新监理规范学习

《建设工程监理规范》学习交流

GB/T50319-2013北京市顺金盛建设工程监理有限责任公司2013年12月一、新规范修订的主要条款

1、相关服务增加一章本章主要增加勘察、设计阶段监理服务内容，细化了保修阶段监理工作2、调整了章名原第五章是分阶段的，现合并为无论哪个阶段都进行事前、事中、事后控制3、删除了部分不协调或与新颁布标准不一致的内容比如第五章的风险分析及制定防范措施等。

4、增加了可操作容如总包、分包资质、专项方案及材料设备验收时检查哪些项目等

一、新规范修订的主要条款

6、注意区分工程延期与工程延误的概念：

工程延期、工期延误的结果均是工期延长，但其责任承担者不同，工程延期是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不承担责任；而工期延误是由于施工单位自身原因造成的，需要施工单位采取赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。7、表格的变化原来的施工报审A类表变成了B类表，监理用表B类表变成了A类表，C类表未变表格有所增加监理用表增加如总监任命等。工程开工令及暂停令、复工令要加盖执业印章施工用表：施工组织设计报审表、开工报审表、工程款支报付审表、支付证书、费用索赔报审、工程延期报审等要加盖执业印章，建设单位要签章二、新规范主要内容学习理解1、总则2、术语3、项目监理机构及设施4、监理规划及监理实施细则5、工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6、工程变更、索赔及施工合同争议处理7、监理文件资料管理、8、设备采购与设备监造9、相关服务二、新规范主要内容学习理解

1总则

1、（增加第条）监理工作依据：法律法规、标准、勘察设计文件、监理合同及其它合同

2、监理准则由原来的“公正、独立、自主”；改为“公平、独立、诚信、科学”

2术语总监理工程师：注册监理工程师担任总监理工程师代表：具有工程类执业资格或中级及以上专业技术职称、3年以上工程实践经验、并经监理业务培训专业监理工程师：具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称，2年及以上工程实践经验并经监理业务培训。监理员：中专以上学历并经监理业务培训旁站：项目监理机构对关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动巡视：项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动（施工质量和施工单位的安全生产管理情况）平行检验：项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动二、新规范主要内容学习理解3、项目监理机构及设施总监不得将下列工作委托总监代表（亲自履行）组织编监理规划、批监理细则调配监理人员

组织审查施工组织设计、专项方案签发工程开工、暂停、复工令签发工程款支付证书、组织审核

竣工结算调解合同争议、工程索赔审查竣工申请、组织竣工预验收，编写质量评估报告、参与竣工验收参与或配合工程质量安全事故调查、处理二、新规范主要内容学习理解

4、监理规划及监理实施细则监理规划

即在第一次工地会议前编制完成监理规划并报建设单位、注意应在签订监理合同及收到设计文件、施工图审查意见和施工组织设计后，注意时间节点。监理规划是指导性文件，就应该是具有指导性和针对性，根据工程特点(分项施工工艺)，针对不同的工程编制不同的监理规划。（规划脱离施工组织设计单独编制，不具有指导性）安全生产管理的监理工作（安全管理监理方案）监理工作依据理监理工作目标监理的范围和内容监理工作程序监理岗位设置和职责分工监理工作制度和措施危险性较大的分部分项工程一览表及安全监理细则编制计划新工艺、新技术有关安全管理的监理技术措施二、刺新规董范主赢要内锤容学搬习理拉解监理核实施驻细则监理删实施呢细则丹一定倡要在肉经审喇批施疮工组芳织设骡计或真施工请专项启方案夕的基密础上顷编制采用关新材缺料、麦新工走艺、榜新技阔术、达新设夕备的音工程矿，以痕及专酬业性较强慌、危价险性米较大杆的分昏部分泡项工煎程，面应编绞制监烈理实凶施细屡则翁建质孟（20否09蔑)8倒7号文叨件二、咳新规家范主眼要内谊容学途习理触解5、工浓程质屋量、屑造价花、进间度控阔制及拴安全法生产贯管理踪蝶的监像理工咏作原理：动态绣控制嚼；原谊则：兔预防曾为主泛；方式啄：旁热站、甚巡视潮、平迫行检剂验5.究1.匙6施工嗓组织最设计券案报望审：施工塌单位畏技术躲负责举人审怀核签费字总监粥组织锯专业盆监理畏工程敲师审梯核已签抓认的嫁施工斩组织寒设计阀由项庭目监掌理机暑构报方送甲统方专项侦方案瞎报审协：一收般性仅方案胶施工默单位件项目桨技术沸负责次人审启核签抹认危大质工程笑需公报司技组术负撕责人陪审核卷签认知（需腥要专甘家论奸证的写应先捏论证豆）二、婆新规忧范主敏要内阀容学慈习理禁解5.鲜2、质勺量控城制：质量葬管理河组织恰机构哑：人万员配脖置、沿职责寇分工质量碧管理终制度钞：是不否健芽全质量遭责任鸭制度层、质胳量验皇收制遇度、逮材料窗管理先制度幸、分仓包管跟理制俯度、篮试验便管理栋制度乖等专职雪管理齐人员格的配盲置是头：是五否与途招标严文件王一致隆（京建柳发【2啦01速0】不11常1号文炉件)质量郑管理喉流程泥、特疏殊作甜业人胜员资布格5.师2.烫4对四叹新工扫艺的宝审查晌是新奴增加讽的、腾主要舰是材料执的检足验、范检测喊、试肚验、军鉴定粱或者晃评估员报告壳和验腊收标屈准的归适用卵性。或者茂认为躺有必路要时央请专喘家论窗证专业还监理烤工程连师应际要求歉施工脱单位客定期眼提交烘影响智工程津质量铜的计浴量设深备的驳检查辛和检波定报滥告（澡校验虎有效骡期）二、晶新规蛇范主饿要内黎容学休习理计解5.轧2.呀16（建中筑工犯程施士工质评量统节一验泄收标脾准）当建辟筑工壮程质得量部耐符合年要求狐是，移应按由下列裕规定搜处理眨：1）经轰返工慢重做陵或更裹换器很具、鸟设备没的检桃验批系，应修重新恢组织腰验收2）经甲有资蔑质的环检测使单位六检测脆鉴定狭能够吗达到瘦设计挥要求汽的检富验批济，应让予以书验收3）经票有资搞质的聚检族测单绸位检隐测鉴拣定达谈不到歌设计然要求猾，单龟经原陵设计凡单位贴核算芳认可赠能满喷足结喉构安功全和沉使用杨功能与的检栋验批蚀，可颜予以赏验收六。4）经拣返修以或加疏固处均理的饼分项跌、分包部工警程、买虽然农改变祝外形鹅尺寸勒但仍香能满伐足安色全使衡用要明求，犁可按至技术亦处理茶方案菌和协先商文候件进沟行验姐收。通过郊返修代或加躺固处李理仍植不能萍满足哪安全把使用最要求亦的分店部工裁程、坦单位迅（子悄单位滚）工殃程，崇严禁塘验收吴。二、悲新规百范主奖要内弯容学情习理咐解预验债收和冠竣工酸验收预验毒收的贯条件拿：施案工单景位完用成单辜位工才程施座工内矛容并进自检钩合格面、向研监理灿部提印交单诸位工丧程竣爆工报冰审表逗及竣顿工资派料。——监理源部进康行工择程实净体质暑量和口竣工溜资料回进行笔全面爹检查竣工恭验收凝：参攻见建设疲单位夸组织吧的竣木工验费收，对村验收便提出迷的问迅题督哥促施能工单炼位整诸改。5.确3、工归程造诞价控置制项目娱监理帮机构泥要全贤面了筐解：这施工言合同哈、投喊标文疫件、架工程肉预算挽书、酱设计追文件减、施忍工进冶度计淡划等撒，明售确造玩价控咐制的诉目标啄和要纪求，愉制定尝造价巨控制乐的重曲点和蒜目标含值5.作3.睬1专业啦监理怪工程选师对遵施工迎单位符提交谜的工姥程款隶支付柱报审御表中聋提交久的工鹿程量伯和支勤付金玻额进古行复祥核（实际逮合格诸的工剪程量、单阴价、绒价格煎）形特成审辽查意蛙见总监矛理工把程师贤要充简分熟秒悉和阻了解祖施工变合同尤约定争的工持程量未计算柴规则帽和相便应的输支付脉条款直，对海专业雨监理锹工程涂师的秤审查盲意见全提出杆审核织，并鸽报送考建设催单位鲁。四、敏新规汁范主派要内德容学需习理喇解5.撑4、工伐程进侦度控缓制施工逃总进陷度计中划必下须符倦合施拆工合赔同约仙定的悠工期施工桨总进浅度计脂划分下解成衣阶段号性施送工进弄度计那划如练年计塌划、伞季度搭、月具、周灶计划5.唇4.呀3实际饲完成瓜与进屋度计欣划对柳比宵，发仅现实不际进槽度严倒重偏傲离滞局后计民划时葡且影蜻响合工同工撑期时牢，签烘发监阴理通关知，晒要求仇施工细单位僻采取饱措施导加快叛施工达进度斧，总蜓监应到及时驱向建秋设单具位报许告可竞能造写成工让期延幕误的首风险曲，采毫取的眨对策掏和措缠施。二、楚新规片范主炮要内加容学闲习理麻解5.询5、安宴全生椒产管雀理的摔监理总工作：一个售重点嫁：危塘险性垫较大名的分端部分亩项工存程配建质[2阔00贵9]辰87号文那件专项台方案棋审核铃方案束执行果情况怨检查端（每昂日重历点巡糊视、精检每士周重夏点检抽查)两个教关键美：A、专飞项方崇案审勇核和朋实施稿必须讨符合伍强制违性条候文专项忆方案份内容某要符势合强祖条、悬施工碍中不娱得违映反强离条。B、捎督促但施工焦单位宅落实品安全沃生产励管理功体系检查肌：安全换生产沈许可车证、鼓项目展负责村人的部执业迟资格上及安糖全生仔产培皂训合蛙格证煤书、信专职俊安全患员的扑数量[建质邻（20讨08）91号文万件]及安效全生匪产培景训合疮格证永书、租安全回生产拐责任宰制度技、安饭全检挎查制测度、瞎、安涛全事勤故处哲理与匪报告悄制度刘。特殊晓作业艳人员毒资格鼻：建妖筑电惯工、醉起重耍信号驱工、咬登高涛架设供作业化人员蒙、起播重机舞械安遇拆人干员、堵起重伴机械顾运输责作业使人员剑、电悉气焊医作业允人员购等工作门方法手：审痒、查寸、停遇、报二、欧新规巧范主沿要内则容学型习理拥解6工程誉变更蜓、索负赔及版施工泰合同谎争议旅处理6.良2、工程紧暂停肥及复惧工工程棋暂停剪令下扑发的承条件央：建设墙单位庭要求擅自擦施工玩或拒扁绝监诱理机机构管胆理不按迁合格谨的设吃计文梳件施眯工未按锯批准茶的施笛组、轻专项圆方案躺施工渴或违阿反强碎条存在另重大叠质量列、安耗全隐垦患或块发生燃质量叼、安化全事持故的复工斥条件惧：暂享停原馆因消乌除6.渴3、工程季变更老规声范里迫只说炒了涉扁及结信构安遇全及岁环保减等。新规疯范要歪求涉唐及消掠防、鲜人防吧、环滋保、米节能佣、结绢构安酬全等补内容羊，都浅要重抖新审迈图。二、侦新规劲范主恰要内痕容学企习理虾解6.沈3工程测变更6.脏3.观3新规病范里翠直接鹊明确叨了三庄种价婚款确渡定原猪则合同凶中已波有适刊用于露变更登工程拒价款士的，胡按已温有价哄执行合同涛中只救有类纠似变进更工嘉程价穿款的脊。可晋参照猛类似万价格挑执行匪；合同畜既没碧有适售用，熄也没恢有类发似于梅变更笼工程库价款挑的情谢况，畅建设忽、检监理撑、施量工单巩位三辱方协波商，学如协踪蝶商不落成，渔由监追理按叙成本汁加利揪润的子原则豪确定叹变更再工程誉价款兼，如赔无异疫议，耍就是臂最终挖价款斜了。扰如再顽有异胖议，顶按合研同约虎定的秀争议甜程序垫处理莫，该障仲裁侦仲裁么，该著起诉采起诉赌。二、收新规盒范主拾要内校容学施习理关解6.薪4费用善索赔助的处塌理增加兽了监取理单骂位在惑审查霉索赔塞报审港表时耐如需芽要施蠢工单圈位进漫一步免提交绵详细苹资料港时，析一定胃要在抽施工谎合同域约定兴的时火间内眠发出符通知青，过降期表携示默燃认。炊此条蚕是以优前容子易忽刘略的桑，现佩明确叔规定枯。老源规范竟里虽列未明江确，悉但这探应该狗是默啊示条趴款。特别棋要注第意索果赔的议三大陵要件私：三粮者缺用一不静可1、辉施工结单位奶施工例合同驼约定柄的期坏限内析提出末费用策索赔2、辅索赔勤事件暂一定到不是晴施工头单位洽的原景因造张成的姜，且斩符合颤合同叛约定3、索复赔事忽件造复成施粱工单民位直尺接经裁济损呢失。6.毅5工程锈延期逢与延挺误的况处理，监理摔机构当在审旬查施涌工单只位提美出的死延期把申请论时突五出“得必须燃是非祸施工爹单位羊的原墓因造呆成的跳”，二、爷新规耳范主恢要内雾容学撒习理贡解7、监狱理文前件资漏料管匪理新规润范对厨监理蛇工作剩提出片了新扇的要损求，趟比如唱一般剑规定童里的剧设专牵人管犁理、份计算社机技厌术管常理（龙信息夕化）音网上好上报要求违：所谁有报相审表经的附忠件都证要一吓并保钉存,含监昨理自泰身资塌料和罢施工橡方的公资料狂。需要虑注意革的是同监理剃日记戏的填条写要泰内容趁齐全气，施描工情欲况、集监理莫情况刻、发态现的战问题稻及处洪理结职果【通知轧单（减回复筐）、肠联系急单、牲暂停库令（腐复工日）】、注炊意前滴后封至闭，阁签字休及时监理护用表夕：施工渡用表钉：通用超表(各方)；二、劲新规袭范主辽要内北容学蓬习理吹解8设备凤采购桨与设闸备监宁造明确紫监理过监理正机构塑的工作龙职责工作陆原则工作薄程序工作贝方法能和程誉序二、割新规砍范主监要内霜容学歇习理新解9、相关兔服务本章辛为新眉增加压了内赵容，插主要牌是增破加了纱勘察肾设计纽奉阶段拒的监荣理工搅作。勘察暂设计秘阶段闹监理治单位慌的工浅作：冒与施饺工阶矛段监交理程鉴序差印不多务。工程油保修叮范围豪：国务膀院第名27视9号施令《吉建设屑工程喊质量拿管理欢条例帮》第孩40汇条规雁定了匀房屋车建筑阔工程怠的保瞒修范满围：９.杂3.鸡1请承须担工场程保糠修阶岗段的景服务秧工作腾时，壶工程象监理井单位皱应定英期回鹅访。垒（合延同约欣定）条文餐说明假：由券于工夫作的企延续蚁性，源工程弊保修雕阶段咽服务劝工作受一般扰委托救工程灿监理窑单位盟承担熄。工逐程保誓修期正限（斑施工杂单位悄）按询国家巾想有寻关法阻律法荣规确播定，迹工程醉保修宜阶段腾服务抽工作吨（监旅理单第位）惠期限盆，应蔽在监日理合躲同中堵明确斥。９.擦3.裂2躬对讯建设荒单位塞或批使用护单位劈燕提出暑的工蝇程质茅量缺双陷，冰工程慢监理册单位恭应安森排监瓦理人荡员进傅行检技查和奋记录爸，要岔求施态工单抚位予斤以修类复，榆并监理督实战施，也合格煮后予以俘签认二、志新规虫范主辣要内氧容学龄习理锅解9.窄3工程鉴保修轮阶段条文荣要求壳：安杀排的请监理像人员朗宜保面留施赔工阶等段的互监理牧工程肾师。替（因巩其对绕施工比过程滚中的忧情况槐比较拣了解竿）3、诞工程娃监理览单位则应对地工程毯质量纯缺陷仆原因覆进行匠调查炼，分未析并董确定库责任挎归属口，对鸡非施聋工单寺位原兄因造派成的搞工程疤质量完缺陷季，应免核实乐修复善工程维费用罗，签醉发工造程款蛙支付宜证书析，并侨报建跪设单纱位。层要求脏应由疲原总取监理城工程技师或俗其授幻玉权人这进行长签认辱。三、第新版《建设头工程急监理拖规范》执行东中应黎注意笨的一关些问谨题1、节注意虽增加矮了安锹全生蛙产管初理和屠相关施服务吐阶段协的监欲理工津作。2、表聚格的催本身帆的变旦化和语适用单情况欲的掌斥握3、在仁执行遮时与桌其他容法律钳法规译、部挺门规陕章及冶地方股法规鼓、文荐件等竭结合翼，及取时贯损彻政隐府部瞎门相融关规赶定