农地确权产业链探讨

农地确权产业链探讨中农信达张丹丹 总裁目录1农地确权前市场2农地确权后市场农地确权是农业现代化的根基1.1农地确权的政策导向1.2农地确权的行业规模1.3中农信达农地确权业务1.41

农地确权前市场30余年的家庭承包制，使每一农户都有使用每一等级土地的权力,体现了平等的原则。家庭联产承包责任制在地块大小不等的数块土地上进行农业生产,农业的生产效益逐步下降,农民对农业生产投入的减少。过度分散的农业经营平等的原则1.1

农地确权是农业现代化的根基1

当前我国家庭联产承包制下农村土地使用的状况2.69亿2013年全国农民工总量3.6%2008年至2013年农民工增长率49.7%农民工占农村从业劳动力的比例37.6岁农民工平均年龄1.1

农地确权是农业现代化的根基2

农业生产有效劳动力严重不足，农机利用率低10等级四成三大1.5亿亩1-3等级，27.3%4-6等级，44.8%7-10等级，27.9%耕地退化面积超4成低产田比例大耕地质量退化面积大污染耕地面积大受污染耕地面积三低有机质含量低补充耕地等级低基础地力低1.1

农地确权是农业现代化的根基3

中国耕地搁置、退化、被污染面积扩大2014年12月，农业部发布了《全国耕地质量等级情况公报》1.1

农地确权是农业现代化的根基4

我国粮食对外依存度逐步提高，危及粮食安全①

我国粮食进口量逐年升高②

大豆、棉花、植物油等，对外依存度已超60%，涉及到食品安全的问题③

玉米、小麦、大麦、大米等也成为了我国重要的进口粮食品种，大米、大麦已成为世界第二大进口国2011年全国进口粮食6250万吨2012年全国进口粮食突破7000万吨2013年全国进口粮食7250万吨2014年1-10月的粮食进口量几乎相当于2013年的全年进口量6250万吨7000万吨7250万吨估计突破8000万吨2011年2012年2013年2014年1.1

农地确权是农业现代化的根基5

农业现代化的切入点、根基——农地确权农地确权耕地林地草地水田宅基地建设用地农地流转土地金融农民征信土壤大数据等规模生产生产效率提高金融辅助农民收益提升精细农业农产品销售电子商务农业物流①

让农民定地定权定心②

资源变资产，增加农民财产性收入③

农地规模经营，提升生产效率④

培育新型农业经营主体土地确权就是建立土地流转平台的卖方数据库，建立土地和农民的关系，是现代农业的起点和支撑点。01拟用5年时间“基本完成土地承包经营权确权登记颁证”，以解决数亿农户承包地

“面积不准、四至不清”等问题。02确权所需“经费纳入地方财政预算，中央财政予以补助”。03“健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。”04要“加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证。”1.2

农地确权的政策导向1

国家政策推进——2013年“一号文件”1.2

农地确权的政策导向2

国家农地确权5年规划①

在山东、四川、安徽3省开展了整省试点②

其余各省选以县为单位的进行农村土地确权颁证①

再选择8至10个省份开展整省试点②

其他省份每个地市选择1个县开展整县试点③

覆盖面积达到5亿亩左右1.2

农地确权的政策导向3

多地省级试点启动①每亩确权成本=20元②耕地、林地、草地的确权规模约为6100亿元③不含水田、宅基地、建设用地等耕地

20亿亩林地

45亿亩草地

240亿亩1.3

农地确权的行业规模农村土地确权前市场业务农村土地综合调查农村土地数据处理农村土地管理软件产品农村土地定制化软件开发服务农村土地管理1.4

中农信达农地确权业务1

业务概况前后2

农地确权的成果

确权前

①

地块面积不准、四至不清②

空间位置不明确③

变更登记不及时④

地、证、帐面积不吻合⑤

经营权证不健全⑥

档案管理不规范①

面积准确、四至清楚②

空间位置明确③

变更登记及时④

地、证、帐面积吻合⑤

经营权证健全⑥

档案管理规范

确权后

1.4

中农信达农地确权业务1.4

中农信达农地确权业务以图管地以图管流转以图管产业3

农地确权的效果1.4

中农信达农地确权业务4

中农信达农地确权“九步法”1.4

中农信达农地确权业务5

农地确权应用的技术1.4

中农信达农地确权业务系统完整操作简便技术先进功能齐全6

农地确权系统优势2013年中央一号文件，5年时间基本完成农地承包经营权确权登记颁 证工作解决上亿农户承包地块“面积不准、四至不清”等问题背景产品功能完整、专业性强、操作简单、安全可靠实现确权登记、农地流转、网上仲裁等一体化解决方案功能全国耕地红线18亿亩，农地确权预计达到260-400亿元未来土地流转等服务，预计将达几千亿元农业部评审评的6家拥有农地确权资质的公司之一在实践中总结出“九步法”，被农业部列为标准流程文件派发“北有方正、南有鲁甸”成为了全国农地确权工作的标准与标杆市场空间行业地位1.4

中农信达农地确权业务7

典型案例：北有方正、南有鲁甸农地确权后市场概况2.1农地确权后市场的政策导向2.2农地确权后市场的规模2.3中农信达农地确权后市场的规划2.42

农地确权后市场2.1

农地确权后市场概况1

什么是农地确权后市场农地确权后市场集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，农作物在生产、流通、交易、加工、消费等各个领域实现服务化、机械化、物联网化、精准化种植、可视化管理、智能化决策等综合型管理，告别“锄禾日当午、汗滴禾下土”、“面朝黄土、背朝天”的原始农耕方式。耕地

林地

草地

水田

宅基地建设用地等土地流转

土地银行

土地证券化土地信托化土壤检测监测耕种机械化

精密灌溉遥感监测无人飞机生产管理系统农资平台化农技服务农机监控调度库存管理调度中心冷链物流跨境物流确权流转生产流通电商平台交易平台农商对接销售软件交易食品追溯食品检测营养管理消费农民征信

农业大数据生态文化旅游衍生服务2.1

农地确权后市场概况2

农地确权后市场的掘金机会在农地确权、产权登记管理、不动产价值评估、流转交易、抵押登记、补贴管理等方面的基础上，进一步衍生出农技服务、农业金融、农产品物流、食品追溯、农业物联网、农民征信等智慧农业和智慧农村的应用服务。①中央农村工作会议指出“土地流转已成为实现农业适度规模经营的重要方式”，土地有序进入市场流转，提高土地集约使用水平。②“中央一号文件”聚焦点之一“农村集体产权制度改革，引导土地有序流转，稳步推进土地改革”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，土地流转和适度优化土地资源配合和经营是发展现代农业的必由之路。①

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为新一轮土地制度改革勾勒了方向，在农业领域提出鼓励农村土地

流转。②

明确提出建立城乡统一的建设用地市场、农村集体建设用地与国有土地同权同价、完善土地二级市场等改革措施。③

新一轮土地制度改革的大幕已经开启。2014年2015年2013年新一轮

土地制度改革2.2

农地确权后市场的政策导向1

农地流转水到渠成2.2

农地确权后市场的政策导向2

农村产权交易政策开门红2015.1.22《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》1

2

3

4手段信息整合度和便捷度都将提升，从而降低交易成本八类产权入场交易农户承包土地经营权林权“四荒”使用权农村集体经营性资产农业生产设施设备

小型水利设施使用权农业类知识产权农村建设项目招标和产业项目招商转让等其他品种①②③④⑤⑥⑦⑧首部指导文件被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件农村产权流转交易主体县一级产权流转交易平台将成主体通过互联网、新媒体等技术①以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权②围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式围绕促进农民增收，加大惠农政策力度围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革12345围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设2.2

农地确权后市场的政策导向3

2015年2月1日，中共中央、国务院引发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》连续第12年“中央一号文件”聚焦三农2.3

农地确权后市场的规模手续费保证金3000亿元交易服务担保费保险费利息差乡镇村干部合作社经纪人农业机械种植养殖病虫害分成费年费牌照费软件使用费维护费会员费金融产品农机培训农资导入广告费3600亿元金融服务收支平衡培训服务1.2万亿元农技服务220亿元平台服务市场广阔锦绣前程作为推广手段，2.4

中农信达农地确权后市场的规划1

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