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...v.英美加三大移民国家的福利比拟
当地时间3月21日,美国国会众议院投票通过了最新提交的参议院医改法案。这项法案被称为“45年来最大的变革〞,没有医保者、低收入的个人和家庭成为此次医改的最大受益者。
无独有偶,在美国热热闹闹进展医改的同时,今年2月,英国卫生部就外国人在英国享受免费医疗的政策提出改革方案,并向群众征询意见。根据这个改革方案,今后外国人(包括学生、持工签者、探亲父母等)将不能在英国享受免费医疗。
两大移民国家几乎同时进展医疗改革,难免会引发移民申请人对这两个国家的比照,而提到移民国家,更不得不提加拿大。这三个国家的共同之处不仅仅在于都是移民大国,更让移民申请人心动的是,他们都有着较完善的社会福利保障体系。生活在这样的国家,可以减少对生活的后顾之忧,更加轻松。
那么这三大国家的社会福利到底是怎样的呢?让我们一起来将三者进展一下比照,以供移民申请人参考。
加拿大——幼有所托、病有所医、老有所养
加拿大拥有非常完善的社会福利保障制度,公民和永久居民可以说是幼有所托、病有所医、老有所养。
一个加拿大人(包括公民和移民),从出生开场,即能享受政府的各项福利补贴。凡18岁以下儿童,其监护人均可领取家庭津贴,即俗称的牛奶金。如果幼儿需要照顾,而父母却都有工作,又无法支付日托全费,那么可申请日托津贴。到了上学的年龄,无需担忧学费,从小学到高中的费用,政府全部买单,甚至连一些学习用品,学校都会免费发放。到了大学,学校还有很多减免学费的政策,实在无力支付那么可申请助学金或者无息贷款。
如果您不幸生病了,那么,您在加国医院、诊所等产生的一切医疗费用都将由政府埋单。而如果更不幸一点,您不仅生病了,而且是在出国旅游、回国探亲时生病了,那么,您可以保存所有缴费单据,待回到加国后申请退还。
有那么一天,当您老了,已经无法工作,只要您年满65岁,且已经在加国住满10年,您就可以领取全额养老金,在此之前,您不需要向政府缴纳任何养老保险。与此同时,您还可以在使用公园、戏院等公共或私营设施,乘坐公车、火车等交通工具,以至于购物时,享有减价优待,甚至免费。有需要时,您还可以申请老人屋、上门护理、福利餐等长期照顾效劳。
除此之外,加拿大各种其他福利待遇名目繁多,无法一一赘述。
美国:福利的天平偏向弱者
美国的福利并不是传统意义上的‘绝对平等’,而是通过将天平向弱者倾斜的方式,调整社会资源分配,从而到达‘相对平等’状态。
美国并不是一个享受免费医疗的国家,更不是一个全民医保的国家,但是美国的穷人一旦生病却并不担忧。因为低收入者的医疗费用全部由政府埋单。反而是美国的中产阶级,很难承受美国高昂的医疗费用。正是因此,美国的医疗制度一直受到质疑。
但此次医改之后,政府极大地扩大了医疗救助的范围,医保覆盖率从之前是86%提升至95%。根据新的医改法案,美国将建立以州为根底的医疗保险交易所,小企业和个人可以在交易所里通过联合议价,享受与大公司员工或联邦政府雇员同样优惠的保险费率。小企业为员工购置医疗保险还将享受政府税收减免。与此同时,政府还将对高收入群体加征个人所得税并对高额保单加征消费税,作为医改资金的重要来源。
美国规定的退休年龄是65岁,但一般均可在62岁提前退休,并提前领取养老金支票,其家属也可得到适当补助。养老金的多少主要根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入和抚养人数多寡来决定。
此外,低收入者还可以向相关机构申请粮食券、廉租房、救济金等。
英国:完善社会福利制度的发源地
早在1948年,英国时任首相艾德礼便骄傲地宣称,英国是世界上第一个建立起“从摇篮到坟墓〞的完善社会福利制度的国家。
英国是全民享受免费医疗保健的国家,此前,不仅本国公民和移民可以享受免费医疗,甚至连来英国务工、旅游、探亲的外国人都可以享受免费医疗。从而导致医疗体系开支庞大,因此,这项政策受到很多人的诟病,公众质疑这项制度浪费了太多的社会公共资源。
今年2月,政府已经开场进展改革,并向公众征求意见。如果意见稿能获得通过,那么公民和移民仍可以享受免费医疗,来英国务工、旅游、探亲等外国人将不能享受免费医疗。
其他方面的福利,针对不同的人群,大致分为以
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