第18课+世界主要国家的基层治理与社会保障+课时作业 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

试卷第=page11页，共=sectionpages33页试卷第=page11页，共=sectionpages33页第18课世界主要国家的基层治理与社会保障课时作业一、单选题1．英国历史学家霍布斯鲍姆曾评论到，20世纪“最矛盾和讽刺的真相之一，就是以推翻资本主义为目的的十月革命，其所造成的最悠久的成就，却反而救了它的死敌一命”。下列说法能证明其结论的是A．苏俄实行新经济政策，部分地恢复资本主义B．二战后，美国主导了资本主义世界经济体系的建立C．二战后主要资本主义国家建立社会福利制度D．70年代英美资本主义国家出现“混合经济”2．西方发达国家在“二战”后推行社会福利制度的主要目的是（

）A．实行社会保险制度，巩固社会秩序 B．促进保险事业的发展，保障经济安全C．缩小贫富差距，保持社会稳定 D．提高劳动者的积极性，刺激经济发展3．封君封臣制度是西欧封建社会的基本特征之一。如图是西欧封建社会各阶层之间的关系，对此理解正确的是（）A．各阶层都受到国王的直接领导 B．封建主通过服劳役形式效忠国王C．层层管理形成了中央集权制度 D．封君与封臣之间形成等级关系4．1955年，联合国颁布了《通过社区发展促进社会进步的报告》，倡导社区居民和社区组织共同参与社区事务，以自身的努力和政府联合一致，合理利用社区内外资源，共同为改善社区的经济、文化和社会状况而努力。这意味着（

）A．社区居民是基层自治的主力 B．社区组织开始逐渐形成C．政府逐渐退出社区事务管理 D．联合国在推动社区建设5．1965年美国总统约翰逊在国情咨文中提出了“伟大社会”立法计划，要求“向贫困宣战”，在教育、医疗、环境保护、住房、反贫困和民权等领域采取措施社会保障。约翰逊任内，生活在官方编制的“贫困线”以下的人数比例下降了7%，由此得可以得出的结论是（

）A．体现了西方人人平等的普世价值 B．社会保障制度使民众失去竞争意识C．福利国家在全球范围内基本建成 D．有利于缓和美国社会内的阶级矛盾6．中世纪初期，欧洲庄园生产的产品主要用于保障农民和庄园主的生活。10～11世纪，随着众多城市的兴起，城市的消费者日益增多，庄园开始专注生产城市消费所需要的东西。这一变化反映出A．城市已成为国家的政治中心 B．庄园生产的商品化趋势加强C．商品经济主导地位逐步确立 D．庄园经济自给自足特性消失7．有学者指出:“（中世纪西欧）封建等级制度完全建立在地产的基础上。采邑实际上只不过是一种租地，由此建立起来的封臣与宗主之间的关系，只不过是佃户与领主之间关系的一种特殊形态。”这一“特殊形态”表现在封臣（

）A．与宗主不存在从属关系 B．主要承担的是经济义务C．承担的是军事政治义务 D．只在形式上效忠于宗主8．庄园是西欧封建社会农业的主要生产单位。庄园内所有的土地归封建主所有，各种人同住一个庄园之内，农民或农奴受劳役地租的剥削，同时供应领主居住的房屋、各种生活必需品、生产用的各种工具等。这说明A．庄园提高了人们的生活水平 B．庄园是中世纪发达的经济实体C．庄园促进了农业技术的发展 D．庄园经济具有自给自足的特点9．19世纪末到20世纪70年代，西方社会保障理念由强调个人自助发展到过分强调政府责任；20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调政府、社会与个人的共同责任。这一理念的变化（

）A．有助于建立国家福利制度 B．体现了民众对政府的依赖C．与经济发展状况密切相关 D．反映出人们担忧未来生活10．法兰克王国成立初期，国王赏赐贵族和功臣的土地不附带任何条件。到8世纪早期，国王以分封土地为条件，要求受封者宣誓为其效忠，战争时提供兵员并承担其他封建义务。这反映了A．中央权力逐步加强 B．商品经济不断发展C．西欧城市逐渐兴起 D．基督教会控制思想11．每个佃户须为自己分得的份地，付出一定租金和税款。在一年中有半年时间须为领主工作，还要向领主缴纳各种捐税，虽然领主和佃户属于分隔很大的社会阶级，但是他们都是基督徒。遇到基督盛会，特别是圣诞节和复活节，所有居民都要到教堂聚会。上述场景发生在A．古希腊城邦 B．古罗马城邦 C．中古西欧庄园 D．中古日本庄园12．1251年,在英国埃塞克斯郡王室自营地哈维尔庄园中，庄园公共事务由村民组成的陪审团处理，1380年起庄园的警察、检验员由村庄民众选出，1465年庄园佃户还获得庄园内个人案件诉讼由庄园法庭处理、禁止外面的官员干涉哈维尔事务的王室特许状。这说明A．庄园具有一定的基层自治特色 B．庄园中的主要劳动者是市民和商人C．庄园陪审团主宰人们精神生活 D．庄园经济建立在城市自治基础之上13．西欧封建社会的基本特征是①封君封臣制度

②庄园农奴制度

③律令制

④基督教会地位显著A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④14．在西欧封建制度下，封君为取得更多的封臣，封臣为取得更多的封土，以及封土的世袭，使封君封臣关系日益复杂化。某甲可以是某乙的封君，某乙的封臣又可以是某甲的封君。这反映了在西欧封建社会A．封君封臣的身份划分明显 B．教会势力被日渐削弱C．政治分裂和国家权力分散 D．王权得到进一步发展15．在中国古代社会，“人丁”系制度性词汇，具有社会和自然的双重属性。下表直接反映出清代“人丁”一词在《清实录》中出现次数的统计年代出现次数次/年康熙朝1201.97雍正朝463.54乾隆朝641.07嘉庆朝100.40A．赋役制度的改革B．人身关系的变化C．土地制度的变革D．商品经济的发展16．中世纪西欧社会的基本特征是封君封臣制度，庄园与农奴制度。而维系封君封臣制度最关键因素是A．宗教信仰 B．军队 C．公民参政 D．土地17．在欧洲中世纪很长一段时间内，基督教会是救助穷人的主要力量。教会建立一些慈善机构，专门救助穷人。教会神职人员会成为演说人士，感化和劝说很多有能力的人，让他们照顾穷人。由此可见，这一时期（

）A．欧洲民族国家处于形成过程中 B．基督教会积极参与社会治理C．救济穷人是基督教的核心任务 D．欧洲社会贫困长期困扰君主18．1834年，英国议会通过了《济贫法（修正案）》，规定在济贫院，受救济者必须劳动才能得到生活必需品。院内的生活条件极其恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为“巴士底狱”。据此可以推知A．圈地运动让农民失去土地 B．工业革命加剧了贫富分化C．议会改革激化了阶级矛盾 D．战争频仍使社会动荡不安19．“与您一样优秀的我们，向并不比我们更优秀的您起誓，承认您为我们的国王和最高领主，只要您遵从我们的地位和法律，如果您不如此，上述誓言即无效。”大量类似的誓言出现于中世纪西欧贵族的宣誓仪式中。由此可知，中世纪西欧（

）A．封君封臣关系具有一定契约属性 B．君主专制体制已经濒于解体C．封君封臣在法律上处于平等地位 D．有限王权理念得到彻底落实20．如图是根据欧洲某一历史事物发展进程所绘制的曲线图。下列命题适合作此图标题的是（

）A．欧洲封建制度的兴衰 B．欧洲民族国家的发展C．文艺复兴运动的演进 D．西欧市民阶层的起落二、材料分析题21．阅读材料，回答下列问题。材料

起初，村社除了按比例分摊向国家缴纳赋税、监督农民完租纳税外，还负责国家和地主的徭役。改革后，村社有权对所掌握的共有土地进行重新分配，但重分的周期被延长，有的一直没有重分过。村社在行政管理上被赋予更大的权力，更加正规化，在农民与国家的天平上，出现了偏向国家的倾斜。村社还开展禁止酗酒和各种文化教育活动，拨款兴建图书馆等。但是，农民在改革后，困境并没有得到任何缓解，在暴力夺取地主土地的斗争中，村社逐渐成为了农民天然的组织形式。村社非但没有成为国家理想中维护专制制度的支柱，反倒成了农民反对专制统治的斗争团体和武器。1906年斯托雷平进行改革，企图通过摧毁村社、培植富农，使富农成为农村决定性的经济力量，从而维持沙皇的专制统治，结果失败，更多的贫苦农民成为反对沙皇政府的力量。——摘编自王文娟《1861年俄国农奴制改革前后村社职能嬗变的分析》(1)据材料概括俄国农奴制改革前后村社职能变化，并结合所学知识说明村社嬗变的原因。(2)据材料并结合所学知识，简析村社嬗变的影响。22．阅读材料，回答问题：材料一向老幼、鳏寡孤独等弱势群体按时赈济日常生活用品，在两汉时期的已成为常制。从《史记》《汉书》《后汉书》的记载来看，几乎每个皇帝都多次下诏“赐高年帛”、“赐高年米”、赐“个鳏寡孤独帛，贫穷者粟、高年、鳏、寡、孤、独及笃疮、无家属贫不能自存者粟”。据统计，两汉关于这方面的诏令多达80多条，平均不到5年就有一次，是各种诏令中最多的一种——吴晓林《中国古代社会对老弱群体的救济与启示》（1）据材料一和所学知识，分析两汉对弱势群体进行赈济的条件及影响。材料二经济危机与社会福利制度二战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——刘玉安《北欧福利国家剖析》（2）根据材料二，概括现代欧洲国家福利制度的特点。据以上材料并结合所学知识，谈谈你对社会保障和社会福利政策的看法。三、论述题23．阅读材料，完成下列要求。材料

工业革命后，英国等许多国家把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。第二次世界大战后，社区很快发展为基层自治的主要方式。社区实行居民自我管理，不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。20世纪80年代以后，西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。——摘编自《世界主要国家的基层治理与社会保障》根据材料并结合所学知识，围绕“近代以来西方国家基层治理发展历程及启示”自拟论题进行阐述。(要求：论题正确，持论有据，论述充分，条理清晰)答案第=page11页，共=sectionpages22页答案第=page11页，共=sectionpages22页参考答案：1．C2．C3．D4．D5．D6．B7．C8．D9．C10．A11．C12．A13．D14．C15．A16．D17．B18．B19．A20．A21．(1)变化：经济职能减弱，行政管理职能增强。原因：1861年农奴制改革，农奴摆脱了农奴主的人身控制；沙皇政府赋予村社行政与社会管理权力，维护其专制统治。(2)影响：稳定乡村社会；完善基层治理机构；改良乡村社会风俗；发展乡村文教事业；推动俄国现代化历程；积蓄后续革命力量。22．（1）经济：农耕文明的发展（生产力的发展或小农经济的发展）。政治：国家统一，专制主义中央集权巩固。文化：①儒学的发展（董仲舒的天人感应思想），强调人的社会责任。②发挥仁政思想（先秦儒家的民本观念）（中国的传统文化）。社会：民众的斗争。影响：缓解了社会矛盾，稳定社会秩序；促进社会公平。受阶级和时代的局限，不能从制度上（法理上）解决问题（不能从根本上解决问题）。（2）特点：社会保障覆盖面宽，具有普遍性，社会保障项目设置比较齐全；面向低收入阶层；政府主导国家福利；国家用立法形式加强福利建设。看法：生产力发展是前提，政府起主导作用（制度设计、法律保障）；有利于改善民生、稳定社会秩序；福利政策是一个国家文明进步的重要标志；应调动全社会福利意识，拓宽福利资金渠道，适度减轻政府财政负担；应在公平基础上维护劳动者积极性，防止产生懒惰思想。（言之有理即可）23．答案：示例一观点：工业革命推动基层治理新变化。阐述：工业革命后，工厂数量增加、人口流动频繁，人们在不同区域居住，在同一区域工作，使原来传统社区里人与人之间的关系改变；工厂制度的建立，在不同企业或生产部门工作的人生活在同一片区域，有需要处理的共同问题；城市化进程加快，城市规划推进城市管理；生产力发展促进了经济的增长，增加了社会财富，贫富悬殊引发社会问题凸显，为解决工业化带来的一系列问题，以自治形式的社区组织出现了。社区自治成为工业革命后地方治理模式的一个新变化，最大限度地调动了居民参与基层治理，一定程度上改善了基层治理的功效，有利于维护社会秩序和政治稳定。基层治理作为上层建筑的一部分，反映了一定时期的经济社会发展状况，基层治理在一定程度上推动了国家经济的发展。示例二

观点：经济发展推动基层治理变迁。阐述：进入近代伴随着资本主义经济发展，民族国家的产生，中央集权日益加强，国家把对基层的治理纳入政府管理范围，庄园逐渐解体，城市中新兴的资产阶级打破了行会的治理模式。工业革命后，大量人口涌入城市，城市规模不断扩大，社会问题日益复杂。为了加强城市的基层治理，工业化国家将城市的居住区划分为不同的区域，作为地方自治的新模式——社区出现了。20世纪80年代西方国家走出“滞胀”，经济持续发展，纷纷放弃凯恩斯主义，减少政府支出，此时社区和非政府组织在基层治理中发挥着越来越重要的作用。据此可知，基层治理作为上层建筑的一部分，随着经济基础的