《2023年度公共行政学期末复习指导(简答题、论述题)小抄》

格的民代表大会选举产生，是务级人民代务省、直辂市有确定的自主权，fl71行政区和澳门特别行政区有高度1*1；府必需接受上级和同级的中国共产，;表大会枢右E台权。「，灸UJ、,，的换行机关.（3）1治权，香港特别（4〉各级增方政板的领导,执行党的常委会和委员会所做的确定和制1.导成员是党的常委会成员，巨的政中JL政府的主要领14.行政区划体制应建fit的原HWW?•1＞政治原则：（2＞敢並历史传统的力筒述公共行政学的特点:.＜1）公共行政学是n用性的学术家学科

学是B民族r筒述行政环境的特点.＜1）m难性：（2）约束性I（3）特别性：＜4）公共行政环境的特别性主要衰现在务些方面？公共行政环境的特别性首先表現在各种公共行正5.简述瞄文化的特征.＜1）沮投成员的同一性程巧述分别】的优点卸映陷.団:6.简建里格斯公共行政的三村祺式及其主興特点.里格斯将公共行政分为，.种模式：•是融合型公』射主17- 的优点和映陷.向］的特点：＜5）政府职能的服务性特.18.市场失效主豊表现在鹿赃方面？＜1）外部性何题：（2＞市场垄断＜1不行替代£9.畋府干91应当1MM些JKJH?市场失效寸市场併10.我国在市场後济条件下，政府的觀济职能主SWW些？①，规范和秘•定ft11.政府文化W8的主妥内容包括舞些？（1）怠出形态职能：（Z）友JH科学技木和北12.简述行政体例的待点.统性：（1＞相对的滞后性：（5）历史的谁13.简述民主集中例地方政府体制的转点.役执行机楚.有帀有利于盟考评。|简洁出现家长制和依附性上下級18.简述机能制的优点和缺陷•机能制的优点：（1＞可以扩大值口亩£用遍中&门划务亩标准.•股按下列:.种标准划分公共組织部门J120.非营利皿的特点主雲有■»?奮严利旳在供应公共5的作用主*在S筒述行政倾导责任的神类.（1）政治貴任；（2〉法律供任；（徳責任。筒述行政倾导责任的主豊内容.23.行政■尋权力的菊■主*TW几种1（1＞介法权力：（2＞奖処权力：＜3）JK＜1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的确定：（2）主持制定本地区、本部门的工作支配：（3＞负贵制定公共行政决策，确定公共行政工作中的巾大向聽；＜4）正福地选拔、运用人才：（5）负成对本部门和卜'级行政机关的工作实行监将、檢査1（6＞做好协调工作.26.行政執导者素养主豊有■些方珂枸成？行是•种行政法律行为.（5＞行政执行活动还具有强制性.筒述行政执行的特点.（1》垸合性；（2〉目的性；（3）具体性；（4〉强制性；（5＞灵敏性，筒述行政执行的原则.（1）忠实决策的原则1＜2）快速有力的原则：＜3）创新（1）政治素养；（2）文化素养1（3）iflift素养：（4）心理素养：（5）身体案祥.27.管述人事行政的持点.灵敏的原如＜4）麦配支的原则；（5）由结协作的原虹43.筒述改善行畋沟通的地径.（1〉全面提髙行玖人员的素芥；＜2）明确沟通日的，建立＜1）法治化：＜2）专业化：＜3）职业化：＜4）现代化•28.人事行政专业化的内容主旻包撞■些？＜1）国家公务员职业专业化；（2＞人事和政理论&业化：A虫彳〒ftrin均J；曲住. 人W【铮枷古$夫*曲4卜.沟通的规糸制度，使行政沟通規苑化：（3）续立信息反馈系统进行信恩的核査和监M，44.畔行政协口贏建肴的JKJN..（1＞ till*（2、緯魅牧晰.Bi仝*扁切临血.。丿 1J L1,Vx■**- •i//、-”11*••z/1^*丁》29.简述人事行政应建循的基本原11・＜1）曲才则：（2）知人善任原则：＜3）公允竟争（3）來同存异，动恣协调的原W（4）公正合flt,实事系是的原则.IS则：＜4）功绩原则：（5）依法管理隊则.30.人力＜1）人力溢演的时效忤•＜2）人力溢演的时代姓・（3）45.筒述行政监督的轴点.＜1＞监督主体的务样性：＜2）监督对象的双重性八3）行政监侔内容的双伍1忤・＜1＞行政监Ff-V的层次悴・＜5）'•zzxZJl/tIEItJ»,JIJ.• ZXZJ »•J»,J1＞»11-•、",A力资源的能动性：《4）人力资源的再生性：（5＞人力资31.«述公共部门人力s«*a的作用•＜1）公共部门人力资源管理足国家长治久安、社会安定团结的重要保证・人事制度历来是国家政权建设的核心j也位：。入luxI■r□tr»ir*jix.•、i，1j卩人uuM-K.rt*n izk，工• '法律地位的独立性.46.行炒督法H位的相对独立性体现在廉收方面？（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机美、团体和个人的干涉，（2）各监侨主体实施监督活动所需的人员、经哉'技术F投和信息答不受任何监督对敦的制约和影响.＜2）公共部门人力资源管理是推动经济和社.会发梭的必要条件：（3）公共部仃人力资源管理是不断开发和培1公共部仃人力资源，是造就•支优秀公务员队伍的成要途径”32.简述机关行政的特征.＜1）机关行政的事务性；＜2）机关行政的線合性；＜3）47.依监督的主体划分，行政监督有■几种类型？（1）执貝党的监奂＜2）H力机关的监侔：（3＞行玫机48「社4土督的有虹性占的两个前£是花a1•是公共行政的透完度，即政务公开，：是甘会监督必需与机关行成的时城在，33.简述机关行政的作用•＜1）发动作用1（2）枢纽作用*（3）保障作用：（4）效国家权力标系的监督相姑合.49.法制监督具有■些特征？（1）法制监督是权力支配的均衡：（二）监督的对象是行率作用：（5＞联系作川.34.简述机关行政的主妥内容.＜1）机关日常工作程化的沦理：（2＞会议管理：＜3＞公使行政权力的主体:（3〉监督的范囤具有广泛性：（4＞fi督方式和手段具宥多样性：＜5）以权力衲约权力.50.筒述权力机关监督的主要内容・文与档案管理；＜4）行政经费管理；＜5）机关总务后勤泠35.简述行政决策的特点•＜1）行政决策主体的特别性：（2＞行政决策客体的广泛性；（3）行政瓜策目的的彬*利性；《4）行政决策的合法性；（1）玫治监幣；（2）法律监督；＜3＞工作监幣，筒述典论监督的特点.（D监督方式的公开化；（2〉监督表达形式的干施性；《3）监.ff效应的刚好性：＜4）监ff效果貝有社会效应。公共财政具有的主里希点是什么？＜5）fi玖决策增城效力的普遍性：（6〉行政决策执行的强管述行政决策動僞9M的基本auu.U）科学预料原则；（2）信息原则；（3＞可行性股则：＜4）満意原则：＜5）成本效益原则：（6＞公允与民主原則；（7）法制原则：＜8）实现公共利益的原则，简述现代行政决策体制包含的内容.＜1）领导决策系统：（2）公民磋商与参"5系统：＜3）专法：行政决策程序应当包童爲些步W⑴相识Hffi-界定饲題,找出差距:（2）确定决策目标；＜3）确定决策缺飛，爾定每个标准的权重：＜4）扱定决策（1＞政府是公共财政的支IE主体：（2＞公共财政支配的目的.是为了满意公共须宴：＜3）公共财政具有强衲性和补53.筒述公共财政优化责・（《眼能的主妄内容•（1）将资源記置丁•无法按付費惧则经由市场配覧的公共部门；（2）将疑源配贸.丁具有自宓輩断倾向而不宜由市场配KlrJIf＞£rixMnnliJiTMK： WwwiilHj只凤传jJLfftWl收益不确定.但对经济发展有帝动作用的高新技术产业：（4）将资源配tt干投资大、建设周期长、私人部门无£・'筒裝公总掀質整收人支SIB的主要内容.（1〉调整个人之间的收入支配关系：＜2）调杉部门及产业方案；（5）分析方案；＜6＞选择方案；＜7）实施决策方案，完善决策；（8＞评估决策。39.奶决策目标的产生有廉几神Y（1）立法机关确立的决策目标；＜2）中国共产党所制定的方做、路诛和政策•＜3）1■緩政府或"塩耸导机关下达的间的收入支配关系；＜3）调整Jfi区何的收入支配关系，简述法倬和H■的关系・（1＞规他人们行为的手段不冋：（Z）规他人们行为的他FH和程度不同:（3）两者相互彩响、相互补充。简址法治行政的轴具体决策目标：（4）上级政府或上级绥导部门下达的粗略目标：（5）针对31织本身的发展所确定的决策日标.40.理解行政执行的含义，fiaMWSMAT＜1）行政执行的主体是行政机关及行政人员，（2）行政执行是:一仲具有目标导向的活动c＜3）行政执行是,神实旌性质根强的活动,是务实性的、付诸于实际的行动,它须要通过确定的貝体步!5或实际行动来落实jftSlo（4）行政执（1〉职权法定：（3）法律保留：（3）法律优先：（4）依据法伴:＜5）职权与职责统•.简述行政立法的康用・（1＞以人民权力和公民的权利为飢的原则：＜2＞依法立法我国行赢法》求奨处以人嘗M力希公民的权利为*的KMflffiVfi!内容？H现文I为重点：＜4）权利救济.59.行政法規具有瓚善本特征？＜1）行政法规的制定主体是国务，爵如55任5位、5統-定8＜4）行政法規具有法的效力。60.倚述行政裁章的基本轴点.＜1»行政規章的制定主体足特定的行政机买部门规章和地方规章的机关：＜2）行政規i?当依點法足IV『荆足：（4）仃政规MAftTiinv61.間述行政方法的内容・（1）基本手段：（2）行政程序'（3）技术方*62.行政方法在公共行政管理活动中的作用.＜1）科学的行政方法是参勺国际竞争的必要保H学的行政方法是政府高效率、高质61、低成本增63.标相B准的类31.标杆瞄准.M.简述■定行政效率的步畏性•＜1）通过测定行政效率诃以降低65.ffittM定行政效率的板准.1）测定行政效率的fit的标准：阪瞥旳规也仕怀進。66.简述传统的测定行tttt*的方法.67.公共腿务鑽效评价的一败性指标包枷些内専？＜1＞经济折标：＜2）效率指标：（3）公允指标：（4）效＜1）效率优先、兼顾公允的Si则；（2）同等Si則；（3）公允支配的原W”（D机会均等、能者优先的KIWI.//+火报告首次提出“初次支配和再支配都要处f里好效率和ft的关系”.胡伟涛同志在十七大报告中说：“初次支配和i耳支配*要处理好效未和公允的关系,再支配!泛加留意公允'*以反“提高雷动酬房左初次支IE中的止垣'• I-(tL>-Jtffc-JJh-hU的q攵入支配主要IS則 初次支配留意效率，1耳支配留危阻相比较，十七大报吿首•次提出在初次支配中1乜要处理好效，〃和公允的关系.69.简述行政改単的取向•68：或国正H地处理效率与公允的关系，«1RM的原则有舞些？宝我国社权,即米自于行药由法律规定的权人-：.行政领导吝爰2.试述公共行政环缰的作用.行政环境也冇反作用.3.政府失效的主要衰现f即®液私《3〉SiWftlK4.是实现政府职能的*变，界定疝在社会中的角色，MSI这一点，你认为政府须畏处理好《•些关系？（1）正确处理政府与社会之问的关系1（2）正确处理政府il5.你如何理解行政体制？权的£6.试述行政体制的作用.（1＞科学的行政休制能明各种权利和生命5财产.7.试述公共組1R的待点•8.««公共組织的作用.耳家各＜＞权和钩冋的关权成性F石t-处汛甘hWIHrtlMJiXAWirj教WL1T地房状与官地幅樱必需AS3,一戕米祝.管埋幅度和管理层次成反比.管f7幅度可:大,増管现层次越少：相反.管理儡度越小观管理rW次越多.但管理幅度与管理层次之冋的关系是很困雄的&由许多相关因素确定的.如还要右工作性质、人员素芥页导实力和技术手段等因素来确:n話橙H哄次”理綱度？蜒管報次度旳调査获讨，占有3一手资料；（2）行政改革彼策应？以10.试述行政顿寻在公共行政中郵的・要作用.大多数人的利益不雲损失为原则；（3公众参与制定政位；（1）行政领导是政治领导的貫彻执行；（2）行政领导垫公（1）制定政策确定要充分考电和利用条件，调动切主动因素。同时.也发亍政改革的•切彳充分探讨不利条f利・，共行政协调统•的保证1＜3）行政领导贸穿于公共行政的全过程x（4）行政领导对行政效能具有确定性作用°70.刺定切实可行的行政改革对策，須宴冒意-些方面？领导者的行玫领导资任.12.试述行政顿寻者应当具备的实力.（I）抽象思維与决断实力：＜2）人R技术实力。13.试分析行政决策在行政管理瞄中的M作用.勺全过准试述行政15督的作用.（1）行政监督能冇效地强化和改善公共行政，提*5行政效能，促进行政机关廉政建设；（2）行政监幣是健全社会主义法治,进步保障公民、法人和其他畑织合法权益的有效制溟：＜3）柠政监循是改革、开放和经济建设顺当发展的试述行政效率在公共行政中的作用.＜1）提Mitt效率是公共行政的宗旨：＜2）行政效率是检和ftlit公共组织和公共行政管理活动的fi效性的个成要标准；＜3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程,你认为应从廉枝方面理解行政改革？（1〉行政改革是个政治过程；《2）行政改革的冃的是为了话应社会环境，提有行政效率.高效公允地姓理社会公共$务：（3）行政改革必需改革内部体制和组织帆构..重新配H行政权力：＜4＞行政改革必綱.正确处理政府与社会之间1TUX决策是贯彻执行国凉惫志和加强政府合法性的必要途径.盘述行稣行的作用.（1＞行政执行确定U决策方案能否实现及实现的程度：＜2）行政执行效果是检脸、修iE和完择行政决策的途径：＜3）if以执行是实现公共行政电!能的必要形式：（4）行政执行是衝公共组织及其运行状况的車S标记.行政指揮在行政执行设程中的作用主要体现在■些方面？24.你认为行政改革必需逢肴的原J8初1些？障：＜5）行政改革以理题25.试述行政改革的阻力.'1＞历史的局限性确定