新农村建设中的非企业经营策略研究非公有制经济在新农村建设中大有可为浅谈山东省东尉集团村企共建、创造和谐乡村的发展模式

新农村建设中的非企业经营策略研究非公有制经济在新农村建设中大有可为浅谈山东省东尉集团村企共建、创造和谐乡村的发展模式

建设“生产发展、生活丰富、市风文明、村庄清洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国全面建设小康社会目标的重要组成部分。科学评价的全面实施和社会主义和谐社会的重要历史任务。在举国上下建设新农村的热潮中,非公有制经济以其灵活的形式和独特的优势已经成为一支生机勃勃的重要力量,对我国农村经济发展和农民生活的改善发挥了积极的作用。山东省东尉集团与东尉村村企共建的发展模式就是非公有制经济参与新农村建设的优秀事例。山东省东尉村是一个只有183户、690口人、远离县城、资源匮乏的小村庄,现有耕地960亩,劳动力人口350余人。在这个贫困的村子里,村民们急切地盼望“能人”赵洪林能作为村里的带头人带领大家共同致富。为此,当地政府和村里26名党员决定动员赵洪林担任党支部书记。作为一名靠党的好政策和乡亲们的大力支持率先富裕起来的民营企业家,赵洪林欣然地接受了。并把自己苦心经营多年,总资产近千万元的工业设备厂无偿捐献给了村集体,而村里的全部债务则由他重新承包回来的工业设备厂独立承担起来。赵洪林的举动,感动了全村所有人。上任伊始,赵洪林就很快制定了经济强村的发展目标和长远规划,并以东尉工业设备厂为基础,大力发展国家重点扶持的优势产业不锈钢配套产品项目。1996年,赵洪林在此厂的基础上组建了邹平宏伟集团公司,下辖13家企业。2004年,集团为了更好地适应市场的发展,第二次进行了改制,成立了赵洪林个人股份占61%,村集体股份占31%的大型股份制企业山东东尉集团有限公司,实行以企带村、村企共建,实现共同富裕。赵洪林在发展企业的过程中,注重与外部资金合作,通过招商引资、参股合作等形式,不断壮大自身发展,使企业走进了高速发展的快车道。集团先后被评为省级纳税企业,“民营科技企业”“重合同守信用企业”。2008年,意大利客商在考察了全国市场后,决定与山东东尉集团合作,成立山东依诺泰克嘉和不锈钢管有限公司,全力打造全国最大的不锈钢产品生产基地,全面拓展国际市场。该项目的实施,将使东尉集团年产值突破20亿元。就业是民生之本、和谐之基。东尉集团在自身发展的同时,通过走农村工业化道路很好地解决了村民就地就业的问题。现在东尉村民全部安置在东尉集团工作,就业率达到100%。东尉集团不仅有效地带动了当地村民的就业与脱贫致富,还给更多的外地务工人员提供了就业机会。在东尉村,平均年人均收入13000元,企业职工年人均收入在2万元以上,吃住花费村里有补贴,每人每年可以盈余近万元,每户每年可达到结余2～3万元。而且,就地就业还有效地解决了农村普遍存在的家中突发事件不能及时处理,老人病痛无人照顾,儿童教育无人管理等等“老小村”的问题,促进了农民生活的和谐和生活秩序的稳定。东尉集团的强势发展,带动了东尉村从一个落后贫瘠的小村庄变成了向城市化发展的新农村。集团还把企业产生的利润大部分用于村子的建设当中。如今的东尉村,按县级公路标准铺设了“三横两纵”五条大街。在路的两旁架设了42盏高杆路灯,栽上了120棵法国梧桐,铺设了大面积的绿地。在新村中央是环形中心绿地广场,内设新村标志、休息亭、连廊、雕塑、水榭及水池,并配备了多项运动设施。环绕广场已建和正在建设的,北侧是五层办公大楼、公寓楼、别墅区和村物业管理中心,东侧是幼儿园和文化中心,西侧是医院、老年公寓和公园,南侧为商业中心。体现了布局合理、设施齐全、环境优美、生活便利的设计理念。新村村民已入住的公寓楼底层为车库,居住结构为三室二厅,面积140～160平方米不等,室内统一高标准装修,有线电视、电话、宽带、煤气、车库、集体供暖一应俱全,用水免费。新村的亮点是集团出资建设的老年公寓,已于2006年正式投入使用。公寓建筑面积3000平方米,设有12个双人间,40个单人间,房间设有洗浴室、储藏室,配套有电视、床、沙发、中央空调,目前已经有60位老人入住。每年用于老年人生活的运行费用达50余万元,全部由集团和村集体承担。村内64岁以上老人,每人每年都可领取生活补助费360元;不仅使“老有所养、老有所乐”成为现实,而且为村里的年轻人解除了后顾之忧,使他们可以一心一意地投入工作。老年公寓每月不定期组织活动,包括学习时事、养生保健知识、举行各种娱乐活动,集团还每年两次组织老人们到全国各地旅游观光,老人们在这里真正过上了健康快乐的晚年生活。几年来,东尉村还把建设农村文化大院作为重点工作来抓,投资建起了乒乓球室、图书室、阅览室、棋牌室、老年人活动室等,修建了篮球场,购置了健身器材,组建了由30人组成的秧歌健身队。村民有了空闲时间就到图书阅览室读书看报,到了农忙季节,村里还请来专业技术人员为农民传授种植养殖技术。东尉集团还每年拿出资金,组织形式多样的文化活动,陶冶村民情操。随着村广场的建成,更加丰富了村民的文化生活,中央七套《乡村大世界》送文艺下乡、“邹平大舞台”、第三届农民艺术节闭幕式等活动相继走进了东尉村,为全村人送来了丰富的文化盛宴。走在东尉村花园式居住区的大路上,几乎使人无法相信这是一个农村。然而,大路旁广阔的田野和绿油油的麦苗又在提醒着你,这就是中国一个普通农村的现实图景。而居住方式的改变,不仅有利于节约十分紧缺的土地资源,同时也有利于村民向居民的转变,农村向城市的转变,农民生活方式和观念意识的转变。现在,东尉村民在企业上班的都加入了养老保险,所有家庭都加入了新型农村合作医疗。真正实现了老有所养、少有所教、人人有工作、户户有存款的协调发展的现代化新型农村模式。十多年来,该村的非公有制企业东尉集团与东尉村坚持走发展共谋、责任共担、成果共享的“以工带农、以企带村、村企共建”之路,在建设社会主义新农村的过程中始终相扶相携、风雨同舟,克服了地理位置偏僻、发展资源不足的劣势,走出了一条富裕、文明、和谐的发展路子,形成了“东尉特色”,融入了中国社会主义新农村的建设道路。为此,东尉村先后被授予“全国生态家园富民行动示范村”、“社会主义新农村建设示范村”等30多项荣誉称号,受到了省委省政府的高度重视,上级多次来村试点考察,并给以工作指导。赵洪林也先后荣获山东省劳动模范、民企帮村先进个人等荣誉。赵洪林为村子建设投入的公益资金已有一千多万元,而他自己却乐此不疲。作为一名政协委员,赵洪林经常说:人的生命只有一次,这一生又很短暂,每个人活的是不是很有价值,就看你为社会作了多大贡献,创造出多少财富。企业的发展,离不开社会,离不开党的改革开放政策,离不开稳定的社会环境和各级领导的支持,回报社会,是企业发展的最高境界。下一步,东尉集团将进一步扩大新农村建设的示范带头作用,带动周边六个村子集中管理,连片发展,全力打造一个大规模、现代化的农村综合社区,为更多的农民朋友们带来福祉。东尉村的发展说明,一个成功的企业足以推动一个村的经济发展,一个成熟的产业更可以全面带动一个村的新农村建设。当前,我国非公有制企业解决了农村近2亿人的就业,超过