黄河三角洲地区土地资源开发利用现状与发展对策

黄河三角洲地区土地资源开发利用现状与发展对策

1、有利于集聚优质资源,促进区域经济发展土地流转和建设用地资源紧张是当前和今后山东省经济和社会发展的突出问题。科学、有序、高效地推进黄河三角洲未利用地开发利用,对于黄河三角洲高效生态经济区乃至全省经济社会发展具有重大意义。科学开发利用黄河三角洲地区未利用地资源,是党中央、国务院赋予山东省的战略任务和推进实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的重要内容,将有效增加山东省农用地资源和建设用地资源,极大地拓展山东省发展空间,集聚要素资源,承接产业转移,增强区域核心竞争力,增强经济发展后劲;将有力地促进区域交流与合作,实现互利共赢。黄河三角洲地区整体生态环境比较脆弱,适宜性程度较低,对环境的变化非常敏感。目前在开发的过程中采取更加先进的开发整理技术,需要大量的资金、技术和人力投入。以东营市的河口区为例,该地区处黄泛平原渤海之滨,淡水资源匮乏。由于区域内主要河道皆为季节性河流,汇流面积小,且径流量主要集中于汛期降水,加之河流源短流急,以及因盐碱土地的盐化,地表水的含盐量较高,故地表径流难以利用。同样,地下水矿化度高,多为苦咸水,也难以利用。黄河水是唯一可以利用的(客水)淡水资源。引用黄河水主要依托辖区内的人工灌区,多年平均引水量8000万立方米。根据多年年实测降雨资料分析,多年平均降雨量为554.6毫米,多年平均径流深57.2毫米,地表径流1.22亿立方米。土地开发利用的总体布局是将各类用地数量、工程项目等依据土地资源的适宜性,结合项目目标和工程设计的要求,落实到具体用地空间,制定规划方案,已达到全面实施土地资源的合理配置。2、坚持服务农业生产的原则(1)各项工程的规划布局要与道路交通、农田水利等规划相衔接。(2)围绕项目区群众生产生活实际需要,规划和整修农田水利设施,力图通过增强设施对水资源的调控能力,促使水资源时空分布于农业生产和群众生活相适应,满足灌溉、排水和洗盐的要求。(3)按照服务群众生产生活需要的原则,规划新建和维修田间道路和生产路,构件方便实用、经济可行、安全高效地道路体系。(4)服务于农业发展的布局,开展土地平整和盐碱地开发,改善耕地质量,促进农业生产发展。(5)在项目施工过程中要考虑以下问题(1)按照施工工期要求,临时设施的规模要满足工程施工强度,尽量减少临时设施的占地面积。(2)布置合理紧凑,方便施工,减少干扰,易于管理。(3)合理利用开挖料,最大限度减少废渣料。按照环保要求,合理选择堆料场和弃料场地。3、灌溉自流灌排盐(1)土地平整方案分析在本地区开发未利用土地首先便是进行土地平整工作。土地平整的中心任务是通过平整,使土地更适宜耕种,更方便与灌排。在进行土地平整工程设计时,应在满足灌排要求的基础上,合理调配土方,尽量做到挖填方平衡,同时要与水土保持、土壤改良相结合。该地区内地形东、南高,西、北低,大部分地面高程在5.5~2.0米(黄海高程),地势平缓,主要地貌有浅平洼地、缓岗和微斜平地等类型。土地平整对于提高灌水均匀度,减少灌溉用水无效渗漏,节约水资源,压碱、排水、改良土壤以及水土保持等有着特殊作用。按照灌水技术要求,保证灌水均匀度,实现科学灌溉、节约用水。(2)水源优化利用分析灌区宜采用“蓄、引、提、截”相结合的优化灌溉方式。蓄:是指用当地水库,利用灌溉时期空挡,调蓄外来水,作为项目补充水源和抗旱应急水源。引:是指灌溉是,充分利用支渠、斗渠自流引水。提:是指在支渠、输水不能自流控制部分区域时,修建泵站,从附近河流提水,以提高渠道水位,满足自流灌溉的要求。截:是指在当地河流上游修建控制性蓄水建筑物,将来水拦蓄起来,确保农田用水,缓解用水矛盾。(3)灌溉方式分析农业要维持可持续发展,必须发展灌溉。然而从当地水资源状况、水资源分析结果可见,可以利用的水资源十分有限,根据现状,灌溉方案分为两种,一是支级渠道从大的分干渠引水,支、斗、农渠衬砌自流灌溉模式;第二种为支渠从当地河流提水,支、斗、农渠衬砌自流灌溉模式。在正常引水情况下,确定支渠续灌,斗渠、农渠轮灌,西部大的灌区选择采用分支渠轮灌的方式,以保证足够的引水水位,满足自流灌溉要求。(4)排水方式分析根据相关标准以及本地的特点,由于地下水位高,排水沟除排地表水以外,关键还需控制地下水位,排碱排盐。土地开发利用的关键环节,是春季实施的灌溉洗盐,为棉花的种植提供适宜的土壤盐碱含量水平,但缺乏有效排水工程的洗盐,只能把表土的盐分压到下层,以后还会返上来,降低洗盐效果。因此必须重视排水方式的规划。排水方式主要有明沟排水、暗管排水和竖井排水。长期以来,国内外都普遍采用传统的明沟排水方式,实践证明,明沟排水系统对于洪涝灾害的治理是有效的,必不可少的,但不少粉砂壤地区都被坍淤问题所困扰,严重影响了明沟排水改土效果的稳定发挥。已有的一些防坍措施,用于骨干沟尚可,对于量大、面广的田间沟则因造价过高而不宜采用。另外,竖井排水也是降低地下水位排出盐碱的措施之一,但根据山东水科院在黄河三角洲开展的实验表明,在本区水文地质条件下,进行竖井排水有改良土壤的作用,但作用范围较小。一般单井出水量小,影响范围仅30~60米,且10米以下有2~7米左右厚的粘土隔层,对降低表层潜水位不够明显,脱盐较慢。近20多年来,随着生产时间和科学技术的发展,出现了地下排水从明沟逐步向暗管过渡的发展趋势,黄河三角洲地区多年来的工程经验证明,暗管排水治渍、改土效果良好,