甘汁坊食品加工项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：甘汁坊食品加工项目建设单位（盖章）：江苏甘汁坊食品有限公司中华人民共和国生态环境部制 1 24 44 52 85 87 881建设项目名称甘汁坊食品加工项目（年产多晶冰糖3800吨、单晶冰糖4000吨、赤砂糖2000吨、绵白糖2200吨）项目代码2301-320923-89-01-429767建设单位联系人联系方式建设地点江苏省盐城市阜宁县三灶镇工业园区16号地理坐标国民经济行业类别C1340制糖业建设项目行业类别十、农副食品加工业13-17制糖业134-其他（单纯分装的除外）建设性质（新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选阜宁县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）阜行审投资备〔2023〕3号总投资（万元）环保投资（万元）55环保投资占比0.5%施工工期3个月是否开工建设17853.98专项评价设置情况根据本项目排污情况及周边环境敏感程度，对照专项评价设置原则，本项目无须设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，目前三灶镇工业园区尚未编制规划环评，本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明（详见附件9）及项目所在地块不动产权证，项目用地性质为工业用地，符合三灶镇工业园区产业定位和用地规划。2其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析①生态保护红线根据《阜宁县生态空间管控区域调整方案》，阜宁县调出生态空间管控区域面积4028.18公顷，补划生态空间管控区域面积4036.32公顷，其中通榆河（阜宁县）清水通道维护区和射阳河（阜宁县）清水通道维护区分别调出1496.9公顷和2155.11公顷，分别补划1499.18公顷和2124.58公顷，本项目厂界距离通榆河、射阳河生态管控区边界最近距离分别约为2900m、4930m，均不属于清水通道维护区范围。另外根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1686号），项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域如下表1-1。由表1-1可见，本项目不涉及阜宁县境内国家级生态红线区域和生态空间管控区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。本项目与江苏省生态空间保护区域相对位置见附图7，与阜宁县生态空间管控区域（调整后）相对位置见附图9。3表1-1本项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域生态空间保护区别名称主导生态功能范围面积（平方公里）与本项目最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积通榆河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/阜宁县境内通榆河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围，扣减与通榆河饮用水水源保护区重叠/62.4962.49本项目厂界距通榆河生态管控区边界最近距离约为2900m。射阳河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外，射阳河全线划为清水通道维护区。具体范围为射阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围，以及其余河段射阳河水域及两岸纵深各500米的陆域范围，其中原杨洼子取水口米，下游1000米为两岸纵深2000米。/77.4277.42本项目厂界距射阳河生态管控区边界最近距离约为4930m。4其他符合性分析②环境质量底线根据阜宁县《2021年阜宁县环境质量状况公报》，2021年阜宁县城环境空气中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、臭氧（O3）均达标，因此项目所在区域大气环境质量判定为达标区。根据对本项目特征污染物监测结果可知，NOx可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2中二级标准要求，项目所在区域大气环境质量状况良好。2021年境内地表水环境质量总体良好，达到或优于Ⅲ类水质断面比例80.0%，县级在用饮用水源水质稳定达标，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，通榆河北陈备用水源地和潮河水源地于汛期个别月份水质出现超标。2021年县城区声环境质量状况总体较好，昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平，城区功能区噪声昼夜达标情况良好。同时结合噪声环境质量监测结果可知，项目厂界及周边敏感点昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，本项目所在地噪声环境质量较好。本项目建设后会产生一定的污染物，如生物质燃烧废气、生活污水以及设备运行产生的噪声等。生物质燃烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后，通过35m高排气筒排放。生活污水经化粪池预处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水进入园区污水管网，最终进入阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产中，不外排。设备运行过程产生的噪声通过厂房隔声、基座减振、合理布局和距离衰减等措施后，厂界及敏感点噪声可以达标。综上，各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。③资源利用上线本项目运营过程主要资源消耗为电能、水资源等，其中，电能由市政电网提供；水源来自当地自来水厂管网；项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。本项目租赁现有已建厂房进行生产，根据项目所在地块不动产权证，5项目用地性质为工业用地，符合三灶镇工业园区土地利用规划要求。④环境准入负面清单本项目位于阜宁三灶镇工业园区内，项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单（2022年版）》等文件相符性分析内容见表1-2。表1-2本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单》相符性分析序号文件相符性分析1《市场准入负面清单（2022年版）》不属于禁止准入类和许可准入类项目2《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）项目所属行业为C1340制糖业，不属于中华人民共和国发展和改革委员会《产业结构调整指导目中淘汰类、限制类项目3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32不属于限制、淘汰、禁止类项目4《限制用地项目目录》（2012年年本）不属于禁止和限制用地目录中的范畴且不占用耕地资源。5关于发布实施《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》不属于限制类和禁止类范畴。6《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）项目所在地声环境功能区划为2类区，通过合理布局、基础减振和隔声门窗等隔声、减振设施，项目高噪声设备对周围声环境影响较小。本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明，本项目符合阜宁三灶镇工业园区产业定位要求。综上所述，本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（简称“三线一单”）管控要求。2、与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析对照《江苏省通榆河水污染防治条例》、《盐城市人民政府关于进一步加6强通榆河保护区项目准入管理的通知》，“通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。项目厂界距通榆河生态管控区边界最近距离约为2900m，距射阳河生态管控区边界最近距离约为4930m，不在通榆河保护区范围内。3、与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析本项目与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析详见表1-3。表1-3本项目与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表文件要求本项目情况相符性推动传统产业绿色转型。严格落实国家落后产能退出指导意见，依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能，分类实施“散乱污”企业关停取缔、整改提升等措施。园区内，属于新建项目，噪声均采取措施处理后项目。符合构建绿色供应链体系。鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现全生命周期绿色管理。得到合理处置。符合强化“三水”统筹管理。落实水资源总量和强度控制制度，加大工业水循环利用和再生水利用，全面推进节水型社会和节水型城市建设。高了工业水的循环利用。符合综上所述，本项目符合《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环7境保护规划的通知》中相关要求。4、与“两高”项目相关政策相符性分析项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，属于制糖业（C1340）。《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）中明确：“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对‘两高’范围国家如有明确规定的，从其规定。本项目不属于以上六个行业，即不属于“两高”项目。5、与“水、气、土十条”相符性分析本项目与“水、气、土十条”相符性分析详见下表。表1-4本项目与“水、气、土十条”文件相符性分析表文件名称相关要求相符性分析《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）全面控制污染物排放：①狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业②专项整治十大重点行业③集中治理工业集聚区水污染。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340）。①项目不属于“十小”企业；②项目不属于十大重点行业；③项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。《国务院关于印发大气污染防治行动计划〔2013〕37号）加大综合治理力度，减少多污染物排放：①加强工业企业大气污染综合治理。本项目废气主要为生物质燃烧废气，经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后，通过35m高排气筒排放。《国务院关于印发土壤污染防治行动计划〔2016〕31号）实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。本项目租赁现有已建厂房进行生产，厂内全面实施硬底化，原防渗措施，不会通过地面漫流和垂直下渗途径影响土壤环境。《省政府关于印发江苏省水污染防治工作深化工业污染防治：①加快淘汰落后产能②严格环境准入③开展重点本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340）。①项目产8方案的通知》（苏政发《省政府关于印发江苏省大气污染防治工作方案的通知》（苏政发《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》（苏政发《江苏省盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知》（盐政发〔2016〕63号）行业专项整治④强化工业集聚区水污染治理。品不属于落后产能；②项目符合三灶镇工业园区产业定位，项目所在地不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；③项目不属于十大重点行业；④项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。1、项目产品不属于落后产能，采用清洁能源，水耗、物耗、能耗较低，清洁生产水平较高；2、本项目废气主要为生物质燃烧废气，经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后，通过35m高排气筒排放。3、项目不涉及煤炭的使用。本项目租赁现有已建厂房进行生产，厂内全面实施硬底化，原防渗措施，不会通过地面漫流和垂直下渗途径影响土壤环境。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340）。①项目产品不属于落后产能；②项目符合三灶镇工业园区产业定位，项目所在地不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；③项目不属于十大重点行业；④项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治：①加快淘汰落后产能②强化节能环保指标约束；2、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量；3、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构。实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。深化工业污染防治：①加快淘汰落后产能②严格环境准入③开展重点行业专项整治④强化工业集聚区水污染治理。9系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。《盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知》（盐政发治理工业污染，削减大气污染物排放总量。本项目废气主要为生物质燃烧废气，经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后，通过35m高排气筒排放。综上所述，本项目符合“水、气、土十条”中相关要求。6、与《江苏省生物质电厂与锅炉综合治理实施方案》相符性分析本项目与《江苏省生物质电厂与锅炉综合治理实施方案》相符性分析详见下表。表1-5本项目与《江苏省生物质电厂与锅炉综合治理实施方案》相符性分析文件要求本项目情况相符性生物质电厂和生物质锅炉企业，应按照江苏省相关标准要求，采取治污设施升级、加强无组织排放管理等措施，确保达标排放。本项目生物质燃烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后，通过35m高排气筒排放，可以满足DB32/4385-2022表1中城市建成区要求。生物质颗粒袋装密闭储存在封闭供热房内，装卸时关闭供热房大门，同时开启移动式喷雾除尘器，基本上无粉尘排放。符合使用生物锅炉企业应以农林生物质燃料为燃料，采用专用生物质成型燃料锅炉燃烧。本项目采用专用生物质蒸汽发生器，使用燃料为成型农林生物质燃料。符合除尘灰、灰渣等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。生物质原料等粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。除尘灰、灰渣等粉状物料经袋装密闭后人工转运至一般固废库内密闭储存，收集过程关闭供热房大门，同时开启移动式喷雾除尘器，避免粉尘散逸。生物质颗粒袋装密闭储存在封闭供热房内，装卸时关闭供热房大门，同符合时开启移动式喷雾除尘器，基本上无粉尘排放。生物质电厂和生物质锅炉，严禁掺烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、城镇生活垃圾、工业固体废物及其他有害废弃物，以及煤炭、煤矸石等化石燃料。本项目生物质蒸汽发生器使用燃料为成型农林生物质燃料，运行过程不会掺烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、城镇生活垃圾、工业固体废物及其他有害废弃物，以及煤炭、煤矸石等化石燃料。符合加快推进4蒸吨/小时以下生物质锅炉淘汰工作，优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉、难以稳定达到标准要求且技术改造成本较高的炉排炉（层燃炉推广使用燃气锅炉、电锅炉等清洁能源锅炉。目前本项目所在区域天然气管网尚未接通到位，承诺待后期天然气管道接通到位后，将严格按照安全生产相关要求，规范操作流程，无条件拆除生物质蒸汽发生器，使用燃气锅炉、电锅炉等清洁能源锅炉。具体详见符合烟气脱硝推荐采用选择性非催化还原（SNCR）+低氮燃烧等高效脱硝工艺，全面淘汰“氧化脱硝”工艺；烟气除尘推荐采用覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进工艺；烟气脱硫推荐采用干法或半干法脱硫本项目生物质燃烧废气采用“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋属于高效脱硝、除尘工艺；同时对照《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）中表7，本项目采用的治理措施均属于可行技符合7、与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析具体见下表。表1-6项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析表相关要求本项目情况保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖用水主要为生活用水、工艺用水等，不属于高耗水行业。本项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活控制入河湖排污总量。污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。项目不涉及阜宁县境内国家级生态红线区域和生态空间管控区。推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，不属于“十大”重点行业。项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，废水主要为生活污水、蒸汽发生器排生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。综上所述，本项目符合《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》中相关要求。8、与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析本项目与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析详见下表。表1-7项目与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析相关要求本项目情况河段利用与岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划项目不属于码头项目和过长江通道项目。（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围质资源保护区的岸线和河段范围内新禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不涉及在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。区域活动禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目不涉及在长江干流、长江口、34个水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在长江干支流岸线一公里范围内，项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在长江干流岸线三公里范围内，项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不在太湖流域一、二、三级保护禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340不属于燃煤发电项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于所列的高污染项目。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于化工项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，项目周边无化工类企业。产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于严重过剩产能行业，不属于“两高”项目。9、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号），项目所在地属于重点管控单元，属于淮河流域、沿海地区，项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析详见表1-8。表1-8本项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析类别重点管控要求本项目情况淮河流域空间布局约束1．禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2．落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业；项目位于阜宁县三灶镇工扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3．在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。业园区内，不在通榆河保护区范围内。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。废水污染物纳入阜宁县水处理发展有限公司总量控制指标中，在阜宁县水处理发展有限公司排放总量指标内平衡，无需另外申请总量控制指标。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及剧毒化学品及内河水运。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目所在区域不属于缺水地沿海地区空间布局约束1．禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2．沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产，属于制糖业（C1340），不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目，不属于医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及海域。环境风险防控1．禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3．沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。本项目不涉及海上运输。资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于25%。项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，不涉及大陆自然岸线及海岛自然岸线。综上所述，本项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》中相关要求。10、与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，对照《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（盐环发〔2020〕200号），本项目所在地属重点管控单元。项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析详见下表，与江苏省盐城市环境管控单元相对位置见附图8。表1-9本项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性管控类别“三线一单”生态准环境准入清单本项目情况相符性阜宁县三灶镇工业园区空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）园区严禁招引：1、产业结构调整指导目录明确列入限制和淘汰类项目、“三废”处理项目、战略性资源开发的项目；（1）目前三灶镇工业园区尚未编制规划环评，本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明（详见附件9）及项目所在地块不动产权证，项目用地性质为工业用地，符合三灶镇工业园区产业定位和用地规符合船舶等五大产能严重过剩行业；4、石油加工、化学原料、化学纤维、印染、造纸、非金属矿物制品、金属冶炼及压延、电力等电子类不得新上电镀类项目，纺织服装类不得新上印染类项目、轻工食品类不得新上制革类项目。划。（2）本项目符合国家及地方产业政策，所属行业为制糖业（C1340），不属于化工、钢铁、水泥、造纸等行业。污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。项目有组织废气污染物在阜宁县区域内平衡。废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、循环冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理，废水污染物排放总量包含在阜宁县水处理发展有限公司已申请总量范围内；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。固废排放量为零。符合环境风险应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。项目建成后将成立环境风险防范和应急指挥中心，并编制环境应急预案，同园区应急预案相衔接。符合资源开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（1）项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平。（2）本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，属于制糖业，不属于高耗水行业，符合国家和省能耗及水耗限额标准。（3）项目资源能源利用率较高，不属于高耗水行业，设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，有效提高水资源的利用效符合综上所述，本项目符合《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。11、与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析本项目与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析详见表1-10。表1-10与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性相关要求相符性分析坚决遏制“两高”项目盲目发展。对不符合要求的“两高”项目，坚决停批停建。对大气环境质量未达标的地区，实施更加严格的污染物总量控制。加快改造环保、能效、安全不达标的火电、钢铁、石化、有色、化工、建材等重点企业，依法依规淘汰落后产能，化解过剩产能，对能耗占比较高的重点行业和数据中心实施节能本项目符合国家及地方产业政策，所属行业为制糖业（C1340），不属于“两高”项目；项目产品不属于落后产能，不属于重点企业。查和项目环评准入。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；根据前文“三苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。推进固定源深度治理。推动钢铁、焦化、垃圾焚烧重点设施超低排放改造（深度治理严格控制物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程无组织排放。项目不属于钢铁、焦化、水泥、玻综上所述，本项目符合《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中相关要求。12、与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析本项目与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析详见表1-11。表1-11本项目与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表相关要求相符性分析实施重金属污染总量控制。严格涉重金属企业环境准入管理，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。项目不涉及重金属污染物产生与排放。严格排污许可证审批，及时依法依规审批排污许可证，确保应发尽发，做到“全覆盖”。待本项目实际排污前，依法申领排污许可证。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。项目固废产生量较小，项目固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。综上所述，本项目符合《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》中相关要求。13、与《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）相符性分析本项目与《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）相符性分析详见下表。表1-12本项目与《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）相符性分析具体要求本项目情况相符性选址厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建厂。项目生产区不位于周边工业企业卫生防护距离范围内且厂区临近道路车流量较小，外环境对本项目影响较小，因此项目所在地不属于对食品有显著污染的区域。符合厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。项目生产区不位于周边工业企业卫生防护距离范围内且厂区临近道路车流量较小，外环境对本项目影响较小，项目所在地原租赁企业生产设备及隐蔽设施已拆除，污染物均得到有效治理，无有害废弃物遗留，因此项目所在地不属于有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。符合厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施。项目所在地不属于易发生洪涝灾害的地区。符合厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施。项目所在地周围无虫害大量孳生的潜在场所。符合厂区环境应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险，并采取适当的措施将其降至最低水平。项目生产车间基本密闭，厂区内均种植绿化，外环境对本项目影响较小。符合厂区应合理布局，各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染。项目厂区功能区域划分明显，进行了分离分隔，布局合理，做到了防止交叉感染。符合厂区内的道路应铺设混凝土、沥青，或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，防止正常天气下扬尘和积水等现象的发生。项目厂区内道路己进行混凝土硬化，厂内环境清洁，正常天气下无扬尘和积水等现象发生。符合厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。项目生产车间与绿化区域保持适当距离，植被定期维护，防止虫害孳生。符合厂区应有适当的排水系统。项目厂区“雨污分流”，雨水排入市政雨水管网，本项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水等，生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水管网，统一送至阜宁县水处理发展有限公司集中处理；设备清洗废水、冷凝水回用到生产上，不外排。符合宿舍、食堂、职工娱乐设施等生活区应与生产区保持适当距离或分隔。项目厂内无食堂、无宿舍、职工娱乐设施，仅设有办公楼，并与生产区保持间隔。符合厂房和车间厂房和车间的内部设计和布局应满足食品卫生操作要求，避免食品生产中发生交叉污染。项目生产车间内部布局合理，多晶冰糖单独设有结晶库，避免与外界发生交叉感染，其他生产设备运行过程基本上处于密封状态，不与外界接触，满足食品卫生操作要求。符合厂房和车间的设计应根据生产工艺合理布局，预防和降低产品受污染的风险。项目生产车间布局合理，多晶冰糖单独设有结晶库，可以有效降低产品受到污染的风险。其他产品采用自动化程序，生产过程基本上不与外界接触。符合厂房和车间应根据产品特点、生产工艺、生产特性以及生产过程对清洁程度的要求合理划分作业区，并采取有效分离或分隔。根据项目生产工艺，多晶冰糖结晶过程容易受到污染，项目单独设有结晶库，与其他工段及设备隔开，有效地降低被污染的可能。符合厂房的面积和空间应与生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。项目车间内部布局合理，厂房面积和空间与生产能力相适应，设有人工通道，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。符合蒸汽、水、电等配件管路应避免设置于暴露食品的上方；如确需设置，应有能防止灰尘散落及水滴掉落的装置或措施。蒸汽、水、电等配件管路设有专用管路，不在结晶器等暴露食品上方；车间设有卫生安全制度，员工做到日产日清洁，不会对产品造成污染。符合地面应使用无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料建造。地面的结构应有利于排污和清洗的地面使用无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料建造，地面结构有利于排污和清洗需要。符合地面应平坦防滑、无裂缝并易于清洁、消毒，并有适当的措施防止积水。地面已做硬化处理，平坦防滑、无裂缝并易于清洁、消毒；车间设有卫生安全制度，员工做到日产日清洁，不会有积水产生。符合设备与设施设施食品加工用水的水质应符合GB5749的规定，对加工用水水质有特殊要求的食品应符合相应规定。间接冷却水、锅炉用水等食品生产用水的水质应符合生产需要。项目食品加工用水水质符合GB5749中规定，食品生产用水水质符合生产需要。符合食品加工用水与其他不与食品接触的用水（如间接冷却水、污水或废水等）应以完全分离的管路输送，避免交叉污染。各管路系统应明确标识以便区项目工艺用水、蒸汽通过单独管道供给，不会与其他不与食品接触的用水接触。符合自备水源及供水设施应符合有项目使用的自来水由市政供水管符合关规定。供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品还应符合国家相关规定。网供给，无自备水源及供水设施。应配备设计合理、防止渗漏、易于清洁的存放废弃物的专用设施；车间内存放废弃物的设施和容器应标识清晰。必要时应在适当地点设置废弃物临时存放设施，并依废弃物特性分类存放。生产车间内设有存放废弃物的专用设施、标识清晰。符合生产场所或生产车间入口处应设置更衣室；必要时特定的作业区入口处可按需要设置更衣室。更衣室应保证工作服与个人服装及其他物品分开放置。项目更衣室位于车间一内北部，为车间进口。更衣室内设有工作服、个人服装及其他物品区域，分开放置。符合设备应配备与生产能力相适应的生产设备，并按工艺流程有序排列，避免引起交叉污染。项目生产设备与生产能力相匹配，多晶冰糖结晶库、单晶冰糖结晶罐等设备并排有序排列，不会引起交叉污染。符合原料、半成品、成品接触的设备与用具，应使用无毒、无味、抗腐蚀、不易脱落的材料制作，并应易于清洁和保养。项目使用的设备多为不锈钢材料，无毒、无味、抗腐蚀、不易脱落，车间设有卫生安全制度，员工做到日产日清洁。符合废弃物处理应制定废弃物存放和清除制度，有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。废弃物应定期清除；易腐败的废弃物应尽快清除；必要时应及时清除废弃物。项目厂内制定废弃物存放和清除制度，厂内不涉及危险废物产生，项目固废主要为废包装袋、废包装桶、废离子树脂、灰渣、除尘灰、废布袋和生活垃圾。其中废包装桶、废离子树脂经收集后在一般固废暂存间暂存，由厂家回收；废包装袋、废布袋、灰渣和除尘灰外售综合利用；生活垃圾由环卫部门清运。各类固废分类收集后，及时清运处理，符合厂内废弃物存放和清除制度要求。符合车间外废弃物放置场所应与食品加工场所隔离防止污染；应防止不良气味或有害有毒气体溢出；应防止虫害孳生。厂内设置一座20m2一般固废仓库，位于车间一北侧，用于暂存废包装材料等一般固废，远离生产车间二，不会对生产车间产生污染。符合综上所述，本项目符合《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）中相关要求。14、与产业政策相符性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目所属行业为制糖业（C1340不属于中华人民共和国发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）中淘汰类、限制类项目；不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号）中限制、淘汰、禁止类项目，不属于《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）禁止类项目范畴。项目已经取得阜宁县行政审批局备案，项目代码2301-320923-89-01-429767，故项目符合国家及地方产业政策。15、选址合理性项目所在区域基础设施可以满足项目建设需求。本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产，所属行业为制糖业（C1340），不属于“两高”项目。根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明，本项目符合阜宁县三灶镇工业园区产业定位要求。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》及《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。因此，本项目选址较为合理。建设1、项目由来江苏甘汁坊食品有限公司成立于2021年7月19日，位于阜宁县三灶镇工业园区16号，主要经营范围为许可项目和一般项目，其中许可项目：食品生产；食品经营；粮食加工食品生产；食品互联网销售；食品进出口；货物进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目：食用农产品初加工；农产品的生产、销售、加工运输、贮藏及其他相关服务；食用农产品零售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。冰糖为白糖的结晶再制品，品质纯正，不易变质，可作糖果食用和高级食品甜味剂，此外其在医用方面具有补中益气、和胃、止咳化痰的良效，具有较好的市场前景。赤砂糖是工业化生产而得到的带蜜糖，在人们的日常膳食中也是必不可少的调味品之一，晶粒较大，晶面明显，色泽有红褐、赤红等，是工业化生产白砂糖的附属产品。绵白糖简称绵糖，是我国人民比较喜欢的一种食用糖，质地绵软、细腻，结晶颗粒细小。为适应市场需求，江苏甘汁坊食品有限公司拟投资11000万元，其中环保投资55万元，租赁江苏双马铜业有限公司现有已建空置厂房及办公楼进行冰糖、赤砂糖、绵白糖生产，租赁合同详见附件7。本项目占地面积17853.98m2，购置融糖锅、浓缩罐、结晶罐等设备，项目建成后年产多晶冰糖3800吨、单晶冰糖4000吨、赤砂糖2000吨、绵白糖2200吨。为从环境保护角度评估该项目建设的可行性，进一步加强该项目的环境保护管理，促进经济建设和环境建设的协调发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关文件中最新规定，建设项目需要进行环境影响评价，建设单位江苏甘汁坊食品有限公司委托我公司对本项目进行环境影响评价工作。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号）表中：“十、农副食品加工业——17制糖业”中要求，“其他（单纯分装的除外）”做环境影响评价报告表；对照“四十一、电力、热力生产和供应业——91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）”中要求，“燃煤、燃油锅炉总容量65吨小时（45.5兆瓦）及以下的：天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的：使用其他高污染燃料的”做环境影响评价报告表。本项目涉及浓缩、结晶等工艺且日加工糖料能力小于1000吨，同时选用生物质蒸汽发生器作为供热源，因此应做环境影响报告表。我单位接受委托后，组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料，听取了建设方对项目工程内容的介绍，踏勘了项目及周围现场，收集了项目所在地区的基础资料，在调研与资料整理过程中，我单位及时向生态环境主管部门征询意见，与相关单位积极沟通，在此基础上，按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》要求，经过综合论证和分析，编制完成了建设环境影响报告表，现报请生态环境主管部门审批。2、建设地点建设项目选址于阜宁县三灶镇工业园区16号，地理位置图详见附图1。根据现场踏勘，厂区北侧为九灶村居民点1，西侧为农用地，南侧为江苏合创宠物用品有限公司，东侧为江苏中尼机械科技有限公司。距离项目较近的环境敏感目标为厂区北侧约18m处九灶村居民点1，环境保护目标分布情况详见附图2。3、主要产品及产能本项目产品与产能详见下表2-1。表2-1本项目主要产品及产能一览表行业类别生产线名称产品名称产品产能年生产时间C1340制糖业多晶冰糖生产线多晶冰糖3800t/a2400h单晶冰糖生产线单晶冰糖4000t/a7200h赤砂糖生产线赤砂糖2000t/a2400h绵白糖生产线绵白糖2200t/a2400h建设单位不设实验室，产品定期送有资质单位进行检测，以确保产品性能指标符合产品质量标准要求。本项目生产的冰糖需满足《冰糖》（GB/T35883-2018）中表1、表2一级标准要求；赤砂糖满足《赤砂糖》（GB/T35884-2018）中表1一级标准要求；绵白糖满足《绵白糖》（GB/T1445-2018）中表1一级标准要求；具体标准限值详见下表。表2-2单晶冰糖产品质量一览表项目指标项目指标优级一级二级蔗糖分/（g/100g）≥99.799.599.40.08还原糖分/（g/100g）≤0.08干燥失重/（g/100g）≤0.150.250.30电导灰分/（g/100g）≤0.020.040.06色值/IU≤30不溶于水杂质/（mg/kg）≤2040表2-3白冰糖（多晶冰糖）产品质量一览表项目指标优级一级蔗糖分/（g/100g）≥98.397.8还原糖分/（g/100g）≤0.500.70干燥失重/（g/100g）≤电导灰分/（g/100g）≤0.100.13色值/IU≤90不溶于水杂质/（mg/kg）≤4060表2-4赤砂糖产品质量一览表项目指标一级二级总糖分（蔗糖分+还原糖分）/（g/100g）≥92.590.0干燥失重/（g/100g）≤3.50不溶于水杂质/（mg/kg）≤表2-5绵白糖产品质量一览表项目指标精制优级一级总糖分≥98.498.097.9还原糖分/（g/100g）≤1.5~2.5干燥失重/（g/100g）/0.80~1.600.80~2.000.80~2.00电导灰分/（g/100g）≤0.030.050.08色值/IU≤25浑浊度/MAU≤30不溶于水杂质/（mg/kg）≤2040粒度/mm≤0.300.350.404、主要原辅材料、燃料及能源种类、用量、理化性质（1）主要原辅材料、燃料消耗情况本项目主要原辅材料及燃料消耗情况见表2-6。表2-6本项目主要原辅材料及燃料消耗情况一览表类别物料名称规格年消耗量单位形态储存位置最大存储量备注原料50kg/袋11920t/a固袋装，原料库外购麦芽糖浆50kg/桶t/a液桶装，原料库外购燃生物质成800t/a固供热房20t外购料型燃料辅料尿素50kg/袋t/a固袋装，原料库0.5t外购本项目主要原辅材料理化性质及毒理特性一览表见表2-7。表2-7本项目主要原辅材料理化性质及毒理特性一览表名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性颗粒为结晶状，均匀，颜色洁白，甜味纯正，甜度稍低于红糖。适当食用白糖有补中益气、和胃润肺、养阴止汗的功效。不燃无毒麦芽糖浆是以优质淀粉为原料，经过液化、糖化、脱色过滤、精致浓缩而成的，以麦芽糖为主要成分产品。常被用于糖果、冷饮制品、乳制品等，作为添加剂、保湿剂、保鲜剂。不燃无毒尿素又名脲或碳酰胺，化学式：CO（NH2）2，分子质量60.06，纯品为白色颗粒状或针状、棱柱状结晶，混有铁等重金属则呈淡红或黄色。密度1.335g/cm3，熔点132.7℃,无味无臭，易溶于水、乙醇和苯，难溶于乙醚和氯仿，呈弱碱性。20℃时100千克水能溶解105千克尿素，溶解时吸热。尿素为中性肥料，不含有害成分，用作肥料、动物饲料、炸药、稳定剂和制脲醛树脂等的原料。不燃无毒生物质燃料成分分析：根据企业提供的资料，本项目使用的生物质燃料检测数据如下表所示。表2-8生物质燃料成分检测结果一览表名称单位数值Mad%2.13空干基灰分Aad%0.78空干基挥发分Vad%79.36全水Mt%6.95全硫St.ad%0.02固定碳FCad%焦渣特征CRC2.0空干基高位发热量Qgr.ad卡/克4631分析基低位发热量Qgr.ad卡/克4065（2）能源消耗情况本项目涉及的能源包括水、电、蒸汽，具体消耗情况如下表所示。表2-9本项目能源消耗情况一览表名称用量单位备注新鲜水9250t/a依托园区供水管网，由阜宁自来水厂供给电依托市政电网供给蒸汽6640t/a由厂区生物质蒸汽发生器供给5、主要生产设施及设施参数本项目主要生产设施及设施参数具体如下表所示。表2-10本项目主要生产设施及设施参数一览表序号车间位置名称规格型号数量（台/套）1生产车间二融糖浓缩区融糖锅1.7m（h）82浓缩罐3500L23储液罐3900L64烘干压碎区烘干机/45压碎机/16振动筛/47选种机/18单晶冰糖结晶区结晶罐/209脱浆机/1助晶机/2水力喷射器/4水汽分离机/4返砂区返砂机/2喷浆输送烘干机/1高压浓浆泵/3包装车间自动称重包装一体机/3供热房生物质蒸汽发生器/2软水机设计能力0.5t/h2低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器/120移动式喷雾器/120生产车间一东侧冷却塔/221办公楼西南侧化粪池2m³/d1根据《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第二批）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第三批）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第四批），本项目涉及的生产设备均不属于其中淘汰或落后设备。本项目2台生物质蒸汽发生器，风机型号和参数均一致，下表仅给出单台参数，具体详见表。表2-11单台生物质蒸汽发生器型号、参数参数名称单位型号、参数额定压力Mpa0.7水容量L29*2料仓容量kg610进水口径mmDN32出汽口径mmDN50*2排污口径mmDN25*2额定电压V380V出汽时间分钟3-5分钟产气量t/h2尺寸mm4483*1380*2534运输重量kg4904热效率%85%-98%炉门尺寸mm425配套风机参数引风机1台，1XGY5.5kw/380v引风变频1台，5.5kw/380v6、项目工程组成本项目租赁现有已建厂房进行生产，不新建生产厂房，项目主体工程、公辅工程、储存工程、环保工程详见表2-12，厂区平面布置图详见附图3。表2-12本项目主要建设内容及工程组成一览表工程类别建设名称建设内容及工程组成备注主体工程车间一一层，占地面积、建筑面积为3240m2，设有成品库、原料库。厂房依托现有，仅对车间内部进行改造车间二一层，占地面积、建筑面积为3603.6m2，设有多晶冰糖结晶库、融糖浓缩区、单晶冰糖结晶区、烘干压碎区等。厂房依托现有，仅对车间内部进行改造辅助工程办公楼三层，建筑面积1126.55m2，用于厂内行政办公。依托现有厂房依托现原料库m2，用于各类原辅料暂存。有，仅对车间贮运工程内部进行改造成品库m2，用于成品暂存。有，仅对车间内部进行改造内部进行改造公用工程给水工程依托园区供水管网，由阜宁自来水厂供给。依托排水工程雨污分流，依托园区污水管网，接管至阜宁县水处理发展有限公司集中处理。依托供电工程依托市政电网供给，厂区设有配电房，建筑面积129.82m2，位于供热房东侧。依托供热工程厂区内设有供热房，建筑面积144m2，位于车间一北侧。房内2台生物质蒸汽发生器，作为蒸汽供热源。1台为单晶冰糖供热，全天运行；另外1台为多晶冰糖、赤砂糖、绵白糖供热，仅白天运行。新建软水制备系统购置2套0.5t/h软水机，厂内制备软水新建循环冷却系统设有两套冷却塔，用于结晶罐冷却，1用1备，水池12m×4.5m×2.5m新建环保工程废水生活污水经化粪池预处理后，接管至阜宁县水处理发展有限公司集中处理新建蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水接管至阜宁县水处理发展有限公司集中处理新建设备清洗废水回用至融糖工序，不外排新建冷凝水经冷却处理后，回用到循环冷却系统，不外排新建废气生物质蒸汽发生器燃烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘新建固废一般工业厂内设置一个20m2一般固废仓库，位于车灰渣、除尘灰等。新建生活垃圾厂内设置生活垃圾收集桶，委托环卫定期清运/合理布局、基础减振、安装隔声门窗等隔声、减振设施新建环境风险事故应急池本项目设置一座50m³事故应急池，位于供热房西侧。新建7、水平衡及蒸汽平衡（1）水平衡本项目用水主要为员工生活用水以及生产用水，其中生产用水包括工艺用水、设备清洗用水、蒸汽发生器补充水、循环冷却塔补水、水力喷射器补水、喷雾除尘器补水和脱硝剂稀释用水，具体如下：①生活用水项目职工40人，厂区不设食宿，年工作300天，项目不设中央空调，参照《盐城市城市工业、服务业和生活用水定额（2020年编制）》（盐住建公用〔2020〕19号）企业管理服务用水定额，生活用水量按80L/（人·d）计，则职工生活用水总量为960t/a，排污系数按0.8计，则职工生活污水量为768t/a。其主要水污染物为COD、SS、NH3-N、TN、TP，其浓度分别为400mg/L、300mg/L、25mg/L、40mg/L、4mg/L。②工艺用水根据建设单位提供的资料，融糖过程补充自来水量约为白砂糖量20%，白砂糖用量为11920t/a，则工艺用水量为2384t/a，来源包括两部分，一是全部回用的设备清洗水366t/a，二是新鲜水2018t/a。该部分水与白砂糖混合，以糖水形式存在，在后续工艺中，一部分以冷凝水（单晶冰糖结晶工段产生的冷凝水）形式经冷却塔冷却损耗掉；绝大部分在浓缩、结晶过程以蒸汽形式损耗掉。根据企业提供的资料，单晶冰糖生产线结晶过程糖液浓度约为82%，则结晶罐中水含量约为878t/a，在负压状态下，糖液中水分在不断挥发，收集后经冷却塔冷却作为冷却水。考虑到损耗，本次评价以10%计，则收集冷凝水量为790.2t/a。③设备清洗用水本项目设有融糖锅、结晶器等，需要定期清洗。根据建设单位提供的资料，融糖锅平均2个月清洗一次，单次清洗用水量为1吨，则年用水量为6t/a，清洗过程不考虑损耗，清洗后水直接用于融糖工序，不外排。结晶器平均2天清洗一次，单次用水量为3吨，则年用水量为450t/a，考虑到结晶器会带走部分水分，本次评价损耗量以20%计，则废水量为360t/a，经收集后分批次用于融糖锅，不外排。综上分析，设备清洗用水量为456t/a，废水量合计为366t/a。④蒸汽发生器补充水本项目设有2台2蒸吨/时生物质蒸汽发生器，用于生产供热，其中一台配套用于单晶冰糖生产线，年工作时间为7200h，另一台仅白天工作，年工作时间为2400h。蒸汽发生器在运行过程中会发生蒸发损耗和排水损耗，根据企业提供的资料，本项目供热方式包括直接加热和间接加热，其中直接加热全部考虑为蒸发损耗，间接加热蒸汽损耗量约为总蒸汽量5%，根据下述蒸汽平衡，直接加热蒸汽损耗量为2656t/a，间接加热蒸汽损耗量为199.2t/a，合计损耗量为2855.2t/a。参考《锅炉排污水的综合利用》（杨冬、徐文忠等）等资料，蒸汽发生器排污水约占蒸汽量1%~5%，本次评价取其最大值5%，则定期排污水量损耗量为332t/a。综上所述，蒸汽发生器在运行过程中蒸发损耗和排水损耗合计为3187.2t/a，则本项目蒸汽发生器总补水量为3187.2t/a。本项目蒸汽发生器制备蒸汽采用软水机，根据企业提供的资料，本项目软水采用“离子交换树脂”工艺制备，产水率约为85%，则制备3187.2t/a软水需水量为3749.6t/a，补水来源为自来水。⑤循环冷却塔补水本项目采用冷却塔的方式对结晶罐进行降温，属于间接冷却，运行过程中不投加任何药剂。定期通过排水进入污水管网，以此保证循环水质的要求。本次根据《给水排水设计手册（第02册）建筑给水排水》中8.4章节8.4.1.3冷却塔计算中，冷却塔补充水量计算：冷却塔水量损失包括蒸发损失、风吹损失、排污损失和泄露损失，冷却塔补充水量应为上述水量损失之和，按照以下公式计算排污损失和泄露损失量：Qb=Qm−Qe−Qw式中Qm—总补充水量，m3/h；Qe—蒸发损失水量，m3/h；Qw—风吹损失水量，m3/h；Qb—排污损失和泄漏损失，m3/h。A.蒸发损失水量可按照下述公式估算水量：式中Qe—蒸发损失水量，m3/h；∆t—冷却塔进出水的温度差，℃;本次取值8℃;Q—循环水量，m3/h；K—系数（1/℃),本次取值0.0014。B.风吹损失水量影响因素较多，不易计算，一般机力通风冷却塔，可按下列数据选用：a.有除水器为（0.2%~0.3%）Q（Q为循环冷却水量）；b.无除水器为≥0.5%Q；C.排污和泄露水量按照下式进行计算：crQmcmQw+Qb式中，N—浓缩倍数；当浓缩倍数超过5以后，补充水量能降低的速率会越来越小，故N值一般多采用2~3，不超过5~6；Cr—循环冷却水的含盐量（mg/L）；Cm—补充水的含盐量（mg/L）；企业循环冷却水系统设计循环量20m³/h，阜宁县年平均气温20℃左右，考虑到本项目循环冷却水塔配套水池为敞开式，损失量较大，本次核算间K值取0.0014，全年运行时间约为7200h，循环冷却系统未设置除水器，风吹损失取0.5%，浓缩倍数取2.5。经过计算得出蒸发损失水量为1612.8t/a；风吹损失量为720t/a；排污损失和泄露损失量为499.2t/a（本次评价忽略泄露损失量）。由上述计算可知，循环冷却系统合计补水量为2382t/a，其中补水来源为自来水1801.8t/a，工艺水（冷凝水）790.2t/a，水力喷射泵水240t/a。⑥水力喷射器补水为了保证结晶罐为负压状态，本项目设有水力喷射器4台。根据建设单位提供的资料，水力喷射器需要定期补水，单台平均每月补水量约为5吨，则年用水量为240吨。喷射器喷射水流随二次蒸汽直接接触，进行热交换后通过管道收集进入冷却水池，循环利用，不外排。⑦喷雾器除尘器补水根据建设单位提供的资料，单次喷雾除尘器耗水量约为0.1m³,年使用次数约为150次，则年耗水量为15m³,以水蒸气的形式损耗。⑧脱硝剂稀释用水项目锅炉烟气采用SNCR脱硝工艺，脱硝剂为尿素，根据企业提供的资料，每1kg尿素需要稀释用水约8kg，则全年总稀释用水量为9.6m3/a，补水来源为自来水。综上，本项目水平衡见图2-1。图2-1本项目水平衡图（单位：t/a）（2）蒸汽平衡根据企业提供的资料，本项目年蒸汽用量为6640t/a（平均燃烧一吨生物质成型燃料产生8.3吨蒸汽，本项目年耗量为800吨），主要为融糖、浓缩、单晶冰糖结晶等工序提供热源。其中融糖过程为直接加热，占比约为40%，剩余60%蒸汽以夹套盘管形式供热，各工序蒸汽消耗量具体如下表及下图所示。表2-13本项目蒸汽分配情况一览表（单位：t/a）类别工序蒸汽消耗量备注直接供热融糖40%2656多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖、绵白糖间接供热结晶25%单晶冰糖返砂996赤砂糖、绵白糖浓缩996多晶冰糖、赤砂糖、绵烘干5%332多晶冰糖合计6640/根据企业提供的资料，间接加热蒸汽损耗量约为总蒸汽量的5%，则总损耗量为199.2t/a，剩余部分以蒸汽冷凝水形式回到蒸汽发生器、加热，重新利用。直接加热的蒸汽与白砂糖混合，以糖水形式存在，在后续工艺中，一部分以冷凝水