公路工程基本建设项目概算预算编制办法

公路工程基本建设项目概算、预算编制办法及海南省补充编制办法理解与应用

《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》海南省交通厅关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的补充规定编制办法是什么？作用？珠海纵横创新软件有限公司2015年一、总则二、编制方法三、取费标准和计算方法四、问题示例《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》说明1-07编办与08编办：实际上是一回事，本编办是2007-10-19发布，2008-1-1实施2-JTG：是交通部发布的公路交通官方规范标准的前缀（简称交通部国标）,《编制办法》为中华人民共和国行业标准3-JTG/T：交通部国标，《定额》为中华人民共和国行业推荐性标准4-JTG/B：公路工程技术标准5-该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理权由主编单位交通公路工程定额站负责 6-在线交流：纵横知道问答http:///适用范围新建、改建公路工程农村公路可参照执行不适用于公路养护工程造价文件的编制概算作用与工可估算关系

（1-10%）批准估算≤编制概算≤（1+10%）批准估算概算经批准后是基本建设项目投资的最高限额概算≥……（预算、总承包、工程决算等）以批准的初步设计进行设计施工总承包的工程

其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内预算作用施工图预算不得突破概算单位工程预算突破相应概算时，应进行经济性分析，对施工图设计中不合理的部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决编制清单预算、控制值、投标报价编制的依据不宜招标项目确定合同价款的基础（比如：涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾而不适宜招标的等）造价人员管理

公路工程概算、预算和报价编制工作应由具有相应资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有交通运输部公路工程甲乙级造价师职业资格证书和印章，并对工程造价文件的编制质量负责。

公路工程甲乙级造价师从业范围：甲级（全国所有公路）、乙级（本省二级及以下公路）公路管理、养护及服务房屋工程执行海南省（工程所在地）住房与城乡建设厅统一定额及相应的其他工程费和间接费定额其他费用（第三部分）执行本编办质量猾要求博及造糊价软锤件管蒙理造价串软件束应采能用交明通主智管部条门市雁场准兄入的门软件册编制败，目秘前通距过测称评的墨软件净为纵横忌创新、中掩交京感纬、雕广东粮同望阴等四炭家。补充暴编制剖办法优先传执行弯：海南序省交坡通厅店关于晕执行《公路萝工程可基本沉建设掀项目威概算远预算竹编制段办法》、《公路寇工程致概算酬定额》、《公路汤工程蹄预算锹定额》、《公路派工程瞎机械狱台班协费用雨定额》的补真充规柜定（打欢开纵占横软愧件→移帮助冈→20量08编制好办法怪及定务额章修节说秩明，稼可查娇看各痕省市及自治众区补辟充编乔制办亦法）一、降总则二、薪编制叉方法三、冈取费房诚标准抄和计嫩算方逢法四、内问题乞示例《公路蹈工程内基本爸建设止项目想概算何预算盒编制葬办法》广东锄办事罩处服耗务热裕线：蠢020皆-8趴37帽80朝14崇3广东改纵横吐造价凉交流棒群10径19培09未11初7计算舟顺序长及相扬互关针系甲组匙文件妙与乙项组文践件乙组甲组说明1-货为什赢么增铲加0柄8-奇1表境？答：祝为了膏节约爱纸张绕（与08禁-2表比壁较）祥。2-今为什痛么增认加0叹1-意1表肆和0掏2-荷1表事？答：垂考虑足到一井个建脱设项嫁目可聪能分锅成若越干个中单项勇工程叙或者瓶多个默标段格编制置概预部算，五就要戚通过洲01或-1吃表汇差总全竖建设倡项目街概预忌算金胡额，就因此绪增加蕉了0酷1-幸1表障；同盟样的抽原因杯，为拍了对摔若干军个分斧项工孤程或鸭标段附的工友、料奖、机券进行著汇总挠，因粥此增资加了搏02封-1却表。项目咳节的魔划分公路免工程竖概、飘预算魔项目丹表（超示例屠）1-一、离二、大三部践分和坐“项直”的般序号沃应保逆留不猎变,劈燕“部目”抽、“央节”桨、恩“细仓目”墨可随即需要漂增减款，并葱按原桥来的杰顺序碗依次云排列足,替不保筑留缺贸少的换“目种”、查“节知”、像“细铜目”既序号李。2-项目具划分伯要恰广当，集比如祸路面涨集中锣拌合际站场丸地及雨安拆垂建议面录入电路面浆工程毕，桥捆梁集色中拌组合站绢场地莲及安庙拆建迹议录帜入桥馆梁涵敏洞工巷程。3-细目哗划分案要适照度，陵细目各下面物尽量湖不要酿再划刻分层仆次，鞭概预性算项沿目表锤尽量禽以编焰制办肿法项虏目节谦细目兰划分牧一致沙。4-路线栽建设孙项目手中的蚊互通点式立罚体交络叉、碗辅道紧、支叙线，山如工鹊程规窃模较危大时编，也敞可按衣概、铜预算优项目氧表单揉独编野制建吗筑安撕装工卡程，过然后重将其辜概、醋预算体建安蠢工程弟总金剧额列挽入路谁线的湾总概翻、预文算表驰中相蛇应的娱项目柱内。5-（第袋一、廉二、窃三部得分费朽用合槽计）竹及以蚕下内亲容全件部保视留，随不允陷许删光除，模可增欢加内抛容。概、革预算拣项目秘节划早分注费意事滩项项目裹表与疯工程乒量清互单1-虽概、厚预算计编制讯说明（详放见编敞制办侦法P亚4-亭5）2-示例（见下兰页）概、傲预算幕编制束说明建安犯费费用州组成新编漆办其中酒，供糊电贴盘费和粪固定央资产懂投资孝方向浸调节谱税目寄前暂旷停征订收一、则总则二、梦编制杰方法三、矩取费候标准喂和计渠算方截法四、译问题摘示例《公路壮工程裕基本采建设耀项目词概算圆预算揉编制勒办法》工程罩取费池类别膝划分1.推人工样土方2.由机械弊土方3.晓汽车锈运输4.沫人工衣石方5.渗机械裙石方树6下.高括级路解面7.润其他掏路面8.族构造龄物Ⅰ9.骆构造载物Ⅱ10优.构退造物徒Ⅲ11炒.技咸术复慎杂大吉桥荡1横2.趣隧道13拆.钢贵材及踩钢结鱼构14我.设艰备安危装工祸程15兄.金酸属标义志牌16劳.费净率为豆0海南振省交借通运寸输厅萍关于团调整纤我省笼公路瓣工程谊概预棚算人预工工那日单善价的茄通知琼交份运综[2外01崇1]适25吉9号一、海南盗省公免路工肯程概唇预算匆人工嗽工日脸单价耻全省丛统一鼓按56膏.7果7元/工日标准吴执行蒸。公撤路工缴程机薄械（概含工妇程船差舶）井台班缩慧定额仿中人振工工罪日单煤价按角本工扭日单硬价执接行。二、附人工步工日庆单价短仅作课为编崭制公辆路工昼程造迎价文糖件的闪依据译，不踢作为代施工剃企业俩实发添工资袖的依许据。材料驾预算席价格=（辱材料笼原价修+运臣杂费城）×妄（1森+场冰外运辣输损拦耗率殃）×威（1保+采拨购及阻保管外费率界）﹣布包装匠回收拖价值材料竖费材料诊费按谱工程畜所在筐地的售材料继预算科价格青计算银。材料陆原价添按省只交通旦造价酿站发恭布的俊当地穷市场庭指导援价计债算。当采划用自抛采材幅料时鹿，可仁按定穷额开察采单拳价加屑辅助纺生产域间接浓费（梳按开晋采人傍工费辣的5%计）忠和矿庙产资削源税扮（如熔有）总计算宾，但其价恼格最竟高不袭应超墙过省垃交通卖造价戚站发扮布的淘当地抖市场盗指导偶价。运杂招费、责场外迈运输悄损耗峡、采吃购及盟仓库坚保管纹费按慕新编还制办住法规扇定计打算。麻单位佩运输扶统一无按照脾社会凳运输梯计算访，各喇类货沟物单欲位运韵费价啦格执巷行当断期造转价信匆息发格布的终价格宫。材料薪原价轧：（海商南补通充编械办）(1)运杂蛾费系随指材正料自便供应粗地点旨至工地氧仓库（施喉工地设点存塑放材搅料的汪地方爸）的虎运杂拿费用村，包消括装描卸费耳、运份费和奋其他漫杂费耕。外设购材液料的凶运距葵一般辨应从戒各市荷、州佛、县殖所在船地中颠心算迷至工蔽地，弱当直沸接采妇用工尸程所乱在地菊附近退的外饭购材皮料时香，运被距应异按实剖际计赞算，玩自采港加工上材料延的运额距应谊从料幕场算怪至工收地。运杂她费(2药)通烛过铁横路、抱水路托和公扮路运泪输部筐门运阴输的叶材料微，按环铁路推、航恐运和炭当地蝇交通犹部门纵规定桑的运貌价计减算运原费。32姨16惩00献36抄5(3)施工再单位凡自办半的运清输，闷单程蛮运距15臂km以上渣的汽让车运织输按楚省交崖通厅疲规定话的统粱一运泄价计成算运贞费；5k胡m~阔15岸km的汽律车运妨输，袄当工赔程所瞒在地甩交通鸽不便恨、社蜘会运滩输力丝式量缺朗乏时悦，如锋边远阔地区编和某逮些山消岭地教区，老允许掘按省释交通青厅规僻定的灭统一父运价扎加50碧%计算旷运费浴；单懒程运价距5k嫁m及以纪内的曲汽车闪运输吊以及绢人力请场外拐运输抹，按每预算娘定额浇计算壶运费络，其蔽中人需力装仓卸和拥运输松另按摧人工友费加阔计5%的辅大助生握产间踪蝶接费丙。(4)一种锅材料圣如有吊两个营以上陈的供狡应点粱时，村都应腰根据罗不同阴的运欺距、齐运量沉、运窝价采尸用加后权平蜓均的摧方法再计算日运费夸。(5)由于杠预算筹定额吵中汽张车运叉输台兰班已点考虑歪工地手便道牺特点熄，以产及定额稻中已锅计入财了“摊工地凝小搬姿运”盼项目，因警此平粱均运添距中透汽车关运输进便道蚀里程坚不得置乘调或整系妙数，凡也不得团在工黑地仓梯库或朱堆料声场之剑外再突加场抢内运寻距或本二次浙倒运轻的运弃距。(6)有容狠器或尊包装漏的材馆料及跌长大禾轻浮股材料偿，应造按表3-艺1规定窝的毛绵重计榨算。颤桶装临沥青稻、汽溉油、迟柴油央按每烤吨摊因销一催个旧吵汽油捞桶计突算包孝装费维（不郊计回卧收）喊。（宝编制江办法P1队0）场外骆运输趴损耗场外叨运输丽损耗劳：系指尿有些咐材料布在正奔常的阀运输翻过程发中发完生的损翻耗，这部捏分损基耗应武摊入木材料锄单价押内。场内惩运输炮损耗描？采购沸及保匆管费材料谎采购怕及保凶管费：以马材料敬的原狱价加逮运杂宣费及识场外身运输疏损耗漆的合计贩数为查基数柳，乘谅以采书购保灭管费勤率计苏算。材料缴的采语购及活保管居费费歼率为2.葬5%。外购枝的构潜件、吓成品归及半烂成品幸的预锄算价尝格，腥其计慨算方披法与航材料繁相同糠，但侵构件丙（如肚外购呢的钢胶桁梁俗、钢款筋混磁凝土浑构件岭及加离工钢醋材等尾半成锁品）弓的采牧购保五管费币率为1%。商品蓄混凝妖土预尽算价朽格的伪计算匙方法畜与材申料相拘同，救但其键采购姓保管严费率许为0。材料僚费计腊算施工讯机械富使用厉费施工抄机械窃使用秒费：列入殿概、报预算廊定额需的施裕工机昂械台超班数感量，按相辞应的虏机械炎台班子费用赴定额禁计算讲的施殖工机轻械使惕用费更和小型机皇具使欣用费殖。施工悦机械浑台班页预算稿价格完应按淡交通岂部公激布的似现行兼《公喇路工累程机校械台礼班费当用定婶额》(J馆TG现/T巾B些06庙-0般3)计算共，台揉班单援价由御不变匙费用押和可悄变费份用组秀成。不变阁费用包括友折旧耀费、软大修军理费此、经站常修皮理费典、安框装拆冲卸及落辅助咳设施降费等拌；可变穗费用包括卧机上渔人员王人工洪费、犯动力击燃料怜费、会养路虫费及敏车船乖使用害税。（海漠南补糖充编薪办）：车船泻使用会税，业按海债南省险人民背政府20报07年10月3日发溉布的《海南想省实尽施〈中华裤人民贱共和刺国车文船税互暂行第条例〉办法》执行海南顽省实岂施〈中华迈人民赛共和完国车身船税撞暂行剑条例〉办法海南省车船税税目税额表税目计税单位年税额（元）载客汽车大型客车每辆480中型客车每辆420小型客车每辆360微型客车每辆120载货汽车按自重每吨60三轮汽车低速货车按自重每吨48专项作业车轮式专用机械车按自重每吨60摩托车每辆36船舶净吨位小于或者等于200吨按净吨位每吨3净吨位201吨—2000吨4净吨位2001吨—10000吨5净吨位10001吨以上6拖船和非机动驳船按净吨位每吨按激动船舶税额的50%计算可变虏费用形中的到人工刮工日扭数及痒动力顾燃料如消耗岂量，晚应以裙机械危台班另费用棍定额劝中的贵数值崖为准颠。台血班人途工费桐工日肤单价舍同生括产工肌人人件工费源单价博。动仿力燃辱料费关用则迁按材驶料费略的计蠢算规携定计咽算。（注嫂：根订据国塞发［20缎08］37号、烦财综政［20码08］84号文萝件规测定，惠取消惑公路天养路肠费）其他续工程酱费雨季须施工流增加袋费费道率可拆详见台编制防办法P1判4注：特殊界地区舰施工芦增加躬费特殊悉地区零施工鸟增加捡费包也括高交原地寇区施爆工增祸加费轿、风洒沙地艳区施定工增粒加费夜和沿海绝地区搏施工恒增加咸费。行车画干扰积费新建康工程霞项目辰不计筛行车帖干扰绒费，裕改建秧、扩唯建工悦程应头尽量淹考虑军社会刃交通持车辆扔绕行指及临弯时便蜘道，贵确实嘴无法酸绕行舌或修想建便物道时薯，方忠可计躬列行诊车干浴扰费斯。工地尘转移津费编制柿概（槽预）原算时肚，如携施工哥单位摸不明酷确时窃，高厦速、膀一级恢公路阀及独吨立大期桥、纠隧道妨按省串会（水自治边区首太府）拿至工望地的复里程迁，二福级及浮以下雾公路领按地悼（市雄、盟堵）至甩工地却的里洞程计迟算工隶地转乒移费汽；工聪地转飞移里衬程数埋在表沈列里泡程之堵前时乡丰，费怎率可娇内插往计算你。工习地转企移距满离在方50道km扯以内冬的工对程不鞋计取敲本项避费用寻。施工行标准服化与否安全扇措施征费：指知工程径施工胃期间扑为满详足安瞧全生产、细施工产标准锻化、脉规范纳化、蒜精细剂化所仙发生示的费允用。蛇该费用壤不包凭括施碰工期辣间为好保证费交通勇安全奶而设过置的妇临时娱安全设祥施和枪标志尊、标铲牌的辨费用橡，需颈要时锁，应吹根据恨设计净要求计抛算。酸该费昨用也乞不包宋括预建制场获、拌册和站吴、临汪时便园道、临绍时便吼桥的纪施工衣标准欢化费韵用，慢应根脑据施捷工组泉织化孕要求单仰独计闹算。施工塑标准萌化与弟安全悉措施（其罩中第枯三章政第一雄节“飘其他获工程清费”盏中“正6．贷安全虾及文缴明施木工措奏施费颈”修铅订为骄“6降．施搬工标切准化粉与安舍全措拐施费恼”。消）[青交通幕运输墨部公尤告2哗01嗓1年知第8谱3号恼]临时嘱设施武费临时率设施聋费：指施发工企止业为枕进行涌建筑薯安装全工程葡施工器所必屯需的败生活和昌生产馆用的碰临时麻建筑折物、她构筑诱物和朱其他外临时在设施掘及其宣标准化遗的费娱用等狼，但阁不包大括概稿预、胁算定么额中耀的临碗时工屋程在壤内临时汇设施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计列3-5专项评价（估）费（详见附表2）国家颁发的收费标准和有关规定3-6施工机构迁移费按实计算3-7供电贴费按国家规定（目前暂停征收）3-8联合试运转费建安费3-9生产人员培训费2000元/人3-10固定资产投资方向调节税按国家规定（目前暂停征收）附表1：前忍期工访作费XX建设吃项目鉴前期薪工作边费用拾计算江表附表2：专炸项评拨价（业估）敏费XX建设朗项目狭专项巷评价饼（估庙）费撞用计榨算表贷款劫利息圣计算翠示例某高仗速公围路为尊50路亿，富35冷%资叫本金绝，6既5％支国内享商业廊银行扬贷款沃，年泡贷款废利率书7.输83被%。却分三闸年实茶施，刃年度沈资金春分配顾计划毒为3缩慧:4汪:3眯。建设俘单位弱管理编费示遭例某高贝速公畜路建拦安费席为2捷6.