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文档简介

PPP项目各资本方的退出问题租赁公司收回资产,项目公司退出。这种方式适用于资产具有较高价值且稳定的情况下,但是需要注意租金支付的风险。三、如何设计PPP项目的退出机制?1.合理预判社会资本的退出需求。在PPP项目初期,应该充分考虑社会资本的退出需求,包括退出时间、退出方式等,避免PPP项目周期结束后出现资本方无法及时退出的情况。2.建立健全的退出机制。PPP项目应该建立健全的退出机制,明确各参与主体的退出方式和退出时间,同时应该制定相应的退出计划和方案,避免退出时出现纠纷和风险。3.完善法律法规和市场机制。政府应该加强PPP项目的立法和监管,明确各参与主体的权利和义务,同时应该逐步完善资本市场机制,提高社会资本的流动性和退出渠道的畅通程度。债券的项目可行性、运营风险等因素。目前,我国的信用评级体系尚未完善,需要建立专门的PPP项目收益债券信用评级机构和评级标准,提高市场的透明度和可信度。3.市场需求不足。由于PPP项目收益债券的特殊性质,其市场需求相对较低,投资者的认可和接受度也较低。此外,由于PPP项目的长期性和不确定性,导致投资者对项目收益债券的风险承担意愿不高。因此,需要加强对PPP项目收益债券的宣传和推广,提高市场需求。4.流动性不足。由于PPP项目收益债券的期限较长,且市场流通性较差,导致其流动性不足。此外,由于PPP项目的不确定性,投资者的退出意愿也较低,导致项目收益债券的二级市场流动性不足。因此,需要建立完善的二级市场交易平台,提高项目收益债券的流动性和市场活跃度。租赁公司以名义价格将资产所有权转回项目公司,由项目公司向政府方移交资产。目前,该过程面临税收问题和与租赁公司业务对接问题。为促进PPP项目二级市场交易活跃度,搭建PPP项目交易流转平台是必要的。但是,市场相关制度和平台建设需要进一步完善。PPP项目公司可通过首次公开发行股票(IPO)或上市公司并购等方式,实现与资本市场联动对接,借助资本市场实现社会资本的退出。但是,现行资本市场相关法规尚需完善,需要对PPP拟定出台兼容性条款,建立相关操作路径。我国的项目收益类债券主要包括国家发改委主管的项目收益债券和交易商协会主管的项目收益票据。PPP资本方可以通过发行项目收益债券、项目收益票据等融资,实现退出。但是,发债主体条件要求偏高,信用评级体系不健全,市场需求不足,流动性不足等问题需要解决。需要降低对项目公司成立时间、净资产、盈利能力等方面的要求,建立专门的PPP项目收益债券信用评级机构和评级标准,加强对PPP项目收益债券的宣传和推广,建立完善的二级市场交易平台等。预测项目收益、影响收益的因素以及建设运营风险是资产证券化的重要方面。虽然信用评级体系可以作为项目收益债券的参考,但资产证券化通常以稳定现金流的资产为基础,可以使用历史数据推断未来。然而,项目收益债券通常在项目建设期间发行,缺乏历史运行数据作为参考。因此,需要结合项目收益债券和PPP模式的特点,建立完善的信用评级体系。交易结构尚不完善是一个问题。尤其是PPP模式下的项目收益债券,它们是债券市场的创新品种。需要承销商等市场中介机构不断完善债券相关交易结构,例如在现金流归集、账户设置、增信措施、利率期限结构等方面进行创新。这样既能更好地与PPP模式契合,又能满足债券投资者的需求。对于PPP资本方,利用二级市场实现退出是可能的。自2014年以来,全国各地成功落地的PPP项目金额已达数万亿元,大多数项目建设期为2-4年。因此,可以推测未来两三年将有大量PPP项目逐渐进入运营期。根据国外PPP市场的经验,PPP项目的二级市场也将随着这一进程逐渐发展和培育。在这方面,上海联交所已经采取了行动。它于2016年8月表示,正计划在财政部PPP中心的指导下,搭建PPP项目交易流转平台

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