收入分配与社会公平

收入分配与社会公平教学目标1、知识与技能（1）识记：公平和效率的含义（是什么？）怎样维护收入分配公平——重点

效率与公平的辨证关系（是什么）

（2）能结合事例说明如何处理效率与公平的关系（怎么做？）——难点（3）培养辨证的分析问题的能力。2、过程与方法

对生活中的事例加以讨论、探究，从而得出正确结论。3、情感态度与价值观

提高对国情的认识，培养关注社会、关心弱势群体的道德良知和责任意识。一间囚房里关押着两个犯人。每天监狱都会为这间囚房提供一罐汤，让这两个犯人自己来分。起初，这两个人经常会发生争执，因为他们总是认为对方的汤比自己的多。后来他们找到了一个两全其美的办法。这个办法可能是什么？给我们什么启示？一个人分汤，让另一个人先选公平的分配需要合理的机制，这有利于协调人们之间的利益关系

1.公平的含义:较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。

包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。一、社会公平的重要体现起点公平过程公平结果公平什么是社会公平？经济的不公平政治的公平西部某地区阴暗潮湿的教室东部沿海某地气派现代的教学大楼教育的不公平生活的不公平探究：什么是社会公平？公平探究小结（1）？平均收入分配公平是社会公平的基本内容平均主义扼杀一切劳动差别，实际上是最大的不公平。绝对的平均只能导致普遍贫穷。

“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。适当合理的差别，能促进效率的提高。公平=差距探究小结（2）体现多劳多得，按劳分配的原则！观点1：人人平均，没差别（平均主义）观点2：公平就是差别大，提高效率，激发积极性有差距，但差距合理，不能过于悬殊什么是收入分配公平？1、社会公平的重要体现（1）收入分配公平的含义：是什么？要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平平均主义收入差距分配不公（2）收入分配公平的意义：为什么？①是中国特色社会主义的内在要求②是实现共同富裕的体现③有利于调动人们生产积极性，提高效率，促进经济可持续发展。④有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。收入分配不公引发很多不利影响对症下药（1）不利于提高家庭消费水平和生活水平；（2）不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；（3）不利于实现社会和谐稳定，促进公平正义的实现；分配不公可能会导致：收入分配公平：拿什么来拯救你?我国实现社会公平首先要做的是——推进收入分配制度改革，理顺收入分配关系，形成科学合理的收入分配格局。措施一：

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；

——我国实现社会公平的制度保证居民收入增长与经济增长不同步资本所得偏多，劳动所得偏少工资增长与企业效益增长不同步收入分配公平：拿什么来拯救你?措施二：

增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

——我国实现社会公平的重要举措国民收入的两次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。分配主体主要是企业。一国家的收入（税金和利润）二劳动者收入（工资）三企业(集体)（自留部分）再分配（也称社会转移分配）指国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。分配主体主要是政府。如个人所得税、财产税、社会福利、财政教育支出、扶贫支出收入分配公平：拿什么来拯救你?措施三：

再分配更加注重公平。

——我国实现社会公平的另一重要举措废止农业税

政府应肩负起维护社会公平的责任2007年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

《就业促进法》自2008年1月1日起施行《反垄断法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，完善税收和社会保障制度，兼顾各阶层群众的利益，防止出现严重的两极分化。转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。

着力缩小过大的收入差距，这有利于实现收入分配的公平。但这是否会阻碍经济效率的进一步提高呢？

不会如何理解公平与效率的关系？想一想：实现收入分配公平的

根本途径是什么？第四组：（1）根本措施：大力发展经济，提高效率（做大蛋糕）产出投入

看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？2桶水

1桶水

0桶水1个和尚2个和尚3个和尚

1.效率的含义：表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

50、60年代,中国搞“大锅饭”——干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。“一条裤子”新3年、旧3年，缝缝补补又3年，共9年。“一条裤子的故事”

改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，出现有“三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有“三大”：城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。请问：1、这种公平有利于效率的提高？2、没有效率的公平，会有什么后果？3、这样的社会公平吗？4、分配的不公平，对效率的有何影响？案例分析公平失去了效率的基础——只能是平均主义和普遍贫穷效率没有了公平的保证————效率最终不能实现效率与公平的关系效率公平物质前提保证一致性：矛盾性：分别强调不同的方面效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人当前我国正确处理效率与公平关系的措施

（1）完善分配制度，规范分配秩序。（2）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率、又要促进公平。（3）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。收入分配公平是什么？意义**如何实现？一个制度保证两个举措再分配效率：**关系既有矛盾又有一致性如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平三、