安全生产三年工作规划(中长期规划)

安全生产三年工作规划(中长期规划)：落实主体责任，强化安全管理，全面预防事故，促进安全生产持续稳定发展。（二）基本原则：以人为本，预防为主，综合治理，依法依规，科技创新，持续改进。三、总体目标在三年内，实现公司安全生产管理水平的全面提升，达到以下目标：（一）零伤亡事故目标。在全员安全意识逐步提高、安全管理制度不断完善、安全投入不断加大的基础上，实现零伤亡事故目标。（二）安全生产管理水平提升目标。通过加强安全生产管理，提高安全生产水平，全面推进安全生产管理体系建设，确保安全生产长效机制的有效运行。（三）安全文化建设目标。加强安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围，全面提高员工安全意识和安全素质，形成安全生产的良好氛围。四、主要任务（一）完善安全生产管理体系。建立健全安全生产管理体系，完善各项制度和规章制度，加强安全管理和监督检查，确保安全生产管理体系的有效运行。（二）加强安全生产宣传教育。开展各种形式的安全宣传教育活动，提高员工安全意识和安全素质，推广安全生产知识和技能，营造浓厚的安全文化氛围。（三）加强安全生产监督检查。加强对各项安全措施的监督检查，及时发现和解决安全隐患和问题，确保安全生产工作的有效实施。（四）加强安全生产投入。加大安全生产投入力度，提高安全设施和设备的质量和数量，确保安全生产的基础设施完备。五、实施保障（一）加强领导和组织保障。明确安全生产工作的领导责任和工作机制，建立健全安全生产工作领导小组和工作机构，确保安全生产工作有序推进。（二）加强安全生产技术支持。加强安全生产技术支持，推广先进的安全生产技术和设备，提高安全生产技术水平，降低安全风险。（三）加强安全生产宣传和培训。加强安全生产宣传和培训，提高员工安全意识和安全素质，增强员工安全防范意识和技能。（四）加强安全生产监督和检查。加强安全生产监督和检查，及时发现和解决安全隐患和问题，确保安全生产工作的有效实施。落实企业安全生产主体责任是安全生产工作的核心。公司将加强对安全生产主体责任的落实和监督，建立健全企业安全生产责任制度，明确各级领导和部门的安全生产职责，强化安全生产责任的约束力和问责机制，形成全员参与、共同推进的安全生产工作格局。3.加强安全生产宣传教育和文化建设安全生产宣传教育和文化建设是提高安全生产意识、增强安全生产文化氛围的重要手段。公司将加强安全生产宣传教育力度，采取多种形式、多层次、全方位的宣传方式，提高员工安全意识和安全素养，形成良好的安全生产文化氛围。4.加强安全生产监管和执法加强安全生产监管和执法是保障安全生产的重要保障。公司将加强对生产经营单位的安全生产监管和执法力度，建立健全安全生产监管机制，加强安全生产执法队伍建设，提高执法水平和效能，切实维护人民群众生命财产安全。5.加强安全生产信息化建设安全生产信息化建设是提高安全生产管理水平和效率的重要手段。公司将加强安全生产信息化建设，建立健全安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息化管理全过程、全方位、全要素覆盖，提高安全生产管理水平和效率。6.加强安全生产技术支撑安全生产技术支撑是提高安全生产管理水平和防范能力的重要手段。公司将加强安全生产技术支撑，建立健全安全生产技术支撑体系，加强安全生产技术研究和应用，提高安全生产管理水平和防范能力。根据《中华人民共和国安全生产法》，企业应进一步落实安全生产主体责任，加强安全生产管理机构，配备足够的安全管理人员，增加安全生产费用投入，重视安全生产和职业健康教育培训，加强安全生产作业管理，建立各类记录、台账和档案，做好危险源辨识和风险控制工作，认真开展安全自查自纠工作，及时消除隐患，加强应急预案的演练，以适应特定情况下的需要。在应急预案方面，企业应每年至少组织一次综合、专项预案演练，每半年至少组织一次现场处置预案演练，每年至少组织一次突发事件应急救援方案演练，每年至少组织一次危险源辨识演练。这些演练是应急预案的重点。企业应根据企业安全生产标准化建设过程中已建立的相关管理制度，健全、完善、充实各项管理制度，使其符合国家新颁布的相关法律法规要求，并适用于企业安全生产管理的需要。在严格安全生产责任制考核与责任追究方面，企业应实行年度安全生产责任书签订制度，严格对各级人员安全生产责任目标完成情况进行考核，将安全生产纳入企业经济发展和各级人员业绩考核评价体系，加大安全生产工作的考核权重，严格落实“一票否决”制度。企业还应强化各级人员履职尽责的意识，积极开展安全生产诚信体系建设，建立安全生产不良信用记录及失信行为惩戒机制，同时，建立生产安全事故重大责任人员职业禁入制度，以及安全生产责任量化考核结果与薪酬挂钩制度。在坚决遏制重、特大事故方面，企业应加快构建风险等级管控、隐患排查治理这两条防线，并对重点部位、重点车辆、重点人员采取有效的技术控制措施和管理控制措施，降低重、特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。在道路交通事故防范方面，企业应重点管控营运车辆，对车辆牌号、车型、责任人进行管控，并确定事故防范的重点路段。本文讲述了一家公司在未来三年内加强安全生产工作的措施和重点工作。其中，重点路段和隧道桥梁的安全防范措施是其中之一，包括加强职业病危害防护、营造安全文化氛围等。为了加强职业病危害防护，公司将开展对从业人员的调查摸底，并建立从业人员职业病危害基本情况登记台账。此外，公司还将加大对职业病防治资金的投入，并要求公司主要负责人及职业健康管理人员参加一次职业卫生培训。为了营造安全文化氛围，公司将适时组织开展安全文化创建活动。公司将建立安全文化宣传阵地，采取多种形式普及安全常识，并从思想、意识形态上去教育引导员工，形成人人重视安全、人人为安全尽责的良好氛围。为了保障措施，公司将不断完善安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制。此外，公司还将加强对员工的安全生产宣传教育，并定期进行安全培训，不断提高员工的安全意识和防范风险能力。同时，公司还将制定出安全生产费用投入计划，不断优化生产环境，改善和创造良好的安全生产条件。最后，公司还将加强隐患排查，消除事故隐患。公司各部门每月都要开展一次隐患自查自纠工作。排查时要注重重点部位、场所、设施设备、环节和时段。对排查出的隐患，要进行分析并记录相关信息，确保治理到位，将一切不安全因素消灭在萌芽状态。在发生事故时，公司要立即启动应急预案，进行现场处置，并按规定向有关部门报告，不得瞒报、谎报或迟报。对事故处理要严格按“四不放过”原则进行，对相关责任人严格追究责任，起到警示教育的作用，进一步完善措施、超前预防事故的发生，促进公司安全生产，实现公司安全发展。为了推动公司的安全文化建设，我们制定了以下方案。首先，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值。其次，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。我们的安全文化建设工作目标是确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。同时，我们要充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。为了实现这些目标，我们要充分承担安全生产的主体责任，建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。三、安全文化建设的适用范围和主要内容安全文化建设是指通过各种手段和方法，建立企业安全文化体系，以达到预防和控制安全事故的目的。本文介绍了安全文化建设的适用范围和主要内容。一、安全文化建设的适用范围本建设方案适用于公司、行政部各成员单位。同时，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。二、安全文化建设的主要内容根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。1.安全承诺安全承诺是企业安全文化建设的核心要素。建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应切合公司特点和实际，反映共同安全志向。同时，安全承诺应明确安全问题在组织内部具有最高优先权，声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越。安全承诺的含义应该清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。领导应对安全承诺做出有形的表率，让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。领导应提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注。同时，在安全生产上真正投入时间和资源，制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施。领导还应接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力。此外，领导还应授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题，安排对安全实践或实施过程的定期审查，并与相关方进行沟通和合作。各级管理人员应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理人员应清晰界定全体员工的岗位安全责任，确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法。同时，确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作，鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益。在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则，接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力。同时，保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。全体员工应充分理解和接受公司的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应在本职工作上始终采取安全的方法，对任何与安全相关的工作保持质疑的态度，对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告。4.1公司应建立有效的安全信息传播和沟通机制，确保各级管理人员和员工都能够接收到相关的安全信息和指导。4.2在安全信息传播和沟通中，应注重以下方面：(1)信息的准确性和及时性;(2)信息的可理解性和易接受性;(3)信息的针对性和实用性;(4)信息的来源和可信度。4.3公司应鼓励员工积极参与安全信息传播和沟通，提供多种途径和机会，如安全会议、安全培训、安全文化建设活动等。同时，应建立反馈机制，及时处理员工提出的安全问题和建议。4.4与外部相关方的安全沟通也是公司安全管理的重要组成部分。公司应建立与供应商、承包商等相关方的安全沟通机制，共同维护安全生产。在沟通中，应注重信息的共享和交流，加强合作和协调，共同推动安全生产的发展。4.1建立一个安全信息传播系统，利用各种传播途径和方式，提高传播效果。4.2优化安全信息的传播内容，将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的一部分。4.3建立良好的安全事项沟通程序，确保公司与政府监管机构、相关方、各级管理人员与员工之间的沟通。沟通应满足以下要求：(1)确认有关安全事项的信息已经发送，并被接收方所接收和理解；(2)涉及安全事件的沟通信息应真实、开放；(3)每个员工都应认识到沟通对安全的重要性，从他人处获取信息和向他人传递信息。5.自主学习与改进5.1建立有效的安全学习模式，实现动态的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。5.2建立正式的岗位适任资格评估和培训系统，确保全体员工充分胜任所承担的工作。应：(1)制定人员聘任和选拔程序，保证员工具有岗位适任要求的初始条件；(2)安排必要的培训及定期复训，评估培训效果；(3)培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果；(4)除借助外部培训机构外，应选拔、训练和聘任内部培训教师，使其成为公司安全文化建设过程的知识和信息传播者。5.3将与安全相关的任何事件，尤其是人员失误或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源，从而改进行为规范和程序，获得新的知识和能力。5.4鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队协作，利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。5.5经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到公司内部培训课程或宣传教育活动的内容中，使员工广泛知晓。6.安全事务参与6.1全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。6.2员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：(1)建立微小差错员工报告机制，建立在信任和免责备基础上；(2)成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；(3)定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效和改进行动；(4)开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。6.3所有承包商对公司的安全绩效改进均可做出贡献，应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制。企业在建设安全文化时应考虑与承包商有关的政策，并加强与承包商的沟通和交流，必要时给予培训，让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动，倾听承包商对公司生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。在安全文化建设过程中，应定期进行全面审核，领导应组织各级管理人员评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果，并根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会。必要时，应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会，以确保其安全绩效与公司协调一致。在安全文化建设过程中及审核时，应采用有效的安全文化评估方法，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进，同时结合公司安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。推进步骤包括：行政部根据国家《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，拟定《企业安全文化建设方案》，进一步细化建设方案，7月为公司推进安全文化宣传月，全面推进各项工作，并在重点时段、领域、部位、环节等检验推进安全文化建设的效果。最后，应总结经验，进一步优化建设方案。5.1根据审核与评估要素以及工作方案规定，总经理组织内部审核企业安全文化建设的执行情况，历时一年。5.2总经理主持召开评估会议，全面评估公司安全文化的整体状况，讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。(二)工作内容1.安全承诺安全承诺是公司对安全生产问题的态度和行为取向的表达。它是由公司公开做出的，代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求。一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成，是安全文化建设的核心要素。1.1制定安全承诺。行政部根据本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第1.1款规定，结合本公司的“企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”以及安全管理体系文件中的“方针、目标、措施”等内容，拟定安全承诺。经员工代表讨论通过，并报公司领导审核批准。1.2宣传安全承诺(1)经批准的安全承诺正式行文发放至公司领导及各部门、行政部各成员单位、公司各合资单位。(2)与公司安全生产密切相关的方面，如建筑施工承包商、办公场所的租赁户、原材料的供应商等，由具体对口的职能部门负责人将公司安全承诺传达到相关方。1.3实践安全承诺(1)行政部应将本方案第三条“安全文化建设的主要内容”第1.4款的规定，细化分解到《职责手册》和《岗位说明书》中。其他行政部各成员单位应结合实际，完善岗位工作职责。(2)各级岗位人员应认真履行职责，确保安全承诺得到实践，取得实效。2.行为规范与程序行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求，在企业安全文化建设中处于准则性要素地位。要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位，什么标准的行为才是安全的。同时，要让每一位执行者知晓、理解和尊重，使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则。2.1公司应维护好安全系统文化的符合性、适用性和可操作性，并着力解决提高执行力问题，确保安全管理体系持续有效运行。其他各行政部成员单位应根据本方案第三条第2款“行为规范与程序”的规定，建立各项规章制度并切实执行。，对于安全生产工作中表现出色的员工进行表扬和奖励，同时对于安全生产工作中存在的问题和隐患，要及时进行纠正和整改，并对相关责任人进行惩罚和问责。3.2建立安全文化宣传教育机制，通过各种形式的宣传教育活动，加强员工安全意识和安全知识的普及和培训，提高员工的安全责任感和安全意识，形成全员参与的安全文化氛围。3.3加强安全行为监督和评估，建立安全行为考核机制，对于安全行为达标的员工进行表扬和奖励，对于安全行为不达标的员工进行批评和教育，并制定相关的改进计划和措施，确保安全行为得到有效的监督和管理。3.4注重安全行为的实效性，建立安全行为效果评估机制，对于安全行为的实际效果进行评估和分析，及时发现和解决安全问题，推动安全管理工作的不断完善和提高。同时，要加强与相关部门和机构的沟通和合作，共同推动企业安全文化的建设和发展。1.在公司现行的安全管理奖惩办法和薪酬方案的基础上，我们需要进一步完善安全绩效评价制度，从不同方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度，并将其与薪酬挂钩。2.在公司现行的人员岗位聘任制度和员工职务晋升制度的基础上，我们需要进一步规范上岗前考核方式方法。根据不同岗位和工作性质，我们需要增设考核内容，包括理解和认同公司安全承诺、贡献意识、风险意识、成果意识和成本意识等方面。3.安全业绩考核要注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足，发现每一个人的长处，注重为保持永续发展所做的基础工作。我们应该避免只专注于别人的短处，如同医生诊断专找毛病。3.2根据有关规定，我们需要制定相关制度，进一步明确安全生产责任，激励所属企业规范安全行为。3.3制定安全行为激励制度应把握的四项要求，包括：（1）审核和评估安全绩效时，应采用消极指标和积极指标，充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性；（2）要建立相应的制度，保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力；（3）建立有效的奖惩机制，包括设立专门项目考核安全行为表现、侧重让员工吸取教训并改正错误、免于处罚规定等；（4）建立安全生产事故约谈制度，发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负责人需要向公司领导书面报告对事故的认识及所采取的防范措施，并进行约谈；（5）完善安全生产榜样或典型制度，为员工设立生动具体的标杆等，营造安全行为和安全态度的示范效应。4.我们需要加强安全信息的传播与沟通，确保员工了解公司的安全政策和措施，并能够有效地参与到安全生产中来。安全信息传播和沟通是企业安全文化建设中不可或缺的媒介要素。及时、准确、全面地传播安全信息，以及有效的沟通方式是引导全体员工安全态度和安全行为的重要手段。根据形式的不同，信息传播和沟通可以被分为被动接受和主动参与两种形式。被动接受式的传播形式包括发放各种刊物和材料、设立宣传专栏、播放相关安全生产题材等；而主动参与式的传播形式则包括安全文化活动、知识竞赛、技能比赛、论文征集等。在公司现有的相关制度的基础上，进一步完善信息传播和沟通系统。除了公司领导联系总经理走访职能部门定期查岗指导工作制度之外，还可以增加每年一次各级管理人员与员工代表座谈会制度。此外，每年至少一次邀请国家主管机关相关部门或行业相关院校专家学者到公司做专题讲座，进一步增进外界对公司的了解和认同。“自主学习与改进”是企业安全文化建设的绩效改进要素。企业安全文化的建设过程实际上就是一个不断学习和改进的过程。建立自主学习和改进的动态机制，从自己和他人的安全经验中主动寻找改进机会，从实践到理论，再由理论到实践，安全文化建设才能是真实有效的。为了建立自主学习和改进机制，需要强调培训内容应该包括严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果。此外，安全学习不仅是安全知识和经验的学习，也不仅是开展实际操作的训练，更重要的是学习来自公司内部所发生的安全事件作为负面的经验加以总结，提炼规律，应用到类似的场合和部位。为了保证全体员工得到必要的培训和定期复训，需要严格执行《员工教育培训管理办法》、《新聘和转岗人员职责熟悉程序》等相关规定。此外，建立培训效果考核表制度，量身定制每项培训项目的培训目标，明确培训对象从该项目培训中应学会什么，跟踪培训效果以确认受训人员是否有所收获。每一期培训结束时，要组织受训人员评价授课方式方法，听取受训人员对下一期类似培训项目的要求。安全事务参与是企业安全文化建设的责任性要素。要尽最大可能鼓励员工参与安全相关事务，主动分担安全责任，形成有效的合作伙伴关系，使员工的良好安全态度和安全行为形成自身内在的习惯。企业安全文化建设是一项长期的、与全体员工密切相关的管理组织。它不是阶段性的，也不仅仅由领导去推动，而是实现从管理文化向文化建设延伸，从感性文化向理性文化的延伸。因此，要有打持久战的心理准备，花大量的时间、精力和物资对员工开展培训教育，提高他们的安全意识和责任感。为了确保全体员工都应明确认识到员工对安全事务的参与是落实责任的最佳途径，需要建立安全生产规章制度、安全生产事故调查分析、安全管理体系内审、有效性评价和管