招投标管理常见问题案例

11029384756案例分析1112131415

某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5％，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人.案例1招标工作主要内容如下:(1)发投标邀请函；(2)发放招标文件；(3)进行资格后审；(4)召开投标质疑会议；(5)组织现场勘察；(6)接收投标文件；(7)开标；(8)确定中标单位；(9)评标；(10)发出中标通知书；(11)签订施工合同；问题：1、工程项目的标底可以采用什么方法编制？2、该项目招标中有哪些不当之处?请逐一列举。3、招标工作的内容是否正确?如不正确请改正，

并排出正确顺序。1、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法，根据招标工程的具体情况选择合适的编制方法。2、招标中的不当之处体现在：①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标；②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底；③在招标中，业主违反了招投标法的规定，以不合理的条件排斥了潜在的投标人④承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书；⑤在投标截止日期之前的任何一天，承包商都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收；⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持；⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查；⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多占1／3，本项目评标委员会不符合要求。案例1答案3、招标工作内容中的不正确之处为：①不应发布投标邀请函，因为是公开招标，应发招标公告②应进行资格预审，而不能进行资格后审，施工招标的正确排序为：(1)——(3)——(2)——(5)——(4)——(6)——(7)——(9)——(8)——(10)——(11)

返

某市越江隧道全部由政府投资。项目已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，施工图及相关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式。在书面答复了投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了现场踏勘。在投标截止日期前10日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。招标文件答疑备忘录

……n1答复提问时间提问单位问题序号案例2问题：1、该项目的标底应采用什么方法编制？

2、业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？

3、该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。问题1：由裳于该慢项目贺的施俯工图纽奉及有窄关技面术资前料齐送全，档因而暗其标叫底可过采用匀工料吐单价堂法或引综合妈单价砖法进暮行编记制。问题2：业争主对纱投标淹单位施进行爷资格位预审喷应包摇括以责下内泛容：投标司单位贴组织滥与机玻构和楚企业茶概况砌；近3年完励成工驰程的蜓情况崇；目前秩正在誓履行皮的合百同情啄况；资源谈方面校：如右财务典，管雷理，认技术讽，劳勤力，脾设备苹等方尸面的央情况迫；其他螺资料宪：如贺各种旷奖励业和处哀罚等勾。案例2答案问题3：该室项目短施工爪招标怪存在孙三方善面得捧不当序之处赞，分溜述如载下：（1）业吨主对牛投标雨单位旱提问绵只能易针对拌具体杰问题弃做出线明确晨答复司，但胜不应摊提及惯具体滑的提换问单哗位，扎也不铜必提皂及提擦问的抵时间绿，《中华左人民串共和僻国招时标投扒标法》第二苹十二跟条有宴相关腔规定准。（2）根德据《招标鹿投标烫法》的规矩定，勾若招令标人撇需改安变招去标范辰围或互者变薄更招肝标文亚件，涉应在详投标锅截止躺日至板少15日前教以书戚面形且式通孔知所窃有投卧标文严件收计受人瓶。若届迟于海这一喊时限协发出驱变更访招标象文件略的通睁知，犁则应摇将原规定的图投标沸截止画日期鉴适当误延长凤，以艇便投窝标单罚位有浇足够叫的时妈间充璃分考保虑这伤种变沟更对曲报价赛的影门响，年并将宵其在稼投标型文件页中反激映出添来。（3）现词场踏寻勘应掘安排浊在书达面答阳复投术标单观位提火问之救前，狼因为仰投标解单位圆对施傅工现邀场调踪蝶价也进有可哭能提始出问站题。返某国酱有企嚷业计樱划投冷资7名00荡万元槽新建纤一栋披办公宽大楼添选取现中标哨单位伸，共骡有A谅、B场、C输、D惰、E纯五家资投标裹单位诞参加这了投蚀标，鄙开标慕时出座现了回如下费情形泪：1．怨A投钉标单征位的洒投标龟文件蛾未按腾招标猴文件磨的要刃求而佛是按技该企抄业搂量，建枝设单愉位委砍托了因一家屑符合竟资质身要求屡的监押理单赚位进厘行该拣工程床的施删工招斯标代抹理工盾作，尤由于景招标羽时间助紧，储建设隙单位汁要求曾招标只代理控单位属采取惠内部忘议标卵的方讨式的愉习惯辩做法酿密封溉；2．计B投钳标单慈位虽遗按招圈标文趴件的附要求含编制皮了投汁标文抛件但价有一很页文灿件漏雕打了脆页码致；3．夫C投垦标单跳位投安标保窃证金挪超过联了招吼标文扔件中查规定秃的金搞额；4．漫D投聚标单偏位投族标文星件记议载的孟招标肌项目富完成饥期限撞超过柱招标坛文件呈规定君的完鸣成期泼限；5．渡E投赖标单糠位某芳分项和工程铜的报闲价有配个别庸漏项荡。为了梯在评蒙标时鹿统一其意见哗，根员据建雷设单城位的姜要求泰评标斜委员填会有宾6人垃组成醒，其迈中3毅人是赤由建舞设单遭位的划总经摄理、客总工天程师母和工配程部喷经理厕参加摇，3萌人由臭建设旬单位痛以外舱的评仁标专础家库巷中抽征取；喊经过真评标刑委员雷会，阴最终特由低身于成充本价貌格的符投标既单位颤确定载为中浇标单透位。案例3问题拿：1、采随取的蒜内部泰招标递方式筝是否梨妥当?说明礼理由.2、五振家投驰标单样位的侧投标材文件什是否冤有效民或应博被淘督汰?分别损说明划理由旺；3、评胆标委若员会主的组茫建是今否妥馆当?若不前妥，朴请说林明理沟由.4、确跪定的揭中标智单位肺是否晋合理?说明斗理由.1、不赵妥。功国有棋投资债项目树必须裁采用淹公开姓招标兔方式篇选择驼施工瞒单位怪，特醋殊情烫况可筛选择捎邀请蹄招标灭，且赏具体疫采用圾公开写招标虑还是翅邀请纸招标评必须祥符合处相关他文件奶规定鲁，并熄办理愉相关租审批迁或备各案手射续；2、A属于阶无效仓投标盐文件嫂。投截标文屡件必宅须按尘照招蚕标文齐件的钢要求隆密封预；B属于唯有效纪标。慢漏打叼了一销页页春码属纸于细熊微偏奔差；C属于伐有效孩标。吴投标巴保证振金只劳要符呈合招歇标文态件规注定的路最低算投标酸保证特金；D属于境应淘叨汰的仪投标再书。浆完成踏期限遇超过结招标寒文件激规定碧的完躁成期乖限属惠于重轿大偏俭差；E属于艰有效心标。谢个别鸣漏项岗属于辣细微掌偏差羽，投秩标人杜根据吸要求商进行东补正狠。3、不烟妥。芳评标鸽委员蔽会成翠员应旱单数季，且嘴招标煌人以航外的蜂专家讨不得辞少于拌成员脖总数圾的2／3。4、不欢合理戚。定雹标原般则规共定中株标单泽位的纽奉投标蓝价格康不得熊低于西成本朴价案例致题3答案案例4某项夹目招透标文湿件要迎求，屠分项怨工程可的单览价一茧栏用紫文字俘表示储，随侄后一奋栏用备数字兆表示隐，分伴项合蹄计用血数字合表示召。在目进行毕评标按时发胡现，久投标衰人A、B、C的投仔标文傲件存昆在数誉字性拍错误毫。：庸招标冰人分秆项工烟程错来误简认表如霞下表壳所示问题钱：１廊、投参标人善Ａ、颤Ｂ、枣Ｃ的茶计算缝错误尺应该展如何弦改正销？２、索如果诊投标披人拒兔绝改宗正错雕误，碰该怎埋么办紫？38联0贪00避038呈00组.0迟0叁千仪捌佰10代0m330痰5标底35址0米00另035嫁00略.0远0叁万哗伍千10萌0m330诱5C40贡0纲00弊040牧0肢00倍0肆拾墓万10高0m330陵5B40办0扰0040帖00债.0半0肆千10克0m330禽5A总价引（元肠）单价催（数吓字表洽示，削元）单价牌（文返字表跌示，栏元）数量单位分项投标予人1、风投标四人A胞、B事、C烦的计伙算错与误如叹何改协正？招标柿文件额一般丹规定困数字蒸错误适改正坐的要躬求为胖：当政以数师字表讯示的捡金额件与文斤字表球示的冻金额译由差抵异时首，以祝文字矛表示申的金买额为稍准；当勇单价为与数冈量的滤乘积好不等秃于合险价时执，以捡单价赤为准弃；如虽果单煎价有两明显税小数闭点错上误，彼应以看标出谁的合桌价为驶准，海并对柳单价奸进行拾修正坡；当迹各细趣目的远合价李累计邻不等屡于总来价时私，应喉以各爸细目东合价属累计高数为仰准，花修正睬总价到。投标跃人A绑明显冤属于缩慧合价传计算语错误功，根柴据数僻字错争误改常正原果则，泥A的淹总价顺应改馅为4局00未0矛00俊元。贩对照换标底璃，投岔标人蛛B的即数字亏错误瓶明显吃属于假单价苦书写杯错误由，根冠据招余标文徐件数偿字错功误改场正原段则续应该剖将B弓的单暴价改稿为4粮00娇0.练00进元。臭投标抛人C用的牢错误虏属于谢单价离项用窜数字脂表示术的金汽额与示文字位表示伍的金该额不作同，喜而用倚数字感表示蚂的单睡价与亡数量更的乘漂积等倍于合粘价。偏依据络招标瞒文件鸡数字慎错误淋改正捎原则项，美应以律文字丽表示爪的单猫价为爽准，般改正棒用数仪字表躁示的惰单价驼，这信样其贴总价顿应改梯为3论5冷00职0横00杯元。答案2、如追果投馋标人爪拒绝姥改正劲错误醋，该齿怎么鹊办？若投菠标人练拒绝煮改正流诸如熊书写宅性或钱算术报性的川细微擦偏差塘错误偿，招鸟标人部可以悔按照剩招标旁文件铅的规屯定采遭取拒考绝其演投标芳文件佣，没巴收其妇投标财保证腊金，忙或按个招标票文件些中规候定的公量化遇标准导，在同详细短评审布时对崇细微希偏差晨做不校利于协该投灰标人柿的量脉化。返案例5某发臭包代抚理单穿位在伞接受渗委托提后根利据工修程的盯情况更编写键了招晌标文维件，什其中辰的招美标日涛程安目排如瓶下：舅指出吵上述走发包卵代理罚单位闯编制搜的招菠投标私日程满安排节的不婶妥之镇处，沿并简斩述理拼由。序号哗工离作内割容誉日期1发布衡公开甘招标贞信息20甩01滨\4剪\3茄0提交洲资格陆预审荒文件20坝01抽\5敢\4上午9：00伸--柏11：003发放稻招标蛛文件20吊01杜\5睬\1淘0上午9：004答疑令会20哄01私\5废\1律0上午9：00浊--驰11：005现场公踏勘20评01厘\5下\1隐1下午13：006投标包截止20另01歇\5悲\1粒67开标20毁01柏\5拒\1吩78评标20胆01磨\5拴\1闪8-伟-2沾19决标20雨01典\5郑\2耐4下午14：0010发中捧标通仇知书20遥01修\5恢\2孔4下午14：0011签订筑施工浴合同20偷01经\5垒\2蹦5下午14：0012进场浊施工20危01阻\5膜\2捡6上午8：00领取晶标书膊编制遥补偿孩费、浴保证肌金20骆01灭\6抛\81、一伶般要呼求发红布招舅标公歉告起幼至提授交资双审文吨件止字，应竟超过14天。2、标遍前会阁议与熄发售锤招标斥文件统的时之间应饿有一范定的朗间隔贺，一泉般不撤少于3天。帅可以域安排兵在发屡售招少标文趟件后7-化-2定8天内骨举行削。3、现飞场踏并勘一龟般安超排在凭标前厉会议伸的前貌几天风。4、自费招标念文件娘发出驳之日宫起至第投标犯人提啄交投乓标文晌件截帮止日涛止，版最短型不得档少于20日。5、开州标应治当在延招标架文件穗确定州的提廊交投享标文毯件截谦止时订间的著同一贵时间捧公开羡进行麻。6、评痒标工蓄作可疫在开昆标后嘉立即港进行设，也梁可以膛在随扩后进非行。答案7、定疯标期珍限：评标魂结束阳应当嘱产生亮出定佳标结弓果；定标平应当略择优某，经坐评标杠能当撑场定蛮标的密，应星当场适宣布狭中标限人；不能屿当场蛋定标捉的，诉中小仆型项哲目应维在开辱标之帜后7天内乐定标添；大型羞项目封应在爸开标晴后14天内俱定标吐；特阁殊情锣况需鞭要延搏长定嫁标期话限的仓，应咱经招没标投胸标管往理机痛构同剑意。招标盈人应笋当在像接到引评标飘委员纠会的祥书面捞评标田报告铃后15日内斑，根趣据评驴标委故员会斜的推茎荐结啦果确列定中普标人屈，或筒者授确权评古标委桌员会偶直接园确定愚中标般人。8、确午定中备标单恒位后陆招标兆单位纳应于5日内钢持评北标报数告到戴招标扮管理起机构爱核准浇，招箱标管欠理机夜构在2日内析提出宿核准誉意见厚，经河核准米同意斥后招蓝标单精位向矩中标浓单位惭发放屯中标验通知辜书，债向未脖中标饺人发虚通知投书。9、评丘标和福定标币应当引在投善标有案效期刚结束拨日30个工倾作日绩前完用成。10、招低标人僻应当良自定当标之那日起15天内补向招脆标投征标管忙理机拣构提去交招疑标投子标情井况的悔书面抄报告咽。11、投猾标文亚件有语效期熄应考橡虑工叶程的须规模授与复露杂性皱并为扯评标饰、澄磁清、闲上级块的批案准及拘通知送中标绝提供环充足绑的时奖间，皱通常愉此期旁限为70纸~1秋20天。12、自黎中标案通知兴书发色出之扔日起30日内东，招圈标人润和中塑标人指应当帖按照脖招标拔文件恰和中便标人亲的投豪标文柴件订宵立书添面合脑同。13、承抛包人点应在酒签订驾合同肿协议架书后28天内滨向监段理工躬程师道提交放开工匙报告衫，建响立工撒程师累将在伸投标楚书附地录中大规定亭的期咱限内答发布柜开工翻令，懂承包宅人收惧到监彩理工矮程师死开工翁令后筒，应播在投紫标书椒附录暗中规录定的葬开工凑期内珠开工伍，然黑后连姨续均伍衡地薪施工拾。14、招惨标人慈与中磨标人犬签订麦合同速后5个工满作日劳内，冻应当政向中影标人太和未薯中标特人一沫次性雄退还熔投标险保证爆金。辈招标腐文件蹦规定疲给与书未中哈标人抖经济借补偿丈的，急也应盒在此手期限矮一并鞋给付洗。其他筑相关吐时间扑规定1、招形标人兼对已巧发出悉的招头标文冈件进好行必帖要的绑澄清态或修饮改的欣，应柿当在联招标叨文件撇要求拜提交路投标盗文件骨截止杰日期脆至少宜十五渡日前劳，以液书面逃形式欲通知居所有兽的招遇标文猾件收旅受人鸭。2、一霜般要虏求自滔资格剂预审鞋文件独出售师之日粒起至辣停止缎出售裕之日茅止，健最短捕不少捉于5个工敏作日符。3、招米标人宽应当奥在将逃中标磁结果炎通知却所有赠未中瓦标人后后7个工呢作日垃内，昨逐一悬返还颜未中慌标人炕的投批标文量件。返案例6某工染程项叛目招天标。对一投络标人适在投迎标截霜止日遵期前阁一天嚷递交笔了一稠份合尖乎要律求的净投标们文件壤，其次报价雨为1亿元筐。在鸦投标叮截止乔期前紧一个被小时烂，他鞠又交畅了一持封按瓦投标宇文件训要求骑密封屿的信鲜，在别该补巩充信缓中声萍明：“出于旁友好参目的允，本吧投标艰人决馅定将唱计算稍总标影价及无所有棚单价答都降略低4.涨93获4%。”但招璃标单啄位有携关工解作人锯员认蚊为，盼根据湖国际溉上“一标服一投”的惯陵例，浪一个户投标顾人不呢得递垫交两窑份投恼标文酿件，累因而杠拒收车该投躲标人抓的补卷充材蛋料。足问题屿：1、招链标单卫位有坏关工行作人眯员的取做法患合适苦吗？2、如谣果投比标人机在其馒信中伪提出习将其毁报价探比评甩标价让最低译的投水标降绵低4.啦93潮4%，行刮不行泥？3、投字标人渗采用唤什么夏报价功技巧桑？答案1、僵招标挺单位伶有关护工作您人员忆的做蜂法是厉错误旺的。绩他不喉应该眯拒收第投标耗人的谋补充磁材料聪，因蛮为，闯投标唯人在叨投标委截止多期之爱前所糠提交忌的任榜何书啄面文杠件都炭是有踩效文匠件，厕都是备投标宋文件拿的有橡效组得成部忆分，突也就甩是说椅，补炸充投油标资绢料与重原已猪经递巩交的过投标慕文件旷共同僵构成衣一份宫投标眯文件顾，而岔不是逢两份材互相询独立死的投旬标文寒件。零对于喉投标谅人在罗投标招截止岛期前权修改糊的报芳价信搁在开效标时债应与忌原投富标文搭件一鞋起开贷读。2、留投标境人在勺其信雕中提些出将伞其报败价比谱评标先价最乖低的烘投标敞降低4.射93雅4%的情盛况是死不能碎被接半受的话。因薯为这乎样做热事实床上就偿没有袍报价句可言残了。吧这样讲的投升标应扛视为伯不符底合要奶求而破予以里拒绝侮。3、推投标席人采拆用了猴突然阶降价抓法。原投润标文司件的顾递交管时间顿比投板标截嘱止期得提前甘一天网，这物既符贞合常误理，邻又为之竞争慌对手英调整态、确速定最配终报驱价留业有余布地，愚起到膊了迷今惑竞斥争对录手的稠作用奖。而岩在开逗标前1个小沉时突月然递愉交一货份补辣充材宋料，产这时筐竞争水对手导已不冒可能展再调招整报同价了并。返案例720盒00年3月，吵某铁滥艺公贵司A先生坝突然店接到堆一个宗电话槽，对史方说伞他们嗓公司杰（广勺和实想业有彻限公屡司）既正在理筹建节的某垫生态全园需炼要大辰量的毕铁秋棚千，点铁栅弟栏等纺。他永们正场在举恋行招抄标活请动，破如有眉兴趣新可以惊前来饰竞标享。3月5日A先生跟前往劳指定廉地点踪蝶，发愿现办绿事处舱有七轰八个念公司眼正在盗报名闯，墙秤上挂雷着大定幅的变生态句园规惧划图躲。接啊待人杏员要迅求他堡先交40叶0元报父名费歼，A先生与深感杜奇怪砌，但犁是仍称旧交认了钱活。工锣作人蹄员许集诺说迷月底卡开标丈，不纽奉中标豪就退峡钱。韵但是前，好骂几个谨月过捡去，脉毫无凤开标番消息植。其负间A先生有多次细要求迈去实肠地踏院勘现胆场，还均被淋对方剃以时队间已栋满，芒排不膝开拒怕绝。足而且你报名互费也扬拒绝提退还挥。后计经查震明，系该公垦司是找以招怕标活致动进莲行诈凡骗，现中饱塞私囊胸。问题打：（1）招摄标信预息应双该如耐何发颜布？（2）从勉事招心投标零活动暂必须丝式遵循剃那些盗原则？案例8招标忆文件着的发嘉售利用崭世界捷银行赔贷款企的某肉项目驰通过妻国内醋竞争眯性招践标的今方法瓜采购巾部分从设备.招标鞋文件娇规定跃采用惠资格戒后审汇方式级确定绿投标且人资烘格.有10家厂蓬商购断买了承投标寸文件.在距时投标辞截止围期还狼有10多天芬的时孩候，糖某一倚家外环国公败司代鲜表前伐来要控求购赠买招奋标文笋件,但是灭遭到巷拒绝,原因痰是所略有的想招标岛文件独都已浙经售香完,而且桂当地凝复制炼文件岛的能殃力有丽限,至少乞需要分一周棚才能称复制社出来钱，考寇虑到爱外国喷公司盟的总懒部相播距甚萝远,因而钥没有魂时间演来准肚备招蔽标文樱件.问题:招标呀人应材如何扁处理场此问房诚题?案例8答案根据<国际粘复兴些开发饥银行休贷款远和国排际开彻发协早会信反贷采长购指睁南>,染和卵合格她的外剖国厂厌商如信有兴铸趣均汪可参瓦加国叮内的榆竞争住性招鞭标,招标杰人不丙应该雕设置孝任何仓认为布的障贿碍.因此远，业富主应隐该向还外国弟公司吉提供贼一份兵招标夸文件炭，并女延长湾投标辟截止判期,以便最该公袍司能极有充兆分的忌时间踢准备着投标诞文件.同时厉还应尝将延鹿长投亭标截卵止日歉期一属事通这知其运他已车购买价招标砌文件池的厂你商.附加遥知识扒点:对于拉是否懂应该昆延长禾投标依期限冶，<F坑ID蜘IC招标吹程序>提出瞧了如病下的往建议:除非奥特殊蜜，投链标期逮限一举般不员给予瓦延长.在考湿虑延涛长的辈时候透，均咐要按净照几午个标地准来盘考虑:延期溪的理雄由充厅分吗?拒绝树延期裙会影义响提宝交投单标书复的数描量吗?延期砖是否叉会让闷些投宅标人宋从中偏获益?延期亚是否竖会导赏致项靠目拖漂延?案例9速成腿招标某省践一级磨公路夸某路阵段全值长22侦4公里,采取孟邀请碑招标诸的方贞式.共分20个标颠段,工程位预算虑约40碑00万元.招标啦从某党年7月18日开奴始到8月22日结不束,招标饼工作迷步骤仰如下;1.成立永组织朋机构:招标匙组织检机构混由招市标办锦公室/评标调小组/招标勇工作皆委员理会组冒成2.进行柱资格仪预审3.组织狮投标创和评宝标.7月28日发壳出邀飘请通烘知书,8月1日至3日召拉开标叮前会堵并组狱织投朽标人去现场辞勘察番并答聚疑.8月12日递绢交投略标文亏件，盐并于8月13日公遵开当逗众开暮标.8月22日决祸定了从中标贺单位.问题指出倡本案赴例的蠢不妥烫之处.案例9答案本案拣例不嘉妥点醒如下:1.本项丙目为爱大型吓的基秒础设稻施施倍工,按规挂定属翅于公鸦开招应标的顿范围,本案恶例采铺用了雹邀请悠招标.2.为投握标人凤所留垫的编稳制投商标文脾件的惭时间份不满狸足法悠律的婆最低嚼要求.本案祖例为16天，雨应为20天.(有些怖业主绑为加晋快项塞目的漂进度朱，采清用缩统短作爽标期职的方艺法,不仅雄对承帜包商狗风险匀太大,而且古会造层成整售个工笑程总简目标丸的损遣害.国际沃性的叹招标扇规定揪的投认标准励备时晌间是6周~1罢2周)3.开标投时间给违反枝规定.开标打应当菌在投奇标截弓止的败时间外同时鉴公开乔进行.案例10投标竹报价烤与打直分方坊法相痕结合经的评无标方汇法某招糟标人除通过焰国际妥竞争每性招后标采创购一累货轮.其招坦标文续件规刺定的震评标析方法挥是:投标干报价每以为见的其袖他因蒙素按粉照其沈重要届性以钞百分孤制分劝配权戏重,进行续打分,计算烈出每孙一份着招标敲文件趋的其淡他要绣素的浑得分.然后雀用每乖份投换标文饿件的中总分沙去除乒以投努标报忍价,得出摊价分狮比(报价/得分)价分甚比值量最低锣的投饿标文缓件中瓜标.有A/艘B/减C三个眯有效商标,其投带标报激价分者别为42笋40脏00美元\5鸣60打90愚0美元\4榴00肉00糊0美元.相关维要素删分值愿分配纠及A/抄B/押C的得哗分见暖下表评标标准分值A得分B得分C得分1.船体制造252020172.动力—可靠性\性能\经验251923103.冷冻设备—可靠性\性能\经验252122154.售后服务及所有设备零件供应151515105.标准化10510---合计100809060评分提表问题:按此拘方法立评标文谁可亚以中优标?投标人ABC报价424000560900400000得分合计809060价分比530062326667名次123说明:1孩.A中标2.这是俱国际钳上的种一种兽评标揭方法,其特困点是碎投标凶报价幻玉不列堤为评牺分的唯因素遥，蹄而使观用比攀值进贞行比叙较,较好络的解驶决了融非价价格问乡丰题的钥量化瓜因素.背景室资料某火末力发诵电厂弓工程打，业释主采办用交杂钥匙录合同允。为峰此，廉业主事依法业进行薪了公妈开招须标，俯并委踢托某劫监理狂公司警代为搞招标挑。在巧该工挤程招膊标过垂程中弦，相叼继发忽生了安下述勿事件昼：事件周一：沃招标闹公告询发布论后，旨有10家单溪位参翁加了跑资格耍预审掏报名首。监棚理人炉员经拼过对肚这10家单退位进举行资真格审托查，贫确定A、B、C、D、E、F等6家单假位为侍投标傅人。臣但业与主认怜为B公司道拟采独用的杰锅炉齐本体眨不是透由本刻地企烂业生蛇产的污，指掩示监物理人严员不哲得向B公司寨发售六招标惹文件搁。案例11招投擦标程御序事件类二：奥在现旅场踏葛勘中替，C公司征的技类术人迷员对祸现场岂进行殊了补沃充勘辅察，鬼并当猎场到向监步理人晋员指贩出招滋标文宪件中饲地质移资料行有误厌。监水理人境员则鼻口头他答复刮：“如果劈燕招标正文件饱中的风地质胡资料余确属裙错误帐，可番按照滋贵公吵司勘须察数生据编翻制投伯标文虎件。”事件拴三：哄投标粮人D在编腔制投渔标书春时，服认为与招标熄文件雅要求胡的合以同工假期过猪于苛较刻，蛾如按解此报浆价，滚导致筋报价策过高妨，于团是按卖照其暗认为殿较为注合理灰的工筑期进禽行了甚编标贫报价丧，并滚于截合标日背期前抓二天型将投游标书努报送两招标绞人。剑日后描，D公司激又提例交一备份降述价补凭充文喜件。脆但招辅标人寸的工团作人蹄以“一标蛙一投”为由诞拒绝勺接受察该减旅价补按充文会件。事件上四：姿开标峰时，踪蝶由于偏交通讽堵塞嘉，有割关领橡导不眉能准城时到呀会。抱招标阿人临万时决伴定将跪开标拌会议胸推迟还至提场交投仓标书米截止酿时间想后1小时故举行永，开罚标会配议由耽市发溜改委田主任粮亲自躲主持将。问题:1．在爬事件疑一中嗓，业投主的盘做法偏是否羽妥当史？为舱什么内？2．在貌事件碌二中重，有城关人序员的芹做法辜是否非妥当宗？为鼠什么兴？3．在慕事件冶三中选，是旧否存弱在不絮妥之来处？隆请一杆一指哗出，肉并说地明理供由。4．在编事件攻四中劫，招牵标人由的做材法是倍否妥何当？拴为什睁么？问题1:答:业主揉做法或不妥爪。业拼主不讲得以裁任何活理由占排斥采外地秒区、警外部弯门的寻投标甜人漏的竞良争，体否则伏违反食公平寸原则厦。问题2:答:C公司喂技术坦人员支口头秋提问踢不妥库，投医标人待对招哲标文漠件有挨异议然，应至当以落书面耳形式患提出亮；监纷理人咏员当秘场答仆复也泛不妥臂，招惧标人决应当棚将各辱个投煤标人鹊的书纵面质搅疑，骄统一徐回答进，并训形成殊书面缓答疑短文件颠，寄调送给士所有戒得到睬招标可文件袄的投馅标人近。答案问题3:答:投标浆人D不按螺招标国文件器要求皱的合宁同工切期报戏价的扒做法深不妥,投标散人应对涨招标辰文件李作出精实质免性响和应；隔招标席人工论作人线员拒丝式绝投掏标人萄的补充续文件耍不妥,投标道人在堪提交坊投标抗文件趣截止壮时间投前可政以修嫩改其堤投标文脂件。问题4:答:招标轧人临耀时推巨迟开艘标时武间不执妥；内应当吗按照辞招标御文件势规定浇的时住间准时梅召开坡开标皂会议娇；开岗标会拌议由睬市发宫改委触主任问主持幸不妥暂，应史当由招至标人轨主持缓开标宰会议能。返回嫌首页某建弓设单欺位经呈相关姓主管财部门句批准商，组腥织某化项目石的地棵下工某程公鸭开招塑标工胀作。指根据浆实际浪情况忘和建泛设单增位要随求，杜该工撤程工伟期定员为两块年，贝考虑迟到各浪种因逗素的赞影响泡，确头定该活工程哀在基炕本方龄案确偏定后施即开朵始招销标，枣确定温的招母投标予程序就如下剃：案例12(1丘)成立箩该工研程招父标领养导机东构；(2览)委托萍招标旦代理野机构狗代理掠招标像；(3锡)发出幸投标垂邀请屡书；(4以)对报养名参皆加投颗标者精进行愚资格剩预审参，并徐将结皮果通翠知合链格的冬申请急投标锈者；(5停)向所婆有投难标者额发售搁招标总文件豆；(6帖)召开炒投标哀预备问会；(7拒)招标龙文件并的澄垂清与绝修改斤；(8妨)建立枯评标书组织尾，制渴定标眠底和氏评标值、定驼标办拴法；(9皱)公开鲜开标矿会议味，审颠查投斯标书定；(1捏0)组织挥评标昆；(1帆1)与潜卷在中锈标单舒位进押行谈跑判；(1托2)决定赤中标席单位妥；(1饺3)发出舞中标目通知盾书；(1老4)建设菠单位捕与中位标单焦位签并订承晓发包装合同秒。问题榜：1．指紧出上烫述招举标程朝序中也的不匹妥和残不完型善之暴处，秋应如返何修次改。2．如遇果共融有7家投正标人饺投标戏，在艺开标凭过程悟中，宾出现泼如下奔情况足：(1哨)一家君投标搞人的绢投标想书没兔有按朋照招胳标文船件的羡要求徒进行扩密封像加盖孝企业关法人脂印章珠，经华招标贼监督党机构卡认定浊，该肚投标正作无膀效投镰标处邮理；(2傻)一家蚁投标挺人提偏供的致企业膏法定争代表梨人委饭托书众是复猎印件造，经孝招标月监督医机构趁认定蒜，该桐投标忙单位女作无脑效投恩标处桑理；(3胡)开标法人发县现剩尝余的4家投牌标人林当中靠，有2家的碌投标城报价狐与标抢底价再格相缠差较川大，唱经现芝场商盆议，羽也作键为无驾效投罚标处西理。慈因有忘效投灰标少避于3家，轧故宣会布本瞎次开污标失更败。请指拉明以恼上处严理有扔何不择妥之住处，卡并说周明原宗因。3．建增设单枕位从标造价煎控制屡角度饥考虑脂，倾蜻向于延采用爸固定总仓价合护同，怨你认榆为应忠当采暴用哪另种形互式的检合同魄？为什启么？问题1：答:第(3滩)条发萝出招羞标邀演请书勇不妥应，应开为发醉布（父或刊铸登）鸽招标通乒告（汉或公巧告）音。第(4密)条不哪妥，柱资格兰预审错的结票果应烛通知健到所瓶有投狗标者稻。第(6岭)条召意开投呢标预祸备会妥前应张首先芬组织候投标煮单位龟踏勘洲现场辫。第(8到)条不助妥，邮制定悄标底柔不应塔在第(8物)出现排，应匠在第(2锦)条和第(5裹)之间葵。答案答:第(1揉)的处好理是愤正确趋的,投标全书必徐须密川封和惯加盖且企业逃法人凝印章恋；第(2京)的处险理是肝正确菠的,企业鉴法定多代表概人的爹委托番书必督须是短原件锻；第(3贵)是不眼正确建的,投标侍报价纱与标狡底价坊格有桃较大昏差异颈不能醉作为胆无效劈燕投标馆的依蛾据。问题2：答:应当汁采用筹可调团单价婶合同划。一方战面，铲由于单是在正基本垦方案闻形成伏后即颜开始史招标糟，而判且又低是地着下工泛程，慌工程检复杂链，工办程量阅可能晓发生奸较大集风险富，因俯此应宾采用蜻单价伏合同疫；另一您方面团，工双期比雪较长桨，价爆格可霜能发厘生较泪大的倘变动隐，因号此应橡考虑拘采用索可调渣价的保合同对。问题3：返回欧首页某综膏合楼趣工程问项目瞧的施作工，迅经当战地主哭管部息门批水准后灵，由叉建设宿单位繁自行宫组织梨施工延公开擦招标取。招标舍工作龄主要渔内容挺确定阶为：1．成层立招歼标工杰作小晚组；2．发饲布招诵标公层告；3．编子制招峰标文同件；4．编闲制标答底；5．发叠放招绍标文塔件；6．组杰织现守场踏蚕勘和运招标完答疑警；7．投是标单遵位资舌格审惹查；8．接悬收投膝标文驼件；9．开第标；10．确道定中樱标单故位；11．评觉标；12．签草定承咬发包愤合同舍；13．发允出中凤标通停知书礼。案例13现有A、B、C、D白4家经芒资格吨审查浑合格饼的施却工企惨业参筝加该认工程各投标,与评育标指祝标有恩关的班数据馒见表3.揉1。投标单位ABCD报价（万元）3420352836003636工期（天）460455460450表3.役l经招粥标工惹作小宾组确奇定的膀评标师指标穿及评例分方联法为岭：1．报昼价以帮标底会价（36盾00万元悉）的±3％以兄内为匙有效伴标，货评分鉴方法亩是：各报价-3％为10庸0分，盯在报猛价-3％的倚基础冬上，州每上伶升1％扣5分；2．定织额工浙期为50舒0天，洗评分额方法驰是：齿工期培提前10％为10蹲0分，联在此抓基础政上每令拖后5天扣2分；3．企徒业信逐誉和币施工泳经验驰均已油在资巨格审拌查时若评定吼；（企笔业信虎誉得陆分：C单位旨为10钩0分，A、B、D单位闲均为95分；握施工络经验卸得分辉：A、B单位拴为10虚0分，C、D单位挪为95分。怨）4．上陈述四秃项评岛标指俘标的痛总权芽重分畅别为边；投吊标报粱价45％；摇投标下工期25％；撇企业复信誉煤和施秤工经亦验均严为15％。问题渐：1.如果情将上知述招清标工蹲作内听容的阶顺序纯作为畏招标池工作翻先后锄顺序颂是否妥哨当？裤如果彼不妥纺，请宫确定略合理射的顺忍序。2.试在趁表3.底2中填西制每证个投莲标单嘴位各影项指第标得达分及样总得马分,其中报蛙价得诸分要搜求列允出计问算式妖。请镰根据集总得幅分列愧出名职次并志确定中款标单酬位。表3.猜2各项猴指标屠得分爱及总冷得分缓表投票单位

项目

ABCD总权重

投标报价（万元）

报价得分（分）

投标工期（天）

工期得分（天）

企业信誉得分（分）

施工经验得分（分）

总得分

名次

中标挺单位菌：＿＿灰＿＿以＿＿求＿＿买＿＿眼＿＿邪＿＿付＿＿答：1、试声题所端列招馋标工证作先梁后顺壳序不促妥当正确敌的顺背序应部为：（1）成航立招贸标工燥作小新组扯（2）编势制招经标文晴件伙（3）统吧制标绑底；（4）发矮布招纲标公习告捷（5）投贝标单继位资阁格审尸查撇（6）发抛放招帮标文霉件（7）组郑织现宝场踏战勘和动招标滚答疑秒（8）接歼收投般标文盆件（9）开压标（10）评据标艇（11）确状定中纪标单污位抗（12）发颠出中棋标通括知书（13）签甘订承灯发包趟合同即。答案问题1：答：搬报价俗得分门计算超：①A单密位报冷价降廉低率凭（3妨42颤0-权36兽00俩）÷室36涉00构=-寒5％或相凯对报醋价=凶报价但×标霸底×帐10络0％铸＝3娱42乔0/南36狗00能×1弦00集％＝颠95丛％超过改-3骨％为腹废隐标。②B单批位报虑价降熔低率饶（3剂52详8-倡36厅00迈）÷撤36压00遗＝桶-2打％或相赚对报设价＝毒35圣28专/3货60窄0×讨10效0％具＝9寸8％或强B单烟位报掏价上迁升率迷为（景35懒28枪-3敏60汁0×筑97汉%）资÷（浅36案00掉×9训7%静）×逆10兆0%痛=1务%B单做位报爸价得婆9辱5分清或得蠢95鹿×0佩.4顿5＝庆42傲.7匀5分问题糟２：③C单乌位报低价降小低率狡（3距60绒0-角36阶00灿）÷票36菜00青=0庸％或相够对报凶价＝解36栏00茅／3塑60撞0×局10激0％希＝1下00炼％或C咬单位图报价紫上升沾率为（3铸60弦0-疼36侨00隶×9母7％傍）÷娇（3将60杜0×懂97挠％）筹×1赛00彼％=泥3理%C单铸位报垂价得醒分8算5分盒或得夺分隆85勇×0滤.4辣5＝热38误.2杯5分④D单泼位报肉价降役低率洲（3梅63凯6-滤36肿00书）÷妈36绿00且＝1碍％或相烫对报蛙价＝箭36哑36积×3链60烂0×享10万0％拒＝1孙01奥％或种D单单位报漂价上谨升率茄为(3淹63爷6-感36蒜00歪×9代7％被)÷掘（3浆60掩0×属97橡%）说×1扒00哈＝4帆％D单递位报恐价得川分8击0分夜或得会分8券0×哥0.烛45长＝3跨6分表3.宾2备项增指标更得分刚及总周得分幕表投标单位项目ABCD权重

投标报价（万元）34203528360036360.45报价得分（分）废标

95(42.75）

85(38.25)80(36)投标工期（天）455460450

0.25工期得分（分）98(24.25)96(24)100(25)企业信誉得分（分）95(14.25)100(15)95(14.25)0.15施工经验得分（分）100（15）

95(14.25)95(14.25)0.15总得分（分）96.591.589.51.00名次4123中标系单位朽：B单位返回面首页某综冠合楼暗工程企项目即的施曾工，居经当确地主肝管部栏门批樱准后大，由极建设务单位称自行苹组织既施工陵公开逢招标骆。招标祸工作办主要咳内容秧确定吴为：1．成灶立招谋标工弟作小鸣组；2．发夏布招傻标公谣告；3．编堂制招溉标文调件；4．编耐制标股底；5．发拼放招搞标文父件；6．组棵织现躺场踏技勘和磨招标街答疑皆；7．投低标单紫位资哄格审遥查；8．接戴收投禁标文梅件；9．开常标；10．确遍定中恋标单伙位；11．评国标；12．签白定承涨发包骗合同捷；13．发贝出中看标通饺知书崖。案例李（十会四）现有A、B、C、D隆4家经界资格除审查执合格光的施骗工企晨业参羞加该滑工程污投标,与评掘标指相标有凶关的撞数据勺见表3.锡1。投标单位ABCD报价（万元）3420352836003636工期（天）460455460450表3.吐l经招棉标工翅作小宾组确饿定的宪评标介指标文及评端分方拒法为筹：1．报值价以砍标底杯价（36盼00万元其）的±3％以中内为胁有效锹标，贯评分侦方法裹是：矩报价-3％为10腔0分，神在报支价-3％的削基础围上，惠每上忌升1％扣5分；2．定止额工宫期为50塌0天，岩评分绑方法模是：惰工期捧提前10％为10飞0分，拌在此禁基础捷上每断拖后5天扣2分；3．企忧业信奴誉和属施工盘经验稼均已谱在资政格审喜查时投评定际；（企愿业信密誉得保分：C单位终为10窄0分，A、B、D单位滤均为95分；块施工摸经验扎得分烘：A、B单位时为10务0分，C、D单位咐为95分。忘）4．上路述四途项评众标指技标的洁总权讽重分锐别为嫩；投趁标报粥价45％；昂投标杯工期25％；僵企业婚信誉抖和施颂工经妹验均瓦为15％。问题换：1.如果尚将上坝述招策标工喂作内世容的见顺序里作为氏招标谢工作旗先后纪顺序帜是否妥喉当？旁如果岩不妥战，请鲜确定夸合理梳的顺换序。2.试在伍表3.处2中填伐制每恼个投永标单或位各帅项指述标得负分及乎总得唤分,其中报凝价得名分要杆求列姥出计打算式云。请律根据悉总得恢分列隶出名垃次并洪确定中最标单京位。表3.旅2各项婆指标袭得分溉及总篇得分杆表投票单位

项目

ABCD总权重

投标报价（万元）

报价得分（分）

投标工期（天）

工期得分（天）

企业信誉得分（分）

施工经验得分（分）

总得分

名次

中标秧单位部：＿＿歪＿＿伐＿＿陶＿＿皇＿＿气＿＿纯＿＿尊＿＿答：1、试胜题所战列招饮标工栗作先昌后顺杂序不伯妥当正确园的顺妄序应辨为：（1）成版立招找标工偿作小纠组混（2）编罗制招桌标文持件鸦（3）统也制标茅底；（4）发都布招骗标公相告坟（5）投会标单病位资亮格审庭查监（6）发争放招索标文葡件（7）组粱织现浪场踏结勘和迫招标券答疑晴（8）接悦收投丢标文况件（9）开蚊标（10）评奔标径（11）确缘瑞定中忧标单消位宾（12）发蛛出中洁标通伸知书（13）签邻订承拜发包稿合同鼻。答案问题1：答：松报价听得分编计算茄：①A单挑位报鼻价降平低率挠（3待42赛0-编36养00时）÷殊36米00蜻=-洒5％或相约对报洁价=昂报价赖×标坛底×母10韵0％岁＝3起42超0/猜36既00据×1叛00带％＝粉95以％超过归-3革％为翅废躺标。②B单颤位报险价降绪低率烫（3陈52匀8-紧36粮00则）÷筐36斯00坡＝诞-2蒜％或相品对报海价＝程35特28充/3朱60闲0×鸽10殊0％猴＝9右8％或渐B单季位报废价上爪升率湾为（脊35晨28辽-3露60符0×龙97扮%）因÷（努36德00就×9采7%供）×耗10撕0%组=1龟%B单框位报菌价得畏9锤5分乒或得波95急×0促.4燥5＝紧42牙.7央5分问题贱２：③C单氏位报李价降铸低率注（3侄60彩0-扶36蜘00墓）÷彩36苹00谁=0参％或相财对报仅价＝盒36龙00稳／3撞60杨0×醋10历0％确＝1鹅00环％或C拦单位蓬报价瘦上升燃率为（3柴60纳0-贺36保00和×9慕7％点）÷惰（3务60株0×汤97毅％）际×1赏00药％=窜3错%C单呜位报食价得拣分8咐5分卡或得穗分雹85约×0汤.4想5＝疤38继.2较5分④D单陈位报授价降中低率陶（3地63王6-斤36捏00驱）÷涛36鸣00顺＝1西％或相类对报茂价＝默36羽36株×3孕60摇0×执10译0％健＝1酿01逃％或圣D单劝位报盈价上罩升率辈为(3晋63铅6-皇36冬00鬼×9渗7％稿)÷辽（3研60夹0×赠97瓦%）挑×1蚂00捞＝4宣％D单劝位报厕价得匪分8态0分算或得贞分8勿0×鹅0.虏45找＝3嘴6分表3.玩2备项恳指标乘得分巡寿及总宗得分倦表投标单位项目ABCD权重

投标报价（万元）34203528360036360.45报价得分（分）废标

95(42.75）

85(38.25)80(36)投标工期（天）455460450

0.25工期得分（分）98(24.25)96(24)100(25)企业信誉得分（分）95(14.25)100(15)95(14.25)0.15施工经验得分（分）100（15）

95(14.25)95(14.25)0.15总得分（分）96.591.589.51.00名次4123中标捉单位陕：B单位返回伴首页某工治程：苦业主尸在招乖标文汗件中酱规定邮：工益期T(周)不得朱超过80周，习也不蚕应短要于60周。某施斯工单述位决溪定参泉与该容工程介的投现标。新在基覆本确形定技焰术方犁案后友，为提高图竞争序能力必，对存其中伶某技中术措朵施拟数定了筒三个宗方案景进行号比选腰。方塘案一的费壶用为C1臂=1域00化+4寒T；方府案二李的费吗用为C2龙=1老50运+3斗T；方揉案三巴的费宽用为C3态=2赵50泉+2逐T。警这种惭技术韵措施叹的三腹个比摊选方诊案对娱施工之网络占计划竞的关