DB41-T 2308-2022 互联网网站视听节目监管平台基本功能要求

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2308—2022互联网网站视听节目监管平台基本功能要求 河南省市场监督管理局 发

布DB41/T

2308—2022 前言

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II引言

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III1

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12 规范性引用文件

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13 术语和定义

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14 缩略语

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25 基本要求

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26 平台架构

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27 平台基本功能

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28 外部接口

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2308—2022 本文件按照GB/T

—《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由河南省广播电视局提出并归口。本文件起草单位：河南省广播电视局监听监看中心。本文件主要起草人：苏铭、黄剑祎、裴鹏真、黄鑫、冯俊昌、南云珀、冯国建、周玉洁。IIDB41/T

2308—2022 随着互联网网站、微信、微博、IPTV、OTT、移动客户端等网络视听节目传播平台的大规模出现，广播电视行政管理部门的监测监管内容已经由单一的传统广播电视内容监测监管走向多元化网络视听互联网网站视听节目多年监测监管经验，制定本文件。IIIDB41/T

2308—20221 范围本文件规定了互联网网站视听节目监管平台的基本要求、平台架构、基本功能和外部接口。本文件适用于互联网网站视听节目监管平台（以下简称“监管平台”）的管理与运行。2 规范性引用文件文件。GB/T

22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1互联网网站视听节目监管平台对互联网网站上传播的视听节目内容进行监管的信息系统。3.2特征信息文字、图片、音频、视频中数字化内容的特殊信息。3.3节目信息发数等内容。3.4定向信息搜索对指定的信息内容，在指定的、有限的互联网网站范围内进行搜索。3.5角色监管平台赋予使用者具有相应权利和责任的一种用户身份。3.6归一化对节目及节目信息进行统一清洗、转化，使得所有同类信息格式保持一致的数据处理。DB41/T

2308—20223.7本地监管平台正常运行所依赖的物理环境，独立于外部网络环境。4 缩略语下列缩略语适用于本文件。ICP：网络内容服务商（Internet

Content

Provider）IP：网际互连协议（Internet

Protocol）IPTV：交互式网络电视（Internet

Protocol

）JSON：JAVA脚本对象简谱（JavaScript

Notation）OTT：互联网电视（Over

Top）SOA：面向服务的架构（Service-Oriented

Architecture）URL：统一资源定位符

（Uniform

Resource

）XML：可扩展标记语言（

Marku

Language）5 基本要求5.1 监管平台应提供可视化人机交互方式，做到简单、适用、易维护。5.2 监管平台应具有完善的自动备份和恢复功能，有容错、检错、纠错和恢复能力，能防范发生系统性宕机、崩溃等意外风险。5.3 监管平台采用的模块、中间件、

等技术应符合相关标准，提供相应的接口协议和数据格式，支持监管平台功能扩充。5.4监管平台管理运行应符合国家相关法律、法规和相关标准的要求，网络安全等级不应低于GB/T

中第二级安全要求。6 平台架构互联网网站视听节目监管平台架构图见图1。7 平台基本功能7.1 信息库功能7.1.1 互联网网站备案信息库功能存放属地备案的互联网网站信息，为监管平台提供官方、权威、准确、可靠的监管对象信息。IPICP备案号，信息网络传播视听节目许可证号，网站备案地址，网站备案人，网站备案联系人等多个必要关键信息字段。应具备对网站进行分类展示的功能，包括：持证/备案网站、重点视听网站、非重点视听网站、疑似违规视听网站、违规查处网站、历史视听网站等数据列表。DB41/T

2308—2022图1 互联网网站视听节目监管平台架构图7.1.2 违规特征信息库功能存放文本、图片、音频、视频的违规样本特征信息，是判定违规的依据。时间、信息描述、获取来源、物理存储路径等多个必要关键信息字段。7.1.3 互联网网站节目信息库功能存放互联网网站上传播视听节目的详细信息。节目内容物理存储路径、疑似违规类型，所属网站网址、名称、类型等多个必要关键信息字段。应具备展示疑似违规节目和违规节目等数据列表的功能。7.1.4 信息网络传播视听节目许可证信息库功能存放信息网络传播视听节目许可证的详细信息。每个许可证详细信息条目应包括：许可证号、开办单位、开办地址、法人代表、开办单位联系人、开办单位联系方式、发证日期、发证单位、有效期、网站、网站名称、许可证图片物理存储路径等多个必要关键信息字段。7.1.5 行政处罚信息库功能存放因涉嫌传播违规内容而受到行政处罚的网站信息记录。DB41/T

2308—2022每个行政处罚信息条目应包括：处罚类别、处罚描述、处罚时间、处罚网站名称、处罚网站、处罚网站联系人等多个必要关键信息字段。7.1.6 任务评价信息库功能存放上级和同级广播电视行政管理部门关于所有网站在指定时间段内开展视听内容宣传表现情况的评价。完成级别等多个必要关键信息字段。7.2 数据采集功能支持将指定互联网网站上的视听节目及其信息采集到本地互联网网站节目信息库。可采用对本地互联网网站备案信息库中网站的节目信息进行一次性完备采集和后期多次增量采集方式，实现数据更新。7.3 数据分析与处理功能7.3.1 归一化处理功能支持对采集的节目内容及其信息按照以下方面进行数据清洗、格式转换、归一化处理：a)

依据分辨率、图像大小及存储格式等参数对图片进行归一化处理；b)

依据编码格式、音频采样率等参数对音频进行归一化处理；c)

依据分辨率、视频编码格式、音频编码格式等参数对视听数据进行归一化处理。7.3.2排重功能息内容进行逐个比对，排除重复节目及其信息内容。7.3.3 智能比对功能方面进行智能比对:a)

智能识别文本的语境、语义；b)

智能识别图片特征信息；c)

智能识别音频特征信息；d)

智能识别视频特征信息。7.4 数据挖掘功能能标签分类、多模态检索功能。7.5 数据应用功能7.5.1 疑似违规智能预警功能DB41/T

2308—2022括：电子邮件通知、短信通知、平台预警（页面提醒、震屏、弹出窗口）等方式。7.5.2 人工核定功能其传播的网站核定为违规或正常。7.5.3 违规节目取证功能站URL等信息。包括以下取证方式：自动截屏和自动录屏。7.5.4定向范围节目搜索功能7.5.4.1 实时定向范围搜索7.5.4.2 本地定向范围搜索播情况。7.5.5 统计分析功能7.5.5.1热点节目统计分析赞次数、评论次数等信息。7.5.5.2 违规节目统计分析评论次数等信息。7.5.5.3 分类统计分析支持按节目的类型统计分析近期传播趋势。7.5.5.4 站外传播热度分析情况统计分析。7.5.6 业务报表功能对平台采集的数据及人工操作的业务数据进行统计：包括设定时间段内新增网站数、新增节目数、支持灵活的时间跨度设置。7.6 数据管理功能DB41/T

2308—20227.6.1 信息库管理功能IP或目信息库、信息网络传播视听节目许可证信息库、行政处罚信息库、任务评价信息库自动化批量导入/导出数据。7.6.2 数据的备份支持将本地信息库中的所有数据进行定期自动备份与人工备份。7.6.3 数据的保密支持对互联网网站备案信息库中的敏感、关键内容进行密文存储和密文访问。7.7权限管理功能7.7.1角色职能支持对平台操作员按不同角色进行分类，每种角色对应不同的操作权限。7.7.2