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地籍与房产测量——cb567202-6ead-11ec-a020-7cb59b590d7d绪论相关事件2021年完成了全国第二次土地调查;2022中央文件第1号;2022号中央文件第1号:全国农村土地普查工作,是在2022年1月至6月30日2022日在农村土地确权工作中进行的。第一部分地籍测量与管理第一章地籍和地籍测量的基本概念第一节地籍和地籍测量地籍的定义:土地及其附属设施的所有权、位置、数量、质量和利用状况等基本土地信息的收集由国家监督,以土地所有权为中心,以地块为基础,以地图、数字和表格的形式表示。特点:地籍由国家建立和管理。(2)地籍的核心是土地所有权。(3)地籍以地块为基础地籍记载地块状况,还要记载地块内附着物状况(5)地籍是土地基本信息的集合-用图、数、表的形式地籍功能:(1)地理功能:表达精确的空间位置,及地块之间的相互关系,是基础(2)经济功能:征收土地税费,及用于土地的出让、转让、抵押等活动(3)产权保护功能:依法的行政行为,具有法律性(4)土地利用规划和管理职能:编制、组织和调整土地利用规划为土地相关政策服务功能:土地政策、经济、环境等发展提供决策(6)其他的服务功能:为市政、公安、消防、商业等服务地籍类别按地籍的用途和发展阶段划分(1)税务地籍产权地籍(法律地籍)(3)多用途地籍(现代地籍)根据地籍特征和任务进行分类(1)初始地籍:在某一时期内,对土地进行全面调查后,建立新的土地清册。(2)日常地籍:以初始地籍为基础进行修正、补充和更新的地籍。根据城乡土地的不同特点(1) 城镇地籍(2)农村地籍地籍测量的定义:获取和表达地籍信息的测绘工作。其基本内容是确定土地及其附着物的位置、所有权边界和数量。地籍测量的特点(1)地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为;(2) 地籍测量为土地管理提供准确可靠的地理参考系统;(3)地籍调查具有调查取证的法律特征;(4)地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求;(5)地籍测量工作有非常强的现势性(6)地籍测量技术与方法是当今测绘技术与方法的应用集成;(7)从事地籍测量的技术人员应具有丰富的土地管理知识。地籍调查:指根据国家法律法规,对土地及其附属设施的权属、数量、质量和利用状况进行的调查等基本情况进行的调查,是获取和表达地籍信息的技术性工作。初始地籍调查;变更地籍调查农村地籍调查;城市地籍调查土地所有权调查;房地产所有权调查地籍调查的内容:土地权属调查、土地利用调查、土地质量调查、房产调查和地籍测量。地籍调查的原则(1)遵守国家有关土地、房地产和城市规划的法律原则;(2)实事求是的原则;(3)符合地籍管理的原则;制度科学,保证现势性、系统性、可靠性、完整性等;(4)遵守多用途原则;图和表的数量应相同,并应根据图和表的数量收集相关数据。地籍调查的工作程序1、准备工作(1)制定地籍测量组织方案和技术方案(2)组织准备(3)宣传(4)试点工作及技术培训(5)表册、仪器、工具准备(6)收集资料2.实地调查和调查3。室内工作4。验收地籍管理:是国家或地方政府为了掌管土地权属,行使国家土地所有权管理,掌握土地信息,保护土地所有者、使用者的合法权益,仲裁土地纠纷,研究有关土地政策而采取的行政、法律、经济和技术的综合措施体系地籍管理的内容包括:土地调查、土地登记、土地统计、土地定级、估价和地籍档案管理。地籍测量定义:以现代测绘科学技术为基础,立足于土地权利和土地利用的空间特征,以土地的管理、经济及其法律为支撑来研究土地信息的采集、处理和表达的工程技术学科。任务:确定地块的位置和面积,保持土地利用过程中地块分割合并、产权转让和使用类别变更的现状和准确性。内容:研究对象是土地的空间位置、形状和大小,具体指地块的空间位置、形状和大小。发展趋势:?对传统的土地测量理论、技术和方法进一步拓宽思路,使其理论更加丰富和完善、更加规范的技术和方法,土地空间信息的获取将在快速、内外融合方面取得突破;?建立土地信息系统,并不断地完善数据质量,使土地工作更加合理和高效;?高新测绘技术将是地籍测量学科的重要组成部分,也是快速、高质量地获取土地空间信息技术手段之一;第二章土地权属调查一、土地权属基础知识一、土地权属土地所有权是指土地产权的所有权。土地产权是存在于土地上的一种排他性的、完整的权利。与其他财产权一样,它是人们围绕财产或通过财产形成的权利关系。我国现行的土地产权内容包括土地所有权,使用权和他物权。土地权利的内容主要体现在土地产权的制度上,也可以说土地产权是土地制度的核心。我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地所有权:国有、集体所有土地使用权:国有土地使用权、集体土地使用权;土地他物权:用益物权和担保权。土地所有权的性质是指附属于某一土地的权利的性质。根据相关法律法规,我国土地所有权的性质分为:
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