固体废物管理办法

固体废物管理办法第一章总则为了加强公司固体废物管理，确保公司固体废物处置符合国家环保法律、法规要求，特制定本办法。本办法适用于公司产生固体废物部门在办公、生产等各项活动中产生的固体废物的管理，对固体废物分类、收集、存放、处置及职责分工提出具体要求。本办法采用如下定义：（一）固体废物：是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固体、半固体废弃物质。（二）危险废物：是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方式认定的具有危险特性的废物。（三）处置：是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物的数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动。第二章职责分工安全质量环保部职责：（一）负责根据法律法规的要求，制定固体废物管理制度；（二）负责对各属地部门固体废物收集、贮存、运输和转移工作进行监督检查；运营保障部职责：（一）负责危险废物的转移处理，转移过程中严格执行废物转移联单制度，防止危险废物转移过程中的环境污染；（二）负责在网上填报危险废物管理计划等信息；（三）负责选定危险废物回收单位，对相关资质进行审核。销售、转移过程中，要严格按照国家相关的环保法律法规的规定办理，不得违规操作；（四）负责建立危险废物处理台账。产生固体废物部门职责：（一）负责辨识本部门属地一般固体废物和危险固体废物，负责本部门的一般固体废物处理工作；（二）负责本部门危废的登统、分类收集、临时储存等工作，建立危废产生、出入库等各类台账；（三）负责将本部门产生的危险固体废物报运营保障部处理；（四）按要求规范建设危废贮存场所；（五）负责对辖区协作单位危险废物处理工作进行监管。第三章固体废物管理要积极采用先进的生产工艺、环保型的原辅材料，开展清洁生产活动，采取源头控制和综合利用，减少固体废物的产生量。固体废物收集容器和存放地，应做到分类存放、明确标识，以防混放。在选定合格固体废物处置方或交由废旧物资处置部门处理时，必须保证处置方的接收能力，能够满足处置的需要，防止污染转嫁和“二次污染”。处理等工作的人员进行培训，提高他们的危险废物管理意识和技能。第四章危险废物管理第十条：卸船部应对产生的危险废物进行分类管理，并尽可能采取综合利用措施，防止危险废物对环境造成污染。对于无法综合利用的危险废物，需要报运营保障部委托合法资质单位进行处置。同时，对于暂无处置办法和出路的废物，需要建设符合要求的贮存设施进行暂存。第十一条：安全质量环保部、卸船部和运营保障部分别制定了相应的危险废物管理计划和应急处置方案，并填报了《唐山市危险废物转移计划表》。在危险废物处置量和种类发生变更时，需要重新填报。第十三条：运营保障部需要与危险废弃物处置方签订危险废物转移合同，并核查其资质。同时，需要将危废处置方的经营许可证、营业执照、危险废物经营许可证、运输资质等资料一并送交安全质量环保部备案，方可委托处置。第十五条：卸船部需要对危废贮存场所进行防渗、防雨、防晒、防火等措施，并符合国家标准。贮存场所地面需要进行硬化处理，同时还需要设置雨棚、围堰或围墙，以及废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理。对于贮存液态或半固态废物的场所，还需要设置泄露液体收集装置。场所应当依据相关标准设置危险废物识别、警示标志，并粘贴危险废物标签在容器上。第十六条：危险废物需要分类贮存，禁止混合不相容危废、禁止一般固废中贮存危险废物，以及禁止危废库中有一般固废。第十七条：危险废物贮存期限不得超过一年，如确需延长期限，必须报当地环境保护行政主管部门批准。第十八条：危险废弃物处置必须规范填写危险废物转移联单。第十九条：卸船部需要建立“危险废弃物转移联单”电子台账、危险废物产生台账、危险废物出入库记录等管理资料档案，并保存五年。第二十条：公司、部门、班组每年至少各组织一次危险废物管理人员岗位培训，提高相关管理人员和从事危险废物收集、运送、处理等工作人员的危险废物管理意识和技能。1、危险废物警告标志规格颜色形状：正方形，边长40cm颜色：背景为黄色，图形为黑色2、警告标志外檐2.5cm3、使用于：危险废物贮存设施为单独建筑物或独立摆放、树立的场所，如危险废物贮存箱、贮存桶等。1.主标识要求符合附件A-1。2.主标识背面用螺丝固定，可以调整支杆高度，支杆底部可以埋在地下或独立摆放，标志牌下沿距地面120cm。4.适用于以下情况：(1)危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100cm时；(2)危险废物贮存设施中的其他箱、柜等独立贮存设施上不便于悬挂时；(3)危险废物贮存于库房一隅时需要独立摆放；(4)所产生的危险废物密封不外排存放时需要独立摆放；(5)部分危险废物利用、处置场所。8.B-1危险废物标签样式一（适用于室内外悬挂的危险废物标签）说明：1.危险废物标签尺寸为40×40cm，底色为醒目的橘黄色，字体为黑体字，字体颜色为黑色。2.危险类别根据危险废物种类选择。3.适用于危险废物贮存设施为房屋或建有围墙或防护栅栏且高度高于100cm时。B-2危险废物标签样式二（适用于室内外独立树立或摆放的危险废物标签）说明：1.危险废物警告标志要求符合附件A-1，危险废物标签要求符合附件B-1。2.支杆距地面120cm。3.适用于以下情况：(1)危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100cm时；(2)危险废物贮存设施中的其他箱、柜等独立贮存设施上不便于悬挂时；(3)危险废物贮存于库房一隅时需要独立摆放；(4)所产生的危险废物密封不外排存放时需要独立摆放。B-3危险废物标签样式三（粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签）说明：1.危险废物标签尺寸为20×20cm，底色为醒目的橘黄色，字体为黑体字，字体颜色为黑色。2.危险类别根据危险废物种类选择。3.材料为不干胶印刷品。B-4危险废物标签样式四（系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签）说明：1.危险废物标签尺寸为10×10cm，底色为醒目的橘黄色，字体为黑体字，字体颜色为黑色。2.危险类别根据危险废物种类选择。3.材料为印刷品。B-5一些危险废物的危险分类废物种类危险分类废酸类刺激性/腐蚀性（视其强度而定）废碱类刺激性/腐蚀性（视其强度而定）废溶剂如乙醇、甲苯易燃卤化溶剂有毒油—水混合物有害氰化物溶液有毒酸及重金属混合物有害/刺激性重金属有害含六价铬的溶液有害石棉刺激性B-6危险废物种类污染环境的措施。对于建立了责任制度，负责人明确责任、熟悉相关法规制度、采取了防治措施的单位，可以得到2分。对于未建立责任制度但负责人熟悉危险废物管理有关制度、采取了防治措施的单位，可以得到1分。对于负责人不熟悉危险废物管理有关制度、制定的制度未得到落实、未采取防治措施或现场管理混乱的单位，不得分。在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，并能够表明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人等的单位可以得到1分。未张贴危险废物污染防治责任信息或张贴位置不明显、未能明确表明危险废物产生环节、危险特性、去向或责任人的单位不得分。注：检查组应当至少包括两名具有执法证件的人员，可邀请专家参与检查。检查人员要填写检查记录并签字。对危险废物流向、贮存、利用、处置等信息，要核查原始凭证。根据评分细则给出得分。备注栏可对检查情况进行简要记录。检查的主要内容不适用的，计为分，并将该项分值从满分中扣除后，按比例换算达标、基本达标、不达标界值。划已经经过县级以上环保部门备案，并提供了备案证明。得1分。2.危险废物管理计划内容不完整或不清晰，得0.5分。3.未备案或备案不完整的，得0分。为了防止工业固体废物对环境造成污染，需要采取一系列措施。这些措施包括资料检查（查看相关管理制度）、现场询问和现场核查等。在进行现场核查时，需要检查标识制度和危险废物管理计划等方面的内容。在标识制度方面，危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。这些标志需要符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）附录A所示标签设置危险废物识别标志。同时，收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施和场所也必须设置危险废物识别标志。如果这些标志存在错误或未设置，将会扣分。危险废物管理计划是另一个重要方面。这个计划需要包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。这个计划应该经过县级以上环保部门备案，并提供备案证明。如果计划内容不完整或备案不完整，也会扣分。通过这些措施，可以有效地防止工业固体废物对环境造成污染。转移计划已经获得环保部门的批准，符合要求，得2分。对于实际转移的危险废物，按照《危险废物转移联单管理办法》的规定，填写转移联单时需如实填写产生单位栏目，并加盖公章。按照实际情况填写联单，符合规定，得4分。如果存在联单填写不规范、错填或漏填等情况，扣2分。针对转移联单的检查，需要现场查看转移联单，并结合环评文件、台账记录等材料进行核对，以确保联单填写符合规定。若当地实行电子转移联单，企业如实、规范地填写电子转移联单也视为符合要求，得4分。所有危险废物转移联单需保存齐全，数据与申报登记等材料数据一致，符合要求，得1分。如果联单保存不齐全或数据与申报登记等材料数据不一致，则扣分。转移的危险废物需全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。年产生10吨以上的危险废物产生单位需与危险废物经营单位签订委托利用、处置合同。除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。符合要求，得2分。运输、处理等人员是否接受过应急预案培训。资料检查（查看培训记录）2相关管理人员和从事危险废物收集、运输、处理等人员接受过应急预案培训，有相关的培训记录。得2分。未接受过培训或无相关培训记录。得分。2.对于危险废物，除了贮存和自行利用处置的部分，还可以将其全部或部分交给无相应经营资质的单位处理。得分。评分方法：1.与持有危险废物经营许可证的单位签订合同，并且合同在有效期内，能够提供相应危险废物经营许可证的复印件。得2分。2.与持有危险废物处理资质的单位签订处理协议，并且协议在有效期内，但无法提供相应的危险废物经营许可证复印件。得1分。3.未签订危险废物处理协议，或协议过期的。得分。14.企业应制定意外事故应急预案，包括具体的管理机构和负责人、意外事故的情形及相应的处理措施、应急装备及物资等要求，并及时修订。得分。评分方法：1.制定了应急预案且达到以上全部要求。得1分。2.未制定意外事故应急预案，或不能达到上述两项以上要求的。得分。15.企业应向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案，对于危险废物年产生量在10吨以下的企业，应有相关的图片、文字或视频记录，或能够证明组织了应急演练；对于危险废物年产生量在10吨以上的企业，应近一年内组织应急预案演练，并有详细的演练计划、演练记录、总结材料以及参加演练人员熟悉应急防范措施等要求。得分。评分方法：1.企业已按照预案要求每年组织应急演练。得2分。2.企业未按照预案要求每年组织应急演练。得分。19.相关管理人员和从事危险废物收集、运输、处理等人员应接受应急预案培训，并有相关的培训记录。得分。评分方法：1.相关管理人员和从事危险废物收集、运输、处理等人员已接受过应急预案培训，并有相关的培训记录。得2分。2.相关管理人员和从事危险废物收集、运输、处理等人员未接受过培训，或无相关培训记录。得分。险废物。2未混合贮存性质不相容且未经安全性处置的危险废物，得2分；存在混合贮存或未经安全性处置的危险废物，不得分。现场核查22检查项目十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条）检查主要内容21.贮存设施内卫生管理。2贮存设施内卫生管理良好，得2分；存在卫生管理不良的情况，不得分。现场核查23检查项目十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条）检查主要内容22.贮存设施内安全管理。2贮存设施内安全管理良好，得2分；存在安全管理不良的情况，不得分。现场核查24检查项目十、贮存设施管理（《固体法》第十三条、第五十八条）检查主要内容23.贮存设施内环境管理。2贮存设施内环境管理良好，得2分；存在环境管理不良的情况，不得分。现场核查1.废物分类贮存，确保未将危险废物混入非危险废物中贮存。符合得1分。2.建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况。符合得3分，存在两处错误得2分，存在多于两处错误得分。3.环境影响评价文件中对危险废物利用设施进行评价，完成“三同时”验收。符合得2分，未完成验收得1分，未进行评价得分。4.定期对利