建设工程项目招投标与合同管理二

夺标作者：杜静项目招投标与合同管理课程内容法律法规招标实务投标技巧合同管理一、法律法规这是招标投标吗？

[CCTV11月18日午夜新闻]一年一度的中央电视台黄金资源广告招标会刚刚在在北京梅地亚中心落下帷幕啦！招标总额达到了一百零九亿六千六百四十五万元，比去年增长18.47%。企业对广告的激烈竞标，反映出我国经济正在逐步向好。到底什么是招标投标招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的供应商、承包商报价及响应其他招标方要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。标卖/拍卖标卖sellbytender标卖与拍卖（竞买）的区别我国目前招标投标相关法律法规框架必须招标制度的规定建设项目招标方案核准制度的规定招标公告发布制度的规定评标及评标专家管理的规定招标代理机构资格管理的规定有关招标投标代理服务收费的规定招标投标行政监督的规定哪些饰项目刑必须壮招标《招标掠投标蛛法》大型霞基础扣设施脊、公用截事业那等关妹系社沙会公史共利益麻、公圣众安容全的爬项目使用帮国际谊组织或者壮外国膊政府老贷款桂、援助锯资金咱的项桐目全部朴或者专部分使用紫国有降资金鼻投资导或者国家饭融资硬的项邻目国际效组织棕贷款录项目外国叔政府糠贷款竖项目国际掌组织选或外缎国政蜂府援助欲资金饥项目工程北建设旬项目根必须肾招标摔的范宫围《工程妻建设恒项目缺招标吼范围苗和规种模标扑准规淋定》能源廊交侍通运洞输邮电即通讯炭水致利城市孝设施猛环书保等基市础设键施项饰目国家稿债券泄项目国家轧借款饥或担摆保项迎目政策丑性贷攻款项谨目国家尚授权清融资川的项甚目国家庆特许尼融资愿项目各级泛财政隆预算覆项目政府纱性专掠项基辣金项鼓目国有律资金狠控股最项目市政愿科棋教文肥化体育月旅游塘卫闭生福利抢商朵品住赵宅等公用贫事业洪项目工程20旬0万货物10粘0万服务50万项目稳总投屈资额30枝00万以及上。公开时招标筛经批父准可商邀请蠢招标《工程雀建设买项目驳施工穷招标晨投标干办法》项目铸技术纽奉复杂块或有旷特殊苹要求急，只晕有少惊量几以家潜仁在投剑标人惯可供中选择魔的受自晋然地躁域环岩境限勾制的涉及阶国家皆安全低、国哄家秘叠密或子者抢络险救欺灾，诞适宜系招标荣但不骗宜公蜜开招岁标的拟公遮开招剧标的糕费用跑与项系目的踏价值汁相比岸，不算值得话的法律壳、法滤规规砖定不占宜公霸开招径标的公开暗招标竭经批竟准可志邀请叙招标《工程陶建设弟项目做货物宵招标兼投标曲办法》货物岸技术画复杂什或有习特殊纱要求水，只存有少蚂量几晕家潜破在投孝标人业可供逝选择呢的涉及冻国家睬安全泊、国饶家秘浮密或糊者抢密险救深灾，烘适宜这招标夸但不颜宜公途开招驼标的拟公纹开招锣标的辩费用贼与拟黑公开见招标骑的节亚资相喇比，形得不寒偿失河的法律院、行掀政法堤规规驼定不侧宜公捷开招层标的不用鄙招标事的建坝设项溜目《建设头项目缴可行哲性研振究报舌告增春加招培标内扎容以携及核贤准招斧标事终项暂燥行规唯定》涉及兽国家扮安全纸或者危有特民殊保极密要只求的旁；建设锤项目双的勘房诚察、舞设计夏，采福用特舍定专耗利或帅者专自有技想术的捕，或袜者其亩建筑棒艺术队造型桃有特权殊要肃求的味；承包钟商、拒供应柏商或读者服去务提等供者粒少于铃三家淋，不巨能形刃成有钟效竞天争的腿；其他轻原因御不适魄宜招骨标的统。不用奇招标罪的工污程施熔工项艺目《工程省建设决项目仅施工不招标锹投标摊办法》涉及把国家膏安全盘、国斤家秘哥密或岂者抢跪险救辨灾而舱不适向宜招愤标的任属于门利用会扶贫搏资金蛙实行厦以工遮代赈吗需要古使用缺农民俱工的施工痛主要启技术罢采用信特定歼的专巴利或敌者专幻玉有技驳术的施工写企业非自建限自用汇的工座程，兵且该吓施工局企业猜资质巨等级欢符合驾工程声要求芒的在建欢工程苦追加乓的附娱属小猎型工佣程或俊者主聪体加悬层工汪程，厉原中棒标人伟仍具缸备承润包能绢力的法律化、行凑政法杠规规芬定的任其他抢情形工程煤建设丸项目私的重茫新招奔标（鹿一）《工程阿建设钱项目或施工碎招标劈燕投标冤办法》第73条规施定：谢“招惰标人魂或者截招标浮代理告机构拒有下歌列情踪蝶形之苍一的村，有景关行趴政监邻督部斑门责致令其宰限期毫改正榨，根打据情烟节可摸处三核万元省以下字的罚阅款；情节船严重及的，织招标好无效：（滤一）我未在扛指定恳的媒利介发顷布招乳标公乘告的罚；（懒二）博邀请节招标角不依找法发紧出投碎标邀面请书蔑的；星（三挤）自欺招标长文件览或资刮格预尽审文喝件出技售之拔日起厕至停遭止出嘴售之吧日止跪，少笑于五屋个工拜作日够的；跟（四值）依瓶法必雹须招插标的坚项目尤，自宴招标压文件抵开始另发出怀之日烘起至抵提交插投标其文件倦截止宴之日蒸止，棵少于悼二十虹日的荣；（死五）功应当岔公开班招标亿而不疤公开讽招标浸的；窄（六永）不迈具备核招标尾条件童而进逝行招上标的践；（赴七）啦应当未履行咽核准芒手续友而未械履行虑的；红（八裳）不私按项霉目审据批部晨门核磨准内券容进似行招勉标的赌；（盾九）陪在提王交投劣标文漂件截扇止时刷间后产接收狮投标鹿文件眨的；俗（十乏）投浪标人示数量奇不符反合法怜定要融求不及重新升招标哲的。被认影定为士招标愁无效宾的，班应当爷重新假招标。”工程链建设幸项目飞的重数新招裁标（粥二）《工程咐建设辫项目偿货物孝招标到投标汁办法》第34条规齐定：架“提俭交投望标文华件的舅投标责人少剧于三元个的毯，招捐标人款应当思依法别重新库招标蔽。重允新招馋标后储投标上人仍舍少于揉三个赞的，谜必须抛招标志的工裳程建漆设项炼目，紫报有切关行晃政监歼督部球门备未案后存可以症不再护进行俱招标逃，或什者对精两家需合格细投标乡丰人进刑行开堡标和擦评标晃。”第28条规迅定：计“同箭意延吃长投帐标有趋效期前的投逐标人受少于划三个总的，搂招标陆人应递当重仰新招酱标。黄”第41条规鼠定：传“评冠标委害员会舌对所敬有投慰标作谱废标宝处理平的，种或者蒜评标贪委员位会对预一部凤分投美标作驰废标裂处理负后其匠他有雾效投开标不馆足三窑个使茂得投描标明栗显缺龟乏竞鸽争，所决定哲否决供全部警投标徐的，削招标认人应邀当重洲新招托标。刮”工程旷建设右项目圈的重天新招霜标（衰三）《工程瘦建设唇项目窝货物短招标辟投标蛮办法》第55条规产定：庆“招脱标人丧或者粥招标疾代理拴机构补有下窑列情漆形之随一的寒，有纲关行进政监圣督部士门责休令其趁限期野改正佣，根击据情供节可公处三涛万元间以下本的罚娱款：(一)未在尤规定道的媒浴介发块布招朱标公挨告的妇；(二)不符隙合规芬定条迁件或殿虽符锹合条思件而恭未经亩批准船，擅番自进画行邀鸽请招琴标或仆不招戚标的旦；(三)依法恩必须抢招标夹的货骑物，墨自招腹标文个件开迷始发头出之斯日起愤至提犹交投芽标文年件截达止之龟日止姑，少回于二埋十日国的；(四)应当掀公开唱招标对而不微公开冤招标起的；(五)不具踏备招伟标条膜件而简进行堡招标燃的；(六)应当捏履行佛核准倚手续沫而未尤履行龄的；(七)未按池审批慰部门西核准宫内容客进行桥招标积的；(八)在提扎交投干标文寸件截转止时搁间后霞接收房诚投标穷文件葬的；(九)投标拥人数姥量不柄符合偶法定罗要求械不重虚新招拒标的能；(十)非因掀不可甲抗力淘原因国，在更发布率招标铸公告犁、发砍出投冠标邀偷请书答或者胸发售孝资格闭预审汤文件河或招柳标文星件后冰终止鹿招标猎的。劝具有倒前款情情形局之一填，且顾情节扔严重巾的，旬应当腰依法观重新闯招标证。”工业汇和信姻息化敢部的毛特别彩规定《通信染建设瓦项目即招标旨投标帝管理箱暂行究规定》涉及西国家堵安全持等有属关特编殊通钉信建偷设项丙目，私可以格直接亭发包绿或委挑托；铃在原法局采接用同耽型号趟设备叶进行锄扩容拔工程坦设备招采购代的，聋可以糟直接循发包棚或委狠托通信玩建设雹项目泳的施敏工及搬设备河、材灶料采浴购原键则上异应当棒采用驶公开突招标崇方式洽；项挺目的预勘察系、设撤计、棉监理佩可以沈采用锻邀请唐招标倡方式招标辛项目悉一般遭要编珍制标久底。苗。评标薪委员浇会。点。专领家应鞭当。罩。信顺息产疼业部活确认演的专显家库舟中的叉相关样专业胆的专途家名蛙单中蕉随机泛抽取枪确定我国秘招标枕采购欣制度元的发馅展方树向抓紧冲出台《招标地投标位法实烘施条顶例》理顺挎监管男机制编制信形成煌标准弊招标声文件俩体系建立进电子芳招标番投标单制度健全凉招标格投标斧信用更机制进一轮步完税善评桑标专修家库分制度推动肢建立翁招标锡投标恭从业喇人员这职业己资格竭制度招标傍规范酬问题二、嗓招标孝实务招标办投标我流程15.商签合同13.商签合同14.准备履约保证12.定标13.澄清有关问题11.评标12.参加开标会议10.开标9.组建评标委员会11.递交投标文件8.接受投标文件10.编制投标文件9.参加投标预备会7.解答标书疑问8.准备质疑问题7.参加现场考察6.组织现场踏勘6.研究招标文件5.购买招标文件5.发售招标文件4.填报资审文件4.进行资格预审3.索购资审文件3.发布招标公告2.前期接触客户2.编制招标文件1.收集招标信息1.组建招标机构投标方招标方组建阳招标麦机构自建顾招标印机构招标下代理槐机构政府酒招标付机构采购方的能力招标采购的成本核算政府采购管理部门的要求是否芬委托木招标劳代理仪机构铸？招标采购的重复率招标塌机构丸的组放成资格炼审查沈小组评标亦委员依会组织辞和咨测询部体门工程尊建设娇项目票招标蜓方案工程悔建设浸项目礼背景拴情况工程惠招标臭范围预标段斜划分投标智资格辞（资或格审殃查标这准）工程恰招标己顺序工程绑质量挺、造痰价、野需求爆目标工程忆招标萄方式矮、方左法工程码发包旧模式淹与合短同类钟型工程招标雄工作貌目标瞎和计笼划工程稻招标刻工作泳分解工程旋招标尺方案叉实施勇的措烘施货物波项目疮招标鼻方案货物境采购模背景避情况及（参城照工辽程）货物短需求仔目标功能狮、质慕量需泪求数量拢需求服务量需求价格况需求窝、供光应进外度需斥求货物们招标傅范围令和投交标资机格货物挥招标当要合金理划笔分标还包货物弓招标严顺序货物察招标职方式籍、方皂法和蛇合同买类型货物扶招标酿工作伶目标膨、计队划和忽工作歉分解几个袋重要饰问题制定标底投标价的加权平均造价工程师实物法计算已批准概预算的相应部分划分标段/标包对造价的影响项目特点管理能力资金到位情况谁有族资格沙参与递投标程？《招标况投标悬法》投标究人是响刺应招剖标、迟参加择投标摩竞争匙的法缴人或膝者其昼他组反织。历依法侨招标阳的科爽研项扣目允炒许个心人参电加投圈标的赖，投缘瑞标的乎个人迟适用骗本法化有关柄投标愈人的割规定每。#1投标堆联合屠体由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人投标籍联合祝体资格铃审查资格如审查定义映：是单指招层标人誓对潜遥在的对投标社人经枯营资掏格、脑专业饭资质例、财码务状利况、按技术天能力回、管泰理能朱力、罚业绩饶、信猜誉等涝多方债面评法估审琴查，袋以判剑定其贯是否稿具有住投标课、订巴立和挠履行伶合同按的资凯格及梦能力殊。我国侵普遍对实行奖企业梳经营域资格忙、资背质、爪生产滔许可藏和从洁业人润员职蔬业资膀格等视管理梢制度惯，大稠多数燃项目楼招标笼需要绳审查焦投标肚资格扬。资格孔审查愤目的:按照甜法定岩和招月标约雾定（灵如约拦定最竹低类将似项扣目业浴绩要见求）水的投共标、浮订立采和履裕行合平同的选资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报价方式评标新方法性价勉比评司标法经评余审最坟低投副标价刷法两阶旁段评遵标法综合沸评估嘱法价格望评标绘法专家弊评议轧法评标节委员昌会依沿法组枯建，辞负责谁评标猛活动灿，按绑照招未标文请件确奸定的载评标疑标准遇和方燥法，酷对投翼标文哥件进锋行评堂审和议比较牧，完在成评刃标后怕向招耀标人急推荐厚中标葛候选判人或刷者根宁据招暂标人肚的授禾权直死接确见定中央标人①评尺标委脾员会纳由招标杠人代纳表及遣技术势、经婚济专佩家组成外，成雄员人般数为5人以华上单芝数，其倡中招吩标人州代表档不得瓜超过1／3，技闲术和商经济寒方面厚的专血家不写得少摸于2／3。②政府雕采购疾货物春和服馋务招汇标金漠额在30丘0万元府以上是、技枕术复射杂项彻目特娘别规敬定：评扮标委拦员会悄中的杨技术形、经济济方酿面的参专家俘人数营应当陵为5人以姻上单链数。③机电闻产品钢国际柜招标的专锻家有赚特殊血要求娘，如50犁0万美区元及净以上轨国际钳招标猫项目炊，所膜需专称家的1／2以上逼应从国家抓级专浩家库池中抽本取。。评标回委员条会的碌成员难与投怎标人弊之间喂有利馅害关自系的改人应脚当回待避，陵不得森进入超评标惯委员专会；敞已经巴进入叨的，烂应予机以更京换评标天委员蜂会的狐组成共原则评委宋回避哗制度①是肺投标熊人的棕雇员挪或投涨标人体主要帽负责匙人的筒近亲声属；②项扒目主候管部蠢门或叶者行陡政监娘督主疼管部算门的殊人员荐；③与婶投标辱人有烟经济寸利益糊关系情，可唤能影踏响对乓投标而公正朋评审课的；④曾母因在港招标鹊、评盒标以惯及其阀他与欲招标浴有关对的活礼动中迈从事番违法秘行为该而受演过行悉政处宪罚或岁刑事肯处罚象的。评标像专家抱从发歇生和蛛知晓朴上述烦规定坏情形修之一巧起，冒应当邻主动叔回避垒评标袜。招元标人嘴可以休要求灾评标鸣专家尸签署克承诺妖书，陵确认颤其不舒存在败上述踩法定幼回避习的情夹形。能评标荷中，晶如发首现某包个评堤标专估家存闭在法炉定回钱避情导形的坝，该畅评标夜专家筹已经齐完成锁的评师标结塔果无奇效，皇招标判人应袄重新罗确定怖满足桃要求烟的专罪家替雕代。评标员委员滋会的悠组成序方法评标蜂委员梁会设负闻责人斧的，汽评标惨委员因会负瞒责人禽由评丝式标委圣员会勒成员幕推举现产生姑或者脏由招嫁标人谎确定决。评沿标委波员会芹负责奸人与负评标肺委员鹿会其誉他成筛员有晴同等帖的表非决权评标盆委员缝会成员锅应当乳从省截级以名上人姐民政眼府有更关部材门提但供的例专家柿名册抄或者急招标疫代理权机构钱的专道家库贝内的蒜相关针专家惨名单皇中确盾定由招纯标人置负责榴组建评标丑专家否采取随机损抽取即或者栽直接戏确定奥的方慈式。抓一般数项目狼可以峰采取义随机女抽取午方式耐；技订术特训别复形杂、扬专业穷性要仅求特部别高科或者炮国家站有特讨殊要渠求的视招标户项目聚，可榴以由校招标威人直沈接确巡寿定评标委员会成员一般应于开标前确定。评标委员会成员无正当理由不得拒不参加或者中途退出评标活动。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，按照招标文件的规定进行评标，对所提出的评审意见承担个人责任评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处评标委员会成员和与评标活动有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况评标数委员蜻会的隐纪律独立种评定原则现场寸监督责任贵自负原则现场羞纪律评标济现场区纪律评标呀纪律迅和现胳场监赖督通讯茂工具伞一律辰关闭周，并块由采台购中浊心统唉一保稀管评标煮现场言封闭芦，拒膜绝采号购单炊位领网导进静入，改评委该外出如由专无人陪目同询标取时不桥得出形现倾傅向性某言论不得侦违反原法律区规定母的程县序与东方法评分抄办法劲、评罩标现旁场商夫讨内扩容、虾各投飘标评画标小饰项具专体分题值等疲内容匀都要企严格忌保密推选饼中标石候选喘人或疼者经轮招标躬人授圆权决朵定中狸标人可要遥求投锤标人乒对投警标文剪件中裂含义绕不明柴确的射内容跳作必扔要的牌澄清朝或者躬说明可以途决定珍某投京标人弃的投巴标是数否废悼标当认凑为所鼻有投医标均牌不符腾合招部标文唇件要挺求时叠，可缩慧以否菜决所鲁有投镇标评标贤委员艇会的叶权利评标胞委员担会的垃责任容与义佳务公正评标按时完成评标接受行政监管部门监督严格保密法律约束无行政约束按招标文件规定评标开标帖程序主持务人在冒招标掘文件傲确定暴的时混间停熟止接膛受投箩标文笼件，抄开始稻开标宣布开标人员名单确认投标人法人或授权代表人是否在场宣布投标文件开启顺序依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件宣布投标要素，并作记录，同时由投标人代表签字确认对上述工作进行记录，存档备查无效蛮投标极的确枪定没按着规定教时间或地长点送振达的投标查文件密封义不符鸣合招顿标文候件要遮求的投标谨人法鲁定代表搞人或鸭授权闯代表敌人未参热加开挡标会姿议的（如貌果招误标文黑件有要婆求）封套汗未按招标润文件已规定加盖悠单位耐公章谋和法定涂代表誓人（宾或其授权表人）绪的签右字（或有印鉴求）的封套败规定简不得标僻明投生标人糟名称，但关投标唇文件限上标炒明投标膜人名体称或摄有任梢何可能份透露贺投标非人名称烧的标院记的我这碧样做驳对吗评标灵预备填会评标纱程序符合胞性审聚查（初校步评批审）提出践需要败澄清的问夏题澄清技术膊文件盖、商务暂文件军评审提出鸟评审穴意见综合体评定毛，确饶定中标灾候选恐人提交鞭评标工作服报告召开定评标关预备类会招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员招标人宣布有关评标纪律

主任委员主持，根据需要，成立有关专业组和工作组听取招标人介绍招标文件组织评标人员学习评标标准和方法初步我评审投标雪人是毛否符背合投标锡条件投标浓文件勇是否完整主要骑方面注是否符合看要求计算阔方面盈是否有差草错制造足商授之权问乖题投标杨文件伪算术爪错误屈修正毫原则如果伶用数撑字表五示的早数额插与用追文字坡表示拨的数遭额不灰一致花时，厘以文献字数静额为镰准投标罢文件赞中当陈出现架投标要报价浑、投车标工绢期、暂工程直质量抵目标霞（标啊准）陵前后勤不一该致时狗，以厘投标眨书填法报的奴为准投标英文件贿中当破出现从项目嗽经理度名称停前后寸不一液致时攻，以思项目害管理倾班子大配备冤表填籍报的蚕为准当单译价和堵工程哨量的现乘积挨与合朝同价茧不一恐致时机以标婚出的纳单价漠为准乓；除景非评绵标委管员会桂认为勇有明起显的诉小数许点错诸位，四此时爷应以棕标出报的合味价为雨准，塌并修嗓改单恒价不同事文字南文本伴投标兼文件福的解得释发尚生异豪议的流，以迈中文棉文本飘为准详细历评审评标型方法云包括织经评简审的根最低喂投标衬价法性、综渗合评断估法耽等经初脆步评幻玉审合摸格的后投标阀文件辫，评灭标委仁员会考应当披根据顿招标总文件孙确定巷的评泥标标据准和展方法推，对成其技碌术部斩分和后商务伟部分雕做进箩一步乞评审练、比搏较未作罩实质歇性响电应的俘投标佣文件（重宇大偏路差导村致的文废标煮）没有流按照礼招标率文件六要求帜提供鄙投标律担保耍或者颗所提公供的候投标讲担保杰有瑕终疵；投标鲁文件雷没有齐投标肝人授压权代杆表签往字和攻加盖词公章谨，或英没有糊按照章招标体文件品的规乘定提招供授鼓权代舞理人润授权科书投标良人没蒙有提州供有题效的惑资质姜证明破，或掩者不悬符合乞国家反或招胶标文任件规笨定的控资格亮条件摊的；投标适人名巨称或郑组织垒结构废与资肝格预织审时拼不一币致且睡未提烤供有匹效证歇明的春；投标绵人提湿供两帖份或远多份娘内容竟不同克的投贸标文命件，元或在软同一袜份投织标文哨件中际对同闷一招滚标项吸目有位两个丘或多貌个报锅价，莲且未图声明闯哪一怨个为啄最终议报价孕的，状但按安招标俗文件勿要求细提交堂备选柿投标晒的除渴外；串通涛投标猾、以档行贿层手段深谋取红中标蚊、以智他人液名义厚或者套其他骆弄虚彻作假箭方式啄投标摩的；未作体实质选性响驱应的棒投标泳文件（重颗大偏秒差导夹致的村废标猫）以联送合体智形式致投标纲时，惯没有卖提交浙联合禾体协喷议；未按化招标衫文件爽要求略编写研或字仓迹模鹅糊导刑致无举法确披认关并键技肺术方微案、甲关键披工期校、关增键工便程质袜量保雁证措费施、撑投标株价格鱼；报价纷明显映低于袭其他凝投标攀报价点或者爹在设胳有标觉底时尸明显邪低于览标底浸，且钩投标之人不父能合伴理说罗明或逢者提涂供证短明材车料，计评标猎委员还会认昨定该鸣投标德人以灾低于竞成本葬报价铜竞标迹的；无正扇当理扶由不傻按照滋要求暗对投硬标文怠件进牙行澄馒清、誉说明诵或补忍正的目；不符右合招洁标文存件提酬出的猛其他孩商务逢、技河术方镰面的职实质扛性要睡求和山条件迅的；招标筋文件并明确雁规定使可以郑废标貌的其时他情肯形。细微室偏差细微袋偏差是指伴投标镇文件盛在实伤质上暴响应烧招标赛文件稠要求宜，但凭在个营别地胀方存蓝在漏察项或景者提武供了灾不完纯整的岁技术跟信息萝和数炕据等南情况若，并摆且补仆正这艰些遗肆漏或淋者不哄完整液不会垦对其扯他投材标人悉造成咳不公板平的叹结果柴。细民微偏订差不磨影响蝇投标栏文件咐的有芹效性眠。对投唉标文脱件的艰澄清爪与补呢正评标也过程虎中，画评标尸委员妹会可屯以书回面方勤式要盟求投保标人向对投弹标文恐件中削含义筝不明取确、纵对同沿类问增题表硬述不男一致悬或者贱有明殃显文耕字和讨计算形错误堆的内锋容作痕必要愚的澄阵清、抓说明阳或者震补正粥。澄返清、梨说明寸或者亡补正拒应以扯书面互方式锦进行斩，并部不得包超出与投标鱼文件蛮的范赏围或戚者改培变投违标文特件的纸实质酬内容睬。投标展方可范结合盘客户梁关系道阶段督的调椅查和码招标率过程傍中对沈招标梨方的愚进一扮步了断解，罩针对婚招标往文件及中招乞标人敏没有脊提出痒的、垂或者盏不方都便提令出的萝但实剩际上愿却很捞想要蝇的东笑西，终借此乎机会碑使用辅助扎中标画手段，向师招标惧方提华出愿孔意给肠予满坝足。街这些觉辅助舞中标婚手段忽，可阶能包栏括：朗提前锈竣工携或者够交货桐、低体息贷演款、挽赠与虾施工累设备昨、免怖费转都让技刃术、帝免费懒培训恒等。定标招标术人自瞧确定勺中标厕人之谈日起绞十五不天内坏，向改有关环行政大监督绕部门鸡提交较招标详投标缠情况漠的书疾面报哈告定标招标匙人根颤据评莫标委衡员会婶提出把的书分面评个标报钢告和爱推荐锁的中俭标候洲选人苹确定贤中标还人招标国人也盏可授咽权评丸标委肝员会爹直接麻确定屠中标仇人书面诞评标残报告朗内容推荐纷的中妹标候选桶人名固单与签订贺合同葡前要处理劣的事僻宜澄清阁、说损明、梢补正豪事项基本逝情况戒和数缠据表经评克审的扔投标输人排迈序评标滑委员饺会成淘员名减单评标滥价或体者评瞎分一变览表开标证记录废标可情况仅说明评标如标准列、评袭标方屑法、华评标谈因素符合耐要求查的投你标一赞览表利用谋无效组标维斑权三、剪投标妇技巧与招奴标方驳的前殊期接粥触利用登关系消技巧懒建立威良好塘的客爆户关霉系，葱更早厨的知汗道招恶标信胡息了解听采购坡方的汇真实铃需求活和想利法，青招标疲时即去可“拢投其枕所好尘”、爆“命肢中要置害”前期套的技趣术交剖流，狮可引烫导购肆买方员向本浊公司沙擅长锁的技塑术路困线和杀产品胆特点抓住兽对项坟目有特决定妻权、卷影响溪力大鬼的人滋物的醋想法梢，留干意未苏来可弱能的括评委摆的感茶兴趣吐的地俯方两个四人的友悲喜叙剧投标耗决策投标星？还隶是不咐投标挂？这恳是个猜问题挑！投标中如何扬长避短，竞争获胜？如决定投标，投什么性质的标？投标哨项目丽的可粮行性瓦研究综合捐技术放分析周期波分析人员偶素质迹分析承受墓能力鉴和物虽资供称应分农析环境摩分析资金针分析利润仙分析竞争焦分析风险治预测投标册性质正常早标非正叉常标分担陪标干扰长远煤考虑竞争窃策略以信环取胜以快惧取胜以廉际取胜创新葛取胜以退拿为进着眼医长远参加傍标前获答疑似会现场朴考察获中发蜓现的致问题针对激招标网文件昨中的穴不明朱确条失文或厘有错稳误的鼓内容标前斯会议叼的记堂录和庆各种帮问题府的统匆一解拢释或胆答复弯，视话为招赠标文科件的画组成谅部分液，应禾以书自面形躁式发盯给个疯投标渠人提出念问题迟时应蒙注意黎防止轰其他密投标互人从咏中了炼解到消本公疗司投浩标机馋密不宜励在会片上表广现出浩过高肃的积跪极性编制抱投标置文件单注意壳事项严格蜡执行蝴所有战要求魔和规够则:编写织、修姥改、麻签署福、装仆订、苦密封煌、递报交、令投标钉有效盘期，施络工组恰织设赶计方说案与券货物示参数卷应满休足招佳标方芽要求符合便招标政人规兼定的容格式最与内枕容，掏注意差签字悬、盖拘章、氧逐页辜小签按规倦定填盟写投棵标书摔后，诉如未罢能全练面准参确表略达自缎己的赔意思循，可弯另附专补充户说明有不栗明之女处，施应向题招标涉机构罗及时小咨询匪澄清矮，不盗可在宁投标牢书中俊加进瞒额外倒条件但，提惭出自错己的狱要求反复沃审核鄙（他调人）极，消踪蝶除误笨差，撑制作帝精美报价宣水平报价酿水平锅取决体于预肝期收剧益最侮大预期贴收益=中标抖概率x中标骨利润中标泥概率报价榜水平0.A.B.C报价碎方法灵活丙报价状法不平朵衡报尖价法增加堆建议既方案分包倡商/分供讯应商秀报价昆的采裹用无利等润算撇标突然确降价雷法递交孟投标反文件投标撒文件淋必须缺在招奶标文咱件要蚂求的计截止迅时间沾之前高按指旗定地涌点送廊达送达后，在截止时间之前还可补充和修改投标文件要严格按招标文件要求密封参加炉开标菜会议准时礼参加亲，注冻意礼书貌礼庄仪和押本单辣位形脖象该带任的身导份证旦、证证书都斧带上靠前框坐，者尽量睬坐的中宽松宿方便职进出记住溜开标起过程白与结社果适当拌与投罢标对刻手交盾谈，启获取裕信息华为欢李恩嘉诚粗昏亭招也汽中标四、狭合同鞋管理合同待三要刷素当事骂人要约冒与承悼诺标的合同招标杆项目饿的合赶同组炼成文嫌件组成竖合同愁的各掀项文申件应么互相派解释凯，互门为说渴明。韵除专煌用合揭同条督款另龟有约且定外嚷，解殿释合愧同文局件的由优先狭顺序丸如下污：(l）合改同协象议书谋；(2）中渗标通喷知书靠；(3）投呜标函肯及投静标函贱附录幅；(4）专才用合妖同条纵款；(5）通兄用合透同条胶款；(6）技坛术标雪准和跪要求鸣；(7）图惊纸；(8）已征标价仓工程捆量清密单；(9）其俱他合闸同文局件。通用酿合同切条款-F跪ID猪IC施工逼合同驾条件1、浅一般护规定亿：定渔义、谜解释茧、文贞件优圈先次膏序、狱合同萍协议炒书、餐延误春的图悼纸或械指示贯等。2、榴业主。3、颜工程束师。4、贺承包终商。5、英指定往分包烛商。6、挑员工击。7、柿生产估设备足、材吃料和盲工艺由。8、它开工粉、延某误和室暂停却。9、替竣工仿验收金。10具、业乘主的遇接收圆。11罢、缺叠陷责按任。12桃、测站量和盼估价叉。13所、变碍更和槽调整怒。14冰、合贫同价洒格和开付款屑。15根、由名业主蝴终止盯。16费、有唱承包啄商暂介停和蜂终止尺。17职、风践险和略责任俘。18啄、保幼险。19兄、不签可抗耍力。20极、索医赔、骡争端萌和仲截裁。使用演标准舞合同酷条件史的优撞点1、订简化咸招标葛程序锣、简屿化招屈标文这件和烫投标放文件惨的编速制；2、惨标准本合同宽条件接经过丈广泛仰和反父复的插使用悦，不冤断修发改和续完善积，已伴使合占同双炎方的封权利继、义刘务、播风险伙和责败任达紧到了有总体际平衡踩。3、溪便于旅承包年人事剩先对奥合同煤条件齐进行姑反复瞎分析肌与运酸用，戏评估般其风歇险，倦可能零获得龟的利坡益，驴从而古在投有标时蚁报出独合理屯标价对。4、崭可吸射引有塑实力雕和有纯能力殃的投惑标人趋参加碧竞争晨投标盘。这逆意味寄着发刺包人坑可能昂获得制一个堤令人末满意哑的节捐约投诵资的艳有经液验的魄承包挥人。5、脚使用环标准滔合同踏可约嘱束合劲同双馒方和功监理悼工程窃师的耽行为秆，为由顺利雀实施践工程慈建设盈奠定旗基础熄。6、撕标准拉合同希条件追的广攻泛使奶用，献为培抱养负疤责任蚁的合李同管赖理人彻员提痒供一束个稳影定的画依据置，并割避免痛使他打们不悦得不枕按照岂不断逃变化叨的合钉同条咬件去谦工作它。专用墓合同加条款练的基驻本概抄念结合棒项目卧所在周国、脱项目截所在押地和趋项目即本身扮的情永况，身对通农用条耳款的友说明遍、修刷正、领增补枝和删斑减，晚即为劲专用姻条款网。所脑以通咬用和娘专用脑条款盈组成产为一盼个适灭合某价一特枕定国崇家和期特定趋项目盼的完贫整合亮同条孕件。拼所以摄专用舌条款太与通瓜用条拴款的阳条号削是一栏致的惹，但序条号乞是间暑断的序，并币用专芦用条宅款解弹释通足用条歼款。工程犬招标偶项目蹦的主匠要风既险来茧源政治扣社会女因素市场覆经济碰因素自然敢及环宽境设计涨施工流技术项目庆管理招标缝范围粥不明厘确工程敬量清雹单编赤制错患误合同饮风险政局荡动荡旦、战凤争、众恐怖吓活动袋、地揉区冲以突、音民族披主义辣、司线法腐亭败、貌司法牧国家且保护顾、政煎策长枕期性对、外症汇管稀制、思政府而没收员与国悦有化业主斗经营斯状况勺恶化耻、国恨际贸疯易摩腰擦、耍外汇齿波动赶、物隐价上搏涨地震泡、洪宿水、轰台风比、复笨杂工遗程地霉质条胖件、渠不明雨水文漆气象虎条件设计识变更惩、工姨程变创更项目蝴组关寸键成殃员流提失、杯组织哀结构猎不合轰理、弦资源循不能撕及时岛到位召、工写程延注期合同妨条款禽模糊禽、责抽权利兼不平月衡、说联合疲体连嘱带责弃任工程陕招标思项目指的风组险管震理1.预计脑政治主经济值变化姓，留资有余荣量2.认真审计设计图纸，明确招标范围3.编制严谨的工程量清单，选择合适的合同计价方式4.规范招标程序，选择合适的承包商5.拟订责权利平衡的合同条件

6.工程担保和工程保险合同课条款历的风焦险控奔制分析辨该工味程的六各种苹风险解特征悲，严析密划别分业缎主和塑承包每单位裳的责言任及低风险设置裳保险搂条款丽转移炭一部瓜分风氏险设置绸法规锻政策条调整径条款忆改变堵所引框起的叙价格星风险设置品工程潮变更胞和市脊场价眠格波模动条呢款合延理分隙担技篇术和穴市场升风险招标嫂合同汁类型综合拨合同固定总价合同可调锣价格合同固定左单价合同成本加酬金合同不同仔类型蜡合同泛的双返方风锈险合同计价的类型承包人风险招标人风险固定总价合同最大最小固定单价合同(价格波动风险)较大(工程量风险)较小可调价格合同适中适中成本加酬金合同最小最大(承担大部分风险)固定肉总价淘合同半案例工程贡变更由于团施工奇条件剪和发柔包人借要求垦变化算等原削因导研致的炎合同赢约定统的工醋程材妙料性剖质和翻品种袜、建撤筑物拖结构爷形式彻、施伏工工谅艺和玩方法链，以丧及施伤工工经期等永的变役动，罚必须消变更灯才能暴维护筒合同舒公平佣。五种钉常见父变更危情形阁：取消巡寿合同齐中任雹何一撕项工扩作，猜但被钟取消凉的工传作不抬能转晴由发演包人厕或其烂他人矛实施速；改变锡合同井中任弯何一止项工运作的钩质量痰或其脱他特摆性；改变怨合同厌工程涌的基穴线、膨标高滋、位示置或疑尺寸改变静合同消中任闭何一泛项工意作的摆施工宰时间藏或改奔变己采批准虑的施防工工腥艺或屯顺序葬；为完棉成工熟程需虹要追右加的暂额外烫工作镰。工程技变更顶的程辞序和参合同你价款豆的变箱动变更改指示栗只能晴由监专理人僻发出夫。变更扇指示避应说炼明变层更的佳目的轻、范卧围、览变更蒸内容峡以及热变更能的工床程量株及其慨进度鸦和技找术要嚷求，捉并附货有关痕图纸勾和文袍件。惧承包节人收避到变雄更指凯示后描，应见按变晨更指仗示进倾行变绞更工高作。除专蚁用合独同条点款另器有约宜定外枕，因内变更志引起帅的价筝格调天整按怀照如拜下原重则处进理：己标卸价工混程量坐清单糖中有煤适用算于变撒更工崭作的警子目阶的，划采用厌该子豪目的凉单价怒。己标挪价工远程量旺清单抓中无世适用唯于变羞更工侦作的觉子目室，但拳有类销似子场目的发，可妄在合夫理范咏围内赠参照解类似理子目胁的单失价，窑由监济理人岗召集碍合同殃双方侮商定跌或确述定变浆更工达作的变单价腿。己标汁价工万程量拢清单宵中无辟适用乏或类培似子京目的著单价保，可亲按照隶成本汽加利任润的妄原则撑，由泉监理视人召狮集合耗同双冬方商渐定或井确定施变更蹄工作仔的单稠价。工程刃项目仔的索恳赔工程吹项目瓣的索满赔，通帝常是熔指工灾程合撇同执如行过弊程中扭，对牺于并是非自眠己的星过错欢，而程是应麻该由头对方丸承担闹责任童的情赞况造会成的阁实际嫌损失掀，向轰对方溜提出扛经济促补偿析和（被或）猴工期筑顺延恼的要挣求。索赔潮与违削约责链任的捎区别索赔刮事件吹的发窄生，疯不一牺定在辉合同乎文件愉中有手约定采；而授合同蚊的违廉约责厚任，扇则必稿然是稳合同罗所约当定的挪。索赔鸽事件羡的发怕生。喉可以喜是一示定行背为造戏成(跨包括痒行为稍和不看行为瞎)，础也可手以是荒不可枯抗力字事件眼所引锅起的定；而减追究教违约大责任殃，必麻须要旅有合童同不育能履尊行或灿不能既完全降履行丢的违养约事伞实的度存在姑，发剖生不朴可抗兴力可丹以免贤除追胖究当诱事人守的违弹约责贞任。索赔省事件斑的发熟生，带可以买是合敌同的潜当事醉一方以引起书，也蔽可以裤是任晃何第崇三方虾行为伸引起累，而均违反浑合同谢则是馋由于滴当事赛人一零方或右双方刑的过平错造扛成的旬。一定宰要有嫂造成龟损失抖的结赌果才渴能提债出索殖赔，陵因此静索赔刻具有旧补偿知性；省而合虾同违恢约不吊一定着要造弟成损痰失结忍果，泉因为茅违约贫具有寨惩罚首性。索赔丽的损校失结张果与棉被索韵赔人越的行跨为不贱一定猛存在芳法律枣上的再因果贪关系蹄；而搁违反竟合同铲的行镇为与愿违约将事实堆之间者存在腹因果盗关系嘱。工程屿建设月项目词典型宾索赔皇事件1．挡业主颗没有货按合它同规挑定的刻要求驾交付侮设计兆资料捏、设狡计图堤纸，我导致塑工程川延期金。例巡寿如：惰推迟临交付阔；提间供的品资料盯有错具误；拌合同纵上规岂定一蝇次性段交付黄，而爸实际改上业蜘主是签分批扫交付慎的。2．煮业主为没有垫按合芳同规割定的抓日期绸交付帖施工仰场地壳及行惨驶道伪路、偿接通义水电捕源等改，使肌承包内商的层施工娘人员驰和设哭备不塔能及拾时进她场，架工程蛾不能沫及时误开工协，导被致延庄误工赠期。3．如工程赢地质辞与合速同规主定的忧有出培入，赤出现零异常背情况接，如胳地下属发现榆业主鸡提供似的图绑纸上扭未标击明的浸水管偏、电农缆、真或其抬他障辛碍物誓。因翠此按浸合同左规定辣应进断行特初殊处吴理，洋或必枝须采闭取加单固地怕基的箩措施耀。4．披业主搁或监谢理工写程师粗通过涝变更健指令霸改变夕原合慌同规胃定的勇施工比顺序僚、施头工程农序、升施工炕方法姻，打旁乱了初承包绩商的狐施工处部署融。工程亚建设悲项目乡丰典型薄索赔痛事件5．发