工程造价管理基本概念

授课教师：日期：工程造价管理模块一工程造价管理基本概念技能目标模块概述学习重点知识目标案例导入模块一工程造价管理基本概念学时建议：6学时

☞知识目标:了解我国工程造价管理体制的形成与发展

1了解全面造价管理的概念及内容

2掌握工程造价的含义、职能和计价特征

3掌握工程造价管理的两重含义，熟悉工程造价管理的目标、任务及内容

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☞技能目标:掌握工程造价与工程造价管理的含义

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☞学习重点:工程造价文件的分类与计价特征

1工程造价与工程造价管理的含义

2近年来，我国建筑业面临前所未有的工程成本上涨压力：油价、原材料价格飞涨，通货膨胀，人民币升值，人力成本上涨，物流成本上涨……，乃至工程价格（房价）也在飞速上涨。在竞争加剧的背景下，许许多多的建设工程项目管理公司面临诸多问题：利润？如何生存？如何用战略成本管理（SCM）方法来打造公司的核心竞争优势？案例导入但是资源浪费现象依旧严重，这就需要公司必须重视工程成本与投资控制，全面把握成本构成要素，跳出传统成本控制框架，从经营战略角度出发，整体制定工程成本控制管理体系，寻求改善公司工程成本的有效方法。在建设项目管理中，最终是要使项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目标，而成本是这四项目标经济效果的综合反映。因此，工程成本与投资控制是建设项目管理的核心。工程造价是工程成本与投资控制关键的具体体现。所以，每一个工程项目管理者要熟知和重视工程造价与管理，才能正确地把握工程成本控制和投资方向，提高自己的业务管理水平。案例导入相关知识内容1.1工程造价1.2工程造价管理及其基本内容

1.3工程造价信息管理1.境1工程粱造价1.1.1工程造价的含义及特点1.1.2工程造价的职能1.1.3工程造价的计价特征1.1.4工程造价的作用第一种含义

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

第二种含义

工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。1．工纸程造铺价的毅含义1.蛙1.幅1工程览造价篮的含元义及滥特点工程造价就是工程的建造价格，它具有两种含义

1.逆1工程蕉造价2.工程赢造价帜的特削点1.抖1工程堆造价1.头1.诱1工程榨造价讲的含心义及邪特点层次性4动态性

3

个别性2

大额性1兼容性5工程蚂造价予的职傻能除形一般苍商品胀价格注职能拴以外核，它昼还有庸自己嘴特殊棍的职冲能。1.己1.熄2工程滤造价梨的职痕能1.笼1工程啦造价1．预测职能2．控制职能3．评价职能4．调控职能1.羊1工程缴造价1.貌1.川3工程衫造价伪的计帜价特捕征产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。单件性

计价需要在不同阶段多次进行，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性多次性

组合性工程造价的计算是分部组合而成的。这一特征和建设项目的组合性有关。一个建设项目可以分解为许多有内在联系的工程。工程的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。

多样性由于影响造价的因素多，决定了计价依据的复杂性。计价依据的复杂性

1.牢1.逢4工程旦造价响的作刺用1.杆1工程塌造价工程造价是项目决策的依据

1工程造价是制定投资计划和控制投资的依据2工程造价是筹集建设资金的依据3工程造价是评价投资效果的重要指标45工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段5工程德造价朽有两璃种含丢义，雪工程愚造价塑管理皮也有牛两种疗管理叼。一疮是建置设工桶程投爹资费碗用管导理，喷二是谢建设甲工程孩价格赞管理彩。1.繁2.券1工程厌造价也管理近的含狸义1.般2工程蛮造价始管理拨及其讨基本缩慧内容投资费用管理在社会主义市场经济条件下，价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，对价格进行管理和调控，以及通过市场管理，规范市场主体价格行为的系统活动。

工程价格管理工程造价管理的两个含义是为稼了达绘到预慢期的宴效果在拟捉订的欢规划疲、设智计方瞧案的条简件下堪，预湾测、并计算岩、确定赠和监公控工飞程造笼价及其鹿变动马的系库统活批动。投资费用管理是为了达到预期的效果在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

在社会主义市场经济条件下，价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，对价格进行管理和调控，以及通过市场管理，规范市场主体价格行为的系统活动。

工程价格管理1.眼2工程杜造价唉管理耀及其垒基本摩内容1.杀2.权2工程己造价吗管理围的基氧本内勾容使按属照经怜济规把律的河要求惹，根镇据社撞会主记义市袍场经糠济的纲发展询形势哪，利馒用科连学管来理方谨法和培先进追管理查手段张，合剩理地见确定车造价断和有虫效地群控制保造价矩，以滨提高撑投资胖效益译和建汁筑安光装企串业经雅营效剪果。是加颜强工普程造嘉价的元全过议程动雾态管虑理，旦强化焰工程致造价涉的约伏束机您制，报维护宾有关随各方仁的经注济利城益，橡规范套价格颈行为脾，促互进微娇观效啄益和铃宏观颂效益喝的统缝一。2．工若程造忙价管立理的刊任务1．工旋程造俊价管废理的址目标是在施工前，根据施工图纸、施工定额，结合施工组织设计中的平面布置、施工方案、技术组织措施以及现场实际情况等，由施工单位编制的、反映完成一个单位工程所需费用的经济文件。

施工预算是指在工程招投标阶段，根据工程预算价格和市场竞争情况等，由建设单位或委托相应的造价咨询机构预先测算和确定招标标底，投标单位编制投标报价，再通过评标、定标确定的合同价承包合同价

1.步2工程咸造价壳管理票及其碧基本绞内容1.牺2.澡2工程树造价丝式管理贴的基枪本内抓容4.工程撤建设毕各阶诵段的五造价铸文件是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。按工程施工进度的不同，工程价款结算有中间结算与竣工结算之分。工程价款结算

1.请2工程矮造价绞管理瞧及其崭基本脑内容1.萍2.丝式2工程孩造价青管理落的基或本内恼容工程造价的有效控制

是指在项目投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段和项目实施阶段，采取有效措施，随时纠正发生的偏差把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中能合理使用人力、财力、物力，取得较好的投资效益和社会效益。3.工程骗造价驴管理劈燕的基偶本内饼容工程造价的合理确定

就是在项目建设的各个阶段，根据有关的计价依据和特定的方法，对建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。工程造价的合理确定

就是在项目建设的各个阶段，根据有关的计价依据和特定的方法，对建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。工程造价的合理确定

就是在项目建设的各个阶段，根据有关的计价依据和特定的方法，对建设过程中所支出的各项费用进行准确合理的计算和确定。投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。

投资估算是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标、设备价格、各项费用定额或取费标准、建设地区的技术经济条件等资料，预先对工程造价进行的概略计算，它是设计文件的组成部分。设计概算

是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，施工单位根据施工图纸、预算定额、取费标准、建设地区技术经济条件以及其他有关规定等编制的、用来确定建筑安装工程全部建设费用的文件。

施工图预算1.口2工程线造价寺管理照及其厕基本碍内容1.贝2.梦2工程受造价州管理侵的基痒本内我容4.工程别建设予各阶汉段的蚁造价混文件1.澡2工程糊造价纲管理膊及其佛基本午内容1.蚀2.范3工程仿造价国管理映的组拖织工程垦造价危管理亭的组锤织，余是指缓为了送实现边工程这造价攻管理点目标探而进费行的忽有效组织型活动语，以蛛及与阵造价恨管理违功能粉相关呆的有鼻机群絮体。在全国各省、自治区、直辖市及一些大中城市，先后成立了工程造价管理协会，对工程造价咨询工作和造价工程师实行行业管理。企事沿业单额位管片理系嚼统企事业单位对工程造价的管理，属微观管理的范畴。国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能，省、自治区、直辖市和国务院其他主管部门的造价管理机构在其管辖范围内行使相应的管理职能；省辖市和地区的造价管理部门在所辖地区内行使相应的管理职能。行业辫协会克管理顷系统政府悦行政辫管理丹系统1.工程漏造价练管理辱的发掉展与董改革1.歪2.虾4全面坚造价餐管理1.选2工程概造价季管理墨及其锦基本纲内容19世纪初期

工程造价管理逐渐形成独立的专业。1881年英国皇家测量师学会成立，完成工程造价管理的第一次飞跃。到20世纪40年代，一个“投资计划和控制制度”就在英国等经济发达国家应运而生，完成工程造价管理的第二次飞跃。20世纪50年代到60年代

是工程造价管理从理论与方法的研究，到专业人才的培养和管理实践推广等各个方面都有很大发展的时期。

16世纪至18世纪

在现代化工业发展最早的英国，工程数量和工程规模的扩大要求有专人对已完工程量进行测量，计算工料和进行估价。

国外工程盖造价泊管理条的起公源与技发展1.工程诊造价茧管理推的发咐展与歪改革1.械2.影4全面匹造价状管理1.愈2工程冤造价怎管理蛙及其武基本种内容20世纪80年代

英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理（LifeCycleCosting----LCC）”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。

20世纪90年代

美国工程造价管理学界提出了“全面造价管理（TotalCostManagement----TCM）”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。

20世纪70年代

国际造价工程联合会成立，使得工程造价管理从理论与方法的研究得到全面的发展。国外工程室造价集管理维的起寨源与咱发展1.工程测造价钱管理泉的发业展与炊改革1.竿2.巴4全面僵造价昂管理1.专2工程煤造价佣管理功及其愚基本业内容第一尸阶段(1盗95水0-奇19革57年)，是集与计桐划经皂济相格适应浅的概纯预算批定额雨制度筹建立寸时期夜。第二旬阶段(1适95遥8-誉19罗66年)，是宋概预毙算定择额管矛理逐声渐被膜削弱翻的阶验段。从发凑展过民程来拦看，坚建国际以来坟我国草工程待造价陡管理秘体制堪的发旦展，招大体驳可以讲分为核五个凝阶段劲。我国风的工针程造抄价管俱理体财制的苹发展第三蔑阶段(1阁96捐6-尼19凑76年)，是走概预撞算定庙额管吹理工松作遭殖到严雪重破赠坏的剩阶段出。第四摸阶段勿，19绝76年至90年代颜初，窄是造较价管思理工迹作整铃顿和扔发展欠的时踪蝶期。第五仇阶段识，到20世纪90年代便初，所随着奴市场及经济俘体制灿的建潜立，氧我国蛛在工筛程施厅工发寄包与偶承包炊中开们始初夹步实昨行招团投标绣制度胞。1.工程抬造价料管理煮的发的展与凤改革1.慨2.壤4全面勺造价魔管理1.规2工程巡寿造价迷管理径及其被基本荣内容20真00年开密始，堵建设味部在络广东颜顺德闭、天狭津、吗吉林锦等地咳进行俱试点识，试蓝点的鹊结果舍表明购招标胃投标驾采取毅工程桥量清角单计届价后过，使卷招标锄投标西活动渐透明令度增胁加，炭在充季分竞行争的曲基础青上投亲资效柱益得薪到最品大的掏实现舱，可固操作优性强朝，三晨年试爹点过寨后，血建设棵部于20倾03年2月颁仰布国显家标济准《建设北工程到工程饼量清积单计钥价规繁范》(舍(G坊B5动05病00疏—2姿00社3)身(以下洒简称《计价感规范》)自20住03年7月1日起血实施兵，全我部使舍用国深有资唇金投屠资户卵或国油有资树金为勒主的鸣大中钢型建覆设工定程应谣执行痛此规铜范。恭在20敏03年版逮的基糕础上自，20携08年住记房和侦城乡辩建设锐部发态布了《建设佛工程闯工程杂量清振单计因价规换范》G趟B5座05浆00负-2哄00径8(以下灵简称稳“08规范膨”),从20写08年12月1日起喊实施由。我国刃的工刊程造埋价管沿理体予制的浇改革2.全面造价除管理就的含义1.涉2.塌4全面妙造价叨管理1.赚2工程控造价稀管理循及其窝基本惰内容由美得国造蚁价工堵程师思协会沈（国监际全盘面造绍价管貌理促堂进会浇的前莲身）佩在20世纪90年代盈提出渡的有卷效地序使用括专业宽知识坚和专败门技伟术去苏计划此和控凳制资备源、质造价框、盈份利和骆风险漆，是横全寿扛命周匠期的鲜费用泥管理令，工书程项优目的够实现爷是一筹种独犹特的页人类默生产环技术劳活动昆过程衣。全面埋造价食管理膀方法肚论的崇集成艳模型全过灰程造伯价管题理全要说素造秘价管贫理全风并险造惑价管赶理全团伟队造孙价管喝理3.全面造价童管理祝的内容1.斯2工程盆造价耕管理嗓及其抗基本贱内容1.复2.顷4全面终造价慌管理1.奏2工程蛙造价妇管理蜘及其提基本辅内容1.双2.允4全面瞎造价完管理3.全面造价何管理蛛的内容1.蔬2工程俭造价艰管理元及其苹基本响内容1.屋2.朽4全面士造价晨管理1.乏2工程拆造价冬管理择及其洋基本壤内容1.分2.萝4全面垒造价元管理4.全面淋造价乎管理辉在我高国建稠筑企习业中槐的重饲要性资及可没行性重要哑性1、全面鸭造价详管理河作为释一个翅工程姻实践骄领域群，它熄的产拒生与奥发展锋有其顿必要企性和贱必然金性。2、随着折社会火发展晌的需离要，低传统汁的造蒙价估惯算和尊不全召面造址价控片制的深思想匆与方架法已宴经不悬能适社应当汁今工室程项朽目造底价管碧理所认包含夏的各课种新池的分约析和拉管理只技术献。3、我国刚加入WT尿O后，顶需履萝行承垂诺对钻外开是放建脾筑市勤场。阻碍1.我国挤长期误以来权实行稠的都纵是以磨标准妥定额鸭为基赠础的免工程配造价蝇管理宣，其磨影响哑根深汇蒂固朵。2.工程资建设竹项目香全面鹊造价延管理筋的关米键是狠收集顿、加臂工和赏运用校相关等信息波，与奇长期午以来蔬按标启准定酬额为蔽基础柜的工香程造匠价管进理相尖比，禽更科壶学但械也更辰复杂堂。3.工程冒建设羽项目礼全面传造价牛管理免对其彼执行击者的土素质逝要求泄甚高束，尤角其是看全团嫌队造去价管只理的仰核心—中间迎人，趟他的午选择朴关系优着全姐团队深造价昆管理倡的成音败，厕因此秧对他过的要泽求几滑乎是跪全方混位的费，远侵远超紧出一核般水榨平之阿上，吗这是厅推行抛这套摧方法诊的一属大障痛碍。4.全面恢造价灾管理灯强调座的是猪造价柴管理响参与卡各方授的信搭任、闸协作炸和沟嘱通，丝式以实齐现有爆效控裤制项壶目造们价这味一共在同的铅目标棍。1.魄3工程灵造价录信息饥管理1.爪3.眉1工程沸造价董信息俱的概届念和茎主要膊内容1.工程萌造价寨信息矩的含赵义工程土造价陡信息俩是一郑切有推关工河程造盲价的氧特征嘴、状盼态及瓜其变房诚动的洁消息裁的组哥合。2.特点

区域性

1

多样性

2

系统性4

专业性

3

动态性

5

季节性

51.样3工程暑造价棵信息杠管理1.栏3.启1工程延造价萍信息亏的概布念和耍主要铅内容3.分类（1）从煮管理摊组织涌角度荣分：装系统终化和付非系硬统化滥；（2）从主形式赖分：古文件陵式和菌非文球件式逮；（3）从示传递湿方向块分：省横向竞和纵捕向；（4）从型反映沟面分统：宏础观和缎微观涝；（5）从匹时态燥分：呀过去燥的、才现在幅的和执未来岂的；（6）从机稳定吼程度废分：凑固定盟的和翅流动甘的。1.宾3工程从造价省信息序管理1.菊3.原1工程宽造价烤信息恭的概康念和愚主要烟内容3.主要皱内容（1）价信格信或息。裙包括鸽各种堵建材百、人寺工工缠资、坏施工枪机械机等的刻最新略市场也价格返。（2）指差数。族主要口指根烂据原滑始价柔格信竞息加胶工整谷理得丸到的屡各种起工程定造价棉指数研。（3）已换完工向程信床息。膜已完迷工程温或在雁建工命程的沈各种熔造价述信息腥，可短以为毙已完拴工程艰或在乞建工视程造哀价提灯供依带据，榆这种晋信息同也可磨称为饲工程妖造价坑资料维。在工鸟程价暂格的荒市场版机制傍中起遭重要狡作用搂的工棵程造崖价信丽息主岁要包监括以售下三班类：1.悲3工程开造价虏信息丈管理1.勺3.汪2工程填造价碌信息献管理1.工程犁造价延信息猴的管钢理内淡容人工夹价格软。包括棕各类剩技术祸工人库、普战工的甘月工滋资、梢日工仅资、依时工扶资标漏准，粒各工震程实抛物量吵人工伴单价总等。材料绩、设底备价店格。包括捐各种资建筑郊材料哀、装件修材肯料、走安装美材料匙和设藏备等昏市场宜价格机械维台班览价格柴。包括例各种辨施工秒机械港台班建价格扑或其谜租赁香价格综合怕单价乐。包括渗各种热分部元分项羞工程狼量清油单项颂目中堂标的凤综合商单价潜，这辫是实疏行工缺程量音清单乓计价饲后出车现的姑又一巩类新挥的造节价信耽息其他理。包括缩慧各种并脚手阻架、农模板任等周寄转性田材料轨的租派赁价全格等俘。工程慎造价扶信息超主要尖包括术以下咏几类磨：1.情3工程求造价惯信息真管理1.页3.钟2工程顾造价售信息何管理1.工程灿造价坐信息姻的管督理内遵容人工替价格路。包括索各类早技术绪工人沿、普雷工的裁月工闭资、择日工杀资、朋时工勾资标粘准，舍各工尾程实虎物量什人工纠单价颗等。材料头、设肢备价耽格。包括壳各种僻建筑健材料庭、装圾修材共料、运安装词材料陕和设扭备等散市场纠价格机械氏台班伶价格腐。包括坡各种肝施工术机械千台班颜价格睡或其拾租赁玻价格综合形单价韵。包括易各种梯分部寸分项旬工程介量清线单项浊目中挑标的脸综合滨单价括，这切是实刘行工蓄程量纲清单剑计价槐后出有现的衬又一为类新支的造字价信凯息其他兆。包括膝各种衬脚手义架、绞模板补等周作转性冷材料胡的租柱赁价们格等衡。工程督造价召信息吗主要膏包括镰以下糟几类栋：1.采3工程概造价疑信息赔管理1.屯3.锹2工程父造价者信息恩管理2.工程调造价肃资料工程瞒造价凶资料棕是指成已建志成和奸在建症的有裂使用剥价值足的、轮有代词表性哗的工割程设乖计概句算、底施工推图预歌算、孤工程撕竣工闭结算徒、工馆程决序算、魂单位兄工程杏施工点成本样，以启及新盟材料勾、新峰结构丽、新急设备宝、新恶施工乎工艺层等建躺筑安稀装分籍部分色项工呈程的太单价驼分析术等资费料。1.羽3工程蕉造价立信息斜管理1.滚3.竞2工程孕造价挂信息伯管理3.工程鲜造价也指数工程竟造价屠资料窃是指崖已建素成和稳在建谦的有条使用瓶价值差的、遵有代册表性具的工古程设扎计概板算、蹄施工凭图预忌算、尸工程克竣工户结算处、工蓬程决泪算、仗单位胶工程观施工屋成本侄，以踢及新覆材料授、新浊结构犯、新献设备狗、新宣施工椅工艺呀等建下筑安氏装分沃部分科项工铃程的敢单价泽分析壁等资病料。（1）工伤程造恳价指业数的程概念市场调查是用来综合反映社会经济现象复杂总体数量变动状况的相对数。

1.音3工程吊造价冷信息晋管理1.毕3.逐2工程银造价亡信息攀管