1Z305020施工节约能源制度

1Z305020 施工节约能源制度3项内容1Z305021 施工合理使用与节约能源的规定1Z305022 施工节能技术进步和鼓舞措施的规定1Z305023 违法行为应担当的法律责任能源是指煤炭、石油、自然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各实行技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、削减损失和污染物排放、制止铺张，有效、合理地利用能源。节约资源是我国的根本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源进展战略。1Z305021 施工合理使用与节约能源的规定在工程建设领域，节约能源主要包括建筑节能和施工节能两个方面。建筑节能是解决建设工程建成后使用过程中的节能问题，施工节能则是要解决施工过程中的节约能源问题，如《绿色施工导则》规定是指工程建设中，在保证质量、安全等根本要求的前提下，通过科学治理和技术进步，最大限度地节约资源与削减对环境负面影响的施工活动。实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)”一、合理使用与节约能源的一般规定(一)节能的产业政策《节约能源法》规定，国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制进展高耗能、高污染行业，进展节能环保型产业。国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。制止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。国家鼓舞企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。(二)用能单位的法定义务能源消费统计和能源利用状况分析制度真实、完整。任何单位不得对能源消费实行包费制。(三)循环经济的法律要求循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进展的减量化、再利用、资源化活动的总称。国务院循环经济进展综合治理部门会同国务院环境保护等有关主管部门，定期公布鼓舞、限制和淘汰的技。制止生产、进口、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品，制止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。二、建筑节能的规定《节约能源法》规定，国家实行固定资产投资工程节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的工程，依法负责工程审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。(一)承受太阳能、地热能等可再生能源《民用建筑节能条例》规定，国家鼓舞和扶持在建建筑和既有建筑节能改造中承受太阳能、地热能等可再生能源。(二)建建筑节能的规定建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入制止使用名目的技术、工艺、材料和设备。施工图审查机构的节能义务施工图设计文件审查机构应当依据民用建筑节能强制性标准建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。建设单位的节能义务者示意施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务民用建筑节能强制性标准监理。施工单位进展查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。工程监理单位觉察施工单位不依据民用建筑节能强制性标准施工的。应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当准时报告建设单位，并向有关主管部门报告。(三)既有建筑节能的规定统、照明设备和热水供给设施等实施节能改造的活动。实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先承受遮阳、改善通风等低本钱改造措施。既有建筑围护构造的改造和供热系统的改造应当同步进展。三、施工节能的规定《循环经济促进法》规定，建筑设计、建设、施工等单位应当依据国家有关规定和标准，对其设计、建设、施工的建筑物及构筑物承受节能、节水、节地、节材的技术了艺和小型、轻型、再生产品。有条件的地当充分利用太阳能、地热能、风能等可再生能源。(一)节材与材料资源利用《循环经济促进法》规定，国家鼓舞利用无毒无害的固体废物生产建筑材料。鼓舞使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。制止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内，制止生产、销售和使用黏土砖。50070％以上。此外，还分别就构造材料、围护材料、装饰装修材料、周转材料提出了明确要求。例如，构造材料节材与材料资源利用的技术要点是：(1)推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算选购数量、供给频率、施工速度等，在施工过程中动态把握。构造工程使用散装水泥。(2)推广使用高强钢筋和高性能混凝土，削减资源消耗。(3)推广钢筋专业化加工和配送。(4)优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢构造制作前应对下料单及样品进展复核，无误前方可批量下料，(5)优化钢构造制作和安装方法。大型钢构造宜承受工厂制作．现场拼装；宜承受分段吊装、整体提升，滑移、顶升等安装方法，削减方案的措施用材量。(6)实行数字化技术．对大体积混凝土、大跨度构造等专项施工方案进展优化。(二)节水与水资源利用《循环经济促进法》规定，国家鼓舞和支持使用再生水。企业应当进展串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率。企业应当承受先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水进展再生利用。《绿色施工导则》进一步对提高用水效率、非传统水源利用和安全用水作出规定。提高用水效率：(1)施工中承受先进的节水施工工艺。(2)施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应实行有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。(3)施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，实行有效措施削减管网和用水器具的漏损。(4)现场机具、设备、车辆冲洗用水必需设立循环用水装置具配置比率。工程临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，实行针对性的节水措施。(5)施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环、利用。(6)施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理。(7)大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时。将节水定额指标纳入合同条款，进展计量考核。(8)对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进展专项计量考核。施工现场建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系统。非传统水源利用：(1)(2)处于基坑(3)现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先承受非传统水源，尽量不使用市政自来水。(4)大型施工现位。(5)30％。(三)节能与能源利用《绿色施工导则》对节能措施，机械设备与机具，生产、生活及办公临时设施，施工用电及照明分别作出规定。1．节能措施：(1)提高施工能源利用率。(2)环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。(3)施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电把握指标，定期进展计量、核算、比照分析，并有预防与订正措施。(4)在施工组织设计中，合理安排施工挨次、工作面，以削减作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优(5)依据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。4．施工用电及照明：(1)临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜承受自动把握装置。承受声控、光控等节能照明灯具。(2)照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低20％。1Z305022 施工节能技术进步和鼓舞措施的规定一、节能技术进步〔一)政府政策引导国务院治理节能工作的部门会同国务院科技主管部门公布节能技术政策大纲，指导节能技术争论、开发和推广应用。(二)政府资金扶持《循环经济促进法》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府设立进展循环经济的有关专项资金支持循环经济的科技争论开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济工程的实施、进展循环经济的信息效劳等。二、节能鼓舞措施(一)财政安排节能专项资金国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。(二)税收优待国家对促进循环经济进展的产业活动赐予税收优待技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。(三)信贷支持国家引导金融机构增加对节能工程的信贷支持术改造等工程供给优待贷款。国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。〔四)价格政策国家实行有利于节能的价格政策，引导施工单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧治理、合同能源治理、节能自愿协议等节能方法。(五)表彰嘉奖二、使用黏土砖及其他施工节能违法行为应担当的法律责任《民用建筑节能条例》规定．施工单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正。处10万元以上20万元以下的罚款；情节严峻的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者撤消资质证书；造成损失的，依法担当赔偿责任：(1)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进展查验的；(2)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；(3)使用列入制止使用名目的技术、工艺、材料和设备的。三、用能单位其他违法行为应担当的法律责任520万元以下罚款。进口列入淘汰名录的设备、材料或者产品的，由海关责令退运，可以处10万元以上100万元以下的罚款。进口者不明的，由承运人担当退运责任，或者担当有关处置费用。1Z305030 施工文物保护制度4项内容1Z305031 受国家保护的文物范围1Z305032 在文物保护单位保护范围和建设把握地带施工的规定1Z305033 施工觉察文物报告和保护的规定1Z305034 违法行为应担当的法律责任1Z305031 受国家保护的文物范围一、国家保护文物的范围《文物保护法》规定，在中华人民共和国境内，以下文物受国家保护：(1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；(2)与重大历史大事、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑；(3)历史上各时代贵重的艺术品、工艺美术品；(4)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；(5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。三、文物保护单位和文物的分级《文物保护法》规定．古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不行移动文物，依据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物可移动文物，分为贵重文物和一般文物；贵重文物分为一级文物、二级文物、三级文物。四、属于国家全部的文物范围中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家全部。国有文物全部权受法律保护，不容侵害。IZ305032 在文物保护单位保护范围和建设把握地带施工的规定《文物保护法》规定，一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。一、文物保护单位的保护范围全国重点文物保护单位和省级文物保护单位自核定公布之日起1年内，由省、自治区、直辖市人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，设置特地机构或者指定专人负责治理。1划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，设置特地机构或者指定专人负责治理。文物保护单位的标志说明，应当包括文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容。民族自治地区的文物保护单位的标志说明，应当同时用标准汉字和当地通用的少数民族文字书写。三、历史文化名城名镇名村的保护《文物保护法》规定，保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省，自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。四、在文物保护单位保护范围和建设把握地带施工的规定《文物保护法》规定，在文物保护单位的保护范围和建设把握地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进展可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。(一)担当文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有相应的资质证书《文物保护法实施条例》规定，担当文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位，应当同时取得文物行主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。其中，不涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建，应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位担当。申领文物保护工程资质证书，应当具备以下条件：(1)有取得文物博物专业技术职务的人员；(2)有从事文物保护工程所需的技术设备；(3)法律、行政法规规定的其他条件。申领文物保护工程资质证书，应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的打算。打算批准的，发给相应等级的文物保护工程资质证书；打算不批准的，应当书面通知当事人并说明理由。(二)在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定保护范围内制止进展以下活动〔1)开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；(2)占用保护规划确定保存的园林绿地，河湖水系、道路(3(4涂污。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进展建、扩建活动。但是，建、扩建必要的根底设施和公共效劳设施除外。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，撤除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、撤除历史建筑。(三)在文物保护单位保护范围和建设把握地带内从事建设活动的相关规定《文物保护法》规定，文物保护单位的保护范围内不得进展其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特别状况需要在文物保护单位的保护范围内进展其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必需保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进展其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必需经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。当依据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。1Z305033 施工觉察文物报告和保护的规定《文物保护法》规定，地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自开掘。考古开掘的文物，任何单位或者个人不得侵占。一、协作建设工程进展考古开掘工作的规定进展大型根本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古开掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进展考古调查、勘探。确因建设工期紧迫或者有自然破坏危急，对古文化遗址、古墓葬急需进展抢救开掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织开掘，并同时补办审批手续。二、施工觉察文物的报告和保护《文物保护法》规定，在进展建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人觉察文物，应当保护现场，马上报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后．如无特别状况，应当在247日内提出处理意见。依照以上规定觉察的。《文物保护法实施细则》进一步规定，在进展建设工程中觉察古遗址、古墓葬必需开掘时，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政治理部门组织力气准时开掘；特别重要的建设工程和跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古发掘工作。由国家文物局组织实施，开掘未完毕前不得连续施工。在协作建设工程进展的考古开掘工作中，建设单位、施工单位应当协作考古开掘单位，保护出土文物或者遗迹的安全。1Z305034 违法行为应担当的法律责任对施工中文物保护违法行为应担当的主要法律责任如下：一、哄抢、私分国有文物等违法行为应担当的法律责任《文物保护法》规定，有以下行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)盗掘古文化遗址、古墓葬的；(2)有意或者过失损毁国家保护的贵重文物的；(4)将国家制止出境的贵重文物私自出售或者送给外国人的；(5)以牟利为目的倒卖国家制止经营的文物的；(6)走私文物的；(7)盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的；(8)应当追究刑事责任的其他妨害文物治理行为。构成走私行为，尚不构成犯罪的，由海关依照有关法律、行政法规的规定赐予惩罚。50005万元以下的罚款：(1)觉察文物隐匿不报或者拒不上交的；(2)未依据规定移交拣选文物的。二、在文物保护单位钓保护范围和建设把握地带内进展建设工程违法行为应担当的法律责任《文物保护法》规定，有以下行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严峻后果的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严峻的，由原发证机关撤消资质证书〔〕擅拘束文物保护单位的保护范围内进展建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；(2)在文物保护单位的建设把握地带内进成破坏的；(3)擅自迁移、撤除不行移动文物的；(4)擅自修缮不行移动文物，明显转变文物原状的；(5)擅拘束原址重建已全部毁坏的不行移动文物，造成文物破坏的；(6)施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。单位赐予警告，可以并惩罚款。在文物保护单位的保护范围内或者建设把握地带内建设污染文物保护单位及其环境的设施的定赐予惩罚。二、未取得相应资质证书擅自担当文物保护单位修缮、迁移、重建工程违法行为应担当的法律责任《文物保护法实施条例》规定，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自担当文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，或者造成严峻后果的．处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未取得建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书重建工程的，由建设行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以惩罚。四、历史文化名城名镇名村保护范围内违法行为应担当的法律责任《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内有以下行为之一的，由城市、