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第12页共12页村务公开制度电子版一、村务公开的内容:1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;2、村财务收支情况,村____债权债务情况;3、村土地、____企业和财产的承包、经营和租赁情况;4、征用土地各项补偿费分配和使用情况;5、宅基地的使用审批情况;6、村民承担费用和劳务情况;7、优抚、救灾救济款物的发放情况;8、国家计划生育政策的执行情况;9、村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况;10、村公共设施建设项目的投资和承发包情况;11、村内“一事一议”筹资筹劳情况;12、新型农村合作医疗情况;13、涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。二、村务公开的形式:1、在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;2、通过广播,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。三、村务公开的时间:1、一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。2、下列事项要定期公开:(1)、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布;(2)、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;(3)、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;(4)、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次;3、下列事项要随时公开:(1)、经济项目承包;(2)、优抚费、救灾款物的发放;(3)、国家补贴农民、资助村____的政策落实情况;(4)、需要公开的其他事项。四、村务公开的程序:1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案;2、村务公开监督小组对方案进行____、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会____讨论确定;3、村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布;4、建立村务公开档案备查。每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。村级财务管理制度村级财务预、决算制度一、全面建立账务、资金委托乡镇“三资”代理服务中心管理机制,加强日常审计监督,严格管理,从机制上杜绝新增债务。二、各村应按照“量入为出、以收定支”的规定,编制年度财务预、决算方案,村级对预算收入应结合历年实际制定;预算支出根据村级当年预计可用财力编制,一律不得搞赤字预、决算。三、村级发包收入要以合同形式确定下来,____统一经营收入按上年基数拟订明细计划,报镇财政所存查,杜绝收入不入账和漏收的情况发生。四、各项支出实行定项限额,控制开支项目和标准,要把化解村级债务纳入预算,予以安排。五、要充分考虑____经济的承受能力和农民群众的意愿,未经村民代表会议讨论同意,村____一律不准举债办企业和公益事业。六、年初各村财务预算方案要及时张榜公布,并报镇财政所备案。七、镇财政所依据各村财务预算方案实施监督管理。八、年终镇财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算方案,召开村民会议或村民代表会议讨论,并予以公布,对未通过的决算方案,要查明原因,分别情况,追究相关责任。当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。村级财务公开制度一、村级财务公开在村务公开监督小组监督下进行。村务公开监督小组成员经村民会议在村民代表中推选产生;村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。二、村级财务公开的内容包括。村级财务预决算方案,村____经济____所得收益使用情况,村干部报酬、享受村补贴的人员及补贴标准、数额,村____债权、债务、土地征用补偿费及分配,财政转移支付、救灾、扶贫、助残、拨款、损赠等款物的接收、发放,村内“一事一议”筹资筹劳,退耕还林款物及其补贴。三、村级财务公开以固定公开墙为主,同时可利用广播、会议等形式公开。四、涉及农民利益的重大问题以及农民关心的经济事项要及时公开,村____财务收支情况按季度公开。五、村委会根据中心按季度提供的会计核算资料,结合村实际,提出公开方案,村务公开监督小组对方案进行____、补充、完善后,提交村____和村委会联席会议讨论确定;村委会通过财务公开墙等形式及时公布。六、村民对公布内容有疑问的,可口头或书面向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对农民反映的问题应及时调查,确有内容遗漏或不真实的,应督促村委会重新公布。村民也可直接向村____、村委会询问,村委会应在____日内予以解释和答复。七、村委会应对财务公开资料进行整理归档并妥善保管。民主理财管理制度一、村民民主理财由村民主理财小组代表村民进行。民主理财小组成员由村民会议和村民代表会议从村务公开监督小组成员推选产生。二、民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。三、民主理财小组负责对本村____财务活动进行民主监督、参与制定本村____的财务计划和各项财务制度,有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项。四、财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组____审核。审核同意后,盖上村民主理财小组审核专章,经村委会负责人审批后,报中心审核、记账。五、村级资金账务移交乡镇“三资”代理服务中心后,实行报帐制和日常开支备用金制,所有村级实现收入必须在七天内报服务中心入帐管理,不得坐收坐支。所有支出经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组____审核。审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报村____、村民委员会负责人审批同意后签字(盖章),由村报帐会计汇总后,报乡镇“三资”代理服务中心代理会计审核记账。民主理财小组有权否决不合理开支。被确定为不合理的开支,由有关责任人承担。当事人有异议的,可提交村民会议接受群众监督。六、财务流程完成后,按照财务公开的程序进行公开,接受群众监督。七、村民有权对本村____的财务帐目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释。村务公开制度电子版(二)一、村级会计委托代理服务是指在坚持资金所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,村、组____的会计核算和资金委托乡会计服务机构代管,村、组的一切经济事项实行民主管理。同时,接受上级部门的指导和监督。二、委托代理机构对村级会计核算实行“五个统一”管理,即由乡代理服务机构根据委托协议和《会计法》、《村____经济____会计制度》的有关规定,对村级财务收支进行统一管理,规范会计基础工作,实现“五个统一”:统一资金账户、统一报账时间(段)、统一报账程序、统一会计核算、统一会计档案管理。三、村民小组财务由村民小组长、会计分节把关。村民委员会设报帐员____人,负责做好现金日记帐以及村委会及村民小组收支单据的填制、审核、财务公开等工作。四、严格钱、财、物的管理,非报帐员不得保管现金。报帐员要依法履行审核村里的一切资金收付职责,严格收支手续,坚决抵制违法违规行为。报帐员要严格按照《会计法》规定的基本原则,统计全村的收支及经济活动情况,资金开支必须具备合法原始凭证。对不符合手续的单据,报帐员有权拒付。做到专款专用,收支有凭有据,严禁打白条,不____公款,不私自外借现金。五、报帐员要带头执行财务制度,如违反财务制度的,将严厉追究责任。六、严格财务审批手续。资金开支应提供有效的凭证,有经手人、证明人签字,并注明用途,报销凭证还必须由村报帐员填制,交民主理财小组审核同意后,由村党总支书记和村民委员会主任共同签名审批。七、严格执行财务开支审批制度。少额开支,按照财务开支审批制度执行。重大开支,依法按照民主决策的程序,交由村民会议或村民代表会议讨论决定。八、村____投资项目的招标,由村民委员会提出招标方案,经村党支部讨论通过后,提交村民代表会议讨论决定,再由村民委员会以公告形式向社会公布方案,并按规定时间开标。开标会由竞投者及村务管理人员、村民小组长、部分村民代表参加,开标结果当场公布。九、本村财务收支情况,由村务公开监督小组全体成员和村民委员会主任会审并签字后,每季度公布一次,接受全体村民监督。经村务公开监督小组审核确认为不合理财务开支的事项,有关支出由责任人承担。十、健全村委会干部任期、离任审计制度。村党支部书记、村委会主任、____经济____主要负责人、财务人员在任____期内或离任时,要对其经济活动和责任目标完成情况进行审计。审计结果应当向村民公开。村务公开制度电子版(三)为_____[____]____文件精神,根据《____村民委员会____法》、《____省实施办法》的有关规定,结合本村实际,制定本制度。一、村务公开的内容:(一)村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;(二)村财务收支情况,村____债权债务情况;(三)村土地、____企业和财产的承包、经营和租赁情况;(四)征用土地各项补偿费分配和使用情况;(五)宅基地的使用审批情况;(六)村民承担费用和劳务情况;(七)水、电等费用的收缴情况;(八)优抚、救灾救济款物的发放情况;(九)国家计划生育政策的执行情况;(十)村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况;(十一)村公共设施建设项目的投资和承发包情况;(十二)税费收缴情况和村内“一事一议”筹资筹劳情况;(十三)招待费支出情况;(十四)新型农村合作医疗情况;(十五)涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。二、村务公开的形式:(一)在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;(二)通过村有线广播、闭路电视,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。三、村务公开的时间:(一)一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。(二)下列事项要定期公开:1、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布;2、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;3、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;4、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次;5、水、电费收缴每月公布一次。(三)下列事项要随时公开:1、经济项目承包;2、优抚费、救灾款物的发放;3、国家补贴农民、资助村____的政策落实情况;4、需要公开的其他事项。四、村务公开的程序:(一)村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案;(二)村务公开监督小组对方案进行____、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会____讨论确定;(三)村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布;(四)建立村务公开档案备查。每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和
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