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文档简介

依据和省、市委的相关要求,依据县委统一安排部署,近期在11了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入沟通,实地查看,对群众生产生活状况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的缘由,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底状况报告如下:一、安排部署状况714乡三级分别召开了扶贫攻坚发动会,8月7日再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议村干部和党员群众代表共计90了摸底调查,具体状况如下:到村发动会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了襄阳市和保康县年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5专班明确了贫困户的标准,特别留意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同缘由,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了根底。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推动精准扶贫,解决全乡困难群认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。8月份正是农忙季节,二是明确了任务。依据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真比照住房状况、产业进展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类状况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的根本时进展调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。纪律和法规放在前面,严禁消灭走过场、打水漂的现象,工作人员严格依据规定,进展了全面落实:一是走访户户到。871151143小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查认真深入,共涉及了5大类,29小类,60对于农户的生产进展、住房、受教育等状况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留工作队员为了把状况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮助摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距查中,乡党委对纪律要求格外严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和法规放在面前,不分领导、干部职工和一般党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活状况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分呈现了党员干部严明的政治纪律和政治法规,得到群众广泛认可。二、摸底根本状况572932314文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡根本状况有了深入地了解,具体状况如下:231423261958.43%34915%176876.4%140.6%43218.7%;136859.1%。11134715948315819.8468529.41033564.8%175668026438373010137997293力人口51206070.2%;常年外出务工人数193825.637.9%6058.3%89612.3%。(四)文化教育状况:依据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,43230131.5%86311.8%2533.5%;在校学生人数89645519133212515593231452122.5178124.4%;用电困难37216116916%33814.6105814.5%2942175310.3%3000437104114.3%。三、目前存在问题依据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的缘由主要集中在劳动力短缺、文化水平低、根底设施跟不上、民生保障缺乏等方面。(一)劳动力短缺。依据调查摸底状况来看,劳动力人口缺乏目前是制约两峪乡进展的一729351201938是说在家的劳动力只有318260造成此问题的缘由主要有:一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量500多户,1700多人,主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时,还有局部年轻残和年龄较大人员比较多,无劳动力气人口占总人口比例的28.2%。3145230186325374%,文化水平普遍偏低,承受事物、技术较难,对于农业进展的生疏,还停留在“庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做”的层面,致富无技术、增收无门路。(三)住房条件较差。依据走访来看,调查的2326136858.843218.71782的76.6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为推动精准扶贫的一大障碍,严峻制约了农户住房环境改善。分析缘由主要有四个方面:一是建居旧房没有撤除。局部农户建居塞,物流商贸不畅,根底设施滞后,生活不便利,认为建房无意义,不情愿建建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危140.7%;2、困难户无力气建房,占总户数的26.2%;3、根底设施不完善,建房原材料运送本钱较高,特别4、没有合适居民点,例如百庙、长河局部村组,都属于大于30°坡地,无法找到适宜的居民点;5、建房资金短缺,主要集中在完全无力气建房和贫困户两个方面,总计60937%。(四)产业进展不优。两峪乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业进展,但是局部农户致富力气照旧缺乏,主要表现:一是局部农户在家务农没有主导产业,外2314534484110140660.7%1938的37少第三产业进展,无法促进本地就业和经济进展。(五)民生保障缺乏。近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够到达基层群众的需求。主要表达两个方面:一是保障力气还比较弱。低保户、五保户根本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然农合报销确定比例,但一遇大病,个人担当局部照旧是一笔很大数目,导致局部农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是根底设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338372用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。(六)工程资金有限。依据两峪乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚,头疼医头”的层面上,缺少具有支撑性的扶贫工程和工程资金,没有有效带动群众进展30218.2与实际要解决的民生难题差距比较大。(七)时间紧任务重。依据整体的摸底调查状况来看,目前确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的44.9%,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素养偏低,产业进展不强,根底设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。四、下一步打算。神,抢抓“”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推动两峪乡扶贫工作。(一)明确目标,细化任务。依据省、市、县委提出的关于在年实现全面脱贫的要求,以及“精准扶贫,不落一人”1177户,3273人,实行分类治理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺当实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。此次精准扶贫工作,依据三类标准制定脱贫打算:一是根底条件差致贫。就具体调30005431738主要集中在根底设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。二是无劳动力气致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供给,帮助其年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317921病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上赐予扶持,在生产上帮助谋划产业进展,解决生产生活中实际困难,确保以前完全实现脱贫。年前脱贫235766人;年脱贫283户,8393611074298594实现“精准脱贫,不落一人(二)分类施策,分步实施。实施精准扶贫是一项简洁的系统工程,涉及千家万户,状况千差万别,为确保精准扶贫做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶效劳。、产业帮扶。充分利用“三万划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业进展的根底上,依据驻村干部和工作队联系农户的方式,乐观鼓舞群众进展型产业,培育兴产业,力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富工程”的产业进展格局。2口比较集中的村组,水、电、路等根底设施条件严峻滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息根底设施,改善村容村貌。3、移民搬迁帮扶。依据自愿原则,乐观推动易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾难搬迁等工程,对居住在生存环境恶劣、根底设施极差、自然灾难频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推动村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个居民点,乐观引导群众改善居住环境。加快推动弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和根底设施落后等问题。、结对帮扶。坚持以“三万好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶打算,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2现脱贫目标。(三)强化领导,保障有力1委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会供给坚强的组织保障。2、财力上赐予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共效劳体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大局部用于精准扶贫和改善民生根底设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用治理公开、公示制度,承受群众和社会的监视,做到公开透亮、程序标准、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象进展生产和增加收入上。3是催促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村催促检查机制,做到“半年检查、年度考的重要内容进展考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进展细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩鼓舞。对组织实施完成任务好的赐予嘉奖,对未完成任务的赐予通报批判。五、建议对策(一)政策赐予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策,把工程、对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾难搬迁和弱势群体居远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面赐予政策支持和资金投入,改善基层生动产业快速进展。(二)集中优势力气。在加派工作队的力度上,对于根底条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到遥远贫困村组,帮助谋划经济进展和脱贫打算交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队格外努力,但到底财力、人力、物力有限,支持力度也有确定的局限性,根本上很难实现预期的扶贫任务和目标。(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素养、受教育程度和农业技术上入手,逐步改善基层的进展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力气薄弱问题,增加农村科技致富、科技兴农的力气,帮助贫困户找工程谋进展,为实现精准脱贫做好产业进展保障。走访企业调研报告法律事务室赴××公司企业法制工作调研及现场法律效劳活动开展以来,法律事务室×××主任走访了××××进展开发(××公司)××××水泥××××水泥有限责任公司、××××水泥等四家企业,通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难,结合自身工作提出了很多解决问题的对策方法,并形成书面调研报告。 ××月××日下午,×主任到安龙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答现把座谈提出的问题梳理如下: 第一,水泥质量把握方面,该公司质量处相关治理人员反映,目前企业通过发放水泥使用手册给客户,会不会被客户抓到把柄,造成客户不认可××的水泥质量要求,从而产生质量投诉的法律风险。 其次合同签订治理方面该公司合同治理人员反映在合同招标过程中,需以合同总价最低价确定中标单位,但依据公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子项的最低价确定,这样不仅很难操作,而且简洁产生合同风险。 第三,企业销售治理方面,该公司销售处人员反映公司销售没有区域价没有运输招投标提货车辆都是经销商安排,依据销售部供给的合同标准文本签订没有太大的争议问题但后续需要连续完善合同文本,通 过签订补充合同的形式,从合同内容上划清责任,避开担当不必要的法律风险。第四,企业安全生产方面,生产安全处人员反映,企业环保验收、安全验收尚未通过,卫生8没有越界开采,但矿山林地证没有办理。 第五,大协议执行方面公司所属土地马上开展土地稽查,土地用地指标已经上报,但需要交钱,目前政府讲没钱,需要向企业借钱,这一块比较麻烦。 第六,选购合同执行方面,公司财务人员反映,在当地选购物资,常常遇到供货方任凭冒用别人资质,变更经营范围,虽然当地工商局予以变更,但仍存在违反法律的风险。 第七,销售开票方面,假设一般客户来公司开户,我们开具发票,客户拿增值税发票抵扣,这样操作有没有法律风险,关键客户来开户,公司没有理由不予开具,但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。 第八设备买卖合同方面公司有局部设备买卖合同到期,供方到货比较晚,能否解除合同,并扣除违约金,同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订公司本身对合同文本的修改无法具体操作对合同的履行存在较大的制约。第九,劳动人事方面,公司办公室人员反映,有员工离职后不打招呼就走人了,公司依据员工劳动合同中留的把离职手续材料寄出去了但有时候遇到被邮局退回的状况这样一个风险怎么回避。 第十,供给保全方面,依据公司制度与周边供给商商谈好后形成谈判记录,要求供给商必需先交保证金再供货,但由于供给商不协作,我们实行在首批货款中扣除相应的保证金,这样操作与公司财务要求不符是否存在法律风险。 第十一,关于质量异议处理,公司在合同履行中对于供给商供货质量有异议,发短信、书面恳求对方盖章反响,对方往往久拖不决,会产生法律风险。 第十二,关于合同数量条款的签订,如辅材合同,合同推想购置的量比较大,但实际可能购置的数量比较少,虽然合同写的是暂定数量,具体以实际数量为准,这样是否存在风险? ××月××日下午,到××公司开展调研,据了解公司属于收购工程,产能比较小,但因位于××省××镇××镇,地处云南、广西、贵州三省交界,所受外界竞争压力相对其他区域比较小,从××××年××月份以来,盈利已经超过××××万元,由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购,在股权收购协议履行上还比较顺当尚未觉察难以处理的遗留问题目前公司生产经营权证比较齐全,存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大,跟当地银行打交道也比较困难,一定程度上制约了工作的开展。 ××月××日下午到文山海螺公司开展调研通过走访、现场实地查看了解到文山海螺公司是文山州重点建设工程之一符合国家产业政策的要求。公司位于××省××县××镇××村××国道旁,距昆明×××公里。公司于××××年××月××日正式注册成立,工程打算投资××亿元人民币,工程规划建设两条日产××××吨型干法熟料生产线,年产×××万吨水泥粉磨系统,配建9低温余热发电系统,建成后可年产优质熟料×××万吨,优质水泥×××万吨,建成后将成为云南省最大的水泥生产公司。 ××××年××月××日上午,到昆明宏熙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下:第一,关于矿山销售合同的解除,原合同无可操作性,对方在交接前已投入较大的设施并提运输外包合同,转让方在治理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续,原公司的石灰石×月××日成立了清欠组,至××月××日已和欠款单位全部核对清楚,全部取得书面对账单,已收回账款××万元,但截至××月××日承接债权清单款项仍有××××万元未准时7同未终止,且与公司未签订劳动合同,现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题,目地补偿及环保污染赔偿等问题。第六,昆明洪熙公司外供电线路由中国南方电公司石林供电供电,线路从石林变电站水泥线至公司总降全长为1.8千米,加盟海螺前存在公司内部对外供电状况员反映,公司质量纠纷小的争议比较多,还未产生较大的诉讼纠纷,对消灭的问题应当怎样财务人员受煤老板托付去销售一局部水泥,也有没受到托付就把局部水泥进展销售的情形,对公司财务人员的这种行为到底是代表公司行为还是个人行为,会产生哪些法律风险。走访空巢老人和留守儿童调研报告(一)活动过程我们三个返乡志愿者在观音阁乡妇联陆主席和团委王书记的带着下729到观音阁乡桃花村进展调研工作,此次调研主要是慰问空巢老人和留守儿童。我们先是来到留守儿童严宇熏的家里。她和爷爷早早的就在门口等着迎接我们,我们给她带来了小小的文具用品。这个小女孩很小就由爷爷奶奶带大的,但是她很乖很听话。由于爸妈长期不在家里,小小年纪便学会了独立。接下来我们去到空巢老人家里。两个老人家刚好做事回来,看到我们来了热忱地叫我们坐下并倒茶给我们。我们与老人亲切地交谈着,了解他们的生活与近况,并提示他们要留意身体。最终我们来到了小朋友严礼林家里。他只有2岁,是由爷爷奶奶照看,对于我们突然的造访,小朋友显得很认生。我们给他带来了一个小玩具,他甚是宠爱。慰问完他的爷爷奶奶和了解了他们家的根本状况之后,我们也离开了。(二)活动结果通过这次走访空巢老人和留守儿童,我们了解到多数家庭的年轻夫妇外出打工,只能留下老年人和小孩共同生活,所以留守老人和儿童较多,导致农村劳动力缺乏,整个村庄缺乏人气,感觉空寂。那些空巢老人的生活很拮据,没有太多的收入,大局部都是靠种庄稼过日子。他们还要照看他们的孙辈,且由于他们的年龄都比较大了,文化水平也不是很高,不能为那些留守儿童辅导作业,而很多留守儿童缺少父母的教育,他们的学习成绩也不是很好,大多都是完成了九年义务教育后就直接出去工作了。留守儿童的问题主要有以下几个方面:学生成绩不佳,在校表现不优。进入学龄阶段的儿童大局部时间是在学校度过,其主要任务是学习:学会求知,学会生活,学会做人,学会制造。但是缺少父母的催促和教育让他们的成长消灭心理上的误区。良好的家庭环境和教育对青少年共性的安康进展起着无法替代的作用。但是,农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边,家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱,生活中的苦恼无法向亲人倾诉成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓舞 久而久之,无助感、失落感和被遗弃感渐渐形成,严峻影响着留守子女心理的安康成长。父爱母爱失常,孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边,内心往往会消灭一种内疚感,加上在外打工,经济较为富有,对这些孩子生活的经济支付力气较强。因此,他们往往对孩子实行物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱,孩子要什么就可以格外轻易地得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心里渐渐形成了“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。家庭教育缺失,越轨现象严峻。家庭教育是人生所需全部教育中不行缺少的一个重要方面,家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长安康与否。我们调查中觉察,农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管,生活习惯和行为习惯都不好。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前,对社会上的各种简洁、不良现象缺乏足够的推断力和抵抗力,需要正确的引导和教育,而留守家庭一般都无法赐予,从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。(三)建议意见1、作为政府,敬老院、养老院不仅要办多,还要办好,让老人们老有所养、老有所归、老有所终。2、对于家庭的责任不能放弃,物质需求解决之后,精神需求也要跟上。政府要鼓舞,社会要提倡,同时还要有具体的措施。3、对无生活、长期患病、久治不愈、丧失生活自理力气,且符合定期救助或低保条件4、加强养老保障体系的建立等等。5会的参与和努力。6、完善和落实相关法律政策,保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。7、培育和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童效劳机构。8、下大力气优化儿童成长的社会环境。然而,要从根本上解决农村空巢老人和留守儿童问题需要全社会,尤其是各级党委政府的领导干部,坚持以人为本,树立科学的可持续的进展观和政绩观,努力构建真正意义上的和谐社会。我们必需全面加快农村建设进程。进展农村经济,提高农村人口素养是解决农村留守的型政绩工程,真正根底差经济落后的地方却无

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