九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目环评报告

养殖基地新建项目环境影响报告书(承诺制报批件)1.概述 41.1项目由来 41.2本次环评工作过程 51.3建设项目特点 71.4分析判定相关情况 71.5关注的主要环境问题及环境影响 82.总则 102.1编制依据 102.2评价目的及原则 132.3评价因子 142.4评价因子 162.5环境功能区划 172.6评价标准 171.7评价等级划分 232.8产业政策、规划的符合性 282.9评价范围、主要保护目标及污染控制目标 393.建设项目工程分析 432.1建设项目概况 432.2施工期污染物产生及治理措施 522.3营运期生产工艺 612.4水量平衡 752.5营运期污染物产生及治理措施 783.6本项目污染物排放汇总 1043.7总量控制 1082.8清洁生产 1084.项目所在地环境概况 1132.1自然环境调查与评价 1135.环境质量现状调查与评价 1195.1地表水环境现状监测及评价 1195.2地下水质量现状监测及评价 1195.3环境空气现状监测与评价 1225.4声环境质量现状评价 1255.5土壤环境现状监测与评价 1265.6区域污染源调查 1306.环境影响预测与评价 1315.1施工期环境影响预测与评价 1315.2运营期环境影响预测与评价 1387.环境保护措施及其可行性论证 1647.1施工期 1647.2营运期 1677.3项目污染防治措施及投资估算 1758.环境风险评价 1788.1概述 1788.2评价原则 1788.3评价工作程序 1787.4风险调查 1798.5风险潜势初判 1838.6评价等级 1859.环境影响经济损益分析 1879.1经济效益和社会效益 18710.环境管理与监测计划 19010.1环境管理 19010.2监测计划 19511.环境影响评价结论 19811.1建设概况 19811.2环境质量现状 19911.3污染物排放情况 20011.4主要环境影响 20111.5公众意见采纳情况 20111.6环境保护措施 20111.7环境影响经济损益分析 20311.8环境管理与监测计划 20311.9结论 20311.10要求及建议 203附图1项目地理位置图附图2九寨沟总体规划图附图3本项目与自然保护区位置关系图附图4本项目外环境及与金字村饮用水源关系图附图4-1郭元乡饮用水水源地保护规划图附图5-22#地块总平布置图附图6施工平面布局图监测点位图附图8卫生防护距离图附图9项目评价范围图备案登记表附件3不在饮用水源地地批复文件附件4不在禁养区文件说明附件5用地方案批复附件6猪粪购销协议附件7地块租赁协议九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则4畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业，在新阶段进行农业和农村经济结构调整中，畜牧业占有重要地位。近几年，随着国民经济的持续发展，特别是我国加入WTO、西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养猪业带来空前的发展机会。目前我国生猪饲养仍以散养为主，产业结构不合理，存在良种繁育体系不完善，层次结构不分明，养猪场基础设施薄弱，选育水平低，供种能力小等一系列问题，难以适应现代畜牧业生产发展的需要。在政策方面，国家出台了一系列激励政策，但都是针对有自繁能力的规模化养殖场户，散养户处在不对等的竞争环境中。在市场风险方面，散养户处处受制于市场。在养殖成本方面，散户每头猪的料肉比要高于规模化养殖，生猪饲养天数、仔猪购买价格都要高于规模化养殖。随着人工成本增加，规模化养殖的机械化程度不断提高，养殖人工成本要远远低于散养户。正是因为传统养殖的分散、劳动力密集、科技含量低、产品质量差、污染严重、生产成本高，产品价格低，使传统养殖方式没有任何竞争优势。在市场竞争中难以发展壮大，很容易被淘汰。而现代规模化养殖企业，则通过集约化经营、资金技术密集、科技贡献率高，无论在生产成本控制上，还是在质量管理等方面均胜一筹，是国际先进畜牧产业的必由之路。九寨沟县九玖农业科技有限公司(以下简称“本公司”)成立于2019年09月29日，由九寨沟县农业投资开发有限公司与平武县康兴农业科技有限公司联合成立，注册资金1000万元。主要从事生猪生态一体化养殖，销售与服务等的专一猪业科技服务企业。为进一步推动农业产业现代化发展，助力乡村振兴，本着农民增收、企业增效的原则，公司拟投资9800万元，在阿坝藏族羌族自治州九寨沟县郭元乡金字村建设年出栏5万头生猪养殖基地一个。分类“A0313猪的饲养”、“C1319其他饲料加工”，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，应进行环境影响评价。为此，九寨沟县九玖农业科技有限公司于2020年8月委托四川嘉盛裕环保技术有限公司承九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则5担本项目的环境影响评价工作。本项目进行高效化生猪养殖，投产后达年出栏5万头生猪，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日修订)中“一、畜牧业中1畜禽养殖场、养殖小区--年出栏生猪5000头(其他畜禽种类这和猪的养殖规模)及以上”和“二、农副食品加工业2粮食及饲料加工-其他”，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日修订)“第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。”本项目应编制报告书。根据《四川省生态环境厅关于进一步改进环评审批和监督执法服务高质量发展的通知》(川环函〔2020〕220号)提出实施环评审批正面清单，本项目属于附录纳入告知承诺制审批改革试点的项目名录中“一、畜牧业”，可实行告知承诺制审批。我公司接受委托后，经过现场踏勘、资料收集、类比调研、工程分析、公众调查、环境监测及影响预测分析等项工作，按环评导则和相关要求编制完成环境影响报告书。提交环境保护主管部门审查。2、本次环评工作过程环评工作共分为三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，九寨沟县九玖农业科技有限公司特委托四川嘉盛裕环保技术有限公司编制本项目的环境影响报告书。本公司在充分研读有关文件和资料后，通过对本项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，编制完成本环境影响报告书，呈报环境保护管理部门审批。九寨沟县九玖农业科技有限公司于2020年8月14日正式委托四川嘉盛裕环保技术有限公司承担此项工作，我公司在接受委托后，组织技术人员成立了项目小组，随即派有关技术人员对该项目进行了现场踏勘和资料收集；建设单位2020年8月19日，在九寨沟县论坛(公示链接：/thread-15982886-1-1.html)11月编制完成项目环评报告初稿，于2020年11月30日在九寨沟县论坛上(/thread-16049114-1-1.html)进行了征求月1日、4日，建设单位在国际商报进行项目信息公开6。公示期间未收到公众质疑性意见。综合以上工作成果，在此基础上按照有关技术规范要求，编制完成了《九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目环境影响报告书》，报送阿坝州生态环境保护行政管理部门审批。环评工作程序图见图1-1。图1-1环评工作程序图九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则73、建设项目特点本项目为新建畜禽养殖项目，总投资9800万元，租用土地约300亩(1#地块96.7亩；2#地块51.4亩；场内道路、绿化、隔离带等其它占地139亩)，净用地面积98716m2；总建筑面积32219.39m2。本项目地块分为1#地块和2#地块，其中1#地块(96.7亩约64467m2)包含猪舍共16栋，1栋接待大厅、1栋生猪隔离舍、2栋消毒间、1栋管理用房、1栋接待大厅、1栋饲料加工车间、1栋发电机房配电室、设置一块环保区域(包含异位发酵床及污水处理站)；2#地块(51.4亩约34267m2)左右。同时，项目均采用外购猪苗进行育肥，不涉种猪场，本项目建设完成后将与周边种猪场签订稳定合作协议(目前未签订)，猪苗定期由运输车运往厂区内。本项目位于九寨沟县郭元乡金字村，本项目污水主要采用异位发酵床异味发酵床进行处理，处理后的有机肥半成品外售平武县永鑫生物科技有限公司生产有机肥，有机肥购销合同见附件6；为防止消毒剂的使用对发酵床发酵菌产生不利影响，本项目同时设置一处污水处理站(20m3/d)处理生猪出栏后的猪舍的冲洗消毒用水(0.707m3/d)和日常管理人员生活污水(1.53m3/d)，处理后的废水用于厂区绿化，不外排。全程采用科学饲养、科学配料、使用无公害绿色添加剂等高新饲养技术，提高畜禽饲料的利用率，降低畜禽排泄物中氮的含量及恶臭气体的排放。经采取相应措施，项目产生的废气、噪声均满足达标排放要求，固体废物得到合理，满足固体废物相应管理要求。项目的建设充分利用了当地资源，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，是一个生态循环型的项目4、分析判定相关情况(1)产业政策相符性分析项目为本项目为现代化标准化养猪场建设项目，根据《国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)》，项目属于“A0313猪的饲养”，为《产业结构调整指导目录 (2019年本)》中的第一类“鼓励类一、农林业中的4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为国家鼓励类项目；“C1319其他饲料加工”为国家“允许类”项目，符合国家产业政策的要求。另，九寨沟县发展和改革局于核发了本项目《四川省固定资产投资项目备案表》川投资备【2020-513225-03-03-422576】FGQB-0002号(见附件2)，同意本项目的建设。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则82001)综上，项目的建设符合现行国家产业政策2001)(2)规划相符性分析项目的选址和建设符合国家及地方发布的各项规划、功能区划、生态环境保护规划、法律法规及行动计划；项目的最终平面布局充分考虑了所在地自然条件，符合环境保护、安全等多方面要求。相关情况的判定结果见表1。表1项目相关情况判定结果一览表序号类别判定依据判定结果1产业政策《产业结构调整指导目录(2019年本)》符合2相关规划与全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)符合3《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》符合4《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)》符合5九寨沟县发展规划符合技术规范《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)符合《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》条例法规《中华人民共和国畜牧法》符合5、关注的主要环境问题及环境影响本次评价主要关注的环境问题是建设项目营运期产生的废气、废水、固体废物等对环境的影响分析，并提出相应的污染防治措施、环境风险分析。项目在生产过程中产生的污染物主要有：①废水主要包括生活污水、养殖废水；②废气主要包括工艺废气(恶臭)、发电机废气、食堂油烟；③噪声主要包括猪群叫声、猪舍排气扇、水泵和风机等；④固体废物主要是猪粪、污泥、病死猪只、办公区生活垃圾、少量医疗废物。6、环境影响评价的主要结论九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目符合国家现行产业政策，选址符合当地土地利用规划，项目拟采用的生产工艺及设备先进、成熟、可靠，符合清洁生产要求；项目采取的污染治理措施成熟可靠且技术经济可行，排放污染物能够达到国家规定的标准要求，对评价区域环境质量的影响不明显。项目环境风险影响处于九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则9可接受水平，风险防范措施及应急预案切实可行。只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则本项目从环保角度可行。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则1.总则1.1编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1月1(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修正；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订；(4)《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修订，2016年9月1日施行；(5)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日第二次修正，2018(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修正；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年9月1日起施行；(8)《中华人民共和国土壤污染环境防治法》，2019年1月1日施行；(9)《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；(10)《中华人民共和国野生动物保护法》，2018年10月26日修订；(11)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2016年5月16日修订，2016年7(12)《中华人民共和国土地管理法》，2019年8月26日修订；(13)《中华人民共和国节约能源法》，2016年7月2日修改施行；(14)《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年12月29日修正；(15)《中华人民共和国畜牧法》，2015年4月24修正。1.1.2行政法规和部门规章(1)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发〔2018〕22号；(2)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17号；(3)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31号；(4)《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》，国务院令第682号，2017年7月16日，2018年4月28日经生态环境部修改；九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则(5)《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号，2000年11月26日。(6)《国家重点生态功能保护区规划纲要》，环发[2007]165号，2007年10月30日；(7)《全国生态脆弱区保护规划纲要》，环发[2008]92号，2008年9月27日；(8)《产业结构调整指导目录(2019年本)》国家发展和改革委员会第29号1日施行；(9)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号，(10)《环境影响评价公众参与办法》，部令第4号，2018年4月16日通过，(11)《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》，环境保护部，环发(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日修订)，环境保护部令第44号及生态环境部令第1号；(13)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环境保护部，环发[2012]77号，2012年7月3日；(14)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环境保护部，环发[2012]98号，2012年8月8日；(15)关于印发《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》的通知，农业部办公厅，2018年1月5日；(16)《畜禽规模养殖污染防治条例》，中华人民共和国国务院令第643号，(17)畜禽养殖禁养区划定技术指南；(18)畜禽养殖业污染防治技术政策，环发[2010]151号，2010年12月30日实施；(19)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》(川农业函[2017]647号)；(20)畜禽养殖污染发酵床治理工程技术指南(试行)，环境保护部办公厅，(21)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T26622-2011)；(22)《饲料和饲料添加剂管理条例》(2017年3月1日修订)；(23)《病死及死因不明动物处置办法(试行)》(农业部2002.10.21)；(24)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)；(25)《病死动物无害化处理技术规范》(农医发[2013]34号)；(26)《农业部办公厅关于加强病死动物无害化处理监管工作的紧急通知》(农办医[2014]9号)；(27)《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发[2014]47号)；(28)关于印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》的通知(环办水体[2016]99号)；(29)关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知(环办环评[2018]31号)；(30)《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》(农办牧[2018]2号)。1.1.3地方政策法规(1)《四川省环境保护条例》，2017年9月22日修订，2018年1月1日施行；(2)《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》，2018年12月7日修订，2019年1月1日施行；(3)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》(川农业函〔2017〕647号)(4)《四川省饮用水源保护管理条例》，2012年1月1日施行；(5)《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》，川府发[1996]142号；(6)《四川省固体废物污染防治条例》，2014年1月1日施行；(7)《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》，川府发〔2019〕4号；(8)《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知》，川府发[2018]24号；(9)《关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知》，川环办发[2011]98号；(10)《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》，川发改规划[2017]407号；(11)《四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则知》，川环发[2006]1号；(12))《四川省环境保护局关于进一步加强固体废物和危险废物环境监管的通知》，川环发[2009]112号；(13)《四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实〈建设项目主要污染物排放总量指标审核(14)《关于进一步加强环境保护工作的决定》，川府发[2004]38号；及管理暂行办法的通知》(川环办发[2015]333号)；1.1.4导则及技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169－2018)；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)；(9)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；(10)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(11)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006)；(12)《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》(HJ1029—2019)。项目依据(1)本项目环境影响评价工作委托书；(2)九寨沟县发展和改革局四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2020-513225-03-03-422576】FGQB-0002号)；(3)建设单位提供的其它相关基础资料。1.2.1评价目的项目在施工期和运行期会不可避免地带来一些环境问题。因此，本次评价将针对这些环境影响问题，并结合本项目的特点，坚持以下原则，达到以下目的：九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则1)实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即按可持续发展战略指导本项目的建设；2)结合九寨沟县发展总体规划、环境保护规划、环境功能规划，从环境保护角度论证项目工程内容及选址的可行性和合理性；3)环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则，保证本项目建设实施后，不加重该区域的环境污染程度；4)从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性；5)预测本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围；6)针对项目特性进行环境风险分析，提出风险防范措施，明确项目环境风险影响的接受水平；7)通过本项目建设后生产能力及工艺水平情况，对项目建设后污染物排放情况、及总量控制污染物排放水平作了分析。1.2.2评价原则1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3.1环境影响因素分析根据项目施工期及营运期特点，并结合项目地区的环境特征，对本项目施工期、营运期两个阶段的污染物特征进行分析(详见表2.3-1、2.3-2)、环境影响识别、项目所在地区存在的环境问题以及周边的环境保护目标。采用矩阵法对可能受建设项目产生的环境影响、生态影响等影响进行分析，其结果见表2.3-3、2.3-4。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则表2.3-1项目施工期污染物特征一览表种类来源主要成分排放位置污染程度污染特点噪声运输车辆、施工机械车辆、机械噪声施工场地间断性废气运输车辆、施工机械THC施工场地轻度间断性废水施工人员生活污水BOD5、r办公、生活区轻度间断性建筑施工排水施工场地轻度~中度间断性废物生活垃圾易拉罐、矿泉水瓶等施工场地轻度间断性施工废弃物弃土、砖头、钢筋等施工场地轻度间断性运输散落土、建筑材料运输道路轻度间断性表2.3-2项目营运期污染物特征一览表种类来源主要成分排放位置污染程度污染特点噪声设备设备噪声水泵轻度持续性猪饲养过程猪叫声猪舍轻度间断性废气猪饲养过程H2S、NH3、臭气浓度猪舍持续性柴油发电机SO2、NOX、颗粒物发电机房间断性粪污水处理H2S、NH3、臭气浓度异位发酵床持续性废水猪舍粪大肠菌群等猪舍间断性工作人员BOD5、CODcr、NH3-N等厕所轻度间断性废物工作人员易拉罐、矿泉水瓶、厨余垃圾等区轻度间断性猪饲养过程猪粪、病死猪、沼液沼渣等猪舍间断性表2.3-3施工期对环境影响分析矩阵要素影响因子不利影响有利影响长期短期不可逆可逆局部广泛长期短期局部广泛环境质量大气环境√√√水环境√√√声环境√√√固体废物√√√土壤环境√√√生态环境山体景观√√√原有生态系统√√√植被√√√水土流失√√√动植物生境√√√土地利用√√√九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则 表2.3-4运营期对环境影响分析矩阵 要素影响因子长期短期要素影响因子长期短期不可逆可逆局部广泛长期短期局部广泛环境质量大气环境√√√水环境√√√声环境√√√固体废物√√√土壤环境√√√生态环境山体景观√√√原有生态系统√√√植被√√√水土流失√√√动植物生境√√√土地利用√√由2.3-3可知，项目在施工期对环境产生的影响以不利影响为主，但此类影响是短期的。由2.3-4可知，项目投入营运后，对社会经济产生长期、有利的影响；对环境影响以不利影响为主，主要体现在对大气环境、水环境、声环境、土壤环境、生态环境的影响。通过采取有效措施后，这些不利影响可有效控制。根据项目周围环境现状调查及工程环境影响因素的识别结果，项目主要评价因表2.4-1环境影响评价因子表环境现状评价因子环境空气地表水pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌地下水钾(K+)、钠(Na+)、钙(Ca2+)、镁(Mg2+)、碳酸盐、碳酸氢盐、氯化物(Cl-)、硫酸盐、pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚类、氰化物、砷CaCO、溶解性总固体、耗氧量(CODMn法，以O2计)、总大肠菌群、细菌总数、水位等；共29项声环境等效连续A声级土壤环境(GB36600-2018)45项基本项+pH及土壤理化特性调查(包括：土地层次、土壤颜色、土壤结构、土壤质地、砂砾含量、阳离子交换量、氧化还原电位、饱和导水率、土壤容重、孔隙度)生态环境植被，水土流失环境影响分析评价因子阶段环境要素主要评价因子施工期环境空气TSP、燃油废气九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则水环境声环境厂界噪声固体废物开挖土方、建筑垃圾、生活垃圾环境水土流失、景观等营运期环境空气NH3、H2S、臭气浓度水环境本项目废水不外排，根据现场调查，项目1#地块西侧、2#地块北侧和南侧有冲沟，常年无地表水经过。声环境Leq固体废物猪只粪便、沼渣、病死猪、猪只消毒防疫废物、生活垃圾土壤环境/生态环境水土流失、景观等1.5.1大气环境功能区划项目所在地区为农村地区，根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)，项目所在地属于二类区。1.5.2水环境功能区划(1)地表水根据现场调查，项目1#地块西侧、2#地块北侧和南侧有冲沟，常年无地表水经。(2)地下水项目所在区域地下水未有相关的环境功能区划。根据《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)，地下水水质划分为五类：Ⅰ类反映地下水化学组分含量低，适用于各种用途；Ⅱ类反映地下水化学组分含量较低，适用于各种用途；Ⅲ类地下水化学组分含量中等，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水；Ⅳ类地下水化学组分含量较高，以农业和工业用水质量要求以及一定水平的人体健康风险为依据，适用于农业和部分工业用水，适当处理后可作为生活饮用水；Ⅴ类水地下水化学组分含量高，不宜作为生活饮用水水源，其他用水可根据使用目的选用。本项目地下水主要用于集中式生活饮用水水源及工农业用水，为Ⅲ类区。1.5.3声环境功能区划评价区声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类功能区。本项目执行如下标准：九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则1.6.1环境质量标准(1)环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准其修改单(生态环境部[2018]29号公告标准修改单)，氨、硫化氢执行《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)中附录D，标准值见表1.6-1。表1.6-1《环境空气质量标准》(GB3095-2012)污染物名称取值时间浓度限值(mg/m3)执行标准细颗粒物(PM2.5)0.075《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准年均值0.035可吸入颗粒物(PM10)年均值0.07总悬浮颗粒物(TSP)0.3年均值0.2二氧化硫(SO2)年平均0.061小时平均0.5二氧化氮(NO2)1小时平均0.20.08年平均0.04臭氧(O3)日最大8小时平均1小时平均200一氧化碳(CO)41小时平均氨气(NH3)1小时平均0.2《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D标准硫化氢(H2S)1小时平均0.01(2)地表水根据现场调查，项目1#地块西侧、2#地块北侧和南侧有冲沟，常年无地表水经。(3)地下水执行《地下水质量标准》(GB14848-2017)中的Ⅲ类标准，标准值见下表。表1.6-2《地下水质量标准》(GB14848-2017)(mg/L，pH无量纲)序号参数标准限值(mg/L)序号参数标准限值(mg/L)1pH(无量纲)6.5~8.5氟化物2钠≤200镉≤0.0053氨氮(NH3-N)≤0.5铜九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则4硝酸盐氮(以N计)≤20锌5亚硝酸盐氮(以N计铝≤0.026氰化物≤0.05铁≤0.37砷≤0.01锰8汞≤0.00120溶解性总固体9六价铬≤0.0521耗氧量≤3.0硒≤0.0122≤3总硬度(以CaCO3计≤45023细菌总数铅≤0.01///(4)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准限值要求，标准值见下表。表表1.6-3《声环境质量标准》(GB3096-2008)等效声级Leq[dB(A)]类别标准限值LAeqdB(A)执行标准昼间夜间2类6050《声环境质量标准》(GB3096-2008)(5)土壤土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类筛选值。标准值见下表。表1.6-4《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)(mg/kg)污染物项目第二类用地序号污染物项目第二类用地筛选值管制值筛选值管制值重金属和无机物1砷60a5铅80025002镉656汞383铬(六价)5.7787镍90020004铜1800036000挥发性有机物8四氯化碳2.836222.89氯仿0.923三氯乙烯2,820氯甲烷37241,2,3-三氯丙烷0.55925氯乙烯0.434.320九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则1,2-二氯乙烷52126苯4406620027氯苯270顺-1,2-二氯乙烯5962000281,2-二氯苯560560反-1,2-二氯乙烯54291,4-二氯苯20200二氯甲烷616200030282801,2-二氯丙烷54731苯乙烯326.85033间二甲苯+对二57057020四氯乙烯5334邻二甲苯64064021840840半挥发性有机物35硝基苯7676941苯并[k]荧蒽36苯胺26066342䓛129000372-氯酚2256450043二苯并[a,h]蒽38苯并[a]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘39苯并[a]芘45萘7070040苯并[b]荧蒽a：具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值(见3.6)水平 的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值可参见附录A。1.6.2污染物排放标准(1)废气施工期本项目施工工程时会产生少量的粉尘、汽车尾气及柴油机废气，排放标准执行《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996中无组织排放监控浓度限值，详见下表。表1.6-5-1四川省施工场地扬尘排放限值监测项目施工阶段监测点排放限值(μg/m3)监测时间总悬浮颗粒物(TSP)攀枝花市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州拆除工程/土方开挖/土方回填阶段900自监测起持续15分钟其他工程阶段350九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则21(GB18596-2001)标准，氨气、硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准度2mg/m3，其余因子执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准。表1.6-5-2项目废气污染物排放标准污染物度(m)排放速率(kg/h)浓度限值(mg/m³)值(mg/m³)执行标准氨气(NH3)———《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1新扩改建硫化氢(H2S)——0.06臭气———70(无量纲)《禽畜养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)食堂油烟——20—《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)(2)废水；施工期生活污水经旱厕处理后，用于周边林地施肥，不外排。本项目养殖废水均进入异位发酵床处理；为防止消毒剂的使用对发酵床发酵菌产生不利影响，本项目同时设置一处污水处理站(20m3/d)处理生猪出栏后的猪舍的冲洗消毒用水和日常管理人员生活污水，废水进入污水处理站处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920—2020)城市绿化标准限值后用于厂区绿化用水；其余，无废水外排。标准值见表1.6-6。表1.6-6《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920—2020)序号项目城市绿化、道路清扫.消防、建筑施工(执行标准)1pH6-92BOD5≤10mg/L3氨氮(mg/L)≤8mg/L4阴离子表面活性剂≤0.5mg/L5总氯(mg/L)≤2.5mg/L6肠埃希氏菌不应检出(3)噪声①施工期：施工期执行《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。噪声标准限值见下表。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则22序号控制项目指标表1.6-7建筑施工场界噪声限值[单位：dB(序号控制项目指标主要噪声源噪声限值昼间夜间施工噪声值7055②营运期：营运期执行《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区域标准。具体见下表：表1.6-8场界噪声排放标准[单位：dB(A)]执行范围执行标准 标准限值LAeqdB(A)执行范围执行标准昼间夜间场界6050《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区域标准(4)固体废物①养殖场污水处理设施产生的粪渣等固体废物执行《畜禽养殖业污染物排放标表1.6-9畜禽养殖业废渣无害化环境标准表1蛔虫卵死亡率≥95%2粪大肠菌群GBT中规定畜禽粪便必须经过无害化处理，并且须符合《粪便无害化卫生要求》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。1.6-10高温堆肥的卫生标准表标准名称及编号项目卫生标准《粪便无害化卫生标准》(GB7959-87)堆肥温度最高堆温达50〜55°C以上，持续5〜7天蛔虫卵死亡率粪大肠菌值苍蝇有效地控制苍蝇孳生，粪堆周围没有活动的蛆，蛹或新羽化的成蝇②《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(修改单)(GB18599-2001)；废弃防疫药物及其包装属于危险废物，执行《危险废物贮存污染控制标准》(修改单)(GB18597-2001)。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则23烟1.7评价等级划分烟1.7.1大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐估算模型ARESCREEN对本项目建成后全厂的大气环境评价工作进行分级。结合项目的工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度占标率(Pmax)，然后按评价工作分级判据进行分级。计算结果：根据工程分析结果，本项目排放的主要废气污染物为硫化氢、氨等，分别计算各污染源污染因子最大地面浓度占质量标准值的比率Pi。估算模式预测参表1.7-1估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃35.8最低环境温度/℃-9.4土地利用类型农村/耕地区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形分辨率/m90是否考虑岸边熏考虑岸边熏烟否岸线距离/km/岸线方向/°/表1.7-2大气估算模式估算结果排放方式工艺位置污染物排放Qi(kg/h)Coi(μg/m³)最大地面浓度占标率Pi(%)评价等级有组织无害化处理NH30.00892000.38三级饲料粉尘PM100.00089000三级无组织1#猪舍NH30.01042002.01二级H2S0.00027.75二级PM100.00919000三级2#猪舍NH30.00272000.44三级H2S0.00082.58二级2、估算模型计算结果环评选择《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐模式中的九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则24AERSCREEN模型对大气环境评价工作进行判定。计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。计算污染的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限制10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数i大于1，取P值中最大Pmax)。表1.7-3评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级max二级1%≤Pmax＜10%三级根据上表，采用AERSCREEN估算模式对项目正常工况下有组织及无组织废气排放情况进行计算结果显示，项目大气污染物中项目大气污染物中最大占标率为发1.7.2地表水环境评价等级本项目养殖废水均进入异位发酵床处理；为防止消毒剂的使用对发酵床发酵菌产生不利影响，本项目同时设置一处污水处理站(20m3/d)处理生猪出栏后的猪舍的冲洗消毒用水和日常管理人员生活污水，废水进入污水处理站处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920—2020)城市绿化标准限值后用于厂区绿化用水；无废水外排。根据《环境影响评价技术导则•地面水环境》(HJ2.3-2018)判级原则，项目地表水环评影响评价等级为三级B。评价等级判别依据见表1.7-4。表1.7-4水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(量纲一)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他25九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则直接排放Q＜200且W＜6000间接排放—注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。1.7.3地下水环境评价等级本项目为畜禽养殖场项目(年出栏量5万头)，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A，工程为III类建设项目；根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A。确定依据见表1.7-5、表1.7-6。表1.7-5地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据现场调查，在本项目南侧800m处为郭元乡阴山地饮用水源取水口，郭元乡金字村居民(约59户/180人)均使用该取水口作为饮用水源，为九寨沟县15个乡镇集中式饮用水水源地之一，因此，确定区内地下水环境敏感程度为“较敏感”。同时根据《九寨沟县乡镇饮用水水源地环境保护规划》及其批复文件《阿坝州人民政府关于九寨沟县县城及建制乡(镇)集中式饮用水水源保护区划定方案的批复》阿府函[2006]251号，阴山地饮用水源呈东西走向，本项目不在其保护区范围内；同时本项目也没有国家或地方政府设定的地下水环境相关其他保护区。符合规划。九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则26表1.7-6评价工作等级分级表环境敏感程度项目类别I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目为III类建设项目，环境敏感程度为“较敏感”，依据表1.7-6，本项目地下水评价等级为三级。1.7.4声环境评价等级声环境评价工作等级划分的基本原则见表1.7-7：表1.7-7声环境评价工作等级划分基本原则等级分类等级划分基本原则一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限值要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上[不含5dB(A)]，或受影响人口数量显著增多时。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3~5dB(A)[含5dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较多时。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增加量在3dB(A)[不含3dB]以下，且受影响人口数量变化不大时。项目所在区域为农村地区，属于环境噪声2类声功能区，结合受影响人群程度，建设前后噪声变化＜3dB(A)，且受影响人口变化不大，因此，本次声环境评价工作等级为二级。1.7.5生态环境评价等级按照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，特殊生态敏感区指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。重要生态敏感区是具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。27本工程厂址不占用水域，所在位置也不属于以上区域，为导则中的一般区域。导则中生态影响评价工作等级划分如下见表1.7-8。表1.7-8生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积≤2面积≥20km2或长度≥100km面积≤2km2或长度≤50km或长度50km~100km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本工程占地面积148.1亩(0.0987hm2)，按上述要求，本次生态影响属三级评价。项目拟建地周围无生态敏感保护目标，植被以山林地为主。项目建设对区域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响不明显。1.7.6土壤评价等级按照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)评价工作等级划分原则与方法，本项目为污染影响型建设项目，本项目占地148.1亩(0.0987hm2) (0.0987hm2)，占地规模为小型，根据附录A，本项目为III类建设项目。评价等级判别依据见下表。表1.7-9污染影响型敏感程度分级表敏感程度判定依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况据现场调查，本项目周边存在耕地，因此，确定区内土壤环境敏感程度为“敏感”。表1.7-10污染影响型评价工作等级划分表敏感程度评价等级占地规模Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级/不敏感一级二级二级二级三级三级三级//目为III类建设项目，占地规模为小型，环境敏感程度为“敏感”，依据上表，本项目土壤评价等级为三级。1.7.7环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169－2018)，环境风险评价工作九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则28环境风险潜势Ⅳ、ⅣⅢ环境风险潜势Ⅳ、ⅣⅢⅡⅠ表1.7-11评价工作级别划分+评评价工作等级简单分析a三二一a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。本项目场区涉及次氯酸钠、柴油的使用，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)判级原则，项目环境风险潜势为I，环境风险评价综合等级为简单分析，评价在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。、规划的符合性建设项目与产业政策的符合性项目为本项目为现代化标准化养猪场建设项目，根据《国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017)》，项目属于“A0313猪的饲养”，为《产业结构调整指导目录 (2019年本)》中的第一类“鼓励类一、农林业中的4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为国家鼓励类项目，不属于限制类或淘汰类，符合国家产业政策的要求。另，九寨沟县发展和改革局于核发了本项目《四川省固定资产投资项目备案表》川投资备【2020-513225-03-03-422576】FGQB-0002号(见附件2)，同意本项目的建设。综上，项目的建设符合现行国家产业政策。.8.2项目选址与相关规划、规范的符合性①与全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)符合性分析根据《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)》指出：“加本项目为生猪养殖基地，属于标准化规模养殖场(区)，故符合《全国农业和农村经济发展第十三个五年规划(2016-2020年)》。②与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》符合性分析《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》明确提九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则29本项目的建设将为生猪的稳定生产为当地及周边提供稳定的猪肉来源，因此，项目与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》是相符的。③与《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)》符合性分析《四川省畜牧业“十三五”发展规划》(2016-2020)明确提出十大工作重点：“一、的九寨沟县九玖农业科技有限公司拟投资9800万元，在阿坝藏族羌族自治州九寨沟县郭元乡金字村建设“九寨沟县九玖农业科技有限公司九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目”。项目占地总面积148.1亩(0.0987hm2)，不设种猪场，均只引进优良健康猪只进行育肥，建设猪舍等主体工程并配套办公区、环保工程等基础设施，对项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理；项目的建设将为畜牧业规模化率的提高起到积极的作用。综上所述，本项目建设与《四川省畜牧业发展“十三五”规划(2016-2020年)》中相关要求一致。④与九寨沟县相关土地规划的符合性分析项目选址阿坝藏族羌族自治州九寨沟县郭元乡金字村，中心坐标为(1#:E104.300423818、N33.073389095；2#地块：E104.298084932、N33.069623274)，2020年8月10日，阿坝州九寨沟县生态环境局与九寨沟县科学技术和农业畜牧局出具证明本项目不在禁养区内(见附件4)；2020年8月11日阿坝州九寨沟县生态环境局出具证明，本项目不在郭元乡乡镇集中式饮用水源保护区范围内(见附件3)。综上，本项目符合当地农业发展规划。1.8.3项目“三线一单”符合性分析(1)与四川省生态保护红线方案的相符性九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则30根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发[2018]24号)以及四川省生态保护红线分布图(见图1-1)，本项目所在地不在生态保护红线范围内。表2.8-1项目与环环评[2016]150号文符合性分析一览表相关要求本项目情况是否符合要求(一)“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于阿坝藏族羌族自治州九寨沟县郭元乡金字村，根据《四川省人民政府关于印发四川省生态保24号)，项目所在范围内不涉及生态红线重点保护的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、地质公园、省级及以上湿地公园、水产种质资源保护区和世界文化自然遗产地。项目在四川省生态红线图中的位置见下图。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目营运期无废水排放，符合要求；功能区昼间噪声符合2类声功能区要求。拟建项目主要大气污染物为施工期扬尘及营运期生猪养殖产生的恶臭，经相应治理措施处理后排放量较小，对周边环境质量影响较小，满足环境质量底线要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目营运过程中消耗一定的电和水等资源。项目用电来自市政电网，在电网用电负荷范围内；用水来自于郭元乡饮用水源；用地性质属于可建设用地，土地资源可承载。符合(二)“一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据阿坝州及九寨沟县相关资料，尚未制定区域环境准入负面清单，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)(修正)》，本项目属于鼓励类建设项目，因此不属于区域禁止准入产业，符合环境准入负面清单管理要求。符合31九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则项项目所在地态红线图由表2.8-1和图2.8-2可知，项目的建设符合环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)要求。(2)项目与《四川省生态环境分区管控方案》符合性分析根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)，全省总体生态环境管控要求及五大经济区总体生态环境管控要求如下：表2.8-2全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型总体生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。表2.8-3五大经济区总体生态环境管控要求总体生态环境管控要求成都平原经济区针对突出生态环境问题，大力优化调整产业结构，实施最严格的环境准入要求。加快地区生产总值(GDP)贡献小、污染排放强度大的产业(如建材、家具等产业)替代升级，结构优化。对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入要求。32九寨沟年出栏5万头生猪养殖基地新建项目-总则》。优化涉危险废物涉危险化学品产业布局，严控环境风险，保障人居安全。川南经济区优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产9业和