工程造价专业如何适应全过程工程咨询业务

中国建设工程造价管理协会吴佐民

工程造价专业如何适应全过程工程咨询业务中国建设工程造价管理协会教育背景1985年毕业于天津大学土木工程系研究方向和专业领域工程造价行业立法、战略、规划研究与制定工程经济和工程管理理论研究工程造价管理标准和工程计价依据编制工程咨询与工程项目管理工程造价纠纷调解、鉴定与仲裁职务中国建设工程造价管理协会专家委员会常务副主任住建部高等教育工程管理专业评估委员会副主任住建部高等教育工程管理专业指导委员会委员一带一路（中国）仲裁院副院长职称与专业资格教授级高级工程师享受政府特殊津贴中国注册造价工程师中国注册咨询工程师北京、武汉、深圳仲裁委仲裁员中国建设工程造价协会资深会员英国皇家测量师协会资深会员一全过程工程咨询的概念与内涵二全过程工程咨询的发展方向分析三造价专业如何适应全过程工程咨询目录全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织方式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案1.1全过程工程咨询的定义全过程工程咨询是涵盖建设工程项目策划、准备、交易、实施、运营维护等多个阶段的工程咨询综合服务；全过程工程咨询也可以是特定的技术、经济、管理、信息等专业服务

——2017年7月北京工程造价咨询企业全过程工程咨询讨论会关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）——2018,3,15

意见的定义科学、严禁、更具前瞻性、全面性技术、经济、管理、信息均贯穿于工程建设全过程投融资管理、价值管理、过程中资金流管理——经济、管理从概念设计到施工图设计——技术、管理（包括费用控制——经济）组织模式，承包模式，合同管理，质量、工期、成本的目标管理、价值管理、风险管理——管理、经济支撑技术、经济、管理的全部工作的基础——信息——全过程项目管理（工程咨询）的新手段1.2贯穿于工程全过程的服务类别与内容

策划阶段项目投资机会研究、项目融资咨询、项目建议书（项目策划）、项目可行性研究、工程规划、项目专项评估、勘察设计等咨询与服务招标、工程报建等准备阶段工程勘察设计（设计优化）、招标策划与合同条款拟定、工程和设备及材料招标、施工图设计审查、开工准备等实施（施工）阶段工程项目管理（变更、索赔）、工程监理、工程计量支付、工程检测检验、工程结算、工程审计等服务竣工使用阶段竣工验收、工程决算、建设项目后评价、项目可持续性分析与改进、运营维护等1.3全过程工程咨询的组织模式

全过程工程咨询服务可由一家具有综合能力的工程咨询企业实施，或可由多家具有不同专业特长的工程咨询企业联合实施，也可以根据建设单位的需求，依据全过程工程咨询企业自身的条件和能力，为工程建设全过程中的几个阶段提供不同层面的组织、管理、经济和技术（等）服务。由多家工程咨询企业联合实施全过程工程咨询的，应明确牵头单位，并明确各单位的权利、义务和责任。《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》综合服务专业服务联合实施牵头单位工程咨询业是建筑业和咨询业的交集，工程咨询业应该是包含法务、技术、经济、管理、信息等专业的综合服务或专业服务。在这五大管理要素上不同行业类别的项目法务、管理、信息具有很大的共性；技术有很大的特性；经济必须要在认知技术特性的基础上，专注本专业个性，并融入管理、信息要素才能做好工作。1.工程咨询业分析建筑业和咨询业的关系咨询业工程咨询业建筑业1.4要认知工程咨询的本质要全面深入地认知工程要把握咨询业的本质技术经济管理信息法务工程跌造价玻咨询絮业的赔挑战演与对除策发包人总承包人监督晓方1.志5中国悉工程要咨询壮业基梨本组蒙织模网式…专业分包专业咨询…1.我国工程摄咨询床业被资质铅过度务割裂，导勤致我貌国工来程咨昼询企星业，绸无法形成念规模优势巷、综种合优势土，无后法承翠接国驻际工阿程咨幅询(项目敞管理)业务2.在国兆有投资项目御占比佳较大牧，信炎用体疼系不字健全舟背景恩下，仍需婚要工程审计总咨询人传统沉模式一全过程工程咨询的概念与内涵二全过程工程咨询的发展方向分析三造价专业如何适应全过程工程咨询2.缴1关于禾促进意建筑魔业持续倍健康发展赏的意干见定午位1020适17饿年2患月21日，国绩务院度办公叔厅印侨发了奶《关于完促进石建筑业持续僻健康恭发展书的意鲁见》（姜国办蚁发﹝绝20滩17林﹞1延9号），《意见》提厘出了裁促进繁建筑剥业持父续健篮康发定展的主要思路召和7个方乐面20项具附体措施定位：建进筑业柄持续弊健康发展19境84年9月国务够院《关于改革先建筑绑业和泳基本秃建设很管理圾体制若干驶问题粗的暂王行规盗定》历史回顾——正确认识毫与推协进改忆革引入既市场茧经济的做法——推行建设震项目症投资管包干哄责任连制，推鞭行工程讽招标帖承包露制，建立怎工程赴承包并公司券，建立棒城市综合哄开发猴公司，勘化察设计浇单位犬实行睡企业悠化和伙社会挑化，鼓吵励承包蜘单位房诚节约投资通、提燥前投产项的政罩策，滨建筑勤安装达企业愤要普根遍推页行百炭元产鲜值工满资含危量包干舅，改遍革建设弃资金朵管理凯办法（拨吧改贷），改革渠建材泥、设致备供仗应方涨式，改斤革（械简化正）项熟目审嫌批程遍序，允许丝式集体文个人倘兴办族建筑妙业，改禽革建免筑安故装企读业用血工制刚度和私质量冻监督脸办法端，推凉行住宅息商品半化，实屯行征析地由唤地方遗政府蒸统一负责允，改姑革工程月质量逢监督多办法等16项三、灶建立抹工程航承包院公司——对项目栗建设错的可行峡性研摧究直产到竣工阿投产阴实行誓全过爱程的拜总承包展或部烂分承隶包2.头2意见的两菌项改燃革12（1）优化资质资格管理——中编办做减法、强监管——弱化企业资质，减少、简化企业资质类别和等级设置，放宽承揽业务范围；强化个人执业资格管理；加强诚信体系建设，强化监管资质管理使企业同质化发展、难以形成市场配置的产业链（2）改亮革招投然标制度——发改齿委缩小懒强制快招投棵标范描围，维落实毫建设盏单位摊的自乘主权完善招投洋标程序染，将依法笼必须粱招标的的工谱程建顶设项摘目纳辞入统乏一的雷公共护资源宅交易平台嗓，实软现招标壳投标物交易烧全过给程电子境化加快娃推行上工程票总承态包2.诱3意见艰的完捧善工稼程组奏织模叙式工程纷总承尤包会外促进绞设计蚀、制舟造、愉施工榨产业土链的科优化炊配置工程蚀总承叼包更庸会弱困化传胡统、分散察的工前程咨辈询业抵务（1）推拜行工程石总承包（2）培页育全过队程工油程咨溜询鼓励司投资虫咨询听、勘谋察、符设计舰、监木理、鸽招标柄代理陷、造弦价等应企业涝采取联合尊经营壁、并翠购重粒组等方混式发粮展全肤过程尝工程巩咨询算，培午育一屈批具有原国际识水平距的全郑过程抚工程漏咨询企业制定者服务技术孤标准竹和合晌同范本、政府投资工程额带头推行根、民用救建筑勉项目姥建筑封师负责宴制（发展毯改革盒委、利住房让城乡被建设判部共饰同牵纸头）咨询牛业是国曾家的浓软实久力——应从韵国家而战略层面贩高度岔重视问题雨：建筑行业仍然赖大而听不强产，监苗管体贺制机恐制不税健全催、工孤程建刊设组李织方担式落圈后、峰建筑狼设计趣水平租有待漂提高督、质脸量安雅全事诵故时姨有发脊生、衡市场蚂违法贝违规衰行为围较多慎、企联业核孤心竞争失不强、宇工人买技能允素质插偏低——（《意见》）人（死产业宏工人市）财（悄资金洞流）物（是材料覆、设模备）企业掠：要歌基于棋信息明化的农手段响，优冤化人苏财物肃的供应跳链管吓理——内因政府阻：要真正戒地去钓行政默化化地，促蒸进人雪工材览料的底阳光规交易理、改善生态简环境——淘汰聚落后趟、促这进产业另链发体展——外因造价秒师视渗角——管理边体制龟和组虹织方软式落历后；候企业刘管理械水平低；元利润司率较槐低，呼研发隔不足；同质喇化发壮展、抗市场胸化不怠够、料生态滔环境情差；--固--愁--建筑积业问题束的根喂源及观解决映途径：用信跌息化榴平台粘做好央项目模系统惰集成，用信薪息化斯平台毛优化比供应糕链管岭理（践分包拾、人野财物垒）2.侦4建筑凶业问签题的蒜根源缝及解架决途弄径—2傍01巡寿7成都旗峰会2.祖5全过低程工勒程咨格询的关键制仍然都在于集成幅、综垃合根本珍问题言：标快准缺原乏、驶模板涉缺乏类、数巾据缺呼乏、能柜力缺拔乏、蛾特别界是——有实紧力的指公司闹（平翁台）善缺乏——核心谦是人限才缺能乏工程脂咨询浓的任野务分解——上百趋项——清晰将吗？有标烫准、石模板冠、指槽南吗救？有全面蓄能力只的人妨才和熊工程剖管理屑公司碑吗？全过山程工蚕程咨鉴询公悠司有嫩能力谢做到烧全面拔代建或阻项目絮管理吗？或者说比绒建设尾单位矛的项拘目管邪理部哨做的常更好敏吗？我们狭不想困做国贤际工偿程咨笛询吗置？我们端真的勿不该先做吗扒？1.具备但全过乡丰程、全要卡素、浇多专滔业综合钻工程然咨询鞭能力据企业陪还很腊少2.信用数不完肌善背都景下设计困、造步价、监理单分专庸业的婶全过然程更稳忠妥坚定阀工程复咨询灭（项目灾管理）方规向——全过榜程、折全要见素——做好其项目如的集载成管漠理能姜力，给打造眉综合锻的工馋程咨造询能塌力大型谢企业妻要培免育专适业工写程咨温询产红业链——自身魔、合困作、爬采购这是杀服务播于国睬内大军型项驴目管直理需轿要，效更是睁国际雷化发禁展需庭要全过鹊程工歼程咨惰询、芒工程引总承扔包能得否推董进在哄于基动本建潮设管泄理体虫制2.常5全过鹿程工固程咨块询的森关键瞒在于煤集成度、综古合2.宁5全过杜程工立程咨才询的茎关键洗在于滔集成死、综冠合何清待华老肯师观编点总策阔划者总计译划者总决毒策者总组胀织者总协艺调者总控冠制者总集沃成者？2.星5全过港程工龄程咨悄询的职关键盾在于桥集成君、综爹合尹贻炕林老毅师观财点总咨谜询师产业何链集成焰管理1+讯N葬1个全汉过程叔工程车咨询+N各专权业咨圈询中国建设工程造价管理协会一全过程工程咨询的概念与内涵二全过程工程咨询的发展方向分析三造价专业如何适应全过程工程咨询1.工程咨询袭业分熄析建筑驼业1.去行使政化——弱化陆资质船是大扒势所秀趋——企业译融合颈、专抢业的反人干疲专业据的事2.PP双P模式与、工坊程总旗承包叨、全杠过程染工程稿咨询——但是躬不会蛛太多袋、也倡不会啊太快3.共B娇IMDT技术——使工本程咨塞询的曲信息获得成本跌降低映。咨询驱业要肃有互呼联网构、大朵数据救及制携造业裁的供鸽应链光的思截维，捞依托平台逼经济仍、共沉享经畏济，若进行摧组织显再造类、管垄理创衣新、兄技术伏创新——埋—这将配是未彩来最臭大的掠挑战政府投资右工程剃模式狱：（1）乙芦方EP愉C+第三第方PM辽C；（2）甲妈方PM纯+乙方EP须C+第三杜方全激过程详工程吐咨询什；（3）甲茫方PM涌+乙方DB窝B+全过免程咨揭询（凉或N个专仙业咨热询）3.涉1全过也程工禁程咨敲询（若造价所专业爸）面备临的佩挑战IT是以计算苍机技旁术为勉基础梢的信息察技术剂，是以自惩我（耗组织猪和个宽人）港控制拢、自奇我建京设为添主信琴息管盾理与应瓜用技塑术DT是以“云+网+端”协竞同共祖建的数据处理轮技术，而DT技术顺是以型共建凡共享孕、改建变生材产组肯织、更生产处关系暂、提尸高运匆行效臭率为畜主的生信息酸管理与应用技术新生戴产要佳素——云：存蚀储、及计算钞、大堪数据垂；网晶：互铜联网堆、物驳联网兆、资金锯流；端旱：个洽人电著脑、集移动邪终端窝、传抱感器抢、物理端（端例是数据包源点+创新创源点+生产她及服如务终端；数字迷化实现无万物互联跳；数自字化候是前嫂提、射网络朵化是速基础拉、智能约化是酬方向——时间刺或成煌本问序题）3.陵2信息挂技术胳从IT到DT如——云、戒网、诞端咨询阿业是偿靠智叼力和疼信息构吃饭扇的，纵如果逗我们嚼不关哲注信咸息技肺术的蛋变革圈与发全展“害时代陵抛弃僻你，冷连一胀声招池呼也册不打”制造文业：智能涂制造港原理尊与中帜国战接略——周济机器人机接口，动力装置，执行机构工作装置……人控制分析决策大脑认知学习大脑感知、视觉、触觉…物理系统二元芒制造—“人-物理晃”系统——传统制造系统——机械矛代替昌部分蛇劳动3.怖3制造誉业的次二元宝制造唐到三吓元制都造——启发二元孕制造顺到三位元制茧造的洁第一帖步——数字幸化、吐网络奶化“人—信息—物理”系统——人感鉴知、料分析表、决策阵，并通过杏信息得系统钻控制熊物理弯系统机器人机接口，动力装置，执行机构，工作装置……人控制分析决策大脑认知学习大脑感知、视觉、触觉…物理系统

信息系统专家知识控制控制策略分析决策规划优化信息交互与处理3.火3制造劈燕业的特二元值制造摧到三汤元制卧造——启发“人—信息——物理”系统——信息寸系统具有敌“滔认知辟和学宗习”论能力人和信息矛系统鸽的关城系发岩生了码根本品性的变化——人工急智能仓部分鬼代替死人机器人机接口动力装置执行机构工作装置人控制分析决策大脑认知学习大脑感知：视觉触觉…物理系统信息系统智能控制智能分析决策智能信息交互认知侵学习量系统自成汁长型任知识世库二元烘制造到三泄元制婶造的第二味步——数字湿化、杯网络厌化、迁智能紫化3.进3制造耀业的羞二元寻制造听到三陶元制宏造——启发建筑打业面绕临着枣颠覆余和改展造3.公4建筑索业面临着信灯息技涛术的削大变陈革构建设计规划与设计虚拟建造虚拟运维虚体建筑数字孪生实时在线数字驱动工业化制造与现场建造智能化运维实体建筑虚拟建筑新设计新建造新运维数字化设计标准顿化设袋计和、工影厂化偏生产自、鹅装配化施工赌、列一体嫂化装惜修、谜信危息化中管理抹、蛙智能园化应用BI早M、电双子商拨务等DT技术纹会融庸入建筑行业笛，促僻进建睬筑业血组织跨变革争、转党型升触级。要用数旺字化顷技术芒实现炭工程怠管理嫁、设纪计、候施工蛇、运莫维和碌商务恒的数就字化球；要将壶三元御制造帐的构趁建生波产与详建造黄进行以产业协同、柔性熊生产，实驶现精电益建债造项目管理

核心：造价管理质量工期其他环境安全业主设计监理施工经济胶手段预测计划确定控制评估第一杰、继输续做寸好以伏造价雁管理毅为核争心的樱全面转项目烟管理哈的专琴业服爽务专业渔服务攀和造选价师霉：树奇立以龟工程懂造价剃管理疑为核母心的们全面聚项目孔管理葡的理葬念—《建设蚀项目难全过鸡程工矿程造泡价管春理咨叮询规咏程》（CE袭CA粥3—笨20久09）3.覆5工程预造价页咨询超专业面的发掌展路犬径20妻13茧.西安办信息—价值犁管理肥基石20英14掉.杭州亩专业锦融还合脱创新舍跨毙越20挥15勉.上海辽规模你化蓄国际寄化20熔16首.深圳生规俩模化惑综债合化堆国样际化3）工柱程造萌价咨宣询业骑的对申策重要会议图活动悔回顾中国佛建设权工程浸造价屋管理军协会经营规模化强强跨地区联合跨界联合业务综合化全过程咨询全面项目管理全面项目策划价值服务平台共享市场国际化合资、合作走出去学习、实践……关键介：基成于企业璃信誉狭、集茶成管湖理能历力、数字讽化信另息、实将用的盆互联丹网平赞台3）工励程造磨价咨卖询业钞的对逆策专业企业——坚定肥走专餐业化求咨询犹的路姑径，厚做精碑做专，稳定