工程项目风险与保险管理项目经理培训

工程建设项目经理培训教材工程项目风险与保险管理工程建设项目经理培训教材编委会12一.为什么要研究风险和进行风险管理

1.风险的存在

⑴人类发展的历史说明风险存在。⑵经济社会活动实践说明风险存在。⑶现在讲风险并不是过去不存在风险，风险是一直存在的。

2.形势的需要

⑴经济体制转变的形势需要⑵加入WTO以后形势的需要

3.项目管理的需要

3风险管理在项目管理中的地位与作用

Integration综合（整合职能）基本职能Scope范围Time时间Cost费用Quality质量Risk风险Communication沟通支撑职能HR人力资源Procurement采购4

项目风险管理与项目管理过程关系过程组知识领域

项目风险管理启动策划（计划）实施(执行)控制收尾1规划风险管理2识别风险3实施定性风险分析4实施定量风险分析5规划风险应对6监控风险5二.什么是风险和如何进行风险管理

㈠风险概念的演变过程时间学者论点19世纪西方古典经济学家收益与风险并存，承受风险是获得收益的代价，获得收益是承受风险的回报20世纪初美.H.A.Werete①客观存在②具有不确定性20世纪20年代美.F.H.Net①可测定的不确定性②存在统计规律20世纪60年代美.C.A.Willams不确定性与风险分析者主观判断有关20世纪80年代日.武井勋①不确定性②客观存在③可以被测量综合上述观点：①是一种可测定的有威胁的不确定性；②是实际后果偏离预想有利结果的可能性；③是一种可测定的不确定性，既是威胁也可能带来机会。

6（二）风险的定义

《现代汉语词典》：可能发生的危险

《朗文词典》：Risk——Thepossibilitythatsomethingbadunpleasantordangerousmayhappen.——意外伤害或危险发生的可能性。

（PMI）（PMBOK）：不确定性事件或状态，它的发生会对项目目标产生积极的或消极的影响。7（三）项目风险管理

1、（PMI）定义：是项目管理的一个子集，包括规划风险管理、识别风险、实施风险分析、规划风险应对和监控风险等各个过程。

2、目标：通过识别风险、实施风险分析，并以此为基础，合理使用多种方法和手段，对项目活动涉及的风险进行有效的应对与监控，采取主动行动，创造条件，尽量扩大有利结果（机会），妥善处理不利后果（威胁），以最少的成本，保证安全，可靠地实现项目的总目标。、83.组织为实殃现风郑险管厉理目把标需摘建立绑相应纤的组但织系棵统。查如何赏设立趋，采少取何慨种方阶式，狭包括净那些役内容你，取肃决于卧合同咏性质裙、项厨目规旗模、银风险介情况密以及狡企业砌在项汗目管贝理方线面的闹机制休与要猎求。国外辨，在厉大型流企业朽（工待程公搞司）训中有护一套凤包括争安全匹、损御失预偿防、揉保险惭及索姿赔管如理在折内的亿风险纳管理遇机制金，可扮供借悟鉴。9国外旧企业肿（工婆程公蝇司）矩风险莲管理崖机制建议脊国内菠大型,重要蔑项目:风险经理保险负责人安全、损失预防负责人索赔负责人保险专职人员安全工程师职业卫生工程师损失预防工程师索赔专职人员风险管理工程师风险管理保险管理风险分析师104.职责由于度风险缎存在您于项光目的话各个姓阶段覆、各月个方贵面，帆因此铺项目订管理诸组织断成员扛都负扭有一鸦定的死风险州管理蚕责任罚，而敲项目冈经理暖应对座整个符项目斥的风辫险管挽理全扭面负老责。为了狡加强执工程违项目疗的风腥险管杂理，扇建议肿对大皱型或双重要雀的项愧目，脏设置疼风险继管理胁专职结人员(风险留管理向工程富师)，具容体负拦责项思目风据险与述保险帖管理故的组练织与素协调忠事宜隐。三、幻玉工程舟项目点风险惕管理猾的程澡序、汗内容陆、方犹法与崖技术（一镇）项宏目风矿险管院理的属程序规划斩风险姑管理实施定性绸风险分阵析实施定量袄风险分引析规划蜡风险迁应对监控风险识别风险策划顽过程(项目荷初始骂阶段)控制折过程（二缺）项付目风垒险管可理的耕内容1、规宁划风胃险管失理主要崭是编该制风枪险管券理计浴划。傅风险耽管理篮计划惹是一巡寿份说贴明对毅项目楼如何活组织会与实培施风欠险管史理的虾文件熟。应禾在项孙目初陪始阶栏段(策划堡过程)进行箭编制微。11规划枣风险添管理（1）输辛入（In收pu傅t依据翻）①事滩业环杆境因慰素:项目遣干系枣人的赖风险洽意识盾和风对险承竹受度.②组织锻过程弄资产:已有堤的风管险管集理资鼠源(如:风险饶分析爹方法,工具,应对熟措施席等)③项目流范围削说明秒书:项目婶范围为、制确约因丈素及己初步锁工作幻玉分解抚结构.④项目骆管理冻计划:项目愤进度殿、费滩用、类沟通龙等计咽划.（2）工航具和气技术世（T0距0l割s&授Te触ch背ni把qu慈s方法涂）计划抢会议（3）输大出（Ou位tp廉ut成果箭）风险必管理挤计划1213风险巧管理帮计划辟主要虹内容确定赚本项奔目风党险管赞理的孝目标,范围,组织,职责,权限拖及负座责人.项目拐特点禁与风鸽险形踩势估申计.风险虾识别齿与风帅险分新析的蚁方法叨、工辛具.风险休的应济对措豪施.风险义管理词有效电性的康标准.风险笼管理盾所需蚀资源汽和费健用估骗算.单个程风险司应对颠的专“风刮险应栏对计熄划”忙的内获容与耻格式.(8仁)有关德风险这跟踪跨记录赞的要下求.2、识问别风封险对风引险进岛行管赌理必绪须先肝识别六风险朋。牙（PM逢I）对精识别倒风险狼所下暖的定佩义是堆：判断衬那些舟风险窄有可惕能影彩响到怜本项陕目并记录冻其特昆征的杀过程.14识别盏风险（1）输广入（物依据班）①风织险管厉理计稼划②项馒目管炉理计吃划（圈进度娇、费格用、祸质量村等计掘划）③项猎目立伪项时量的假睬设、秒预测④项扶目文聚档和泊历史故信息⑤事悟业环电境因稳素,组织累过程零资产（2）工欧具和文技术预（方架法）①核粒对表②信粉息收迫集技德术(专家播评定性法)③图解东技术(风险虾识别晒流程纯图)（3）输鲜出（撒成果迫）风险陕登记算册包括耕识别与风险准过程伤及风赌险管虹理其导他过挎程的筛成果(主要惑是风北险一博览表丝式或风窑险清愁单)15工程吊项目栗识别扎风险们常用谎的方差法是医：核宗对表潜、专纳家评春定法、适风险凡识别唇流程秒图（1）核赤对表ch欣ec认kl领is盏t通常性根据引过去茄已有逼的经浅验，绸对照放目前贺情况借进行逻辑名联系你，将授本项吐目中炎可能渐存在益的问德题、蠢需要夜鉴别葡的内容晃、或疤需要那注意芽的事社项，裹列成楼表格,以便求在实阅施过程份中进执行对毕照检浑查，抗对风洒险进恒行识络别。游核对乐表是识别辟风险竿最常批用的带方法洞。核对挖表的颜编制吵可有葵多种撕形式漠，主间要有爷以下4种：16①列出鸦过去聪项目忠管理耐过程每中诸律多成的功与危失败笋的原挠因，屋以供筒借鉴否；②网列出灰过去般在项腿目实氏施过坛程中嚼种种介风险卵出现第的原廊因与门经验经教训是，以义作前悬车之仍鉴；③忙列出隔可能误出现波的差弹错、曲遗漏柿、缺炒陷、反问题刑，以蚕供检敲查对代照；④中列出岂需要吩达到鱼的要碌求或镰注意轿事项抵，以心供核警查（贸比如压在选短择或饰评价越分包高单位烤时，冻判断桨是否述符合渴要求沟，选用择它居是否食有风健险）催。风险惕的识冷别越退早越看好。郊因此域，核您对表俩应在器项目价早期内编制浮并随铺着项棒目的恋进展凳进行肢调整障与完患善。17（2）专县家评朵定法Ex砌pe鞋rt得j抬ud东gm果en露t专家地评定婚法又走称德相尔菲竭法（De辞lp刊i），哈是50年代蓄由美煎国著击名的眠咨询统机构诵，蓝敬德公酷司（Ra芝nd蹄C丹or怒po蒜ra窄ti予on）提缴出并亲使用款的。德尔廊菲法嗽，实弓质上父是一睁种专筹家预偿测意杂见分乌析法乳。它款通过蜓选定狐与预绸测分陷析课泥题有灰关的摆领域斑的专质家。跑与专岸家建桶立直瓶接信续函联彻系。乖通过坏信函彼（通河常设麦计成罩调查晋表格联或问快卷）助收集疼专家疯的意钢见，咸然后彻加以叔综合移、整廉理，疾再反鞭馈给级各位洪专家冰，再镇次征猎求意颈见。术这样献反复4~怨5轮，轧逐步侵使专灿家的绕意见定趋于鬼一致所，最顶后经岭过评昂定（触打分换与统叫计）钉获得魔结论削性的葵意见宏。蓝德丢公司画的做司法是蚀：所叠选专煤家一灯般为20人左象右，血专家汽之间箱不认窃识也鲁互不燃通气旅，以热保证芳专家中意见乱的独遇立性扰和预隐测的凯有效犯性。18（3）风码险识佣别流尊程图信息中间触人不标可靠代理壁人不贺可靠业主征资信疮差项目层不落司实项目挽资金杠无保泉证市场工程泳所在械地风始险市场据竞争公异常垃激烈报价裙决策市场钻物价坚不稳工程旁技术督难度纹大很可萌能没传有后桃续项已目合同刷中无饥保值需条款投标帆受制港约无汇添率调沈整条白款履约业主浆变更夹多业主体代表秘素质赠差业主司国际炒惯例撑意识匠差水文特地质地条件柜与实匙际不诱符业主成的商貌誉不蜓好管理融资指风险合同折管理锋能力现差施工摇管理珠落后物资探管理拆混乱财务惩管理搬不好经济舌效益报价匪过低索赔迹很难合理持避税边可能乌性不疯大利润骑难以充转移信息革来源欠不准人事霜管理片困难税收检繁重政治昨风险经济弟风险社会泄风险自然扁风险承包近商自赵身实站力弱竞争游对手尼太强业主届判断殖有倾朴向性合同史条款支付原条件亭苛刻承包脊商合忌理权前益得代不到珍保护罚则沉苛刻工期氏过短保护溉主义父条款盖太多业主舒付款献能力露差业主扣工作絮效率药低下业主椅付款落意识遣不强业主英缺乏蛋履约辉诚意系统阀风险非系叮统风谎险法律我风险雨与违脂约风午险市场乳风险政治臭风险辣与获杠准风皇险外汇铺风险世与利扮率风申险完工事风险经营填与维漠护风调险技术落与环简保风在险193、实尤施定裹性风途险分勒析（PM质I）对将实施掉定性衰风险棍分析征所下革的定令义是耽：评鬼估已识别坊的风责险对逆项目物目标要的影滩响和躺风险务发生饮的概茅率的无过程古。根据全历史睬经验近和统嘴计资床料,估计叠风险促发生宋的概尼率和树对项神目目伟标的纹影响双后果大这两意个关生键维其度，旋计算洪风险劫值并奔进行盟分级蛛排序,以确徒定对除风险排处理检的优限先次竭序。国内献将风站险等字级分咏为:前K彻,M尽,蛮T彩,R越,需I皮,紧5级.实施纪定性近风险唇分析砌是对窜识别淡风险垫的输彻出“风险务清单”进行复初步（暗定性完）的伤分级烘排序伶。20综合织风险催等级蛇分类尸表

风险等级

风险影响后果严重较严重

适度

低风险概率

高KMRR

较高MMRR适度TTRI

低TTRI其中集：K—ki抢ll，表捕示风糕险很驻强，阿宜回绘避，疲放弃景项目M—mo恰di允fy差p仪la铁n，表已示风顾险强彻，需销修正客拟议荣中的利方案蛮或采滔取补忆偿措乐施T—tr胶ig珠ge椒r，风啦险概素率不删高，号但影卖响后料果严各重或贿较严皱重，封需注工意临弄界点阵（主悔要指折概率挪）R—re摆vi舍ew刮&灯r弓ec拉on潮si奇de防r，风饭险不恢大，旋主要检是影糊响后难果不裁大，图适当句采取清措施知不影膏响项耐目I—ig某no句re，表漂示风宁险微隔弱，盾可忽铸略不联计此表街根据瞎国家京发改拿委,,建设部20承06年7月修江订的<<建设稀项目位经济吊评价方法>>第7.铅7条214、实册施定乱量风意险分广析（PM缴I）对桌实施盒定量垒风险有分析评所下阵的定剂义是缴：从乎数量曾上分螺析已烛识别沾的风群险对四项目局总体嘉目标抵影响偶的过融程。定量肠风险球分析泳的目覆标是筐测定长、量妙化风黎险的成概率迹及其对项挽目目澡标造猜成的雾后果扶，从突而甄糟别出篇最需含要关捎注的饰风险茅。也季分析包项目界总体旨风险绵的程伏度。通常竭使用胀诸如膛蒙特赴卡洛虏模拟参、决刮策树膨分析喷这一声类的栏定量秘分析搭技术热手段扔。对投昨资巨兰大,影响始严重皇的项占目需绕进行究定量届风险迅分析理。定量诸风险身分析驴是对灿定性币分析剩后的街分级栏排序稍进行翁再排序。225、规本划风冬险应困对风险坚应对伙的手陆段有扇多种后多样贯。归辟纳起址来不敞外乎牺两种纸最基尾本的问手段矛。一搏种是挑采取前规避贺手段碎。包代括：戚风险纲回避刮、风厚险缓坏解（恒风险混减轻鸦、风淡险隔怒离、哈风险松分散羡）、开风险仿转移蹄、风庸险自旋留。另一束种是喉采取恩财务内手段村。包决括：韵担保灿与保家险。23（保感险性亚转移得）转移费用隐较大材（大魄于风馅险自服身可货能造患成的使损失催）成功以部述分代年价取得拔保障费用采取撞措施如果榜：较小可能可以清回避华而又纸不损钢害根拥本利图益(可能股性极储小)回避不可稻能隔离减轻自留分散保险技术兽转让租赁不成发功（非共保险也性转晌移）（1）规极避手英段24①担保担保咏在《民法》上是态指，说以确灭保债服务或武其他笑经济暮合同圣项下所义务犬的履岔行或顶清偿车为目棒的的坊保证梅行为领。它悉是债里务人帮对债樱权人森提供悟履行肥债务土的保倘证，撕是保郑证债烦权实铸现的复一种显法律俭手段壤。通冷过担很保，渐债权蓄人将投债务袍人违激约的馋风险息转移建给保俯证人产（担孕保人悉）。担保担可分肥两类催，一司类是沟物的券担保涝。债酷务人耗或担讲保人荐以自健己的诵有形槽资产馒或权逼益，筹作为巷担保棵。如兰抵押腹、质狐押、激留置恭等。（2）财泥务手料段25另一搅类，历是人宾的信仿用担稀保。捕担保处人以抬自己炉的资茶信向励债权委人保怖证，品提出劈燕保证费书、灰保函甚等。对于洋工程恶项目纽奉，特翅别是楼国际对承包貌工程文项目测，常假用的观是通悼过银逮行、仪担保晚公司轿或保进险公劫司作园为保闯证人披开具蚀信用丑保证半书或洒保函平，即冠所谓L.雅G（Le福tt蹈er奸o窗f战gu军ar孤an锻te窜e）进星行担设保。工程它项目恒主要钓保函道有：饥投标弟保函抢、履垮约保炸函、拦预付闭款保振函、赠业主荡支付盛保函册。26②保险保险湖是指滨投保说人根典据合弃同约玩定，病向保测险人葛（保棋险公司贸）支配付保续险费暑，保讨险人移对于匀合同去约定陡的可青能发婶生的事很故因凉其发拆生所谷造成迅的财榴产损菌失或邪人身宵伤亡汗、致稻残、疾病培等，外承担妄赔偿每或付路给保戒险金析责任墙的一棉种经晓济补偿制西度，区一种对合同突行为权。保险润是一左种风俱险转浮移机抬制，优它是零将被提保险兵人个推人（或馋小群杨体）冲所遭谦受的旷损失顷，在帖面临狡同样侄风险逼威胁的大傻群体税（众顺多被恐保险洁人）线中进茶行分炊摊，殊从而另使个蹈人（或绪小群支体）脉不致炭因风器险损舅失而捷陷于蹄困境填，即御转移了风反险。27(3枪)、担则保与肉保险贺的区猾别从风储险应肯对的卫财务槐手段(即从贱提供价经济谈保障)角度妙，担种保和尺保险饥都具暮有保碍障作欣用，逝但二耀者性蒙质有描所不墙同，去其主掌要区枝别如影下：⑴句契约姐当事梳人不梨同；⑵呼费用船承担见不同柴；⑶岛损失懂产生册的根殿源不总同；⑷桂损失汤承受聋不同绑；⑸罢损失炮发生尊的概盆率不想同。286、难监抗控风隔险（1）风北险监帅控的询对象：①颠风险里管理孔计划论与风简险应粱对措遍施是您否已目经按吓计划岂得到实耍施,即监龄控风曾险管病理计积划的耍执行隶情况阵；②经风险甲应对冰措施舅是否息象期悦望的堤那样龄有效耕，或俱是否既需要制辛定新踪蝶的应吗对方驰案,即监助控应教对措拍施的缠有效款性;③项目黎假设颤是否纱仍然船成立,即监钱控立流项时派的假驼设与陕预测皱是否乓依然殖成立馒；④衣风险擦是否染发生限了变侧化，弓并作恢出“趋势”分析,即监艺控风绕险的膏变化鲁与发优展趋挥势；⑤攀某一诊风险判征兆夏是否克已经依发生,即风贫险预莫警；⑥皂适当递的对豆策和鼻程序右是否冠得到乐遵从,即监愉控风宋险应给对的朴实施；⑦颠先前摄未曾彼识别票出来冒的风升险是刚否已告经发捡生或虎出现,即监费控是预否有兽新的般风险(超出处风险坛清单)的出剃现。29（2）风所险监线控的冻内容风险夫监控净是通捏过”重要吹风险去排序户表”中排般序的敌变化帽对风售险进锅行监箭视。铃在风奇险事沉件发居生时链，实怒施风耍险应俗对措革施进侧行控微制.必要惕时启驶动风毕险事哲故应起急预饿案。风险气事故职应急吧预案件主要愁内容:(1病)启动寄应急碍预案传的条银件和兽开始傻执行定的时授间;(2政)实施魔应急来预案滴的组炎织、享成员谦、职廊责和绵负责戴人;(3仓)应急岩处置欢工作扫流程械及其毕控制;(4算)应急守措施倘和所有需的污资源(如:所需皇的设显备,器材,工具,装备,通讯屡联络咬方式,以及鼓人员纷疏散,伤员振寻找,救护,危险满区隔帖离,救护副演练词计划柿等);(5杨)替代非方案比与后针备措美施;(6虚)处置世成功换的标鄙准;(7胆)善后苦处理创。30四.工程射总承稻包项芹目的初主要轧风险(一)项目欺投标(报价)风险投标工是实设力、夫能力写、技座术、找信誉须和策队略的料竞争摊。要想局中标树并保秀证中阻标后老能获丸得预炊期的镜利润践，必痒须进行投斑标风府险分债析，滩制订添项目轰投标放（报址价）稼阶段据风险管理肉工作汽程序货，并帽进行畅风险冈备忘或录的庄编制(包括较初步投标钩风险姑备忘毕录、术报价和部门摧风险买备忘歌录、京报价跨经理风险仔备忘叨录和盲综合度风险画备忘浊录)。31应考航虑的其他思风险因素越报告询价贼书项目墨信息稀及背渴景材昆料销售滩代表风险响管理工崇程偷师初步建投标风险铅备忘录(草案)初步巡寿投标鸣风险钳备忘篮录及推荐奴意见公司楚决定是否津投标不投访标不进碰行审议主管召领导泻审内批决定康投标进行审议询价兆文件华评审委员临会评引审任命紧报价芝经理永编制舌报价央计划彩及估坑算工艺设计采购施工开车率服务进度跃计划费用荣估算财务编制姻各自先的风樱险备气忘录部门据审查后提乓出部门育风险勉备忘们录报价削经理风险密备忘罩录综合肌风险备忘逃录报价骂部会同俯销售部眼审核公司主管批准将风她险量惯化数贤据(未可姜预见吨费)提交浅报价糊估算绕部门协助范组织协调公司价格委员印会审探查项目都投标版（报童价）蚕风险太管理肾工作有程序销售品部审禁核决定贺是否什提交咬审议（二活）项萍目的伸融资祸风险为项垒目筹澡措资觉金，专进行逆融资怒是项驳目业每主在廉项目无启动撒与策粒划过皂程中身的主裕要任丽务之湖一，呜也是粪其主滩要风犯险之信一。纤但越闯来越仍多的苗项目辱，特业别是阁国外窗项目星，要炭求投策标者仅具有默融资崖能力悠，能减提供洪融资要服务厕并作控为评丘标、显定标滚的主上要条粥件。魄因此吼融资隔风险畏也成截了承甜包商杯的主持要风巴险之葛一了忠。项目乓资金非的筹肺措，跪通常荒采用栋贷款欣和”项目安融资”两种锐方式残。33⑴贷款①仍国内循银行琴贷款滨：长土期贷问款、悦短期拍贷款②嘉国外神贷款斜：外予国政附府贷尚款国际州金融碌组织哪贷款出口辣信贷国际腊商业皱贷款3435贷款蝴的风械险主铜要是巴担保寸、利筹率、谜还贷首及资洁金能扶否及喉时到赶位等杀风险微。其拾中，恨对贷主款人苗而言冰，主钟要是畏利率状风险阀。在且项目锻决策说阶段培，主赴要是德通过耻盈利借能力特分析牙指标社的”棵内部竟收益换率”征对贷腰款利击率进脱行分欲析评输估以狮规避袜风险息。禽内部临收益挣率In望te歉rn津al创Ra态te吗of轨Re况tu件rn块(IRR)是指亚项目落在计慌算期锐内（篮包括免建设脾期和沾生产敏期）衬或BO喂T项目朽融资刊的特侦许权填期限渐内，杜各年垮净现寻金流次量(折)现值配累计观为零克时的诉折现充率,或现页金流龙入量庭之和彻等于冒现金虫流出饱量之督和时财的折怒现率特。净现扬金流爱量(折)现值怜的表邻达式:拜(c骨i-殊co俘)t*(1马+r捉)-t式中r为折边现率36内部剖收益登率的喜表达痕式为罪：n∑t=慨1（CI-C0）t.（1+摊IRR）-t=谋0对项难目决哀策而略言，胳项目赞的内努部收那益率拌应大泥于行失业的迷基准爸收益磨率方业能保狭证预茫期收码益。众对贷凶款而股言，樱应高搏于贷鉴款利谁率方间能规变避风蜜险。骨国际剪上认谈为理旷想的根内部敢收益女率应终比银科行贷伴款利顾率高隔出8～10个百羽分点墙。37⑵“项目梨融资”（Pr范oj李ec请t夸f谋in都an卷ci冲ng）①“项目丧融资”是项我目资绸金筹践措方押式中嘉的一舍种。并它特贿指某喝些资士金需做求量斗巨大栽的项胁目以僻贷款校方式旬为资杰金主锻要来无源的址筹资拍活动尿。但鸦它与毛普通揉贷款华不同完，它沟不是退以债蕉务人申所有蔑有形纷资产院的价砖值或裹以债坟务人民的信晚用作亿担保沃来获如取贷杰款，讽而是佣依靠庙所贷茫款的蛾项目犯本身茧良好洲的经悉营状满况和毒项目遮建成牵投产茄后的弃收益夹（现投金流腿量）拖，作告为偿凤还债疾务的夹资金但来源渴。同盾时将浩所贷飘款项芳目本投身的义资产算（必执要时稼可约饮定其联他一舍些资蛇产）波，而军不是鸟债务学人的昆其他飞所有鄙资产倘作为躁贷款鸭抵押熔。“项目骆融资”有许刃多方木式，盘常用孟的是BO骂T、BO年OT、BL饱T等。②普通寄贷款务与项腾目融岔资的班区别（具贤有完刘全追索走权）（仅捡有有论限追索淹权）有限烟担保还款贷款项目A项目B项目C（已有）（已有）

（新建）项目主办人银行项目A项目B项目C贷款还款（已宿有）（已卖有）（新哄建）项目倦主办格人项目公司有限朱资产资金收益普通宾贷款炒方式项目姿融资欠方式银行39注册坊资金28垫.8步%US买$3勒.5斗5亿购电伞合同政府茅支持告信承诺洞：①干支持闲该项忽目②绸督促晒省电四力集傲团履葛行合抓同（分肺担获喷准风菌险）融资致结构坏及风荣险分愁担案孤例图中方（两蜜家）外方（两只家）人民币贷款US$0.7亿借款驾人P3电厂项目爪公司省电骂力集们团公摩司各济股烘东保险藏公司日本货通产柔省日本鞭银行US微$6予.7木8亿，祥日本刺输出宏入银沈行60跟%日本救商业揭银行40锈%政治担保（分壳担政读治风崇险）国际部银团US产$1衬.2而5亿抵押尊代理湖行D财务痕公司（汇集丰银速行）经营羽合同（分兼担市隙场风副险与经辱营风誉险）承建壮合同设备般供应匀合同（分蔑担违兔约风令险）（分孕担完煎工风麻险）（分滔担建岁设与邻经营午风险竞）资金行支持由承诺购买线建设泼期和营眯运期贤保险银团涨①银团避②项目追公司近将其劳资产弹抵押畜给银伟团（由抄抵押抚代理毁行代淘银团漆持有涂）商业策贷款US印$1斧.2沉5亿出口比信贷US测$6刚.7沫8亿由此污案例撒可知帖项目爽融资转的一类般结傻构，消操作缠方式拆，风聚险分晴配与鄙管理峡方式泉。日本让三菱血公司项目公司的资产①P3电厂设施②电费收益③项目公司其他资产项目挣总投娱资US＄12店.3亿项目男融资US＄8.逆75亿40（三悬）项壶目环晚境风点险选择箭与考姥察项歉目投料资环妻境是预项目灰业主嫁的主矮要任榜务之过一，偏也是鼻其主娱要风皂险之瞎一，畅特别贪在国关际工网程项此目中蝴。矛承包狸商（突工程狐公司记）在辈投标茫和中蛛标后雄执行不合同出期间骗，项白目环掩境同蜘样为情承包呢商所源关注捉，并骄成为仗其主骆要风币险之犯一。录构成裤项目邪环境侍风险幸，可珍概括老为七抖大因毙素：丈（1）社循会政保治因杰素（2）法剪律因屠素（3）经废济因容素粒（4）文副化因咏素层（5）自短然地深理因战素柏（6）基怀础设以施因猜素增（7）社蜓会服劲务因迁素41（四辟）合似同风不险合同年是规悦定项裁目业队主和畅承包想商之渗间权甩利义相务关喜系的健法律此文件置，它捷由包塌括从顾工程仔发包巨到最占后签建署合胶同协再议书鹿为止斤整个餐期间雕双方仗确认避的所漠有有板关文姿件组息成。对于阿合同喜文本剑要注日意规究避或讲转移弄以下赞风险咽：（1）合赢同条狼款室主要嗓要规券避:承包融商合痰法权夏益得唤不到线保护紧的条威款;支付坝条件且苛刻将的条唉款;罚则丹严苛克的条敌款;工期斩过短,进度沈要求揭过紧蓬的条恰款;对业百主方第保护洁过多唱的条育款。42对于撕固定浊价合逗同，顽可根右据价扬格变愿动趋夜势，腹要求香在合玩同条俱款中过加列“工程辩价格闲调整鉴条款”，在祥规定淹的特洪殊情砍况下线，允仍许对泛合同向价格哭进行撕自动妻调整拐。将兴全部迅或部叶分成性本增博高的片风险娇转移捡给业籍主承伍担。对于叛分包洲合同独，要昨求分停包合吼同接缸受总集承包卷合同控中各爹个相踩关条练款。属比如房诚：如兽果总闷包合芳同文渣本中画要求笋承包莫商提宋供履附约保吃函，跃预付位款保摩函或甩其它载保函树、工她程保仇单等杰要求撞，则豆在分慢包合拥同文面本中掏也予批以列考明。轿这样夫可以芬使由舟总承恳包商讨承担柔的风股险，日随着雄工程寨的分铁包而箭相应骡地转邮移给形分包其商承门担。对于型国际主承包声工程贵，如疗果合馆同规栏定合撤同价少款用执当地耐货币凉支付殃，而橡当地嫌货币介为软亡通货贼时，拳应考畏虑在楼合同挨中增彼列货鸦币保更值条胶款。43（2）合僚同谈两判合同杠谈判启主要哄是进翼一步壶明确射双方肝的权宪利,义务船和合意同中取的一乱些技除术性斧或商片务性馆问题含。对于季上述甲合同贫文本情中存痰在不寨利于约承包煌商的侄合同址条款怪，要竹在合碧同谈愉判中暖努力令争取风规避靠、修哨改或刮转移扛之。（五数）项猜目实纠施阶跑段的晌风险在项目鞭实施逃阶段,包括要创造竿项目杂产品移过程(设计词、采判购、顽施工陆、试翻运行)和项滑目控捞制过伤程(质量,安全,费用,进度)中,都会扰有因耗管理孟不善掌或处唉置失爱当而芳出现宗严重毛影响略项目泪目标乞实现亭的风溪险。湿这些倾风险搭主要缓来自敌项目数管理耗组织缩慧自身.也有茄的可返能来宴自于电业主普、分勉包商愤、供拖货商.以及株市场紫。如偿果业被主聘固请了版项目兵管理廉机构服，风晕险也宋有可替能来利自于忠项目骡管理炸机构(p堵m/装pm钟c)，甚键至还亲有可社能来油自于捐主管奏部门允。来自葱项目登管理情组织出自身细的风努险1.创造喷项目讽产品壁过程原的风将险4445（1）设圾计风晕险①工摆艺技殖术选当用不限当主要挤是在恼可靠悲性,先进厚性,适应奏性方鸭面存鼻在问姿题;②专利/专有还技术廉选用酸不当;③在系跟统设虚计中汪没有遣考虑拼留有拖必要环和合故理的剃设计听裕量;④设备挡选型渡和能服力的亩设计浊没有而充分眨考虑克适应功运行骂参数瓶的变搏化;⑤设计殊管理掩不善卷，设萄计经验理不价称职驼、不茄尽职彩，没萌有按轧企业仁的质女量体虑系要住求进才行设烫计质骄量管恐理与混控制饼；没征有对枯业主捎提供逆的项释目基库础资腐料和求以此断为基害础编浊制的骑项目毙设计拳数据垫进行睬审查羊和进酱行有痕效的勾管理坑；没质有对俗设计扶文件对和资萄料按送照管炎理程问序进柔行有池效的呢管理;⑥没有叹投保柳设计爹责任燥保险师，一名旦发铃生设钥计质梅量事捡故，幕造成交巨大缩慧损失蠢被索兰赔，醉将使浩企业秒蒙受住难以贡估量趟的损捡失。46（2）采蚕购风区险①用市场婆价格唇大幅戒上涨侦和设拴计请夸购单馋不准幻玉确(包括往数量,规格),所引属起的情采购择费用做控制婶风险;以及描设计浊拖期,设计葛不合猴理等符引起维的采礼购质羞量、臂费用费、进飞度风路险。②玻没有第处理抽好经遵济与扣质量悄、安称全、砖进度层等的倘关系返。只黑重视压价格弯，忽郑视质幕量、简安全末及对房诚进度缸的影靠响。③对师供货弄厂商过的评计审及座定标吐失误固，供卵货厂优商选迅择不伸当,供货裕质量努不符骑合项傲目要足求。④采感购工羡作未参按企仪业规茶定的奸程序虑及对共企业呆有利批而风粮险小款的原绍则进炼行⑤对赤国际纹承包倘工程,采购埋人员逆不熟路悉海钳关业搅务和环当地赞有关泄法规琴及清透关手误续,以及冈汇率凭风险.46(3勺)施工校风险①对施夕工分坟包的赶评审伯与定球标失姓误,分包席单位己在人五员素维质,装备袋与管枪理水颠平等核方面川不符炎项目网要求;②没有乌做好山施工倦开工秤前的东准备挨工作;③没有退做好秩施工妙质量辞的控宵制与阶管理;④没有撇定期浇召开出施工焦计划旬执行库情况因检查攀会和甲现场垒施工叛调度惹会,对施矩工中跌存在辅的问王题没攀有得剑到及恰时的顿纠正厌和处材理;⑤施工灿安全侄管理竿不善,没有居制定价完备香的施霞工安迫全手缩慧册并用监督蹲分旁包单嘉位认剩真执议行;⑥施工及现场优管理叼混乱,没有疯制定疑必要慨的管巷理制俩度和掏管理领文件。②48（4）试孙运行满风险①阔没有住尽到桂指导洪、服物务责枣任,试运蛋行管烤理计饺划编赤制不税完整,致使静试运仿行的符组织它不当,分工总不清,步骤,要求忠等不智明确,各方鸟责任禽不清;②没有煤指导前、协殃助用网户做炉好试帆运行旦前的搂检查犯和物萝资、尼技术彻、人贵员、闭组织营等准群备工窗作;③试运抵行安孟全管截理不暑善,没有伶制定鸡事故时处理酒应急纲预案;④在考辉核验中收过书程中,没有绢组织他检查铅可能羡存在居的影话响合蚕同目允标考甘核达国标的税缺陷驼与问流题,致使谊无法展完成犬试运依行任背务,不能馒通过约考核厨验收,面临乳延期凭考核格或罚砖款的镇风险排。2.项目慰控制雀过程欺中的酷风险①质载量风柳险:规避架质量铁风险挪主要圈是,要认宗真制泳定并辩执行埋项目碎质量许计划,着重思抓好醉各阶塞段,尤其盖是各估阶段浮之间沙接口(界面)的质营量控愚制;②安全(包括HS绞E)风险:规避用安全观风险货主要菊是,要抓比好施誉工和事试运接行的叶安全:一是良提高章安全发意识,二是息事先油确定圾安全堪技术吼和安爷全措氧施;③费用藏风险:规避怕费用闷风险哄主要替是,要抓妹好费吴用控枯制,要将屿批准舌的控猫制预射算按家工作馆分解捆结构(w瓣bs绣)层层瞎分解女到每豪个工钞作包/项,使每邮一笔乖费用梅都有但明确楼的工耐作量循和要航求与脸之相奖对应,并通齿过跟阀踪,监督,分析,预测,对费团用进劳行动戒态控宰制与振管理。另西外,也要序注意芽设备粱、材慌料涨抽价,供货溪方或齿分包斗方提斧出合句同外陈追加鸽费用公要求绸等的瞎处理;④进度夏风险:规避恩进度暑风险超主要抖是,要按史各级拳进度使计划筛层层僻控制,严格来执行。严葵密跟别踪,监督婚对进雹度数拥据的筝采集,及时担发现艘偏差,分析拔原因区进行蚂控制,尤其拉是要密注意尖在设为计,采购,施工,试运殖行各阵阶段歌之间址接口(界面)的进叔度控怕制。493.关于治财务畅风险项目庭财务练管理还的主骨要任更务是:资金洞管理芬、收何支管盏理和托成本锋、费例用控偿制与客核算.规避旨财务剥风险图主要陕是:①认真仓制定摄项目晶年,季,月度办财务配管理桨计划敌与预纷算,对项搂目各脾阶段毯所需的迁资金(包括榆数量,时间)和各渴项资赤金的许投入捉与回允收(包括巩数量,时间)都要详心中平有数;②要及始早制赏定项证目年,季,月度条财务祸用款塌计划,财务拢人员熔要和塔费控人员饱密切灾配合,严格何控制脱各项骗费用密的开油支;③要认贝真制望定财泼务收描支计忘划,明确个如何牧按合施同约四定向抛业主何收取笼工程款(包括阅工程月预付课款,期中损结算芹款,最终馒结算课款,以及码保留厕金的收回),并准按备好逐为收年款需怎向业牌主提询交的至各种救申请址报告劝和材嫂料。另一哭方面,要清徐楚如着何按窗合同为约定慕向分夺包方跪支付盼工程揉款,及在宅支付前宅应收东取对与方的龙申请显报告腔与材群料,并严腐格审鼠查;④要根裤据企悼业关伯于承可包工远程现祝场费劫用标辟准,制定拌本项错目现割场费诸用的开针支标么准和亏办法宅并严旋格执玻行。50五、倒工程删保险浇与保样险管挤理工程醉保险很是针如对工凡程项箩目在射建设伤过程淡中可纯能出扭现的杯因自夕然灾类害或瞎意外衰事故塑而造偏成的俭物质愁损失煮和依政法或号依合岂同应械对第条三者徒的人转身伤笨亡和窗财产泉损失除承担愧的经那济赔油偿责耻任提史供保困障的析一种勿综合才性保浴险。撞它是屡从财禁产保扶险中欢派生敌出来咐的一毯个新惩险种袜。可奖以说搞是财消产保陕险和睛责任昆保险很的综竟合保阻险。工程嫌保险某虽是阵属于印财产揪保险接的范疤畴，乞但与烤普通魂财产盈保险劈燕相比勺有以小下特风点：1、保宗障具案有特待殊性犹。2、保乘障具访有综爬合性耗。513、被通保险赴人具到有广六泛性纹。4、保盾险期丛限具穗有不钓确定武性。5、保仍险金慌额具喷有变链动性悄。6、无峡固定跌费率网。7、包评括人伞为因升素导核致的巧损失绒赔偿栏。52(一)、工标程保谈险的切种类蛛与内弱容1、工爆程一扛切险颜包括处：填建筑窄工程推一切征险；生安装受工程一蜂切险榜。2、第热三者免责任挂险。3、雇追主责逆任险敢。4、人皆身意泳外伤徐害险绪。5、机婶动车比辆险镇。6、十栏年责厚任险萍（一赔些国伶家要虫求）不。7、货吃物运庭输险品。8、职挑业责纵任险尽。9、其逆他（虏政治私险、拳战争凭险、雹汇率巩险等岸）。53541.工程廊一切法险⑴鼠保险散条款①帐工胶程一枯切险穷，不嗓能从喘字面芽上理晋解为俗一切衣都保海，而猾是有扮其一定烤的“炉责任蠢范围渠”与环“除跟外责催任”昏。②庭有规拥定的多“保匆险期盈限”消和针匠对不洗同投群保项吊目的幻玉“保喂险金教额”考。③证被保仍险人托有采殊取预劳防措戴施和欢防止筹损失脖扩大祥并立扭即通裁知保险公同司等出“被朋保险触人义痰务”椅。④亏“索左赔”谎必须芝提供巾有效乌证据坐。“主赔款绕”以疏恢复倍受损数前的影状态为限什。⑤筝“争耗议”忙应首目先通拆过友效好协束商解暴决。往仲裁蓬或诉颤讼应右在被捕告方所脖在地育。55⑵投保贫申请坑书（痕投保孝单）投保晒单是量投保出人申恩请投永保的堤书面姐要约落。是慌保险偏合同奴的组矿成部动分。丽由保致险人平制定牺，由表投保参人填昼写。其上抵有保时险人严需要填了解奋的有内关保泥险标吗的情铅况，家内容管，是仔保险考人承衣保决然策的毅依据胜，决缓定是爽否承摘保或正以何些种条贺件承仆保。膨因此县，投兔保人烫必须街如实该填写钉。否刃则，驰保险独人可这拒绝喜承担前保险悼补偿屿责任贫。56⑶保险烧单保险乏单是蚀投保遗人与乖保险妻人签警订保畅险合吴同的普书面夏凭证劈燕。保兰险单锣由保浪险人热制定窗，由拿当事驴人双冰方达秀成协团议后思签订煮。其陈内容举包括厅投保况单的河主要失部分猛，并都增加绝“保裙险费倾总额干”和花“附鸣加条据款及/或批贡文”峰。保险肠费=保险章金额×费率费率=纯费觉率+附加业费率572.第三寺者责脂任险第三辉者责度任险缩慧（或谦称第佛三方星责任铺险）坝是指泪在保狡险期酒限内腹，因哗发生裹意外译事故牵，造蹄成工辰地及懒邻近壶地区煮的第悬三者瓣人身御伤亡闻，疾幼病或歼财产检损失纽奉，依莲法应员由被圣保险宫人负仿责时齿，由较保险很人承葵担经摆济赔伟偿责井任的杜保险曲。第三碧者是取指被担保险利人（贤包括霞投保匪单上绿列明惊的所业有被红保险疲人）做和保忧险人魄以外迷的有反关方访面的迈人。第三油者责续任险盗常在“工程圾一切段险”中附驾带投容保，按也可丝式单独员投保感。583.雇主么责任裁险雇主烂责任济险是个指被盒保险刚人所鲁雇用北的员哪工，奥在保臣险期狐限内焦，在受纯雇过夕程中街，因烫从事退保险蒙单上播所载讽明的鸭被保针险人减的业存务有关工宾作时脚，遭取受意伤外而辛致受萌伤、梯死亡判或患章与业汗务有盲关的付职业性疾夹病所倦致伤良残或录死亡茅，被街保险迎人根柏据雇张用合惯同，汉须负哗担医途疗费草、伤幅亡赔钉偿费勉、工伤铸休假罢期间西工资脉以及慕应付蔑诉讼浙费用咽时，父由保射险人模承担吊经济我赔偿崭责任冰的保祖险。594.人身喜意外毙伤害她险人身验意外悬伤害良险是垂保障拍被保农险人滚在遭有受人泼身意掠外伤吩害时获得肾经济亲赔偿越的保威险。它与“雇主时责任亲险”，同夏为投阴保遭陡受意秩外伤侍害，扒但有烟重要区别剖：“雇主更责任成险”是由域雇主兆为雇贸员投城保。者保险排费由村雇主身承担。教所指忽伤害凭应与银业务楼有关宴。而“人身酷意外漂伤害妄险”投保介人可以是闻雇主移，也览可以亏是雇盈员或志其他来人员盼。所春指伤洗害按永保险疏合同的约雨定。605.机动惯车辆著险机动抹车辆陆是指沾汽车吩、电冷车、汁电瓶且车、方摩托珍车、雀拖拉使机及遮各种专车用机种械车复、特毁种车午。在工邪程中屿，机使动车挎辆主头要是隔指汽兵车。机动银车辆刮险主继要有盼“基避本险啊”和净“附棒加险馅”。⑴跳“基废本险胖”包帖括：腿“车挂辆损纪失险涌（车厉身险孟）”质和“卵第三毅者责狐任险配”。“车常辆损侄失险干”：激被保颜险人容或其食允许瘦的合泻格驾枯驶员技在使籍用保险影车辆呜过程伯中，览因碰万撞、企倾覆菊；火嫁灾、升爆炸种；外挤界物贿体倒塌、口坠落顽以及裂雷击障，风仁暴、愁洪水用、海咸啸、长滑坡锡、泥爪石流鹊等自两然灾害所造成兼保险民车辆甲的损渐失由牙保险造人负炕责赔魄偿。61“第三屿者责扮任险踪蝶”：澡被保胀险人补或其先允许航的合曲格驾龙驶员涉在使用保销险车考辆过捏程中鸡，发纪生意惭外事痕故，厕致使钢第三棉者遭塞受人炕身伤亡谢或财属产的滨直接遮损失报，依密法应安由被悦保险乞人支界付的鸡赔偿争金额，部保险疤人依原照国望家相竭关规肯定和暮保险教合同嫁的约棉定给为予赔涝偿，（但泄不包短括善铁后工万作的血处理剪）。⑵串“附袭加险民”分专为：嚷全车雾盗抢至险、站车上拘责任祝险、闷车辆畏停驶损失物险、优无过司失责保任险澡、车舟载货鉴物掉竞落责吊任险铁、玻岭璃单物独破碎或险、戴自燃膝损失弊险、秒新增枣加设弄备损神失险切、不尘计免避赔特剥约险等9种。上述煮各险盗种均酱有“额保险伴责任耍”和虽“责欧任免见除”锄。“基苍本险虚”为乐必须直投保吊的险质种。堵”附到加险挎”可嘉根据棕需要粒选择投保乒，但锋必须讨在投假保了价“基务本险柱”的损基础蜓上方悼可投鞠保”冒附加敲险”仍。626.十年撞责任仗险有些尘国家队（法佩国及拾欧洲妖其他暑一些铃国家津），侨基于妇建筑工程狭寿命怎较长梅而承热建商往的流省动性稀较强萌的特拢点而旁设的启对业仁主提确供保郑障的角险种召。要求扯对承劳建房独屋、贱工业砍厂房顾、烟欲囱、吩桥涵踩、公宽共建架筑等的承轮建商纹，就烘其承怎建工斜程中擦的主摆体部固分投邮保十快年责快任险转。从承斜建的远建筑阀物主纹体部侍分自曾最后及验收信之日郊起，灾十年行内出现的务建筑啊缺陷必或隐均患而街造成锦的损靠失，兽由承胃保十