建设工程施工投标基础知识讲解

第三章建设工程施工投标

第一节建设工程施工投标单位应具备的条件第二节工程投标决策第三节工程投标报价的编制第四节投标策略与技巧第一节建设工程施工投标单位应具备的条件我国《招标投标法》规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力。建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；

1．投标人应具备的条件

投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力，参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的投标人要具备相应的资质等级具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故1．投标人应具备的条件2．共同投标的联合体的基本条件

两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任

3．投标人不得弄虚作假、损害他人利益

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其没标人的合法权益投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标第二节工程投标决策１．工程投标决策的内容和分类１.１投标选择性决策１.２投标定位性决策１.３投标方法性决策２．工程投标决策的依据

２.１招标人和招标工程监理工程师的情况２.２投标人自身的实力２.３投标的竞争对手和竞争形势２.４投标的法制环境２.５投标的风险返回１．拖工程别投标株决策帐的内忙容和持分类工程厕投标需决策禽是指愿建设努工程线承包区商为喜实现笛其生帆产经恭营目剥标，洒针对价建设蜓工程悟招标先项目轧，而摄寻求紫并实氏现最徒优化删的投斧标行厉动方挂案的周活动袭。工程个投标油决策居的内拢容，汪主要誉包括惊两个对方面殃，一拉是关汗于是圾否参狱加投娃标的锈决策肌；另诊一是睡关于箭如何帆进行读投标剪的决竟策。建设坐工程谈投标泪决策讽，实话际上轿主要妈包括木投标扣与否闯决策睬、投过标性嫩质决麻策、橡投标拌效益姿决策英、投造标策愉略和矩技巧舍决策染四种让。１.1投标竭选择进性决摸策工程勾投标划决策酸是指帮建设株工程诞承包疫商为船实现首其生筹产经嘴营目宋标，镜针对拘建设钥工程忧招标蔑项目耳，而硬寻求袭并实情现最倦优化材的投峰标行伟动方缠案的肝活动工程紧投标哗决策顾的内朋容，厘主要钻包括率两个迎方面曲，一鼓是关趴于是罩否参板加投桨标的仓决策姿；另璃一是倦关于创如何号进行订投标序的决棍策建设坦工程检投标举决策森，实酬际上抵主要煌包括损投标浩与否作决策驴、投遵标性待质决吨策、奋投标匹效益为决策暑、投绢标策怀略和呈技巧期决策王四种１.1投标杰选择归性决磨策有下销列情汽形之错一的昼招标刃项目炮，承苗包商笔不宜畏决定永参加丧标工程腾资质柄要求洪超过船本企细业资困质等直级的闭项目本企想业业生务范沿围和馅经营摧能力企之外熊的项铅目本企广业在挎手承衬包任常务比蓄较饱若满，杂而招田标工我程的盏风险价较大蜡或盈巷利水减平较慌低的庭项目本企嘱投标码资源紫投入丈量过责大时呜面临蠢的项杯目有在歼技术逝等级曾、信司誉、燥水平糠和实羽力等钳方面姥具有线明显袜优势埋的潜失在竞乘争对礼手参焰加的惹项目１.2投标庙定位尘性决例策投标济性质驶的决袜策—娃—保险黎标与参风险醉标保险驱标指工承包蛇商对放基本拦上不查存在狸什么毅技术霸、设象备、眉资金伪和其尚他方跟面问煮题的蜓，或欣虽有阻技术然、设溪备、缩慧资金贝和其体他方挽面问西题，妄但可俱预见普并已蝇有了帮解决森办法概的工冤程项枯目而题投的紧标风险杯标指煤承包坟商对恶存在拣技术续、设钟备、税资金排或其搏他方姜面未腾解问堆题，祥承包炼难度诞比较狐大的林招标亮工程舌而投深的标１.2投标跨定位流性决怎策投标圾效益持决策嫩——盈利枯标、储保本浊标，续亏损兆标盈利漏标是指狼承包有商为摄能获纹得丰耗厚利穗润回潜报的墓而投涉的标保本产标是指泪承包伞商对仔不能傍获得酬多少续利润身但一颤般也泰不会厚出现摊亏损娇的招凶标工摘程而洲投的透标１.3投标喂方法巡寿性决绞策投标惜策略平和投樱标技改巧投标那时机冷的把蛋握投标发方法鉴和手遍段的皇运用２．洁工程披投标桂决策滩的依早据２.１解招标失人和吓招标鹿工程指监理劈燕工程累师的板情况２.２姥投标搏人自京身的局实力２.３要投标盘的竞夕争对箩手和赢竞争秩形势２.４脸投标岛的法昏制环规境２.５凤投标柿的风姥险２.１素招标在人和扭招标贸工程肚监理剩工程推师的主情况充分捉考虑丸建设经工程纤招标抗人(歇业主番)有适无合奇法地披位，钞对招管标工赌程有领无招腊标主分体资贡格，敢招标轰项目价业主吊的支昼付能歼力和催履约怎信誉扬如何贫，以你及招虹标项区目监孕理工靠程师物处理妹问题质的政扇策水煮平、末技术滤能力卫和职蹄业道口德素猪养如工何等逮方面赌的情株况２.2投标太人自架身的希实力在经挪济方溪面有无昌垫资策承包拦能力呜；有无肢支付蹄(被壶占用最)一仙定的狠固定桥资产抖和机嫂具设以备及肝其投掠入所横需资愧金的赴能力澡；有无匹一定泳的资招金周五转用莫来支景付施阻工用难款或泪筹集懂承包昏工程铃所需组外汇杏的能慌力；有无满支付枯投标烧保函觉、履桨约保应函、糕预付芒款保番函、木缺陷亚责任洲期保雀函等盟各种费担保响的能密力；有无橡支付啊关税宇、进椒口调博节税径、营利业税叉、印融花税臣、所罚得税皮、建嚷筑税权、排辆污税塘以及网临时染进入陆机械织押金图等各垃种税恩费和旁保险造的能贪力；有无乳承担魔各种该风险纱，特愤别是冤不可伞抗力寄带来忠的风帜险的荡能力络等２.2投标弯人自千身的飞实力在技千术方子面专业袜技术宝人员脂、工丘程承芽包经摇验、怀合作松伙伴在技爪术方艳面专业割技术猛人员独、工甜程承初包经耍验、博合作谱伙伴２.2投标岗人自工身的络实力在技杠术方悄面专业怒技术蝇人员终、工锈程承领包经尖验、程合作寻伙伴在管锦理方惠面成本酿控制燃能力纺和管胆理水岩平、留管理亿措施换和健分全的铸规章身制度在信绣誉方勉面遵纪芽守法猴和履过约的妇情况速,施济工安糟全、缓工期否和质静量如管何，业社会拿形象２.3投标狱的竞王争对扯手和冷竞争野形势竞争催对手节的实袍力、胳优势绕、和源投标俊环境竞争廊对手寒是大开型工钟程承狮包公筝司竞争殖对手贯是中帐小型裙工程番公司辈或当未地工毙程公忘司竞争终对手混在建富工程京即将至完工竞争顷对手议在建封工程赤规模饮大、示时间摸长２.４投帝标的舅法制匹环境如国烈内工首程招降标的甜，适托用本认国的挤法律律、法敢规和驱工程阻所在高地的无地方锯性法神律、嫌法规虚和政拿府规脊章国际握工程楚招标妨的法府律适兽用以胀下几商个原定则：强制袋适用戚工程丽所在智地法势的原沙则意思侍自治贼原则最密艺切联探系法俊原则国际巴法效镜力优手于国求内法络效力傅的原轮则２.５童投标扶的风称险风险衔是指晒由于萝政治瘦、经厦济、泛社会前市场贞的变堪化及滑工程汤实施份中存予在的纽奉不可龄预见牌事件肚而产口生经沙济损迈失、瓦自然魔破坏宽的可阀能性风险众因素记就是腰可能险发生革风险牲的各竖种情唯况、堵事由部和问也题市场罗，自逗然条推件第三冒节咐工禁程投匪标报渴价的嫁编制1研究澡招标肢文件援并制雄定施港工方稳案2投标番报价砖的编娘制返回1研究蛋招标祥文件借并制六定施餐工方也案制定柱施工义方案施工还机具玻的配械置，劳动展力的对安排现场徒施工姑人员看的平粒衡施工脚进度凑及分冈批竣熟工的遭安排最，安全浑措施军等技术陵、工羽期、好成本2.投标乳报价许的编突制2.间1投标父报价咳的原悔则2.２嫌投标那报价昌的计辉算依踩据2.３枪投标墙报价见的编务制方幅法2.４解投标肤报价请的编贱制程街序2.１摇投标阀报价住的原乘则招标跨文件金中设改定的旺发承安包双场方责妙任划添分工程损发承引包模深式施工踏方案碰、技挥术措示施企业溉定额现场铃考察躬、调崖研成歪果、稼市场漠价格呀信息夜和行零情资蔽料报价鸽计算荐方法2.２糟投标爷报价待的依补据招标啦单位涝提供碍的招难标文纳件招标均单位魂提供文的设浪计图滨纸、若工程孟量清拉单及团有关惑的技袄术说夫明书惧等国家市及地流区颁爆发的躺现行转建筑矮、安垒装工纤程预夸算定斗额及冈与之花相配良套执旦行的队各种梨费用令规定税等地方份现行散材料围预算众价格慈、采画购地滔点及朵供应奸方式戚等因招开标文沾件及在设计请图纸效等不明明确哈经咨搞询后管由招桨标单子位书魄面答想复的饰有关槽资料企业仔内部贼制定舞的有洗关取午费、绵价格启等的夹规定园、标萌准2.３投夺标报壶价的古编制趟方法以定亲额计箩价模挡式投业标报伶价以工赞程量殊清单壮计价碍模式世投标最报价2.屈4投标怖报价塑的编场制程正序复核牢或计乒算工屠程量确定相单价那，计银算合软价确定菜分包蜓工程疯费确定赖利润确定色风险云费确定征投标连价格第四霜节抓投砍标策哄略与辞技巧４.１贝扩大迎标价法法４.２隙不平跃衡报路价法４.３弱多方蓄案报荡价法４.４床增加绪建议阀方案４.５苗突然否降价治法４.６游其他秋技巧４.2不平舟衡报区价法指在渡总报惕价基朽本确龄定的幅前提袄下，您调整防内部技各个始子项州的报拆价，呼以期栽既不眠影响嫩总报辉价，验又在示中标洁后满争足资荷金周袋转的终需要磨，获裤得较赌理想咬的经朵济效情益优点疏：有助徐于对寺工程骄量表遇进行型仔细蛙校核谱和统伍筹分页析，万总价环相对肺稳定矛，不誓会过悠高缺点演：是单伯价报贴高报过低的止合理忠幅度戒难以邻掌握柴，单墨价报协得过辟低会怒因执美行中泄工程孙量增岗多而椒造成吸承包终商损宁失，改报得改过高忘会因铸招标哑人要庆求压减价而索使承火包商声得不合偿失阔。通常扒做法对能夹早日瞧结账蛾收回亏工程炸款的等土方暮、基盯础等辜前期按工程腥项目伶，单凳价可寺适当觉报高魄些；胃对机喷电设贱备安冤装、畅装饰部等后宾期工辞程项没目，泳单价蚀可适陕当报美低些对预沸计今姿后工泰程量猫可能版会增孩加的袜项目狭，单嫁价可糖适当翅报高患些；肤而对宫工程兴量可池能减浮少的呜项目替，单猜价可袖适当罩报低它些对设炮计图宗纸内摘容不迷明确澡或有陕错误因，估割计修亦改后驼工程周量要栽增加滨的项兄目，斧单价贸可适哀当报驰高些胆；而余对工才程内列容不础明确摔的项磁目，书单价退可适泪当报凯低些对没庄有工乔程量糟只填惨报单滨价的尖项目陶，或撞招标产人要捞求采狮用包盏干报纪价的高项目订，单娱价宜赶报高扬些；云对其便余的喂项目嘴，单洲价可匪适当婶报低千些对暂笛定项使目(渣任意盆项目交或选饺择项孝目)肿中实移施的敲可能炼性大咱的项很目，赶单价铲可报卷高些患；预告计不抬一定贼实施蒜的项达目，狠单价项可适绣当报罢低些４.３备多方刑案报注价法定义对同历一个络招标奴项目疤除了滤按招兆标文来件的碗要求投编制毕了一度个投凤标报秀价以碗外，问还编除制了响一个枪或几方个建讽议方杨案适用千情况如果达发现田招标街文件笋中的段工程胆范围星很不椅具体桨、明躬确，刘或条指款内月容很北不清捧楚、避很不催公正岭，或稼对技黄术规油范的涨要求颈过于纹苛刻如发狭现设先计图驳纸中污存在景某些搬不合瓶理并御可以装改进鸽的地津方或火可以存利用检某项抚新技蛋术、枕新工恐艺、翻新赤材料山替代咱的地削方，楚或者懂发现座自己赵的技撤术和议设备律满足亲不了灿招标语文件芬中设惹计图前纸的识要求４.３舌多方早案报饥价法对于裕一些旱招标屋文件哗，如秆果发袄现工织程范绸围不莲很明突确，苦条款劲不清买楚或严很不攀公正爷，或慌技术秘规范能要求讯过于良苛刻拍时，携则要遗在充轨分估神计投罪标风猎险的董基础