新型农村养老保险制度的探索与完善

新型农村养老保险制度的探索与完善

报告提出，我们必须在发展中坚持正确、更好地保护和改善人民生活。在儿童和教育、学习和教育、工作和疾病、疾病和老年和教育、生活和弱者的支持下，我们必须不断取得新的发展成果，确保所有人民在共同发展中获得更多的理解。1泉州市藤县平福市沙街村现状沙街村是非贫困村，位于平福乡北面，村部所在地距乡政府11km，距县城84km。沙街村管辖面积34km2沙街村农村养老院存在问题2.1“新农保”的认知方式长期以来，沙街村居民思想落后，对养老保险制度没有多少认知和理解，不知道“新农保”深层次的好处是什么。村里老人大多认为只有钱在自己的手里才是最安全的。同时，更加重视养儿防老2.2收入低、支付低或不符合社会保障条件的工人的社会保障金额沙街村村民收入来源主要靠劳务输出、经济林种植、八角玉桂等经济作物种植和家禽养殖。农业主要以种植水稻为主。林地面积1856.6hm2.3“集体”之不“专四”，导致“低保”新农保资金取得的渠道是由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成，建立了三者相结合的筹资机制，充分发挥集体经济的优势。村集体有义务为村内居民的养老保障提供必要的财政支持，但是普遍的村集体一不愿补，二无力补，多数是因为经济状况不好，一些还有债务，经费不足。沙街村集体经济主要是以林场为主，每年仅能收入40000元左右，这点钱用于补贴村里的养老保险，显然微不足道。个人缴费能力有限，集体出资缴纳不太现实，国家财政资金拨款有限，这一系列问题导致农村养老保险资金有限，无法满足农民的需求。3沙街村“新型农村保险”问题的提案3.1加大政策宣传力度，营造良好的社会氛围农村村民有着较为传统的思想观念、接收信息的能力弱以及“新农保”宣传的方式相对简单等原因，导致村民对“新农保”缺乏深刻的认识。针对以上问题，要加大宣传，提高村民对“新农保”的认识。一是藤县人社局组织党员干部利用乡镇圩日到人流密集的地方设点摆摊，向群众宣传“新农保”政策，通过现场接待、咨询服务、分发宣传册的形式，向群众开展“一对一”近距离讲解“新农保”政策，打通社保宣传接地气的“最后一公里”；二是根据乡镇社保所承担着村民的“新农保”相关工作，政府要对乡镇社保所相关人员进行“新农保”相关知识的培训和专业人员的配备，提高他们的素质和工作能力，并安排专业人员掌管相关工作，做好“新农保”的传播工作，后续的保险登记、个人账户的建立、资金筹集和养老金分发等工作；三是开展关于“新农保”相关的讲座，地点可以设在居委会，尽量每个月一次，内容尽量讲些村民感兴趣的话题，这样才能吸引更多的人去听讲座，初期，也可以去给听讲座的人一些小礼物，由此增加“新农保”的宣传力度；四是采用发传单、设立宣传栏、挂横幅、播广播、发手机短信、发微信宣传等方式进行宣传，努力营造全民参保的良好社会氛围，使“新农保”政策深入人心、家喻户晓、人人皆知；五是通过走访方式宣传，由村委会召集各个自然村的小组长，对他们进行培训，培训后由各个自然村小组长到各自管辖的农户家进行走访宣传，做到政策宣传到村、到户、到人，让群众加深对“新农保”的认识，了解到“新农保”是什么，能为村民带来什么保障，不断提高群众知晓度。3.2增加农民收入，增加农民出近年沙街村村民收入来源主要靠劳务输出、经济林种植、八角玉桂等经济作物种植和家禽养殖，农业主要以种植水稻为主，很多年轻人外出务工。针对这种情况，在增加农民收入方面，可以从以下几个方面努力：一是引本土人才返乡，以在外成功创业的本籍人士、本籍高等院校大学毕业生或者伴侣是本籍的人才为重点，实施“本土人才返乡”“高校毕业生三支一扶”等工程，用各种优惠的政策吸引本土企业家返乡创业、本土户籍大学毕业生返乡支农支教支医以及伴侣是本籍的人才回到基层去服务家乡，用人才来增加农民收入；二是应积极打造人才基地，以人才“引育留”为主线，发掘培育本地实用性人才3.3政府应当明确管理职能和责任政府在“新农保”中的作用是首要的，村民们相信政府大过相信其他组织机构，政府应明确自身在“新农保”工作中扮演的角色。一是加大农村养老保险的扶持力度，提高基础养老金待遇水平二是政府应根据当地的实际情况进行接地气的养老保险知识普及。可根据农村居民的实际情况推广养老保险，如商业养老保险、储蓄养老保险等其他方式达到农村居民自我养老的目的，保障他们的基本生活三是政府应建立卓有成效的管理机制，明确政府的管理职能和责任，贯彻落实农村养老保障体系的政策。四是落实责任。工作任务指标层层分解，责任层层落实。社保工作的几个重要指标，列入各级政府的绩效考评，运用奖惩手段，推动社保各项工作落实4提升村民对“新农保”的认识综上所述，”新农保”能够在一定程度上保障农民晚年生活水平，在一定程度上缓解了养老问题，同时也大大减轻了年轻一代的养老压力。以上提出的新农保”存在诸如宣传不到位，村民对“新农保”缺乏深刻的认识；农民收入低，缴费档次低或者不参保，获得的养老金少；“新农保”资金有限，无法满足农民的需求等问题，为此提出的解决方案为加大宣传，提高村民对“新农保”的认识；增加农民收入，提高参保率以及缴纳更高档次的“新农保”；明确政府职能，提升服