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文档简介
行政许可与行政审批的区别前言在我国,行政许可和行政审批是两个非常常见的行政行为。虽然二者有些相似,但其实彼此之间还是有很多的区别,本文主要就是着重分析行政许可和行政审批的区别,并从不同的角度分析其异同之处。定义行政许可和行政审批是行政机关行使行政权力的一种行为。具体的定义如下:行政许可:国务院及其授权的部门或者地方各级人民政府及其授权的部门,依照法定程序和标准,确认或者认可个人、法人或者其他组织依法取得某种特殊权利或者从事某种特殊活动的行为。具有专门性、明确性、预定性等特点。例如:营业执照、建设工程规划许可证等。行政审批:行政机关按照法定程序、有关法律、行政法规、规章、规范性文件和本级行政机关的工作要求,对涉及行政审批程序的行政行为进行审核、评估、决定、合法性审查的过程。强调标准化、程序化等特点。例如:环境影响评估、安全生产许可等。差别定义上的差别从上述定义不难看出,行政许可和行政审批主要差别在于颁发的对象不同。行政许可是指行政机关依照法定标准确认或者认可个人、法人或者其他组织依法取得特殊权利或者从事特殊活动的行为。而行政审批则是指行政机关对涉及行政审批程序的行政行为进行审核、评估、决定和合法性审查的过程。两者的主要区别在于:行政审批是对行政行为是否符合法律规定的审核和评估过程,主要强调标准化和程序化;行政许可则是对特定行为或活动的资格进行法定确认和认可的过程。程序上的差别从程序上来说:行政审批一般是在法律规定范围之内,依据特定的法律法规或者行政规章规定的手续和程序进行的。一些行政审批涉及到公众利益、社会稳定和关键行业,是必须经验的行政行为。行政许可则是指行政机关在法定的范围内依据事先具体规定的标准和程序,对行为或者活动是否符合法定要求进行的确认或者认可。行政许可的程序主要分为申请、受理、审查、决定颁发证照等阶段,与行政审批程序不同,行政许可程序通常比较具体。法律规范上的差别从法律规定的角度来看:行政审批是在执法程序和机制上的限制性较强,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政许可证条例》等制度性规章的规定行使行政权力。行政许可则需要依据行业部门的具体法律和行政法规等制度性和操作性规章进行行驶,例如建设工程规划许可证、营业执照等的颁发和管理,都需要依照相应的规定。总结综上所述,行政许可和行政审批虽然存在一些相似之处,但本质上还是有很大的区别的。从定义、程序、法规等多个方面进行比较可发现:行政许可是根据专门法规进行合法授权,确认或认可某种特殊权利或活动的行为;行政审批则是审核、考评涉及的行政行为是否符合法律规定的这一过程。在以后的日常生活
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