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文档简介
PAGE第2页共4页第1页共4页杭州市萧山区第二人民医院体检系统政府采购项目招标文件
(电子招投标)
目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例
第一部分招标公告项目概况:杭州市萧山区第二人民医院体检系统政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台(/)获取(下载)招标文件,并于2021年12月23日14点00分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件一、项目基本情况项目编号:XSEY-2021-015项目名称:杭州市萧山区第二人民医院体检系统政府采购项目预算金额:400000元最高限价:400000元采购需求:详见招标文件标项名称:杭州市萧山区第二人民医院体检系统政府采购项目数量:1预算金额(元):400000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件备注:合同履约期限:详见招标文件本项目是否接受联合体投标:☐是,否。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.落实政府采购政策需满足的资格要求:☐无;专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;☐要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;☐要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;4.本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件时间:/至2021年12月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(/)方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元):0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:12月23日14点00分00秒(北京时间)开标时间:12月23日14点00分00秒开标地点:五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。3.电子招投标的说明:1)电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件。2)投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3)招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件。4)投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。5)采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;6)对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;7)不提供招标文件纸质版。8)投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”。9)投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。10)具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《投标(开标)一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的,投标无效:▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;▲《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。2分包或转包。☐A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明等文件资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。▲投标人未提供(1)的有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:。5样品提供A不要求提供。☐B要求提供,6投标文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标:电子投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的,投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的,视为投标人自行放弃投标,投标无效。本项目备份投标文件:允许提供如下备份文件备份投标文件要求:(1)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式(.bfbs后缀格式的备份文件,其他格式无效,视为未提供有效数据备份文件),以U盘形式提供。数量为1份。U盘备份单独按投标纸质备份文件密封方式密封包装,外包装加盖公章。7方案讲解演示☐A不组织。B组织。在评标时安排每个投标人现场演示,每个投标人时间不超过10分钟。现场演示次序以投标登记先后次序为准。现场演示人员不超过2人,且必须包含法定代表人或其授权代表;现场演示人员进场时携带身份证、授权委托书(详见招标文件格式范例附件6,法人代表可不携带),否则不得进场。演示设备自带。现场演示后按要求解答评标委员会的提问。8采购机构代理费用本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费计费标准:以中标(成交)金额为计费基准,按计价格[2002]1980号文规定的收费标准计取(不足4000元按4000元收取)。结算方式及时间为:中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标代理服务费。9投标保证金履约保证金投标保证金:不收取。履约保证金:收取5%供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。10资格审查及信用信息查询本项目由采购人/采购机构进行资格文件及信用信息查询。11中小企业划分标准所属行业采购标的:体检系统,所属行业:软件和信息技术服务业
行业划分标准:《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号12中小企业预留份额情况本项目预留100%份额专门面向中小企业采购13质疑接收人及答复如通过邮箱方式发送质疑,须提交符合法规及招标文件要求的质疑文件(参考附件2),盖章扫描后发送,质疑的受理按答复主体划分以采购人或采购机构邮箱回复确认受理为准。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由采购人进行答复。涉及流程组织等相关事项,由采购机构进行答复。14项目采购类型本项目为服务类采购项目15评标方法标项一为综合评分法采购项目16节能产品、环境标志产品(1)无;☐有,拟采购的(产品名称)属于环境标志产品政府采购品目清单,实施优先采购。(2)无;☐有,拟采购的(产品名称)属于节能产品政府采购品目清单,实施优先采购;(产品名称)为政府强制采购产品,实施强制采购。17中小企业支持本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资(贷款)申请。详见sdf.lkj///art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html18同级采购监督管理部门杭州市萧山区财政局;地址:注:本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处,以专用条款(特别规定)为准
一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5“▲”系指实质性要求条款,“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。“”系指适用本项目的要求,“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2节能环保要求3.2.1根据财政部发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号,政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品,投标人所投的相应产品须为列入最新一期《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号的产品,并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,否则投标无效。(注:在最新一期节能产品品目清单发布之后开展的政府采购活动,执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动,执行上期或最新一期品目清单。▲本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的,必须以强制采购的品目清单内产品投标,投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明,投标无效。3.2.2投标人提供产品如是环境标志产品,应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号内产品,涉及项目评分条款加分项时,应当提供财库〔2019〕18号文件清单,并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内,以及产品核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑,否则,采购人或者采购机构不予受理:对采购文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的,应当自采购文件公告期限届满之日起计算,且应当在采购响应截止时间之前提出。对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑,由采购人负责答复;对采购文件中其他内容提出的质疑,由采购机构负责答复。对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑,由采购人负责答复;对采购过程中其它事项提出的质疑,由采购机构负责答复。对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的,采购人或采购机构负责答复。(详见前附表相关规定)4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出答复。采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.2.6质疑接收人:详见前附表4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分,投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息(浙江政府采购网)。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购机构提出,采购机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,将以公告形式通知所有招标文件收受人。6.2采购机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在发布招标公告的网站上发布更正、补遗公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。▲投标文件未按招标文件更正、补遗公告的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的,投标无效。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。▲未按照公告要求完成采购文件获取的,投标无效。8.开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况,如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件:11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求;11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件:11.2.1投标函;11.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11.2.3联合协议;11.2.4分包意向协议;11.2.5符合性审查资料;11.2.6评标标准相应的商务技术资料;11.2.7商务技术偏离表;11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书;11.3报价文件:11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12.投标文件的编制▲投标文件未按本条规定的格式编制的,投标无效;12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.4纸质备份文件(如有)的制作要求:12.4.1投标人制作纸质投标文件须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号,并加盖投标人公章。正本内容与副本不一致时,以正本为准。12.4.2投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写。12.4.3全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据采购机构要求进行,或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4.4投标文件建议采用A4幅面,按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。13.投标文件的装订、签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。纸质备份文件(如有)须将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别装订成册,投标文件的装订必须采用胶订或线订形式,不得采用活页装订方式(胶订或线订以外装订形式视为活页装订)。▲对不符合装订要求的投标文件,按投标无效处理。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章(盖章)。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。14.4投标文件备份:投标人递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式对投标文件进行补充、修改,补充、修改纸质文件须加盖单位公章,并由法定代表人或其授权代表签字或盖章,电子投标文件备份须书面撤回后按所有密封要求重新递交。在投标截止时间以后,不能补充、修改投标文件。14.4.1投标人的补充、修改文件,应按本须知规定编制、密封、标志和递交,如果一份投标文件有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作修改视为无效。14.4.2投标人对投标文件的修改均要加以说明,否则其修改将被视为无效。14.4.3投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的,以补充、修改的内容为准。14.4.4在开标后规定的投标有效期内,投标人不能撤销投标文件。15.备份投标文件(如有)以及投标文件的递交15.1备份投标文件须密封包装,密封包装指:所有投标文件应密封包装,包含资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。其中,报价文件必须单独密封,未单独密封的,在开标时发生报价泄露的,由投标人自行承担相关责任。没有密封包装的投标文件,将被拒收。15.2所有备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。15.3电子备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。▲投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。15.4供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。15.5采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15.6如项目须备份投标文件,投标人应按“招标公告”及前附表规定的时间、地点完成采购文件获取手续并将投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件和未按公告要求完成采购文件获取的投标人递交的投标文件。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的,投标无效:17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。
四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3项目允许提供备份文件时,仅因政采云平台或CA原因无法读取或电子开评标无法正常进行,采购代理将按顺序启用备份文件完成开标。投标人因自身原因(不会使用、使用不当等)未按时完成解密的,投标无效,不启用备份文件。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。18.4备份投标文件的接收在招标文件确定的时间、地点进行。19、资格审查19.1开标后,采购人将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的,不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购人或采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.本项目原则上采用电子评审方法,若因政采云平台原因(或CA软件系统)无法读取或电子开评标无法正常进行,采购代理机构将开启所有投标人递交的纸质备份投标文件,以完成开、评标,电子投标文件及以介质存储的数据电文形式的备份投标文件自动失效。评标方法及评分标准等。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”六、定标22.确定中标供应商采购机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1采购机构将在自中标人确定之日起2个工作日内,发布招标公告的网站上公告中标结果,同时发出中标通知书。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购机构可中止电子交易活动:27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27.4病毒发作导致不能进行正常操作的;27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收28.验收28.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式,具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元(含)以上的或使用镇(街道平台)财政性资金采购且合同金额在50万元(含)以上的货物类政府采购项目的验收,按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行(如项目发布之时已有新文件,按照最新文件执行)。存在隐蔽工程的项目,采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前,申请进行初验收。联系电话:28.2除28.1规定情形外,采购人可以自行验收或邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。萧山区政府采购公开招标文件第29页共84页萧山区政府采购公开招标文件第23页共84页第三部分采购需求属于实质性要求条款的,请用符号“▲”标明,否则属于非实质性要求。“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项:1序号名称规格型号与参数单位数量1杭州市萧山区第二人民医院体检系统政府采购项目详见招标需求项1二、招标需求一、项目内容序号项目名称单位1健康体检信息管理系统1套2微信公众号平台(检前个性化预约以及检后报告查询)1套3检中智能导检系统1套4检后短信及随访管理1套5自助报到打印系统V2.01套6自助机1台750寸的液晶电视2台8市平台接口1套9浙里办接口1套二、具体技术参数产品名称功能要求1、整体要求整体要求项目与医院现有系统实现接口,达到全数据共享,满足任一数据一点录入、多点共享原则;整体设计应具有标准性、可用性、先进性、安全性、整合性等特点。系统必须是符合国家结构化的、模块化的、稳定可靠的、实用的产品。必须符合《医院信息系统基本功能规范》新版标准的要求。内网服务器采用Windows2008ServerR2及以上版本操作系统;客户机支持Windows7及以上版本。内、外网应用:健康体检管理系统、微信公众号平台须使用常规的大型数据库SQLSERVER。系统拥有检前通过微信公众号实现个检和团检的个性化体检预约功能,实现在线支付功能,预约数据与内网预约管理同步;检中健康体检信息管理功能、自助取单、智能排检系统功能;检后通过微信公众号查询体检报告功能(实现历年结果对比)、检后复检通知、疾病通知随访功能。必需支持多种体检类型:能够同时兼容健康体检(健康福利体检、干部健康体检、公务员体检、特殊岗位健康体检)等多种体检类型。客户端支持主流操作系统,包括winxp、win7、win10等。系统性能应满足医院的要求,稳定、可靠、实用。人机界面友好,输出、输入方便,图表生成美观,检索、查询简单快捷。项目范围符合医院实际需求的健康管理中心信息管理系统及其接口开发,项目的实施和管理,以及产品培训和产品售后服务,健康管理中心的运营指导等。包括:微信预约、健康体检、智能排检系统、手机报告查询;与医院现有的HIS、LIS、PACS以及市平台、浙里办、与体检中心现有小仪器接口以及自助机1台。2、检中健康体检信息管理系统和智能排检系统知识库①系统要有内、外、眼、耳鼻喉、妇、口腔科,体检中心必备科室检查项目及项目结果模板库,体检结果和自动诊断绑定的专门知识库。②系统要有专门的检验知识库,医院所有用到的检验组合项目、体检项目,检验项目的判断标准,结果是否一般阳性、重大阳性、危急值的判断区间,自动生成诊断的知识库。(截界面证实)③系统要有专门的超声、放射、MR、病理等医技检查每个部位的专业知识库,自动诊断(截界面证实)④系统拥有不少于6000条的诊断知识库,每条诊断有性别、年龄段、体检次数不同的体检建议,每条诊断可设置星级。⑤系统有诊断互斥功能,同类诊断不会在总检时同时出现。⑥系统有体检各种随访必须要有的短信库,预约短信、可领报告、体检时间及注意事项、生日短信、节日短信等。⑦系统拥有对每一种体检状态的颜色自定义设置功能。体检预约①实现个人或单位团体的来人预约、电话预约、微信的线上个性化智能体检预约等,实现在线支付及对账管理功能。线上预约数据及时同步到内网系统。②内网系统有预约管理功能,在一个界面内直观的汇总显示每天个人预约人数、单位预约人数和总人数。直观的列出某一天已经预约好的人员名单,汇总出预约好的项目人次数和科室人次数。③个人可以在微信公众号里实现实名注册,单位团体可以由体检软件导入名单后,传到微信平台的后台操作,可以清楚区分同一个人,历年在不同单位的体检记录。④针对到医院现场的散客,能够快速、便捷的实现个性化体检预约。对于互联网用户,需兼顾到普通用户并不具备专业医疗知识的特点。在预约方式、措施上可以实现灵活应对。⑤外网系统支持套餐推荐功能,支持套餐自定义排序,套餐支持客户加项或减项,支持必选项目、可选默认选中项目、可选默认不选中项目。支持套餐前台隐藏功能、支持套餐不可预约状态,支持套餐是否配置项目提醒功能,支持套餐性别限制、婚姻状况限制,支持套餐封面图功能。⑥实现线上预约的1+X+Y模式的体检套餐,实现个性化体检套餐预约;套餐预约(必选套餐项和可选体检项)、全项目选择预约。线上预约完成体检套餐制定后,经订单确定、可直接实现线上缴费;预约成功后立即收到短信信息所检项目所需要注意的事项提醒;自助机通过身份证打印导引单。⑦团体线上预约同样支持个性化体检套餐制定,增减项目、超费部分线上实现直接缴费、退费。⑧各种途径的预约数据自动汇总生成预约统计表,实现预约数据统一管理,有每日体检个人、单位预约限额功能,对特殊人员的来检预约数据有相关标识(VIP,企事业单位领导等)。⑨体检报告出来以后可以通过微信公众号平台,直接查看体检报告,实现体检最多跑一次功能。手机上体检报告有历年数据对比数值型指标可以有趋势图。体检登记①提供健康档案管理功能,自动生成健康档案号。实现一号制管理:通过二代身份证刷取或手工录入的方式完成个人信息的采集,支持直接读取身份证上照片或摄像头采集个人照片。根据身份证号码自动生成(或与往年健康档案绑定)健康档案;没有身份证号的,要有同名绑定功能:通过同名、工作单位相同、手机号相同、出生日期相同等条件进行手工绑定(或与往年健康档案绑定)。②登记时在一个界面内就可以选择健康体检或其他类型体检,登记完成后能按各体检类型完成不同的业务流程。③通过刷身份证,自动填写身份证上有的信息。根据身份证号在登记界面上直接调出该来检体人员的历史档案数据,档案数据须包含:疾病史、家族史、手术史、投诉建议记录、历年体检记录、随访记录、家属关系等。(截界面证实)④个人体检登记:可以直接选择基础体检套餐,可以复制其他人的套餐,可以叠加选择体检套餐,可以在套餐基础上按拼音码(关键字)或科室过滤快速实现增、减体检项目,实现体检项目的确定,(自动分析抽血费、材料费,根据需要添加早餐费)。每个体检项目都有单价,体检总金额当场合计。内、外网实时联动,外网体检预约数据直接进行登记操作。⑤登记界面内系统具备从人员档案内调出往年已经体检过的人的身份信息(黑名单、普通人、白名单)。可以通过-5到5自定义黑白名单功能。⑥单位体检登记:新来的单位创建单位信息,老单位找到原来单位信息后直接建立当年的单位体检记录,同一个单位多年体检记录都在一个目录下,可以清楚了解某个单位哪几年是在本院体检。针对集团单位、财政局、教育局等一个总单位下有无数子单位的,可以有单位分组功能管理功能(可以按总单位进行财务结算或生成总的单位团体报告)。⑦能通过EXCEL文件导入单位体检名单,能自动识别名单内信息列,能判断性别、手机号、身份证号是否正确。⑧系统能针对某个单位的体检记录创建体检套餐(可以复制往年或其他单位的的套餐),套餐拥有协议单价功能。通过性别、年龄段、婚姻状况、单位内部门等多种条件,把套餐分配给每个人。⑨系统拥有代检功能,单位体检人员可以让给其他人代替体检,代检人员按被代检人员的体检金额可以根据自己的要求重新选择体检套餐和项目。代检人员和被代检人员形成代检关系,在之后的单位结算流程和单位团体报告,按代检方式进行。(截界面证实)结算收费①个人体检一般都是先收费后体检,针对特殊情况可在主任审核同意后,先体检再收费或不收费,有免单和挂账功能,读取线上已经缴费的信息直接跳过此步骤。②个人体检结算:个人体检在登记完成后需先收费后体检,系统可以自动结算一个来检人员(或几个个检人员)的所有体检项目分项单价,自动汇总金额,可以选择结算人的体检号;可以按总价整体打折,可以单项打折或单项进行单价修改,可以总价摸零处理,得出最后付费金额。可以把几个人结算到一起开一张发票,发票的抬头可以手工输入,发票可以打印所有项目明细,可以按套餐打印,也可以只开一笔体检费。③单位体检一般先体检后与单位进行总体结算、收费,需要有单位挂账管理功能。④单位体检结算:单位团体体检可先体检后结算收费,结算时支持单项打折、协议套餐结算、总价打折或摸零处理等多种折扣方式。可以直接打印出单位协议体检套餐、套餐项目明细、套餐金额、选择该套餐的人员名单;未检人员名单,未检(拒检)项目清单,套餐外加项人员及加项的项目清单等(个人已经付费的明确标识个人已经付费),以方便与单位进行结算。⑤具有单位挂账管理的功能,一个单位可以有多条体检记录,并根据体检记录支持开具多张不同抬头发票,对每张发票都有挂账、收款、坏账管理功能。⑥系统开具的发票有领用、启用、缴销等管理功能。可以查询任何一张发票具体开具信息。⑦使用体检系统收费,一笔体检费可以有现金、支付宝、微信、银行卡、会员卡等多种形式的混合收费。备单管理①支持个人及单位团体的导检单、条码、医技科室的检查单的批量打印功能,打印后记录打印次数;具备导检单和条码的重打和补打操作(可以按单项或合并项选择补打),检查单补打功能。②所有打印的单据格式都具备自定义功能,支持不同类别的体检有不同格式导检单及条码打印格式,导检单上根据黑白名单打印相应的标识,以方便后面检查医生、护士辨别身份。③支持使用二代身份证或手机号码自助打印导检单、条码、检查单。来检确认管理①通过刷导检单上的条码或二代身份证,确认来检人员开始体检,确认时针对单位导入的名单信息不齐全的情况下,可补齐个人信息;自动拍下来检人员在前台的照片,以供后续科室确认身份。②通过刷导检单上的条码或二代身份证,进入体检排队序列。在导检单上打印出第一站检查科室,同时语音播报第一站体检科室。③为了前台操作人员方便,来检确认、打印导检单、安排智能排检第一个检查科室功能必须在一个界面里完成。④来检人员到达健康管理中心后,可使用二代身份证在自助机上进行来检确认,确认时会自动拍下该人员的照片,以防止替检。同时进入体检排队序列。在导检单上打印出第一站检查科室,同时语音播报第一站体检科室⑤拥有电子电子导检单的功能,核验通过以后手机扫码获取本次体检的电子导检单体检管理①系统实现与医院电子血压计,体重秤的接口,自动从设备获取结果数据,避免手工输入的差错,来检人员可自助进行一般检查。要求系统有一台电脑可以同时接三套血压计,体重秤的的功能。(截界面证实)②抽血管理:抽血时刷导检单上的条码系统会显示该来检人员需要抽多少管血液样本,每支试管头什么颜色。每抽完一管,刷试管上的条码以确认该管血已抽,确保不会漏抽、错抽。同时抽血台拍照和展示前台已经拍取的照片功能,与前台拍的照片及身份证上照片进行比对,确认体检人身份。(截界面证实)③系统拥有采集确认功能,对血液、小便、大便、TCT病理样本等都可以进行采集确认,确定某一个人的样本都已经采集并且送检相关科室。(截界面证实)④临床科室检查(内、外、眼、五官、眼、妇、口腔科等的临床科室体检结果当场录入):通过刷来检人员导检单上条码,读取之前拍摄的照片以确认身份。各科室检查项目的正常结果值自动填,如有异常结果,医生通过鼠标拉选方式从结果模板中选取体检结果,实现零键盘输入出体检结果。体检结果模板有26个字母点击检索功能。自动生成科室小结,根据小结内容自动生成疾病诊断或异常信息。在界面上可以直接看到来检人员本次已经体检结束科室的体检结果以及历年所有项目的体检结果。可以直接知道本科室当天还有多少人没有检查。⑤系统拥有电测听检查功能,可以与电测听仪器接口,直接收取气导和骨导500、1000、2000、3000、4000、6000HZ听力结果并画出检查图。自动完成听力修正值的计算和体检结论自动分析。⑥针对有图片的检查项目,科室结果录入界面必须有图片的查看功能,可以通过截图功能截取另外仪器的检查图片结果。⑦与医院的HIS、LIS、B超PACS、放射PACS(DR、CT、MR、内镜、病理、心电)等系统接口,实现医技科室体检结果的自动接收,同时具有防漏检,错检功能,对重大阳性或危急值体检结果调出重大阳性提醒处理功能。重在阳性在发现当天可以在系统内进行通知随访。⑧拥有专业的重大阳性、危急值结果设定库,医院有自己修改设定功能。在临床科室检查时或医技科室结果回收时,系统能自动判断体检结果是否为重大阳性或危急值,系统自动调出重大阳性提醒处理功能。⑨C13C14项目的倒时计:系统拥有C13、C14项目吃药以后的倒计时管理,时间到了,自动呼叫提醒来检人员回来吹气功能。⑩实现与人体成份分析、骨密度、胃幽门杆菌、电测听、肺功能等体检设备的工作站的双向接口,在检查工作站上刷导检单上的条码可以自动往检查工作站软件中填写个人信息,集中收取所有辅助检查项目图文报告。实现体检报告中无纸张单页报告。检中排队①来检确认后,系统根据内部算法开始自动分配第一个可以检查的科室,打印在导检单上,提醒在相关科室的诊间屏上,提醒在来检人员的手机微信公众号里。体检人员根据各种提醒按导检系统安排做完成所有项目的检查。②系统根据检查医生打开电脑并登记系统的情况,成为可分配科室。科室医生开始体检、呼叫客户前来本科室检查、结束体检、告知下一科室;或跳过某个体检者进行呼叫检查。③超声可进行单独队列排队叫号,其他所有科室由系统自动安排体检顺序,当超声号快要轮到的时候,停止其他科室体检只安排超声检查。支持超声检查的呼叫队列切换。比如男女区超声检查互换。④每个体检的队列支持插队或换到指定另一个列队。有VIP客户优先完成某个项目或者所有项目的检查功能。⑤支持锁定某诊室、队列,手动控制客户不分流到特定科室。⑥支持直观的看到科室在线情况、科室等候人数及详细等候列表、当日体检人数。支持迅速的定位当前客户待检查科室及等候位数。⑦支持项目拒检,自动跳过该项目到下一个科室队列进行检查的功能。⑧具备对抽血排队信息显示屏,超声排队信息显示大屏,放射排队显示大屏,今日体检人员显示大屏,多个科室排队信息综合显示屏,其他科室通过小诊间屏进行显示。用餐管理餐厅可以通过刷来检人员导检单上条码,可得知该人员是否可以用餐,餐前项目是否已经全部完成。(截界面证实)收导检单①系统拥有收导检单功能,刷导检单上的条码确定来检人员是否完成所有体检项目的检查,对拒检项目可以直接进行拒检标识操作。②系统拥有导检单拍摄功能,特别是有拒检项目的导检单可以通过高拍仪,直接拍照留存,以备后续查看。拥有专门的拍摄导检单查看功能。(截界面证实)③系统具有体检挂起和解挂功能,对体检挂起人员有定时复检的短信或电话通知功能。总检处理①系统必须要有预总检处理功能,具有检查所有体检项目结果是否齐全功能,是否有明显错误,拥有应该有图片报告的项目图片是否收到的标识功能。对有明显的文字性错误,有进行修改或返回让该项目的检查医生修改的功能。(截界面证实)②预备总检时,在还有项目体检没有开始或结果没有接收情况下,不允许通过预备总检。只有通过预备总检的人才可以进行总检处理。在特殊情况下应体检人员的要求在项目结果还不齐全时有强制结束,直接进行总检的功能。或者有些体检不需要总检的可以直接跳过总检,完成全部体检流程的功能。③通过预备总的人可以进行总检处理,总检界面可以查看所有体检项目结果功能,可以查看所有项目的图文报告。可以直接查看总检人员上年、上上年的体检结果综述和体检诊断建议。④系统能自动收集所有体检阳性结果,并根据阳性结果自动生成体检综述功能,综述能按主要健康问题和一般阳性发现来区分。⑤系统能对体检所有的阳性结果进行分析,自动产生医生诊断及诊断建议,而且生成的诊断和阳性结果顺序一一对应,方便主检医生核对,可以自行添加体检诊断和建议,建议内容可以修改,诊断顺序能通过鼠标拉动来改变排列顺序,方便完成总检操作。对相同部位的诊断可以进行合并操作。⑥每个诊断可以设置星级(从一星到五星),根据星级不同可以直接添中随访任务,指定随访等级。在总检界面上可以直接查看已经随访的重大阳性记录。(截界面证实)⑦系统具备丰富的诊断词库,且检查医生可以随时便捷对诊断词库进行修改。诊断及描述规范(诊断词库、健康建议知识库)等,实现体检报告及健康服务规范、专业、人性化。系统可以按性别、年龄、第几年在本中心体检,都可以产生不同的健康建议。⑧总检界面上直接拥有复检信息登记功能,可以登记来检人员需要复检的项目,和复检日期及复检预通知日期。⑨系统拥有复检管理功能,复检预通知日期到的时候,系统自动提醒对需要复检的人进行短信或电话通知,并记录随访结果。复检人员回到体检中心可以在人个登记界面直接调出复检人员的信息和复检项目,快速完成复检登记。⑩系统拥有总审处理功能,总检医生提交后由总审医生进行审核,通过总审或不通过总审,打回总检医生进行重新总检,对不通过总审的报告,系统有自动发消息给总检医生进行重新总检的功能。也可以对总检有问题的结论可以直接进行总审修改,通过总审生成体检报告。体检报告发放①能够同时兼容干部健康体检,普通人健康体检、各类招工体检等多种体检类型,根据体检类型匹配对应的体检报告格式。拥有个人体检报告和单位健康体检团体分析报告功能。②有复检人员信息管理功能,可以直接打印复检通知书和近三年体检对比报告。③所有的体检报告格式都可以自定义,在不需要系统修改代码的情况下,由医院健康管理中心的操作人员可以自行修改。体检报告可以打印成纸质报告,可以生成HTML、CVS、PDF、JPG等电子文档传递。④具有单位打印或批量或选择一批进行打印的功能。有报告打印次数记录,报告打印完成后,直接生成短信通知,提醒来检人员领取。⑤快递发放:如体检报告需要快递,可以在体检系统中录入快递信息。⑥报告领取:体检报告有本人领、送单位、别人代领功能。若非本人领取报告,需要记录来领取报告人的身份信息,有通过电话进行身份确认的记录。⑦报告线上查询:体检报告生成以后,来检人员可以通过手机微信来查询自己的体检报告,通过身份证号、预留手机号发送验证码方式进行报告查询。可直接下载体检报告的PDF文件。健康档案管理①系统自动根据身份证号建立健康档案,登记时未提供身份证号的需要进行手工确认选择,实现健康档案唯一号管理。②历年的体检结果自动归档,并更新档案为最新的个人信息。对重要身份的客户,有档案查看的加密保护功能。③档案包含个人基础信息,身份、疾病史、家族史、手术史、家属关系、投诉建议记录、随访记录、问卷调查结果、历年体检记录,在历年体检记录中可以按单项查看历年结果数据(数值型数据有趋势图)。可以对近三年体检结果进行横向比较,并打印。④在任何确定个人的界面中,都可以直接调取查看健康档案数据。可以记录投诉、闹事等黑名单记录。⑤拥有家属关系定义功能。(截界面证实)随访管理①重大阳性通知:总检生成报告后,有重大阳性结果的人,可以通过短信或电话当天进行通知。②系统拥有危急值和重大阳性提醒功能,当天收集到危急值或重大阳性体检结果,系统主界面上马上会有重大阳管理层管理的提醒,主班护士第一时间通过电话或短信进行通知。③慢性病随访:根据总检结论,由健康管理护士对当天的慢性病病人进行随访计划的建议,并分配给相关健康管理护士,健康管理护士根据计划进行电话、短信、上门等方式的随访,并对随访的结果进行记录,对需要进行下一次随访的病人,制订随访计划和随访目的。临到随访日期,系统将自动提醒随访。④复检通知:根据总检医生定义的复检计划及项目,在复检预通知日期时,进行短信通知。对复检日期还未到检的人,进行二次电话通知,并作相关记录。⑤短信提醒功能:生日祝福、节假日祝福、天气变化与相关疾病人的温馨提醒等。统计分析①统计报表中心必须有日期段统一选择功能,拥有统计个人或单位的选择功能,选择统计单位数据时,可以选择单个或所有单位的功能。②系统必须具有体检日报功能,能统计出当天发生的所有数据:当天体检预约情况、登记情况、缴费情况、来检情况、体检结束情况、总检情况、报告发放情况。③拥有明确的工作量统计、业务量统计、财务数据统计分析、疾病统计等几方面的统计分析。具有科室工作量、医生工作量、总检工作量、总审工作量、收入报表、介绍量统计等绩效统计分析。。④具有一家单位多次体检的对比分析报表、个人多次体检的分析报表。⑤系统拥有自定义报表功能,医院信息科可以自己增加统计报表,书写SQL语句,统计出需要的数据后,自定义报表格式,直接生成报表输出。⑥能根据地区主管疾控部门要求,统计出各种职业病体检的报表。职业病体检汇总表、结果汇总表、疑似职业病人员、岗位禁忌人员、疑似或目标职业病统计、危害因素结论统等。3.体检中心短信及检后随访管理平台
实现检前预约成功、预约确认随访、检前注意事项提醒,C13等项目吹气提醒,检后重大阳性结果告知、体检报告领取信息、体检报告快递发放信息、生日祝福,节假日提醒,疾病预防,慢性病随访等功能4.体检中心微信公众号平台(实现个性化团检预约、查询报告)
①通过微信公众号功能,拥有单位团体体检人员个性体检预约的功能。工作人员在医院电脑端批量导入体检人员名单,根据单位提供的信息,建立各种定额面值的电子体检卡,通过身份证号和定额信息给所有来检人员分发个人电子体检卡。②系统拥有1+X+Y的预约模式,在微信公众号后台及体检系统内完成固定套餐建立的分配实现1的部分,体检人员通过填写系统问卷后,系统自动推荐体检项目实现X部分,体检人员在前面两步的基础上根据个人需求进行加减项目,实现Y部分需求。③体检人员在手机微信公众号内自己或帮他人预约体检,可以有默认套餐或1+X+Y的个性化预约方式进行选择体检项目。体检的日期和体检时间段。④系统拥有针对每一个单位指定某几天可以进行体检,某一天可以体检多少人的后台设置功能。每一天内可以设置分时段预约的人数。体检人员按后台设置进行体检日期和体检时段的预约。⑤预约成功后,系统支持检前注意事项和体检流程图推送和查询,支持体检满意度调查和意见反馈功能。⑥手机端预约成功后,医院体检系统上能实时收到预约信息,并按预约信息进行检前预约随访,进行预约排检管理。⑦检后支持手机微信公众号进行查询体检报告,可以有数据查看和PDF文件下载两种模式。⑧支持电子体检卡管理、多维度查询统计等功能与医院财进行体检费用核算。5.体检中心现有小仪器接口实现与健康管理中心现有的数字检查设备接口,使体检结果无需手工录入,实现与医院现有血压计、身高体重秤、骨密度、人体成份分析仪等电子设备的双向接口,病人信息不管对方系统是否提供接口都要能自动插入对方系统,不需要手工输入个人信息;图文报告自动回取到体检软件,实现无单页报告功能。6.第三方系统接口接口要求实现与医院现有HIS、LIS、PACS等系统进行无缝连接,使系统实现完全的自动化,不再需要人工采集医技检查结果数据;HIS接口:实现与医院HIS系统的双向对接,与医院一号制管理无缝融合,体检软件登记的人员与HIS系统建档人员同步。体检登记好以后可以直接通过HIS系统缴费。LIS接口:实现体检软件与LIS系统的双向对接,由体检系统打印LIS条码,LIS系统直接刷条码进行样本检验,体检系统可以自动回取所有检验项目结果,能自动判断是否收集齐全、是否有漏检、误检,如果有重大阳性或危急值结果的能及时报警,采血台需要有拍照功能。PACS系统接口:实现与医院现用PACS系统的双向接口,使B超、放射、心电、内镜、病理科系统无需二次登记,检查的结果可以自动回传体检系统,能自动判断是否有漏检、误检,如果有重大阳性或危急值结果的能及时报警。浙里办接口:根据要求,实现浙里办平台上可以进行体检预约、报告查询功能,并对医院工作人员进行相关操作培训。院内一号制平台接口:通过二代身份证及医保卡读卡设备,自动采集来检人员身份证数据及照片,没有身份证照片时可以通过高清摄像头采集照片。创建统一的体检健康档案,以身份证号或人工选定方式进行关联,健康档案可以长期保存,实现一人一号制管理。7.自助机一台显示设备:21.5电容触摸显示屏机柜:进口冷轧钢板,灯箱式一体机造型含独立通风散热、内部供电、内部结构布线等。具备防潮、防锈、防酸、防尘、防静电等功能,表面处理五层进口油漆。扫描平台:明德725多维扫描平台A4打印机:HP203D双面打印机身份证读卡器:华视二代身份证读卡器条码打印机:得实DL208带切刀条码打印机摄像头:威视1080P广角摄像头主机配置:工控机主板,I3/4G内存/120G固态硬盘2.3实施及商务要求▲1.付款方式合同签订后15日内甲方向乙方支付合同总额的30%的预付款;项目服务安装调试、投入运行,乙方向甲方提出验收申请,验收通过之日起计算一年服务期,验收通过甲方向乙方支付合同总额的60%款项;服务期到期结束后的15日内,甲方向乙方支付剩余合同总额的10%款项。2.售后服务2.1整体系统验收合格后免费维保1年。2.2投标人所承诺的服务内容应包括:投标人的服务响应及维修等承诺,详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理、维修和相应的设备更换计划等;投标人的技术支持和相应软件的升级承诺等。2.3在系统的服务期内,投标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应,并在承诺的服务时间内实施服务。2.47×24小时的免费上门保修服务半小时内响应,2小时内到达现场,24小时内解决故障。2.5热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持工作,并对客户投诉做出相应处理。2.6定期巡检及调优系统,复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。通过定期的技术检查,可及时排除故障隐患,以免问题发生后影响业务运作,还能及时调优系统性能,使系统始终处于高效率运行状态。3、培训3.1培训:投标人应制定详细的培训计划,对使用人员进行操作及相关技术培训。投标人负责用户的现场技术培训,包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面,使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作,以使所提供的软件产品能够正常、安全的运行。3.2所有的培训费用必须计入投标总价。4、交货及安装调试4.1安装地点:医院指定地点。▲4.2实施周期:自合同签订后60天内,软件系统到货、安装完成。如在规定的时间内由于投标商的原因不能完成安装和调试,投标商应承担由此给用户造成的损失。4.3安装标准:符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。4.4安装调试过程中发生的费用由投标商负责。4.5投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。4.6在项目实施过程中,向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。5、验收5.1投标商应提供项目相关软件、设备的有效验收文件,经用户认可后,作为验收标准。用户对项目验收合格后,双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现软件、设备达不到验收标准或合同规定的性能指标,卖方必须修改相应内容,以满足用户需求。5.2自合同签订后,每家医院2个月内完成系统的初试,试运行正常一个月后,组织项目终验。5.3验收费用由投标商负责,如项目验收医院需请第三方监理公司,则第三方监理公司的费用由医院自身承担。5.4因本项目用户实际新增或系统升级引起的软件功能与现有招标建设内容要求有所出入的,不作为不符合或不满足招标人要求的条件,应视为项目合格。6、报价方式6.1所有报价为到医院人民币价(含一切税费、安装调试等伴随服务费)。第四部分评标方法及评分标准评标办法前附表本项目采用综合评分法,评标委员会将对各投标人的投标报价、投标人提供的资信与商务部分、技术部分等方面进行综合评审,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计,得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的并列,并形成评标意见。各投标人的综合得分为:投标价格得分+技术部分得分+资信与商务部分得分之和,总和为100分,各投标人的技术和服务方案、投标人资信与商务部分得分为:评标委员会各成员评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算,评标委员会审核。根据上述评标原则,分值安排如下:1、商务资信(20分)项目序号评分内容和标准分值主客观分一、商务资信(20分)1根据投标人综合实力、履约能力等情况综合评定对比打分)2-5主观分2投标人经营状况
(根据投标人经营类似项目时间长短、产品市场占有率、获得荣誉等情况综合评定对比打分)2-5主观分3投标人优势1)服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的《节能产品政府采购清单》的,得1分(提供有效期内的《节能产品政府采购清单》)2)服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的《环境标志产品政府采购清单》的,得1分(提供有效期内的《环境标志产品政府采购清单》)0-2客观分4投标人具有知识产权管理体系认证证书,特病随访系统软件著作权证书,电子健康证管理平台软件著作权证书,体检中心移动OA系统著作权登记证书,云体检管理系统著作权登记证书,体检中心智能自助报道系统著作权登记证书,每个证书得0.5分,最高得3分,没有的不得分。(证书须在有效期内,投标文件中提供证书复印件)。0-3客观分5投标人2019年1月1日起至今完成的类似项目业绩,每提供一个得1分,最高得5分。(投标文件中提供合同复印件并加盖公章,时间以合同签订时间为准。)0-5客观分2、技术部分(60分)序号评分内容和标准具体描述分值区间主观分/客观分1投标方案的合理性、科学性、全面性(根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分)3-10主观分2投标方案中提供或使用主要设备的优劣(综合评定对比打分)3-8主观分3保证进度和项目完成的方案和措施等综合评定对比打分3-8主观分4项目负责人及技术力量安排等(综合评定对比打分)1-5主观分5对本项目的合理化建议(综合评定对比打分)1-4主观分6服务质量保证情况(根据质保期限、可实现程度、提供优惠等情况综合评定对比打分)1-6主观分7售后服务承诺(根据售后服务方案、措施、响应及本地化服务能力等情况综合评定对比打分)1-6主观分8投标文件制作质量(根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定对比打分)1-3主观分9演示情况一、体检登记刷身份证后,能调出历史信息,能有黑白名单标识,有疾病史、手术史、家族史、历年体检记录、投诉与建议、随访记录的功能二、有收导检单功能,如有项目不做,有项目拒检功能;有导检单拍照留存功能;收导检单同时有挂起功能;有挂起管理功能,实现解挂和体检通知,通知方式有电话、当面、短信通知。三、有标本确认和采集确认功能。标本确认有:采血、采尿、妇科、分泌物、粪便、病理确认等;采集确认确保标本送检至相关科室。四、有预备总检功能,能查看所有体检项目结果及图文报告;有预检通过、撤消预检、强制结束功能,强制结束到科室结束、可发报告、已发报告三种状态。五、总检时诊断由阳性结果自动生成,诊断有星级标识来判断疾病严重程度;能通过鼠标拖拉调整顺序,将严重的诊断拉到前面;可直接添加随访,添加界面有体检综述、诊断建议功能;有随访状态、随访通知、随访跟踪功能;有体检详细结果显示和隐藏。0-10主观分投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的,均不予认可。翻译严重错误的,将视同提供虚假资料。3、价格分(20分)价格权值计算方法价格区间=0.2最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格区间×100(计算得分保留小数点后2位)备注:投标人编制投标文件(商务技术文件部分)时,建议按此目录(序号和内容)提供评标标准相应的商务技术资料。
一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准:见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文
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