工程资料管理实施细则

工程资料管理实施细则第一章总则工程资料是记录工程建设活动的真实记录，客观反映了工程建设中质量、进度等方面的具体情况。它是对竣工进行检查验收和日后管理、使用、维修、保养及改建、扩建的重要依据。为了提高工程资料的管理水平，确保工程资料的真实、完整、准确和归档及时，特制定该管理办法。本工程参建的业主、承包人、监理单位都必须高度重视工程资料管理工作并按照该管理办法，开展和实施工程资料管理工作。工程资料必须能够证明工程质量，同时符合国家强制性标准的有效文件。本工程竣工资料管理目标：自工程交工之日起一个月内，承包人必须完成竣工资料归档、移交工作。工程竣工资料质量目标：项目齐全、数据真实有效。各参建承包人、监理单位提交的工程资料，必须满足申报市、部级优质工程的要求。第二章承包人工程资料管理工作要求承包人必须按合同条款、招标文件及业主补充的资料管理办法的要求，保质保量的完成工程资料管理工作。总工程师是工程资料管理工作总负责人，全面负责本单位工程资料管理工作的组织与实施。建立健全资料工作管理体系，设立专职资料管理人员并参加全过程施工资料管理，资料管理人员必须持证上岗。施工组织设计或施工方案中应将工程资料形成的质量保证措施、进度管理措施编入其中，作为指导、管理、检查资料管理工作的依据，发现问题应及时纠正。针对建管中心制定的阶段性计划，结合施工进度的安排，制定相应的重点检查措施及工作计划。按照建管中心的有关要求，将本施工段的工程项目按照相关的质量检验评定标准进行划分，并上报总监办审批。制定对原材料、成品、半成品的进厂检验及见证取样工作计划及管理措施；制定阶段性工程资料形成后的收集、整理、存档的工作计划。承包人必须保证分项工程验收时，相关技术资料和质量评定资料齐全。第三章监理单位工程资料管理工作要求监理单位对承包人工程资料的完整性、准确性、真实性、及时性及有效性负有不可推卸的保证责任。监理单位应采取和制定有效措施，使承包人的工程资料符合国家监督部门、行业管理部门的规定并保持与工程进度同步。监理单位的总监理工程师应负责内业资料的全面管理工作，并设置专职人员来具体实施对工程资料的管理工作。各专业监理人员在监理办公室的岗位职责中必须明确对工程资料的管理责任及具体工作要求。监理工程师应将所管辖范围的内业资料情况汇总到总监办的监理日志中。监理单位应将内业资料整体情况写入周汇报文件及监理月报中，并上报建管中心。监理单位应组织对监理人员进行工程资料管理工作培训，采取各种方式使监理人员在日常工作中，贯彻执行施工规程、工程质量评定标准和工程资料管理的规定，提高监理人员内业管理水平。资料管理人员应持证上岗。监理人员应重视资料管理工作，必须对经手审核的工程资料负责，对施工技术资料的真实性、有效性进行严格把关。工程资料中不得存在违反施工规范、违反验评标准及违反资料管理规定的问题。监理单位对承包人的工程资料管理工作进行监督把关，并贯穿施工全过程。通过分项工程验收对资料进行阶段性检查，并填写检查记录。凡分项工程资料不全的，不得予以验收。监理人员在审核资料时签字必须工整、清晰，不得草书。监理单位负责对承包人提交的工程竣工资料进行初审，并填写审核记录。只有初审合格的工程资料方可向建管中心提请验收。竣工验收工作完成后，承包人应尽快将所缺欠的资料整理齐全，如交工验收证书、商砼的出厂合格证及强度报告单、构件、半成品的出厂合格证等。对承包人的竣工资料进行审核，并填写复审记录。竣工资料经审核、复审无误后，由建管中心资料管理人员进行核查验收，并出具监理单位的审核记录。没有审核记录的，建管中心将拒绝验收。工程竣工验收两个月内，承包人应完成全部竣工资料的编制、组卷工作，在项目管理处的组织下完成竣工资料移交工作，并办理移交手续。凭档案资料移交证书办理工程结算。工程资料的内容必须真实地反映工程竣工后的实际情况。有永久和长期保存价值的文件材料必须完整、准确、系统，各种程序责任者的签章手续必须齐全。25条：确定交工单位工程为了满足申报优质工程的需要，竣工资料应以交工单位工程为单位进行编制。监理单位应根据相关标准明确交工单位工程的划分。工程技术资料编制的标准也由监理单位依据相关标准予以明确。工程名称的确定应依据设计批复文件，由建管中心工程技术部予以明确。29条：施工技术资料的要求施工技术资料具有法律凭证作用，必须使用原件。如有特殊原因不能使用原件，应在复印件或抄件上盖章并注明原件存放处。工程资料的签字必须使用档案规定的用笔，工程资料应采用打印的形式，并手工签字。工程档案应为原件，采用耐久性强、韧力大的纸张。复印件要求文字、数字清晰、印章清晰，有效文件在页面的位置要恰当，页面干净、齐整。30条：文件材料的材质与规格文字材料的幅面尺寸一般为A4（297×210mm），采用宜延年保存的纸质。个别文字材料因保管不当，造成页面污染、字迹及印章模糊不清的，承包人必须找有关单位重新补办。图纸要求采用国家标准图幅，因工程专业的特殊性而不适合采用国家标准的，可按要求采用非标准图幅。31条：绘图与书写对文字的要求所有文字及表格资料一律要求打印，手工签字，如隐检单现场验收后，验收内容、意见要求打印，然后再请有关部门签字。竣工图内的字体要求采用仿宋字，字迹要工整、清晰，并用黑色墨水。文字资料如施工总结、施工组织设计等，必须打印。图纸的尺寸规格应按照国家标准图幅，边缘不规整的应按规格裁齐。竣工图应按照规定的折叠方法进行处理，确保图标和竣工图章露在外面。同时，图纸折叠后的规格应以基本幅面的基本尺寸为准。对于0#、1#、2#竣工图，在装订边297毫米处剪一缺口，折进装订边。归档竣工资料的内容和份数应按照移交目录和资料编制份数的规定进行。向城建档案馆移交的竣工资料需要保证所有表格都是打印机打印的，不得手写，并且必须手工签字。城建档案馆对所有移交的竣工资料进行缩微，因此承包人需要保留一份完好的图纸。音像、照片的清晰度需要在300万像素以上，数码相机不得打印，必须加洗。竣工资料的封面、目录和备考表的填写需要按照规定进行。封面需要填写工程名称、案卷题名、编制单位、技术主管和编制日期等信息。目录需要与案卷内容相符，并且按照先后顺序进行排序。备考表需要由立卷单位和接收单位分别填写负责本卷责任者及审定人等信息。在组卷时，需要按照建设项目的单位工程进行组卷，并且按照基建文件、监理资料、施工资料和竣工图进行分类。对于施工资料，还需要按照专业分类，以便于保管和利用。3、卷内资料的排列顺序应根据其构成而定，通常的顺序为封面、目录、文件部分、备考和封底。卷内资料的组成应力求美观整齐。4、工程资料的排列顺序应按照本编制办法进行排序。2、编写页码时，应以独立卷为单位，对于有书面内容的页面进行编写页号。每卷从1开始逐页编写页码，用黑色墨水。卷内封面、目录和备考表不编写页码。工程资料的页号编写位置应根据单面或双面书写进行区分，文字材料页号编写在右上角，图纸则编写在右下角。第三十八条验收与移交1、在竣工资料编制和汇总完成后，承包人的技术负责人应按照建管中心下发的编制办法和工程质量验收标准进行审核，并填写审核记录。2、监理单位在复审前应检查承包人技术负责人的竣工资料审核记录。如未能达到技术要求，应返还竣工资料。合格的竣工资料由承包人直接报建管中心验收。3、承包人、监理单位等有关单位在工程竣工验收前，应按合同或协议规定的时间和套数，将合格资料进行移交并办理移交手续。第三十九条对工程录像和工程照片的内容要求承包人应向建设单位提交达到优质标准的工程资料，包括竣工资料、工程录像和工程照片。工程录像和照片的要求包括工程原地貌、施工操作情况、新技术、新材料、新工艺、新设备的使用情况、领导和部门的视察检查活动、重大工程事故、完工后的工程结构外貌等。在提交工程照片时，应使用城建档案馆规定的装具，并附有必要的解说词。工程照片向建设单位和城建档案馆各移交一份，工程录像带向建设单位移交一份。2、承包人在进行录像或照相时，应注意工程质量要求，特别是管道和结构物周围的回填，避免出现与结果相反的画面。第六章基建文件材料的编制第四十条基本要求1.基建文件的编制内容、形式、技术标准等应符合国家及北京市的相关规定。2.基建文件材料的内容应符合竣工实际，对建设过程中形成而未实施的文件不予列入编制内容。对反映问题不清楚、与竣工实际不符及依据不足的文件，需在原件上加以说明或补充材料。第四十一条工程竣工说明书的编写编写工程竣工说明书（亦称竣工总结）的基本内容：1.工程概况：(1)工程立项的依据和建设目的、意义；(2)工程资金筹措、产权、管理体制；(3)工程性质、类别、规模、标准、所处地理位置、工程数量、概算、预算、决算等；(4)工程勘察、设计、监理、施工、采购设备、采购招投标情况。2.设计、施工、监理情况(1)工程设计单位及设计特点、采用的新技术、新工艺、新材料、新设备；(2)工程开工、完工日期，竣工验收日期，施工组织（方案）技术措施等情况，承包人相互协调情况；(3)质量事故及处理情况；(4)重要设计变更、洽商的处理情况。3.工程质量及经验教训。内容应根据工程的规模、繁简程度、专业特点、施工方法等情况有所侧重，突出重点。第四十二条基建文件的内容1.决策立项文件2.建设用地、征地、拆迁文件3.勘察、测绘、设计文件4.开工文件5.商务文件6.工程竣工备案文件7.监理移交证书及监理工作总结8.本工程项目的1:20000平、纵面缩图（彩图）9.其他文件：设计、勘察、监理、施工、建设单位的工程质量评估报告及项目执行情况。基建文件移交资料目录（一）序号资料表格名称编号备注一决策立项文件1.投资项目建议书2.对项目建议书的批复文件3.可行性研究报告4.对可行性研究报告的批复文件5.关于立项的会议纪要、领导批示6.专家对项目的有关建议文件7.项目评估研究资料8.计划部门批准的立项文件9.计划部门批准的计划任务10.环境影响报告批复文件二建设用地、征地、拆迁文件1.国有土地使用证2.市政府批准征用建设用地的文件；使用国有土地时，房屋土地部门拆迁安置意见3.选址意见通知书及附图4.建设用地规划许可证、许可证附件及附图三勘查、测绘、设计文件1.工程地质勘查报告承包人应注意工程质量与施工安全相统一的原则，拍摄录像或工程照片时要及时、真实、重点突出。工程竣工说明书应包括工程概况、设计、施工、监理情况以及工程质量及经验教训。基建文件的内容包括决策立项文件、建设用地、征地、拆迁文件、勘察、测绘、设计文件、开工文件、商务文件、工程竣工备案文件、监理移交证书及监理工作总结、本工程项目的1:20000平、纵面缩图（彩图）以及其他文件。基建文件的编制应符合国家及北京市的相关规定，内容应符合竣工实际。基建文件移交资料目录包括决策立项文件、建设用地、征地、拆迁文件和勘查、测绘、设计文件。基建文件移交资料目录（一）序号资料表格名称编号备注2水文地质勘查报告3测量交线、交桩通知书4验线通知书5规划意见书及附图6审定设计批复文件及附图（审定设计方案通知书要求征求有关人防、环保、消防、技术监督、卫生防疫、交通、园林、市政、文物、电力、通讯、河湖、教育等部门的审查意见和要求取得的有关协议）7初步设计审核意见8政府有关部门对施工图设计文件的审批意见第一部分：开工文件序号资料表格名称编号备注1年度施工任务批准文件2修改工程施工图纸通知书3建设工程规划许可证、附件及附图4固定资产投资许可证5建设工程施工许可证或开工报告6工程质量监督注册手续第二部分：商务文件序号资料表格名称编号备注1工程决算2交付使用固定资产清单第三部分：竣工备案文件序号资料表格名称编号备注1建设工程竣工档案预验收意见2工程竣工验收备案表（交工证书）3工程竣工验收报告4勘察、设计单位质量检查报告5规划、消防、环保、技术监督、卫生防疫等部门出具的认可文件或准许使用文件第四部分：监理移交证书及工作总结序号资料表格名称编号备注八其它文件1工程竣工总结2工程开工前的原貌、主要施工过程、竣工新貌照片3工程开工、施工、竣工的录音录像资料4设计、勘察、建设、监理、承包人的工程质量评估报告及项目执行情况5工程项目的1：20000平、纵面缩图承包人向建设单位移交资料目录（二）由建管中心工程技术部依据相关规定予以明确。监理单位竣工资料移交目录（四）序号文件名称监理管理资料1监理规划、监理实施细则2监理月报3监理会议纪要4监理日志（统一格式本）5监理工作总结（专题、阶段和施工总结）监理工作记录1施工进度计划（年、季、月）报审文件2停、复工、工程延期文件3施工测量放线报审文件（面单及复测资料）4监理抽检试验报告资料5见证取样记录文件6不合格项处置记录（监理通知、指令）7质量事故报告及处理资料8分项评定9旁站记录监理验收文件1竣工移交证书2工程质量评估报告承包人向城建档案馆移交资料目录（三）由监理单位依据相关规定予以明确