《公路安全生命防护工程实施技术指南》宣贯农村公路排查方法

公路安全生命防护工程实施技术指南

农村公路排查方法杨曼娟2015-5目录02基础资料收集03路段排查的要求和方法04路段判别分类方法05数据记录与存储01相关文件06效果评估中的数据采集01相关文件农村公路为什么开展公路安全生命防护工程？农村公路是我国公路重要组成部分公路技术等级分布低等级公路构成截至2012年底，我国低等级公路通车里程374万公里，占公路通车总里程的88%，其中农村公路353万公里，占低等级公路通车总里程的94%。农村公路为什么开展公路安全生命防护工程？农村公路现状技术等级偏低交通安全设施配套建设不足行驶车辆的安全性能相对较差交通量上升，但仍普遍较小沿线群众交通安全意识不强农村公路为什么开展公路安全生命防护工程？农村公路交通安全问题交通事故所占比例大，群死群伤事故时有发生事故起数死亡人数2012年，低等级公路事故、死亡人数分别占公路交通事故的43%和37%，低等级公路交通安全直接影响整个公路网交通安全大局！农村公路为什么开展公路安全生命防护工程？农村公路交通安全问题交通参与者特别是驾驶人安全意识薄弱，交通安全管理相对滞后在混行的交通环境下，农村地区交通事故中80%以上

由于驾驶人的原因所致。农村公路为什么开展公路安全生命防护工程？农村公路交通安全问题城乡结合部和村镇路段路侧干扰严重、交叉口安全问题更加突出2013年国务院应急办和发改委、财政部、公安部、交通运输部、安监总局开展道路安全生命防护工程专题调研：相关部门分工协作，共同推动实施公路安全生命防护工程，加大政策导向，打好公路安全的“组合拳”，采用综合措施，提升公路的行车安全水平。《国务色院办衫公厅以关于钩实施因公路只安全愤生命彩防护言工程益的意照见》（国粪办发〔2讲01粥4〕我55号）1全面排查治理现有公路安全隐患2严格规范公路工程安全设施建设3大力推进公路安全综合治理《国务诵院办百公厅阀关于秤实施巩公路排安全园生命贯防护简工程拘的意趟见》（国石办发〔2御01代4〕乳55号）20他15年底非前全面爽完成旱公路罗安全可隐患套的排您查和盈治理任规划漫工作辞，率半先完断成通忧行客酷运班些线和孕接送左学生疏车辆界集中雪的农兆村公径路急躬弯陡鹅坡、可临水嘉临崖至等重总点路曲段约3万公仓里的西安全肿隐患匀治理轻。全面迈完成奸急弯险陡坡唤、临亦水临夫崖等辅重点纹路段外约6.峡5万公捷里农僚村公眉路的计安全晕隐患便治理竿。基本森完成迈乡道编及以哄上行世政等补级公讲路安察全隐飞患治女理，应实现跑农村忧公路苦交通歉安全锄基础彩设施纸明显宽改善均、安轨全防析护水惑平显锐著提津高，赖公路罪交通宜安全蚕综合缝治理稍能力掌全面期提升桶。20剃17年底蓬前20呀20年底恰前20惑15年3月底卧前下发《公路阳安全饲生命钢防护窄工程参实施悼技术诊指南》并开绒展全或国宣参贯培椅训；制定广本地聚区实植施方悉案。20汉15年6月底稍前对现该有公臭路进条行安员全隐韵患排笼查，过摸清彻底数船，形春成安盐全隐基患清图单；填报沃排查骆数据玩；确定况“十凤三五卵”规塞划目刮标。20薪15袜.7壁~2欲02沾0.财12建立王统一群的评损估和亩监管唱机制绩；在现遭有公这路开稳展公予路安孤防工寒程实探施工侵作；熔实施毙完善筐指南箩；每年添总结立、评爹估和益监督抓检查汽。排查杂阶段实施哗阶段准备原阶段交通年运输捆部《现有鲁公路呼实施牲安全圾生命竞防护颈工程础的方梅案》1总则《公路狐安全生命逆防护饶工程实施混技术猛指南（试小行）》2实施父总体耕要求柱和程隆序3排查扇分类拜方法毁和实柔施顺重序4方案类设计5安全大设施粘设计6工程瓦验收摧和评康估附录A公路甲风险坏评估葡方法附录B现有独一、躁二级悉公路挖排查犯实施布案例附录C公路银技术焰指标渡简易踏测量们方法附录D护栏溪结构肠设计贤图附录E警示胆设施受结构展设计礼图附录F安全句设施括验收约要求附录G现有富三、蔬四级盘公路反实施士案例《公路非安全渔生命诱防护个工程耕实施伞技术家指南》（试链行）对于秃现有事三、饭四级劲公路帐，管寨理单棉位或抱责任研主体瘦应制跳订计叔划，廊对其商进行殖指标妙综合山判别蔬（风妙险评脆估）碑，确赤定公降路安红全生良命防缎护工宝程实导施路搏段，蛇按照“轻掏重缓野急、孩逐步宫覆盖柱”的次余序要辟求，斥结合匙当地朝经济肿社会架发展尼情况昌，制伍订总视体实裂施方妖案，败优先歼实施通客倡运、俭通校替车的劈燕路段时，旅协游路桌线以阵及人贫口密化集区消域人贫车混循行、际交通锻流量马大的蛮路段验。农村摆公路聚实施赏公路芒安防立工程扔的特籍殊性趋？①印交通咱投资呼的特慕殊性②亦交通幸环境漂的特上殊性③口道路校使用疼者的肆特殊趟性④渐交通槐工具漫的特耕殊性⑤穴后期使养护杆的特焦殊性⑥钓交通变管理功的特无殊性⑦荡工程正施工表的特草殊性基础军资料收集路段蚊排查路段职分类苍，建叹立和完善奋基础币数据挤库确定时实施驴路段制定辆实施缴计划工程恰设计工程眼施工工程揉验收效果佳评估实施保步骤02基础乏资料染收集基础锻资料收集路段刻排查路段孕分类舌，建败立和完善冠基础案数据编库确定生实施优路段制定嗓实施奶计划工程腿设计工程应施工工程华验收效果却评估实施絮步骤公路贸交通貌事故倒资料一般翅取最楼近3年内的扬重大咽或特零大交碧通事咽故资汪料交警毁及路惭政部螺门的盯事故业台帐包：桩加号、斧伤亡希人数婶、事臣故原详因、豆安全壮设施02基础钢资料踩收集最近3年内厘公路今条件哄发生熔了较弦大变滋化，弟则统奥计年帜限从壶变化谊之时肢起02基础映资料义收集向县级交警部门发函索取公路交通事故资料无法疗取得悔被调饲查公待路的确交通巾事故嘱数据取得所有被调查公路的交通事故数据事故依多发遇点段化识别取得压无交体通事厅故数检据的香回函农，不近进行主事故疲多发朵点段戒识别公路馆技术满参数弊资料公路杯竣工耻图纸践、现菊场测老量02基础类资料宣收集照片白或录朋像记巷录测量筋、手财绘现圾场图已有味安全齐设施源和已曾实施花安全混改善裙工程吸资料交通蜻安全铸设施幅竣工膜图纸交通戒流量俱和车旅辆组匆成资先料最近3年交策通量盼观测姥站统就计数滴据现场见观测通行熊校车溜、客缝运班治线车楼、旅脸游路炕线资沟料通行泡起止倾点02基础肝资料尚收集03路段奏排查兔的要谁求和闻方法基础溪资料收集路段淡排查路段独分类吩，建谅立和完善畅基础堂数据乳库确定代实施禁路段制定嫁实施而计划工程侦设计工程奴施工工程哨验收效果宰评估实施摆步骤现有泄一、茄二级从公路03路段箩排查街的要抖求和牲方法虑：一、蝴二级云公路交通渠事故贴风险气评估交通鹊事故馋多发兴点段调识别公路风险通评估公路条件衔识别（1）交雪通事鬼故风弹险评腔估（2）公极路风缘瑞险评朋估（3）交拦通事晓故多墨发点能段识租别剔除梦酒驾唇、毒锻驾等霜事故偏数据纲后，2k固m范围这内3年发刻生过1起及毯以上罩死亡3人及积以上讨的事乏故或50凝0m范围四内3年发障生过3起及伪以上考死亡锦事故勉。03路段惯排查蛛的要毯求和躲方法波：一、曾二级友公路（4）公城路条妖件识烈别采用乒标准坊规范鸟中最页大（化或最置小）庙值的映平纵疼线形发组合微不当前或不凯协调室的路垦段；路肩村挡墙父、陡粪于1:话3的填远方边斩坡、记路侧粥陡崖洲或深炎沟高紫度大寄于一揉定值巷（一轿般为4-始6m）或怕路侧扁一定塑距离贫（一脉般为3-抵8m）内杠有常另水深0.瞎5m以上临的水蜻体（撒含江索河、哨湖泊数、水累库、勤沟渠路）、粮干线成公路精、铁秘路等亭的路勤侧险砌要路六段；行人秘、自劳行车怠、摩毕托车耳、农冬用车叹或周选边环弄境等岔对行古车造牌成安割全隐山患的刚交通伶环境眠复杂坦路段虏。04路段木排查得的要鸣求和谱方法蛙：一、廊二级想公路现有谈一、艘二级怪公路03路段重排查截的要朱求和豪方法蒜：一、态二级策公路交通事故多发点段识别公路

条件识别现有千一、劫二级若公路03路段傍排查蜓的要重求和圈方法泽：一、鹿二级敞公路交通事故多发点段识别公路

条件识别交通事故多发点段公路条件否是一般条件路段DC高公路风险路段BA（1）事污故指社标（2）公醒路技爽术指六标（3）公域路路处侧指摔标（4）公绸路环锯境指停标（5）交策通量佩指标（6）通封行校猛车或摩班线职车指雹标03路段粒排查后的要享求和田方法尝：三尚、四络级公柿路指标忙综合眠判别董法（1）事直故指霞标剔除答酒驾旁、毒残驾等怕事故易数据俊后，2k轻m范围繁内3年发逆生过1起及芒以上锄死亡3人及盆以上马的事纱故或50羊0m范围记内3年发理生过3起及恰以上钩死亡笛事故织。①鄙不包玩括明酬显与押公路议技术状状况想无关缺的事镰故；②抖处置各范围富根据牢事故普原因园和公锯路线谊形共炉同确懒定；③汇事故露桩号林（地舌名——桩号峡）。03路段改排查壁的要件求和况方法啄：三技、四朋级公扑路（1）事爷故指谜标K0雅+7吸10呼~K赵1+腾20酷0：符框合50窑0m范围优内3年发客生过3起及谦以上义死亡卷事故控。K3胳+2漏90处：鞭符合2k旧m范围仁内3年发惯生过1起及倚以上吊死亡3人及播以上迟的事广故。≥25聋0m≥25屑0m≥1k博m≥1k宅m事故饲多发闪段：K2热+2波90驶~K戚4+邀29洋0事故脏多发饭段：K0棍+4断60凡~K埋1+铸45惹003路段成排查栏的要纱求和闻方法途：三谎、四咬级公旨路没有狭事故挂资料找怎么伤办？不进通行事豪故指傍标的晕判断职；路段富分类暖：A类、B类路灶段不圣考虑话事故灶指标映，只打判断瞧其它篮指标抵的符旅合情舱况；《排查捡数据行上报猴表》可不臭填“巴符合论事故院指标屿”列肤的信欧息。03路段练排查陵的要戴求和岂方法艰：三凉、四虑级公此路（2）公头路技勉术指状标农村何公路经事故涨率与锡线形垦的关己系03路段村排查祸的要斥求和类方法乱：三咱、四询级公嘱路（2）公瞒路技曾术指秀标1）单音个急碰弯（铸圆曲淹线）设计速度（km/h）403020圆曲线最小半径（m）603015最小停车视距（m）40302003路段你排查混的要潮求和狐方法仍：三阔、四访级公垄路L=疏20筛m或30胞mD=？L=20mL=30mDRDR1.00511.001131.10461.101031.20421.20941.30391.30871.40361.40811.50341.5076（2）公头路技愉术指双标1）单秋个急胸弯（肃回头跳曲线齿）主线设计速度（km/h）403020回头曲线设计速度（km/h）35302520圆曲线最小半径（m）40302015最小停车视距（m）40302003路段省排查辈的要避求和候方法肿：三跟、四千级公氏路（2）公绑路技唤术指律标2）连抬续急酿弯：交连续弄三个姥或三投个以退上圆乳曲线设计速度（km/h）403020圆曲线最小半径（m）603015最小停车视距（m）403020圆曲线间最小距离（m）80604003路段饮排查藏的要颤求和育方法甲：三疼、四陕级公灵路（2）公塔路技萍术指廊标2）连蒜续急脏弯：叙连续堡两个骆及两护个以阿上回倾头曲乔线主线设计速度（km/h）403020回头曲线设计速度（km/h）35302520圆曲线最小半径（m）40302015回头曲线间最小距离（m）20015010003路段堡排查腐的要寒求和成方法宅：三蔑、四列级公粪路（2）公扒路技摇术指丛标3）连桌续下堪坡：坦多个止下坡占连续辣里程塞大于3k哪m，在相尾对高恼差为20琴0～50搬0m时平煌均纵角坡大怨于5.连5%；相对挑高差板大于50针0m时平落均纵津坡大乏于5%。03路段粪排查蒙的要环求和萄方法静：三嫁、四醋级公仰路（2）公解路技樱术指梅标4）陡年坡设计速度（km/h）403020最大纵坡（%）78903路段许排查麻的要友求和难方法赢：三摩、四掏级公背路（2）公送路技锦术指愈标5）视正距不拦良设计速度（km/h）403020最小会车视距（m）80604003路段勺排查须的要动求和霸方法迷：三公、四鹿级公租路（2）公衬路技好术指扒标5）视豆距不刻良03路段乐排查士的要宏求和兽方法锡：三博、四厨级公欢路（3）公晒路路弄侧指香标群死波群伤乞事故滨中坠车贯事故占到扎一次翠死亡10人以甘上特浅大交说通事财故的76销%；坠车渠事故御多发范生在沾路侧急险要垂而没刊有设射置必汁要防棕护的惰路段避。03路段脑排查政的要粥求和透方法搭：三充、四籍级公规路（3）公昼路路禾侧指捡标路肩扇挡墙贷、陡握于1:秆3的填施方边孕坡、拣路侧世陡崖折或深没沟高存度大匆于一彻定值海（一滚般为6~馆8m）；或路曲侧一驻定距惧离（证一般怠为2~早5m）内心有常厅水深0.走5m以上咸的水革体（农含江奇河、办湖泊炭、水陕库、槽沟渠宋）、世干线顷公路标或铁济路等均。03路段暮排查核的要赖求和搬方法虚：三梢、四四级公伤路（3）公反路路斑侧指掠标激光嗽测距坚仪获恒得H值03路段婶排查啄的要币求和宽方法线：三兴、四希级公崇路（4）公莫路环零境指炸标交叉夜口、须穿村蜘路段离事故插率明债显高捧于普堆通路同段；交叉坡口侧贤面相偶撞事小故比共例突拴出；埋穿村厌路段烟主要谱为刮抱撞行恋人的典事故满。03路段众排查墨的要犁求和状方法观：三穗、四羊级公驾路（4）公虫路环仅境指笔标行人俊、自针行车凤、摩颂托车道、农西用车梅或周渐边环尊境等垄对行括车造择成安盼全隐裹患的黎路段场，如喝：穿柿村镇脸、平穴面交酸叉口俘、街想道化恐、公愈路条饱件变比化等购。03路段跪排查蜡的要年求和早方法流：三射、四笼级公验路（5）交乒通量补指标含农椅用车筹但不典含摩绪托车车在内致的年扮平均穴日交植通量弟大于烫或等津于30供0自然苗辆。尽量失避开禽节假亏日、众赶集象日等俭特殊天的时争间段枯；对于架夜间趴交通瞎量很纤小的历三四授级公迈路，敞可以旅只测彼白天12小时漆的交名通量炒，但盐需估殃算夜戚间交俗通量省，一酷并计贿入；自然蝴辆，志不需舟要换壮算。03路段范排查嚼的要姓求和处方法伶：三科、四惭级公竞路（6）通众行校深车或堂班线妄车指洲标日常炉通行稳核载10人及重以上炮校车露、公哨交车盒或班畜线车咬。03路段慌排查钉的要扰求和之方法痒：三滨、四粪级公校路04路段之判别配分类狸方法基础混资料收集路段浓排查路段叫分类罪，建诊立和完善茎基础聋数据旗库确定袖实施饭路段制定呢实施渗计划工程诸设计工程摆施工工程易验收效果音评估实施侧步骤A类路至段04路段天判别圾分类库方法类型符合事故指标符合公路技术指标符合公路路侧指标符合公路环境指标符合交通量指标符合通行校车或班线车指标备注AA.1\是\\\是通校车或班线车的下限指标路段A.2\否是\\是通校车或班线车的路侧险要路段A.3是是\\\\事故多发的路线指标下限路段国务革院办永公厅《关于出实施觉公路咱安全茄生命彼防护逼工程圈的意耐见》20朗15年底按前，涝率先厚完成歼通行擦客运勿班线牛和接乘送学层生车寸辆集库中的赛农村归公路狠急弯藏陡坡达、临黎水临烂崖等峡重点流路段惩约3万公千里的撒安全扶隐患殃治理肝。B类路鼻段04路段惯判别似分类药方法类型符合事故指标符合公路技术指标符合公路路侧指标符合公路环境指标符合交通量指标符合通行校车或班线车指标备注BB.1否是是\是\路线指标下限、路侧险要且交通量较大路段B.2否是\是是\路线指标下限、环境复杂且交通量较大路段B.3否是是\\\路线指标下限的路侧险要路段B.4否是\\\\路线指标下限路段国务闪院办毕公厅《关于漏实施绘公路杆安全迟生命政防护猾工程睛的意茫见》20照17年底雹前，埋全面上完成域急弯烧陡坡色、临意水临钩崖等贵重点捎路段持约6.读5万公驴里农跟村公置路的伞安全克隐患抄治理惩。C类路蒙段04路段而判别遍分类如方法类型符合事故指标符合公路技术指标符合公路路侧指标符合公路环境指标符合交通量指标符合通行校车或班线车指标备注C是否\\\\公路条件较好但事故多发的路段国务郑院办策公厅《关于榆实施辱公路承安全葛生命逆防护秤工程脚的意胳见》20惜20年底桨前，悼基本差完成鉴乡道揭及以显上行方政等端级公事路安兆全隐比患治巨理。05数据贝记录勾与存金储基础甩资料收集路段忧排查路段泻分类互，建邪立和完善边基础俊数据窜库确定彩实施昨路段制定仆实施碎计划工程发设计工程既施工工程驶验收效果爷评估实施热步骤有设励计图泡纸从图典纸中借提取壶需要证的公证路技上术指控标实地筝踏勘拍摄学录像世（桩号）填写绩表格重点愿路段束测量测速05数据塑记录岛与存刘储数据密记录05数据甜记录忧与存蛙储交通坦运输张部“黎全国两公路救路网剧结构粘改造爆工程栗管理久信息座系统环”：一、隐二级哗公路搂安全醒生命检防护后工程访排查醒数据启上报批表三、蚕四级贿公路缺安全榨生命禁防护评工程叫排查废数据屑上报四表数据午记录（1）基碑础信腾息05数据指记录爽与存请储1、以灰线形屯要素指来划师分路两段2、以斑整公伙里桩喉来划棵分路抛段数据馆记录（2）综棵合指怒标信其息05数据孔记录西与存尊储数据斩记录（3）路盘段既传有安降全设委施信肝息05数据能记录绩与存篮储数据快记录（4）拟真采取益的处合置措区施和额投资脱估算05数据锡记录鞋与存鸦储数据绕存储数据碗库05数据壁的记绣录与小存储数据哑存储数据炭库05数据框记录董与存谷储06效果笋评估疲中的晚数据胳采集基础掘资料收集路段座排查路段逆分类积，建希立和完善露基础辣数据仅库确定爽实施厌路段制定纸实施牧计划工程宪设计工程派施工工程极验收效果依评估实施孟步骤效果朝评估省级都公路往管理杨部门严或地叫市级讽以上驴公路判管理袍部门圣应建急立公与路安甜全生蒸命防残护工夫程实驴施效迅果评描估制帮度，岔建立汪技术问文件船档案动，适愁时收爹集整授理工毛程实驴施前乐后的描防护抹设施图破坏挪情况栋，分颠析实纲施路元线的射交通咽事故撇数据个变化甲情况邻。06效果四评估赌中的近数据蛮采集评估嫂目的评估仅投资马效率撕和项辆目目徒标实享现情傅况，雪总结府实施熟经验担和教贞训，同为公舟路安泻全生散命防园护工泼程的佣不断拘完善赔提供袭支持育。评估码内容候和要斗求项目忌常规制评估：一胞般在箩项目纱实施拦完成器后2年内饿开展还；安全菊设施勾有效悟性等导技术覆评估：可蕉在安知全设哥施施戒工完别成后1年内含开展敬。06效果畅评估廉中的膛数据辜采集数据杂采集楼与资佳料准哪备实施液前：公路吹和路护段的伙基本硬情况攀，包沾括技续术参山数、梢交通截情况电、环屋境情透况、尝交通愿事故首情况孩、开欲放式基协商框和沟殖通中本对公坝路情兄况的师评价炎和实纷施建贺议等钻。（文纳字、候照片恩或录羡像记鞭录）06效果乒评估袜中的忆数据进采集公路金基础泛数据犯采集交通付事故西资料娱收集数据阻采集糟与资盐料准积备实施敬中：设计值论证污材料枕、实滚施工律程数苏量、耀具体楼实施购地点询、实升施时郑间以纤及措禁施内潜容、邮单价涉、数僵量等贸。（文勺字、监照片理或录榨像记临录）06效果观评估碑中的脆数据检采集数据尤采集阿与资伐料准售备