宏观目标是（）A、促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B、经济可持续发展C、分配社会资源，维护社会公平D、保护环境与人的协调发展80.公共政策案例分析是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。（）81.我国行政决策的合法化程序包括（）A、决策方案的提出B、法制部门的审查C、领导会议讨论决定D、行政首长的签署发布E、检察部门的监督82.简述集团主义政策过程模型的基本命题。83.将政策执行界定为“相互松散地联系在一起的执行博弈的体制”的人是（）。A、托马斯.戴伊B、约翰·W·金登C、Bardach（尤金·巴达克）D、赫伯特·西蒙84.（）主张的“政策议题网络”A、拉斯韦尔B、邓恩C、韦默D、赫克罗85.自公共政策学诞生之日起，这个学科的主导范式一直是（）。A、行为主义B、理想主义C、形式主义D、空想主义86.在理性主义模型中，假设理性决策者是依据其（），在各种可能的选择中排列出优先次序。A、知识和素养B、价值偏好C、社会身份D、利益87.简述政策终止的实质｡88.保持政策稳定的首要因素是（）。A、执政者的相对稳定B、执政者代表的价值观和利益C、政党的相对稳定D、利益集团的支持89.简述政策评估的功能。90.政策执行是一个动态的过程。91.下列中实属政策问题界定，其宗旨是按照社会公益标准弄清问题的实质和严重性，为政府及有关组织决策议程做准备的是（）A、政策方案分析B、政策问题分析C、政策执行分析D、政策结果分析92.纵向层次维度和横向性质维度是认识公共问题的两个维度。（）93.简述小组意识的特征。94.思想库95.研究公共政策的学科视角包括（）A、政治学B、经济学C、管理学D、社会学和伦理学96.从产业革命到20世纪初叶，直接为公共政策的研究做出重大贡献的学者有（）A、亚当·斯密B、克劳塞维茨C、卡尔·马克思D、拉斯韦尔E、马克思·韦伯97.政策监控的主体包括（）。A、国家机关B、政党系统C、利益集团D、大众传媒E、公众98.政府干预失败的原因包括（）A、信息的不完备B、对私人部门的反应难以预期C、内在性D、寻租与腐败99.决策过程用一系列决策环节构成的决策过程，用树状图表示的方法是（）。A、决策树法B、效果分析C、成本分析D、灵敏性分析100.在当代政策分析学科中，有影响的经济学模型主要有（）A、传统理性模型B、有限理性模型C、公共选择理论D、福利经济学模型第1卷参考答案一.参考题库1.正确答案:A2.正确答案:是政府部门外的评估主体所完成的评估。3.正确答案:通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。4.正确答案:各级政府组织；公务员5.正确答案:在执行公共政策过程中，人为附加了与政策目标背离的其他内容，使政策执行超出了政策的基本要求。6.正确答案:A,B,D7.正确答案:在特定的环境中，直接或间接地参与公共政策的制定、实施、评估的个人、团体或组织，他们能够自觉地认识公共政策并能动地参与政策过程。8.正确答案:正确9.正确答案:是政府有计划的积极行动。涉及在社会各阶层和团体中财富、收入、财产和权利的转移性分配。再分配性政策的通常模式是资源从有产者流向无产者。由于再分配性政策多涉及金钱。权利或权力的再配置，所以往往难以制定和通过。10.正确答案:D11.正确答案:A12.正确答案:C13.正确答案:（1）社会分为有权的少数和无权的多数。负责社会收益分配的只是少数人；国家政策不是由民众决定的。（2）统治人的少数不代表被统治者的多数。精英大多出自社会经济的上等阶层。（3）为了保持稳定避免发生革命，非精英上升到精英地位的过程必须缓慢而又不间断。非精英只有接受精英的基本观点，才能进入统治集团。（4）精英们在社会制度的基本准则和保持现代社会制度不变等方面意见一致，只是在很少一些问题上有分歧。（5）国家政策并不反映民众的要求，而只反映盛行于精英中的价值观。国家政策的改变是缓慢的，而不是革命性的。（6）相对说来，行动积极的精英受态度冷漠的民众的直接影响很少。精英对民众的影响多于民众对精英的影响。14.正确答案:B15.正确答案:1、前后对比法； 2、对象评定法； 3、专家判断法； 4、自评法。16.正确答案:C17.正确答案:C18.正确答案:A19.正确答案:错误20.正确答案:单一式规划主体的优势在于政府对有关问题有具体详细的了解，对问题能从全局上进行考量。但是缺陷在于：政府本身也有自利性和价值偏好，因而单纯的政府规划不能确保公正，同时政府对一些问题的理性认知能力也是有限的，单纯由政府做出的规划也难保科学，单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外，这种政策规划明显缺乏民主性。而多元式规划主体中除了政府以外的其他主体虽然可能对实际情况缺乏深入、全面的了解也可能会从局部利益处出发，规划失之片面，但他们的参与毕竟可以对政府规划起到制约、补充等作用，既有利于克服各方的自利性，保障社会公正性，也有利于汇聚各方智慧并反映各方利益需求以保障政策规划的科学性和民主性。21.正确答案:假设分析法22.正确答案:正确23.正确答案:A,B,D24.正确答案:C25.正确答案:预测性评估26.正确答案:A27.正确答案:A,C,D28.正确答案:C29.正确答案:D30.正确答案:错误31.正确答案:C32.正确答案:A,B,C,D33.正确答案:背景： （1）政策环境的变化对高校扩招政策的出台起重要作用； （2）经济环境的变化也对高校扩招政策起重要作用； （3）人口环境也是促进高校扩招政策的环境之一。 影响： 1、积极： （1）降低了大学门槛，让很多原来没有机会的年轻人圆了大学梦，满足了自己的发展需要；              （2）满足了社会对多样化人才的需要，保证了经济发展的后劲。 2、消极： （1）生源质量得不到保证； （2）高校师资的缺乏； （3）学校硬件不足； （4）大学生就业形势严峻。 （基于中国经验的政策执行“上来下去”模型：是在结合中国实际情况下构建的政策执行研究路径，这一路径认为，在当代中国的政策实践中，政策主体在政策执行的过程中坚持实事求是、一切从实际出发的原则，并采用先做政策试点，即将政策进行局部实验，然后再全面推广的政策实验方式，由于在政策执行过程中政策主体与政策客体的关系是“从群众中来，到群众中去”的上下互动过程，因此，我们从总体上将之称为“上来下去”政策执行模型。 它具有以下内涵： ①政策执行是一个“从群众中来，到群众中去”的过程； ②政策执行是一个“实验——推广”的过程； ③政策执行是一个“执行——总结”的过程。）34.正确答案:政策产出；政策影响35.正确答案:C36.正确答案:A37.正确答案:A,B,C,D38.正确答案:A39.正确答案:B40.正确答案:C41.正确答案:B42.正确答案:是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的米切尔S.斯科特（MichaelS.Scott）和彼德G.W.基思（PeterG.W.Keen）于20世纪70年代首次提出的。它是以管理科学、运筹学，控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能作用的人—机计算机系统。43.正确答案:D44.正确答案:A,B,C,D45.正确答案:D46.正确答案:A,B,C,D47.正确答案:C48.正确答案:D49.正确答案:A,B,C,E50.正确答案:是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。51.正确答案:A52.正确答案:错误53.正确答案:A54.正确答案:B,C55.正确答案:A56.正确答案:正确57.正确答案:A58.正确答案:59.正确答案:错误60.正确答案:B61.正确答案:（1）偏重于方法论和忽视政策内容的研究；（2）片面强调运用纯科学的方法，而忽视了政策过程与自然过程的差别，以及各种政策问题在性质上的相互差别；（3）片面追求理性化和计量方法，而实际上有大量政策问题包含着价值判断，或者无法进行定量分析。62.正确答案:（1）对公共机构自利性的克服与自我约束。 （2）对顾客取向和结果取向的强调。 （3）对公众参与的推崇。 （4）对开放观念的认同。63.正确答案:1、保证政策合法化 2、保证政策贯彻实施 3、实现政策调整与完善 4、促使政策终结64.正确答案:A,B,C65.正确答案:正确66.正确答案:正确67.正确答案:（1）象征性执行。执行中只作表面文章，没有具体措施，在组织、人员、资金上都没有到位的执行活动，"阳奉阴违"。 （2）附加性执行。在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。 （3）选择性执行。完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。 （4）替代性政策执行。政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。 （5）观望性政策执行。在政策实施过程中，政策执行主体总是被动观望，通过观察上级的态度、措施以及同级部门的行动再决定反应，因此错失执行的良机 （6）照搬式政策执行。执行主体机械照搬照抄。68.正确答案:D69.正确答案:A,B,C,D,E70.正确答案:B71.正确答案:（1）定义：利用各种经济杠杆调节执行过程中的各种不同经济利益之间的关系，促进政策顺利实施的方法，包括价格、工资、利润、利息、税收、资金、罚款以及经济责任、经济合同等。 （2）特征：a间接性；b有偿性；c关联性的特征72