隧道安全生产事故应急预案

隧道安全生产事故应急预案１总则１.１编制目的应急救援工作，最大程度地削减人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。１.２编制依据依据《中华人民共和国安全生产法法律法规及有关规定，制定本预案。１.３适用范围本预案适用于山西路桥建设集团临午大路改建工程工程〔午城桥隧分部川口隧道发生的安全生产事故救援工作。１.４应急预案体系依据山西路桥建设集团临午大路改建工程工程部东涧北分部〔午城桥隧分部〕川口隧道施工的特点，本应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案：规定本工程部应急组织机构和职责、应急响应原则、应急治理程序等内容。专项应急预案：主要是依据本工程部工程施工特点，为应对几种安全事故类型。１.５应急工作原则事故集中为主，快速反响，统一指挥，分级负责，内部自救与专业应急救援相结合”的原则。〔一生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。〔二尽一切方法把握事故的集中，避开引发其他事故。〔三〕重大安全生产事故具有发生突然、集中快速、危害广泛的特点，因此救援行动必需快速、准确，须把工程部各方面的力气组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的施工区域为主，故应急响应和救援处置工作;并依据事故的进展状况，实行内部自救与社会救援相结合的方式，尽量削减工程部的损失。〔四防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急预备工作，对各类可能引发安全生产事故的状况，准时进展分析、预警，做到早觉察、早报告、早处置。〔五〕工程部应急领导组和各部门、作业层要依据相关法律、法制度。〔六故的应急救援工作。２.１工程部概况山西路桥建设集团临午大路改建工程工程部东涧北分部〔午城桥隧分部〕位于临汾市隰县午城镇，隶属于山西路桥第一工15人，主要进展山西路桥建设集〔午城桥隧分部合同段工程施工治理。下属作业层两家，有施工人员100余人。施工区域周边无重要厂矿企业和单位。２.２工程概况省道临午线蒲县黑龙关-午城接国道209是山西南部的一条重要的干线大路,是临汾市大路网中的重要组成局部。它东起蒲县黑龙关,经岔上、蒲县县城，薛关镇，至午城镇与国209209线大路相接，可直接通往吉县、乡宁、隰县、永和以及黄河对岸的陕西省。其中由我公司承建的临午县川口隧道分部，洞口起点为K95+048，终点为K95+318270m。60km/h12m，设计车辆荷载为大路I山西路桥建设集团临午大路改建工程工程部东涧北分270m。２.３隧道施工危急源与风险分析本合同段为山西路桥建设集团临午大路改建工程工程〔午城桥隧分部270m。川口隧道属短隧道，位于临汾市隰县午城镇的川口村四周。外，仅有三叠系地层出露。〔午城桥隧分部川施工会造成严峻的安全生产事故，对工程安全、施工人员安全、设备安全受到极大地安全。另外其他的危急因素还有：民爆物品爆炸、触电、火灾、运输事故、机械物体打击、高处作业坠落等。的危害和损失将是相当巨大的。３组织机构及职责３.１应急组织体系〔１〕部门、作业层分工合作，各司其职，亲热协作，快速、高效、有序开展。〔２〕综合部、试验室、财务部、路基一队、路基二队、桥梁队、隧道队、测量队、拌和场、预制场负责人组成。人员名单如下：组 长：李立坚副组长：周世忠组 员：秦权、韩义鹏生产部，由周世忠兼任办公室主任。３.２指挥机构及职责〔１〕组长的职责①负责依据本预案组织指挥工程部重大安全生产事故的应急救援处置行动。③组长因故不能指挥应急处置行动时，由副组长代行组长职责。〔２〕副组长的职责①受权负责安全生产事故现场应急处置的组织指挥工作。的现场应急救援行动。响应指令。响应、疏散人员、恳求社会力气赐予支援等处置建议。行现场副组长的职责。〔３〕应急救援领导组职责①负责组织工程部有关部门制定应急抢救预案。②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。③负责调用工程部范围内各类物资、设备、人员和占用场地。④负责组织人员和物资疏散工作。⑤负责协作上级部门进展事故调查处理工作。⑥负责做好稳定施工秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑦负责组织预案的演练，准时对预案进展调整、修订和补充。〔４〕应急救援领导组办公室职责①应急救援领导组办公室是工程部应急指挥的日常办事机构。②制订并贯彻执行工程部安全生产事故应急处置的有关规章制度。③负责寻常的应急预备。④协调办理工程部各类安全生产事故的应急处置工作。⑤统计上报各类安全生产事故的应急处置资料。⑥负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。〔５〕危急源风险评估组组长：阮川民成员：俞兆太、何中祝由工程技术负责人负责，相关部门人员参与，其职责是：评估施估资料信息、为应急响应的评估供给科学、合理、准确的依据；为应急响应供给准时的应急响应支援措施。〔６〕现场抢救组；组长：周世忠成员：俞兆明、高扬周由主管生产的工程副经理负责，相关部门人员参与，其职责是：负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、车辆、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危急程度并具体组织抢救疏进呈现场抢救处置工作。〔７〕技术支持组：组长：韩义鹏成员：秦权、张少强准时向应急领导组组长供给科学的工程技术方案和技术支持文件。〔８〕消防治安组组长：李立坚成员：张少强、李俊杰，其职责是：负责维持工程部治安，按事故的进展态势有打算地疏散人员，把握事故区域人员、车辆的进出；负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危急点进展监控和保护，负责应急救援、实行措施防止事故扩大，造成二次事故；负责有关事故直接责任人的监护。〔９〕后勤供给组：组长：王晓燕成员：王小琴、马璐按应急领导组组长的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。〔１０〕善后工作组；组长：周世忠成员：高荣、宋敏理赔工作。慰问伤员及家属。组长：周世忠组员：张少强、秦权伤人员实施医疗抢救，供给运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关作〔１２〕事故调查组：组长：王涝谦成员：李立坚、殷忠明、俞兆太、阮川民发生的主要缘由及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进展惩罚、教育，总结。〔１３〕义务消防队职责队长：李立坚副队长：张少强、李俊杰队员：周世忠、俞兆太、张万涛、高荣、宋敏1〕消防队长的职责：的培训和演练。②负责组织义务消防队员对工程部突发火灾进展扑救。③负责对火灾隐患进展监控，并落实整改措施。④负责制定义务消防队员安全治理规定。⑤依据现场指挥官的指令，执行保卫、戒备、疏散等相关任务。2〕消防队员的职责：救援技能。②在消防队长的指挥下，开展消防应急救援行动。③负责抢救转移火灾事故现场被困人员，疏散其他人员。④负责火灾事故后的清消工作。务。４预防与预警〔１〕坍塌事故预防监控措施施工方案执行。②施工中各种防护用品必需佩带齐全。查。④制止野蛮施工，对违反操作规程的指挥，实施人员有权拒绝执行。⑤加强技术及安全交底，并由安全员组织进展实地演练。⑥做好警示标志，严禁闲杂人员出入施工现场。〔２〕高处坠落及物体打击事故预防监控措施：①认真贯彻执行有关安全操作规程。②吊装作业人员必需持证上岗。③高空作业要有效牢靠的防护设施。④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进展检查。吊钩要有保险装置。⑤吊运工作要保证物料捆绑结实，不能超吊。〔３〕机械损害事故预防监控措施：效。②按操作规程进展机械操作。③处在运行和运转中的机械严禁进展修理、保养或调整等作业。其使用。〔４〕火灾事故预防监控措施：①对隧道、仓库、生活区、食堂等进展常常性的安全防火检查。的漏电保护器。③对油库、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。④严格把握明火作业和杜绝吸烟现象。⑤定期对高大设备的防雷接地进展检查、检测。⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置承受防爆型装置。〔５〕触电预防措施用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。③严格对不同的环境下的安全电压进展检查。作人员与带电体之间必需保持足够的安全距离，进展隔离防护。⑤在有触电危急的处所设置醒目的文字或图形标志。⑥设备的金属外壳承受保护接地措施。⑦供电系统正确承受接地系统，工作零线和保护零线区分开。⑨漏电保护装置必需定期进展检查。〔６〕中毒预防措施①在进展隧道作业前进展毒气试验和配备通风设施。②现场严禁燃烧有害有毒物质。③署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。④工人冬季用煤火取暖时必需安装风斗。〔７〕易燃、易爆危急品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危急品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场全部害气体浓度降低。②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危急品物品的距离不得10m30m。４.２预警行动包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事援领导组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视状况向级治理部门报告。４.３信息报告与处置信息报告与通知24挥机构〔应急领导组办公室。领导组负责人报告。同时按规定，向上级主管单位报告。信息上报①事故发生后，工程部应马上上报公司安全生产部和山西路桥〔午城桥隧分部。②信息上报内容包括：工程部发生事故概况；事故发生时间、部〔包括下落不明的人数限，准时向政府有关部门报告。信息传递事故现场第一觉察人员→应急领导小组办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关部门。５应急响应依据工程部安全生产事故性质、危害程度、涉及范围，为便于应内安全生产事故分为重大〔Ⅰ级〕、较大〔Ⅱ级〕和一般〔Ⅲ级〕三级。〔１〕100000以上的事故，为工程部重大〔Ⅰ级〕安全生产事故。Ⅰ级响应。工程部范围内突发重大〔Ⅰ级〕安全生产事故时，必需管部门进展报告。〔２〕100000以下、50000〔Ⅱ级〕安全生产事故。Ⅱ级响应。工程部范围内突发较大〔Ⅱ级〕安全生产事故时，必相关应急专业组赶赴现场开展应急救援工作，并查明事故缘由。〔３〕事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的，即为工程部一般〔Ⅲ级〕安全生产事故。Ⅲ级响应。工程部范围内突发一般〔Ⅲ级〕安全生产事故时，作故应急处置状况，并协作应急领导组办公室查明事故缘由。５.２响应程序工程部应急响应的过程为接警、应急启动、把握及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。响应程序流程图如下：事故发生事故发生５.３处置措施单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部依据事故状况队伍赶赴事故现场进展事故抢险抢救工作。召集、调动抢救力气，各作业层、部门接到现场应急指挥部指令后，马上响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速到达指定位置聚拢，并听从现场总指挥的安排。现场指挥部按本预案确立的根本原则、专家建议，快速组门保持通信畅通。当现场现有应急力气和资源不能满足应急行动要求时，准时向当地政府和上级主管单位报告恳求支援。事故发生时，必需保护现场，对危急地区周边进展戒备封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如假设发生特别险情时，应应急处置措施。120医疗救治、疾病预防把握等应急工作。５.４事故现场处置5.４.1触电事故现场处置如拉开电源开关、闸刀，拔除电源插头等；或用绝缘工具、枯燥的木棒、木板等解脱触电者。切不行用手或金属和潮湿的导电物体直接触碰伤员的身体或触碰伤员接触的电线，以免引起抢救人员自身触电。落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压线时，抢救人员在穿好绝缘鞋、带好绝缘手套后，才能用绝缘棒拔离带电导线。、时间、受伤程度和人数。在脱离电源后，假设伤员处于昏迷状态，全身各组织严峻缺氧，生命垂危，这时不能实行整套常规方法进展系统检查，而只能用简洁有效的方法尽快对心跳、呼吸与瞳孔的状况作一推断，以确定随后的现场救治方法：观看伤员是否还存在呼吸。可用手或纤维毛放在伤员鼻孔前，感受和观看是否有气体流淌，同时观看伤员的胸廓和腹部是否存在上下起伏的呼吸运动。检查伤员是否还有心跳。可直接在心前区听是否有心跳的声音，或摸颈动脉、肱动脉是否搏动。查看瞳孔是否扩大。依据受伤程度，准时实行适宜的救治方法，抢救的方法有120急救中心求救，并派人等候在穿插路口，指引抢救车快速赶到事故现场，争取医护人员尽早接替治疗。在医务人员来接替前，现场人员应准时组织抢救。5.４.2如发生高空坠落事故，现场人员马上向上级领导汇报，同时实行抢救措施。领导组应马上组织人员抢救，快速将伤员脱离危急120说明事故地点、严峻程度、本部门的联系，并派人到路口接应。现场抢救受伤人员，需保持呼吸道通畅，假设觉察窒息者，应准时解除其呼吸道堵塞和呼吸既能障碍，马上解开伤员衣领，消退伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。效止血，包扎伤口。视其伤情实行报警直接送往医院，或待简洁处理后去医院。假设伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤都要固定。有断肢状况发生应尽量用干净的干布〔灭菌敷料〕包裹装入塑料袋内，随伤员一起转运。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。记录伤情，现场抢救人员应边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。工程部应急小组接到报告后，应马上在第一时间赶赴现场，了解和把握事故状况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。5.４.3，现场的负责人应马上上报经理部应急领导小组。抢救：应急领导小组马上启动相应紧急应应变预案，视坍塌的具体状况实行适当方法试救，其他人员马上全部撤离到安全地方，帮助抢救医生将伤员送达安全地方。人员安排和物质配备：坍塌事故抢救人员由紧急小组成员组成，依据现场实际状况发生人员缺乏时，可从各作业对抽调精干劳力帮助救助工作，并明确每位成员在抢救中的职责；由工程部应配备的物资有：担架、急救箱、汽车等。各作业工区依据各自单位的实际状况进展安排，假设分组人员发生变化应作相应的补充，并制定每位成员在抢救中的具体职责，在抢救中分组成员必需履行抢救职责；由作业层自行配备口哨、饮用水、一次性杯子、口罩等。５.４.４机械损害事故突发重大机械损害事故后，操作人员或现场人员应依据现场状况快速关闭相应的电、气源，马上向工程部应急领导组办公室、间、地点、伤亡人数、危害程度等状况。医疗救援应急专业组及抢救事故现场设立戒备区域，保护事故现场，制止无关人员进出。抢险救的电源，进展全面检查，对可能引发环境污染、中毒、爆炸的危急物质，实施围堵、收容和清消，防止事态集中或二次事故发生。事故单再次发生。突发一般或较大机械损害事故后，操作人员或现场人员应依据现场状况快速关闭相应的电、气源，马上将事故发生的时间、地报后马上派员赶赴事故现场，共同抢险伤员，同时查明事故缘由，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。５.４.５火灾事故现场处置①快速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使成短路使人员触电。闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持确定充分距离。化碳灭火器、1211灭火器或枯燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应快速关闭氧气阀门停顿供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的方法将火熄灭。打“119”报警、讲清火险发生的地点、状况、报告人及单位等。５.４.６物体打击事故现场处置应急领导小组报告，应急小组马上召集全部成员赶赴出事现场，了解事故损害程度；组织人员疏散现场闲杂人员，保护事故现场，同时避开其他人员靠近现场；急救员马上通知现场应负责人，说明伤者受伤状况，并依据现场实际实行必要的医疗处理，在伤情允许的状况下，组织人员搬120医疗急救，并说明伤员状况，行车路线。注：假设第一现场决策人员不再时，可有其次决策认指挥，依次类推。受伤人员急救救假设处在不宜施工的场所时必需将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时尽量多找一些人来搬运，观看患者呼吸和脸色的变化，假设５.４.７爆炸事故现场处置，并快速上报工程部应急小组。抢救：工程部马上启动相应应急预案，马上组织人员抢救伤员和财物，并保护好现场，制止无关人员进入事故现场，帮助抢救医生将伤员送达安全地方。人员安排和物质配备：爆炸事故抢救人员由应急小组组员目部应配备的物资有：口哨、消防沙、灭火器、消防桶、急救箱、担架、汽车等。５.５应急完毕条件时，可下达应急终止指令。应急恢复后，指挥人员应安排好善后清理工作，包括：清理被破坏的设施、设备并作好登记，协作事故调查组作好事故调查工作，恢关状况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。６信息公布由工程部的综合部负责应急响应行动的媒体采访接待工作。７后期处置７.１事故处理完成后，工程部写出报告〔总结〕：事故经过、事故发生缘由、处理过程、阅历教训、人员伤亡、损失大小状况、并在工程部安全生产部存档备案。７.染物处理、必要设备设施的抢修、人员心情的安抚及抢险过程应急抢救力气评估和应急预案的修订工作。8保障措施８.１通信与信息保障工程部２４小时值班2防盗治安报警：110；火警：119；森林火警：12119；临汾通途大路建设治理处值班临汾通途大路建设治理处质安部工程部安全生产事故应急救援领导组成员联系：周世忠〔主管安全生产副经理，领导组副组长；：〕８.２应急队伍保障险、抢修组和义务消防队定期进展培训和演练。８.３应急物资设备保障〔１〕消防器材MF/ABC83８个；6MF-30森林灭火机４台；消防器材８套，分别布置在工程部驻地、试验室、油库、川口隧道、川口大桥。〔２〕戒备用品隔离墩、戒备带等。存放地点：机务部库房。〔３〕交通工具指挥车一辆：晋ＡU3939。责任人：张万涛：。〔４〕应急物资Φ25cm圆木、3-5米长、614工字钢、6-8米长、2根，5cm的木板、填塞短木2立方米；〕格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；编织袋等。存放地点：川口隧道施工现场。。.〔５〕机械设备发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、挖掘机、装载机、运输车、吊车。存放地点：机务部停车场。治理责任人：俞兆太：.〔６〕医疗用品担架等。存放地点：安全部库房。８.４经费保障安全生产培训、防护设施、施工人员劳动保护、应急救援、安全生产嘉奖等。应急专项经费从安全生产经费中支出。监视治理措施：专款专用，单独列帐。责任人：周世忠〔工程常务副经理〕，李雷生〔财务部长〕。８.５其他保障工程部应急值班中心设在综合部。安全生产部常备一辆应急车辆，车号为晋ＡU3939，司机为工程部专职安全员张万涛，为。作。安全负责人应每周对工程部的应急器材、机械设备进展检查、保养、维护。定期检查、更换灭火器，日