新中国的民主政治建设

第20课新中国的民主政治建设明确标纲、瞄准目标

——夯实基础篇一、纲和标：1、纲——指出：考点：即新中国民主政治建设2、标——要求：概述中华人民共和国成立的史实；阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善；认识我国民主政治的特色。二、教材过关历史纵横:1948年4月30日，中共中央发布纪念五一国际劳动节的口号,其中第五条提出：“各民主党派，各人民团体，各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”,由此揭开了筹建新中国的序幕.几天以后,各民主党派与民主士联合致电毛主席,赞同中共召开新政协.成立民主联合政府的主张.1949年9月21日--30日北平

662人讨论成立新中国的问题①通过中华人民共和国《共同纲领》②大会选举了中央人民政府委员会③决定了国都、国旗、国歌、纪年法（一）、第一届中国人民政治协商会议召开时间地点：出席代表：中心议题：主要内容：政协性质：代行全国人民代表大会的职权意义：初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度.为新中国的成立做好了组织准备工作新中国的名称为中华人民共和国。中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家。国名性质基本方针政策根据当时的国情，规定了（政权机关、军事、经济、文化教育、民族、外交等）各个方面的基本方针政策。（临时宪法）制定《共同纲领》开国大典主席副主席毛泽东朱德刘少奇宋庆龄李济深张澜高岗（民主人士）（民主人士）（民主人士）选举中央人民政府委员会国旗五星红旗代国歌国都纪年方法《义勇军进行曲》(1982年全国人大五届五次会议正式定为国歌)北平改名北京，定都北京公元纪年确定国旗、国歌、国都、纪年方法红色代表革命黄色代表和平中国共产党工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级（二）、人民代表大会制度建立1、第一届全国人民代表大会的召开①通过了《中华人民共和国宪法》②大会选举产生了国家领导人时间：1954年地点：北京代表来源1953年中国历史上第一次全体人民参加的空前规模的选举这是北京选民在投票毛泽东在第一届全国人民代表大会第一次会议上2、大会的主要内容3、大会的意义（1）通过了《中华人民共和国宪法》（2）选举毛泽东为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇为全国人大常委会委员长。（3）大会决定任命周恩来为国务院总理基本形成人民代表大会制度，是中国的根本政治制度，为我国民主政治建设奠定了基础。（三）、民族区域自治制度的建立阅读教材回答问题：1、新中国对少数民族实施怎样的民族政策？民族平等、民族团结、各民族共同繁荣2、民族区域自治制度的含义是什么？是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居地设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事物，行使自治权力。3、全国有哪几个自治区？内蒙古、新疆维吾尔、广西壮族、宁夏回族、西藏自治区4、民族区域自治制度的建立有何重要意义？满足少数民族当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。小结:我国民主政治制度的特色是什么?答:一根(人民代表大会制度)二基(中共领导的多党合作的民主政治协商制度和民族区域自治制度)质疑释疑，问题探究

——能力提升篇【引思】二者的联系在于都是中国特色社会主义民主的重要形式；二者的区别主要从性质、职能等方面去比较参考答案：二者的联系：都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。（2）二者的区别：①性质不同：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是统一战线的组织形式，是具有中国特色的社会主义民主的一种主要形式，它不是国家机构。人民代表大会：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，地方各级人大是地方各级权力机关，二者共同构成我国国家权力机关的完整体系②职能不同：人民政协：主要是政治协商、民主监督和参政议政。人大：全国人大履行最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权，以及由最高国家权力机关行使的其他职权。地方各级人大的职权主要是在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行，行使决定权、任免权、监督权。⑴、阶级本质不同：人民代表制度与人民民主专政的国家阶级本质相适应，服务于人民民主专政。资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政。【引思】从阶级本质、组织活动原则、政党在政权组织中的活动方式、行使权力的主体等方面对比思考。行使权力的主体不同：人民资产阶级⑵、组织和活动原则不同：

人民代表大会制度：按民主集中制与议行合一原则组织和活动资产阶级议会制：按三权分立原则组织和活动。⑶、政党在政权组织中的活动方式不同：人民代表大会制度：实行中国共产党领导下的多党合作制，即中国共产党始终处于领导核心的地位。资产阶级议会制：采取两党或多党轮流执政的制度。问题三（学思之窗）：请说说“一切权力属于人民”原则的思想来源？人民代表大会制度是怎样体现这一原则的？来源:早在启蒙时代，法国启蒙思想家卢梭针对西欧封建社会“主权在君”，提出了“主权在民”即“人民主权”的理论。卢梭认为：国家的主权不属于国王，也不属于某个统治集团或统治阶级，而应当属于人民，只有人民才是社会和国家的主体，是国家一切权力的所有者，故不容君主和贵族插手国家的主权。卢梭的思想在当时的社会产生了极其深远的影响，他猛烈抨击了封建专制制度，对“主权在君”思想进行了有力否定，倡导人民自己才是社会和国家生活的主体，是国家一切权力的所有者，从而成为人类追求世俗公共生活，创造自己做主的宪政国家的重要精神资源。

此后，卢梭的“主权在民”思想又进一步发展为马克思主义的“人民主权”学说。马克思恩格斯指出了卢梭人民主权思想的缺陷。他们认为，在保留私有制的政治社会中，必然会存在阶级的对立，不可能存在拥有统一利益和意志的全体。故由全体人民来行使国家主权是不可能的。马克思恩格斯在历史唯物主义的引导下，结合劳工解放运动的实践经验提出：国家一切权力归属于广大劳动人民。人民是国家的主人，享有管理国家，管理经济和文化事业，以及管理社会事务等权利。此学说成为了马克思主义政权建设的根本原则。

体现:《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是根据民主集中制的原则，通过民主选举的方式产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现