浙江大型工业园项目工程监理规划(面积37万平方米-附流程图)ser

xx工程项目管理咨询有限公司xx项目监理规划质量、进度、投资、施工项目班子出勤率等控制措施工程质量监理控制措施施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。质量控制的内容根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制（准备）、事中控制（实施）、事后（竣工到保修）控制三个阶段。事前控制（准备阶段）在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。审查施工队伍资质及施工人员素质。审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后，方可由总监理工程师签署《建筑材料报审表》和《主要设备选型报审表》。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型，订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。严格审查施工组织设计或施工方案。对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。经监理方审批同意后方可实施。施工机械设备的质量控制。对工程质量有更大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。严格审查分包单位的资质。未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。做好施工图纸会审工作。总监理工程师或副总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；核对全套图纸（如边设计边施工，则应该对已有正式图纸）及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致；核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。工程测量放线控制。监理工程师应要求施工承包单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。事中控制（实施阶段）协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。督促施工单位做好施工工作。项目监理组应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及施。单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。隐蔽工程验收内容。 项目监理组在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：基槽（坑）地质验收：主要检验基杭挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距，搭接长度和焊接质量。埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量问题。埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、走向、接头质量和试压记录。安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。审查技术变更和会签设计变更。 凡因施工原因需个性设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理组内传阅，经业主认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。行使质量监督权，下达停工令。 如各分包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各分包单位停工整改。组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动；坚持记好质量监理日记。 认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。事后控制（竣工到保修阶段）按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验。工程验收。根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验．并将初验结果通告施工单位；单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。工程进度监理控制措施施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中根据实际情况及时调整、加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制事前控制（准备阶段）协助制订项目实施总进度计划；协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现；审核施工单位提交的施工进度计划。对单体工程的地基基础、主体结构、室内外装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；审核施工单位提交施工方案和施工总平面图；制定由业主供应材料设备的采购、供应计划；督促和协助合同各方做好施工准备工作。事中控制（实施阶段）进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：建立反映工程进度状况的监理日志；审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告；按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）；进行进度、计量方面的签证；对工程进度进行动态管理，针对问题，及时提出进度调整的措施和方案；组织现场协调会；定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每周每月向业主报告进度状况。事后控制（竣工到保修期）当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的工作调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。工程投资监理控制措施工程投资控制的依据建设工程施工合同及协议、变更条款；工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；工程量清单及工程报价单；市场价格信息；合同约定的计价规范或工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；国家和本地有关经济法规和规定。工程投资控制的原则严格执行建筑工程施工合同中所约定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格的不予审核和计量，拒绝该部分工程款的支付；工程量与工作量的计算应符合合同约定的计算规则；处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正；对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序。对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成；工程计量与支付严格按规定的程序执行。工程投资控制的内容合同内价款的控制工作内容要求承包单位依据施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划；审核承包单位的资金使用计划，并与业主、承包单位协商确定相应工程款支付计划；审核承包单位申报的工程预付款支付申请，并予以审批；对某些特定的分项、分部工程量的计量方法，由项目监理机构、业主和承包单位在计量前协商约定；在合同规定的时限要求内，对承包单位申报的工程量进行核实，对符合计量要求的工程量予以确认；核实承包单位申报的工程款并予以审批，按约定扣回工程预付款；专业监理工程师将及时建立合同内月度完成工程量和累计完成工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主方和业主方报告；合同外价款及索赔的控制工作内容总监理工程师将从投资、项目的功能需求、质量和工期等方面审查要求工程变更的内容，并在变更实施前与业主方、承包单位协商确定工程变更价款；收集价格信息，对合同中允许调整的建筑材料、装修材料、构配件、设备等价格，进行主动控制；对执行工程量清单的合同，应特别注意是否存在工程量清单的工程数量有误（大或小）或清单漏项，引起的工程量增加（或减小），导致合同外价款增加（或减小）；专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，合理处理费用索赔事件。建立合同外变更价款的台帐，分析变更产生的原因，必要时采取相应措施。工程投资控制的方法的措施采用全面控制和重点控制相结合的方式、以事前预控为主的投资控制方法，控制重点放在合同外费用的控制上；根据项目内容对工程投资进行投资分解，找出最易突破投资概算的薄弱环节，协助业主制定投资分解计划并严格监督计划的实施；熟悉施工承包合同中合同价的类型及关于费用的相关条款，明确工程款支付的内容、时间、支付条件、预付款项及支付应扣除项目等；在计量工作中注意现场调查和现场计量；控制工程变更和防止发生索赔；事前应协助业主在合同中明确对工程变更和签证的处理方法；在施工过程中，业主、设计及承包单位等各方提出的变更应交监理机构核查同意后方可实施；了解市场行情，搜集材料、设备价格信息，当好业主参谋。加强对工程投资的动态控制，及时提醒和建议业主补充完善承包合同，尽量减少可能产生的索赔；监理工程师根据施工中出现的问题进行归纳汇总，及时报告业主方与设计单位交换看法、意见，尽量减少不必要的设计变更；根据工程内容的变化及时向业主提出合理化建议，协调解决投资、质量、工期之间的矛盾；本工程投资控制的监理对策投资控制是一项系统工作，监理工程师应根据施工各阶段的特点作好投资监理工作。施工准备阶段的投资控制帮助业主选择有实力、信誉好的承包商，是实现工程投资控制目标成功的第一步。在施工招标阶段，监理工程师要运用自身的经验和才智，充分、有效地帮助业主选择好承包商，特别要做好以下几方面的工作：编写招标文件前，充分了解工程的特点。这些特点包括工程中的设计特点、现场特点、承包方式特点以及业主要求等。协助业主对发包模式进行策划，是使用传统模式（如总承包商方式），还是设计+建造模式，或是EPC（如专业分包），签定合同的类型是单价合同还是总价合同等。加强对投标单位的资格审查。要达到投资目标的控制，除了对投标企业的资质审查，包括对其资质等级、注册资金、业绩、经营信誉等方面的审查外，还要对承包商项目管理层人员进行审查，特别是对总包及主要分包商项目经理以往工程进行实地考察。编制内容完善、严密具体的招标文件是投资控制的前提之一。招标文件是今后合同文件的一个组成部分，是进行投资控制的依据之一。完善、严密的招标文件可以防止开工后承包商利用不利的外界障碍与自然条件等条款，向业主提出索赔，引起纠纷。因此，监理工程师在协助业主编制招标文件时，应力求内容完善，结构严密。评标定标，是整个招投标工作中的关键环节。在开标前，监理工程师应搜集有关的技术资料及价格信息资料，为评标作好技术准备；并和业主商量设定开标、评标的工作议程和评标标准、方法。在评标时，除了考虑投标报价和售后服务价格外，还应考虑技术因素，否定技术方案明显不合理的投标者。综合分析各种因素，确定各个指标的相对权重，然后选出各方面都合理的投标书，进行最后的全面综合评比。参加合同谈判，协助业主签署施工合同。监理工程师协助业主起草或审阅合同，是为了保证既定目标的实现。其工作要点是使所签订的合同符合有关法规、条款严密、准确无误，特别要明确技术要求、承包范围、工程款结算和支付等，将投标承诺转为合同条件。开工准备阶段的投资控制认真审查施工图在建设项目实施阶段，以设计阶段对工程投资的影响程度最大，但是即使是在施工阶段，我们还是强调监理工程师要通过认真审图，对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分，向业主和设计人提出我们的意见和建议。全面掌握现场情况监理班子进入现场后，首先要全面了解工程的情况，包括各参建单位及组织机构，现场的地形地貌及地下情况、环境情况、临建布置情况、承包商的人力、物力、财力等生产要素情况等。全面熟悉和掌握各方的承包合同承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面监理工程师要熟悉全部合同文件，另一方面，还要求监理工程师在施工前，针对合同文件中的问题，尽早向业主和承包单位提出意见和建议，如有可能则签署补充协议，避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执。认真审核施工组织设计（施工方案）和施工进度计划。监理工程师对施工组织设计、施工方案、人力资源和资金投入计划的审核，不仅是保证工程质量和进度的重要措施。而且也有利于承包单位降低施工成本，同时也可以为业主节约投资。施工阶段的投资控制施工阶段是工程实体的形成阶段，建设项目的投资主要发生在施工阶段。监理工程师在施工阶段投资控制的基本原理是把投资控制基准计划作为工程项目投资控制的目标值，对施工过程中实际支出额与计划值进行比较，发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差，并采取有效措施加以控制，以保证投资目标值实现。在施工阶段，监理工程师在投资控制方面要重视和做好以下几件工作：严格工程计量、控制工程款的支付和工程费用的增加。对于实行工程量清单的项目，监理工程师应熟悉工程量清单及清单说明的内容。掌握工程具体项目的工作范围、工作内容和计量方式与方法，按合同约定，对已完工程量进行准确计量。特别是对于实行清单项目，合同约定“实际工程量与清单项目工程量有差别时，按实调整的”，监理工程师更要在工程计量上下大功夫，严格控制工程量变化而增加的预算外支出。控制设计变更和洽商，有效控制工程投资。由于设计不周或设计深化不足，常常导致工程大量设计修改和设计变更而引起的工程投资的提高，同时它也是产生工程变更和费用索赔的重要根源。因此，要加强对设计变更和工程变更的有效控制。控制工程材料及设备单价，特别是暂估材料设备价格等，这也是工程投资最易突破的一个环节。监理工程师在监理过程中应严格按合同约定的价格进行监理。对于工程变更项目的单价，清单中已有相同项目单价的，按清单中的单价执行；有类似项目单价的，按类似单价执行；对于清单中没有相同或类似项目单价的材料或设备，及工程量清单中属于暂估价格或暂估项目的，应是本工程投资控制的重点。监理工程师应协助业主多方询价，了解市场价格动态，确定既能满足本工程使用要求，又不突破计划值的合理低价。同时工程计量监理工程师应协助业主把好合同关，或明确价格的性质，防止因价格不明确或包含的内容不清在价格调整时发生扯皮现象。严格按合同约定进行监理，防止工程发生索赔监理工程师应按照预控原则，采取防范措施，尽量不发生或减少发生索赔事件，减少业主的损失。当索赔事件发生时，监理工程师应做好工程施工纪录，收集各种有关索赔事件的相关文字依据，为正确处理索赔提供依据。及时收集有关资料，做好工程投资的动态管理和结算工作。监理工程师应在日常监理工作中及时收集与工程投资及项目结算有关的文件、资料。如：合同文件、价格确认文件等，做好工程投资的统计表，及时对已完工程进行结算，对变更价款进行调整，做好合同内价款及合同外新增变更价款的台帐，为顺利进行竣工结算创造条件。竣工结算是投资控制的最后一个环节，监理工程师应严格按合同条件对竣工结算进行审核，确保投资控制的顺利完成。造价专业监理工程师应熟悉施工合同，尤其是关于投资控制的条款，掌握工程结算办法，弄清合同价格的调整因素和方法，按合同规定审核竣工结算。投资控制的针对性对策本工程属超高层、大体量的特殊性，使其施工存在一定的难度，因此很可能发生施工技术措施费偏高的情况，主要体现在大型机械设备台班费、巨型桁架施工中临时支撑、脚手架搭制费、高空作业费、组装平台搭制费等。因此，建议业主在选择承包单位时，关注承包单位的施工方案是否切实可行，以避免施工时因改变方案而增加技术措施费的情况。同时，在招标时，应要求承包方对此报价列出详细的明细，并在合同中约定在何种情况下此项费用可调整，调整的范围、幅度等。完善可靠的设计是保证工程投资的关键所在，必须加强设计审核、复核和优化，坚决避免重大设计变更。同时要加强精装修的二次设计、设备专业的二次设计与原设计的衔接，避免因二次设计与原设计脱节而使工程增加额外施工费用或拆除返工费用，并造成工期延误。如本工程采用进口设备和材料，要考虑到这些设备和材料及维护费用较高。为此要加强招投标工作，预留足够的时间进行谈判。由于本工程施工周期长，建议业主与总承包单位签定合同时，明确要求其造价管理人员不得随意换人，同时监理造价人员也应在这几年中保持相对稳定，以利于对本工程造价的管理和控制。由于本工程投资大，工期长，工程所涉及的分包单位多，各专业工种多，因此，要加强工程造价的动态管理，对合同外项目随发生随结算，决不拖拉。对于合同中某些暂估价材料或可调整价格的材料，合同中应明确要求承包方在施工前进行多家报价，或进行招投标，由业主进行价格确认后，方可实施，避免施工方先斩后奏，造成被动。对于某些需业主确认价格的材料，要求报价方明确所报价格包含的内容，避免因报价内容不明确，造成各方理解不一致，导致结算时产生扯皮。严格变更、洽商签认制度，明确变更提出单位和变更原因，避免因承包方自身原因造成的变更或返工引起的费用增加而加大工程投资。合同管理监理控制措施合同管理的原则事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生.及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为；对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响.充分协商：认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商.公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正合理地处理合同其他事项.本工程合同管理的主要内容本工程参建单位多，合同关系很可能较复杂，合同管理是本项目监理工作的一项重要工作内容：协助业主进行工程招投标：根据业主的需要，协助进行工程施工及设备、材料的招标工作，对招标文件提出意见和建议，协助业主选定承包单位及材料、设备供应商；协助业主确定本项目的合同结构：本工程的合同包括勘察合同、设计合同、工程承包合同、加工合同、材料与设备供货合同、业主指定分包合同等。合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总，形成本工程的合同结构，确定合同内容符合工程总体进度计划和总投资概算；合同执行过程管理和检查：在工程建设实施阶段，对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理；处理合同纠纷和索赔：协助业主和公正处理建设工程各阶段中产生的索赔，参与协商、调解、仲裁甚至诉讼解决合同的纠纷；对合同的执行过程进行鉴证，处理合同中涉及的第三方关系以及合同条款中涉及的其它事项。施工合同其他事项的管理内容工程变更的管理任何形式、质量、数量和内容上的工程变更和洽商必须由监理工程师颁发变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施变更工程。变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上。工程变更和洽商的费用由承包商提出工程变更费用估价表，监理工程师按照以下方法进行评审。工程变更和洽商的费用由承包商提出工程变更费用估价表，监理工程师进行审核并与承包单位和业主协商后由总监理工程师签认，业主批准。由于承包商责任造成或承包商为方便施工而提出的变更所增加的费用不予补偿。工程暂停及复工的管理在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《停工令》：应业主的要求，工程需要暂停施工时；由于工程质量问题，必须进行停工处理时；为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；发生必须暂停施工的紧急事件时。除紧急情况外，在签发《停工令》前，应征求业主的意见。如工程暂停是由于业主原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失具备复工条件时，及时签发工程复工指令，指示承包商复工.如工程暂停是由于承包商原因，承包商在暂停原因消除具备复工条件时，应填写复工申请报监理审核，由总监理工程师签发《复工令》。签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。工程延期的管理监理工程师将受理符合施工合同规定的下列原因之一引起的工程延期：非承包商的原因工程不能按原定时间开工；不可抗力造成施工停止；非承包商原因的停电、停水时间超过施工合同的规定；工程量变化或工程变更使承包商增加额外或附加工作；其他非承包商的其他原因。承包商提出的工程延期必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理工期延期：由于非承包商的责任，不能按原定工期完工；必须在延期情况发生的规定期限内提出延期意向；必须在延期事件终止后规定期限内提出正式申请；承包商按合同约定，提交了有关延期的详细资料和有关证明。承包商提出工期延期申请时，必须填报《延长工期报审表》。监理工程师在收到承包商的延期意向后，应向业主转送延期意向，立即做好与延期事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与延期事件有关的文件资料和信息。监理工程师在收到承包商正式工程延期申请后，应从以下方面对延期申请进行审查，审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。延期申请的格式符合要求；申请延期的合同依据理由正确、充分；申请延期的资料真实、齐全；申请延期天数的计算原则和方法合理、恰当。监理工程师在审查延期申请过程中，应就其中延期的天数与业主和承包商进行协商或协调。监理工程师在完成对延期申请审查和延期评估后，应提出延期审查报告，报业主审核后确认延期天数后，签发《延长工期报审表》。费用索赔的管理监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：由于战争入侵、叛乱、暴乱等特殊风险致使工程材料或承包商其他财产遭受破坏或损坏引起的更换、修复所发生的费用；由于地震、山洪暴发等无法预测和防范的异常气候和自然力导致的施工费用的增加；由于业主未按时提供施工场地，未按规定付款，延误提供图纸，提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加；由于监理工程师延误签发图纸，负责提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加；由于非承包商引起的其他原因导致的承包商费用的增加。承包商提出的费用索赔必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理费用索赔：必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用；必须在引起索赔事件的规定期限内，提出索赔意向；必须在索赔事件终止后规定期限内，提出正式索赔申请；承包商按合同约定，提交了有关索赔事件的详细资料和有关证明。承包商提出费用索赔申请时，必须填报《索赔报告》。监理工程师在收到承包商的索赔意向后，应向业主转送索赔意向，立即做好与索赔事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与索赔事件有关的文件资料和信息。监理工程师在收到承包商的正式索赔申请后，应从以下方面对索赔申请进行审查，审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。索赔申请的格式符合要求；申请索赔的合同依据和理由正确、充分；申请索赔的资料真实、齐全，手续齐备；申请索赔的计算原则和方法合理、恰当。监理工程师在审查索赔申请过程中，应就其中的工程数量、单价、索赔数额等与业主和承包商进行协商或协调。监理工程师在完成对索赔申请审查和索赔费用评估后，应提出索赔审查报告，报业主审核确认索赔金额后，对《索赔报告》进行确认。合同争议的调解监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：解合同争议的全部情况，包括调查和取证；合同争议的双方进行磋商；出调解方案后，由总监理工程师进行调解；调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工规定的期限内提出处理该合同争议的意见；在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履行施工合同。在总监理工程师签发合同争议处理意见后，业主或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。违约处理违约处理原则：监理过程中发现违约事件可能发生时，及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；对已发生的违约事件，要以事实根据，以合同约定为准绳，公平处理；处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案；业主违约：未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；未按合同约定履行自己的义务；在合同约定的期限内，未根据项监理机构签发的支付证书，向承包单位进行支付；发生其他使合同无法履行的行为。承包单位违约：按合同工期竣工；施工质量达不到合同要求；发生其他使合同无法履行的行为。处理的过程受损失方向项目监理机构提出违约事件的申诉；监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；业主和承包单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理机构应予以受理；妥善处理，确定至合同终止日已完工作的价款；要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。合同管理的方法和措施3.1合同分析3.1.1对合同类型和相关条款进行分析、归纳，建立本工程的合同结构。对工程承包、材料设备采购等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析，对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案。3.1.2对业主有关的活动分别存档，以防漏项。合同分析是合同管理的基础，与过程控制紧密相连，过程中的变化应及时总结、归纳，实现合同管理的动态控制。3.1.3分析合同中易产生风险和变更的条款，并分析这些条款与设计、总包、分包、监理等单位以及与工程质量、进度、造价的关系，为制定预防措施提供依据。3.2制定预防措施 在合同分析的基础上，对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等进行预测，制定相应的预防措施，并及时提交给业主。在此基础上，要求承包单位、材料设备供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施，并提交监理审核。预防措施的制定，可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。3.3建立合同管理信息系统在本项目监理信息管理系统的基础上，采用计算机建立合同管理子系统，形成本工程合同管理数据库。其主要功能为：3.3.1提供合同结构模式供选用；3.3.2合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计；3.3.3合同执行情况的跟踪及处理过程和管理；3.3.4形成合同执行情况报表；3.3.5为投资控制、进度控制、质量控制提供有关数据；3.3.6现行经济法规、资料的查询。信息管理监理控制措施建设监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是监理工作的一个重要内容。我司将在本项目建立、健全信息管理组织机构，运用计算机辅助管理等手段，建立信息管理系统，及时掌握准确、完整的信息，以便卓有成效地完成投资控制、进度控制、质量控制、安全文明控制、合同管理等监理工作任务。信息管理内容按监理工作目标对信息进行分类，明确进度、质量控制、安全文明施工的信息来源及输出，及时收集整理各种信息资料，做好信息管理工作，并及时将工作输出的信息资料及时提交给建设单位。信息管理流程表进度控制信息管理我司将及时收集整理以下信息资料，做好进度控制信息管理工作。进度控制输入的信息：施工合同及补充协议、施工招投标文件、委托监理合同、工程变更文件、气象资料等。进度控制过程形成的信息：施工组织设计（方案）、总施工进度计划、年季月阶段性进度计划、工程形象进度、监理日记等资料。进度控制输出的信息：施工进度计划审批表（含总进度、年季月阶段性施工进度）、开（停）工令、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表、竣工报告、监理月报、会议纪要、监理通知书等。质量控制信息管理我司将及时收集整理以下信息资料，做好质量控制信息管理工作。质量控制输入的信息：施工合同及补充协议、施工招投标文件、委托监理合同、工程变更文件、勘察设计文件、施工图审查批文、工程前期文件（立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、开工备案等）、与建设工程有关的法律、法规、规范性文件、规范、规程、技术标准等资料。质量控制过程形成的信息：施工组织设计及专项施工方案、设计交底、图纸会审、监督交底、材料/设备/构配件出厂合格证及复检报告、分包合同、分部分项及隐蔽工程检查验收记录（尤其是地基验槽、基础及主体结构验收记录）、测量放线记录、各种检查测试记录、见证取样记录、监理日记及旁站记录等资料。质量控制输出的信息：监理交底、监理规划、监理实施细则、施工组织设计（方案）审批表、材料/设备/构配件报验单、分部分项及隐蔽工程报验单、测量放线复核审批表、质量事故处理记录、质量专题报告、基础及主体验收评定、工程质量等级评定、监理工作总结、阶段性监理工作小结、监理月报、会议纪要、监理通知、监理备忘录等资料。安全文明施工信息管理我司将及时收集整理以下信息资料，做好安全文明施工管理工作。安全文明施工输入的信息：安全生产许可证、安全生产协议、安全人员三证、与工程建设有关的法律、法规等资料。安全文明施工管理过程形成的信息：安全旁站记录、安全巡视记录、安全监理日记等资料。安全文明施工管理输出的信息：安全指令书、安全联系单、监理月报、安全例会纪要等资料。信息管理措施成立信息管理组织我司将在本项目建立以总监理工程师为主，相关专业监理工程师为辅的组织机构，同时明确各监理人员的职责与分工，落实信息管理责任。总监理工程师在信息管理方面的职责：确定各监理人员在信息管理方面的分工和岗位职责；督促相关监理人员及时收集本专业的监理信息资料;其它信息管理职责；相关专业监理工程师在信息管理方面的职责：负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理。负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、保管、查阅、归档等。负责收集监理工作输入信息资料、过程资料、监理输出的信息资料；及时向建设单位提交监理工作成果资料。（二）运用信息管理手段在本项目我司将运用计算机辅助信息管理手段，投入计算机2台，打印机各一台，集中存储与工程项目有关的信息，及时、准确地加工处理项目所需的各种数据，并配备相应的建设工程预结算等支持性软件，完成施工过程中的费用统计计算、分类汇总、报表和统计图形的打印等工作。投入相机一台，拍摄工程实体（尤其是隐蔽工程）相片，留下相应的实物图片资料。组织协调监理控制措施主要任务监理单位在组织协调工作中的主要任务是，沟通、联结、调和、联合与监理工程项目建设直接有关各方的关系，使建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程项目在实施阶段进度、质量、造价的预定目标。遵循的原则:以合同为依据，本着监督、服务的宗旨，通过充分协商使建设各方协调一致，以实现合同规定目标。监理单位必须坚持总体协调的原则。在监理工程项目内，组织协调一方合同项目的工作中，避免影响另一方合同项目的施工。监理单位在组织协调工作中，应坚持“公正、独立、自主”的原则，采取“平等、诚恳、冷静”的态度，区分“主次矛盾、轻重缓急”，科学地、果断地处理问题。必要时采取经济手段，以求各施工单位能较好的接受监理单位的协调意见，促进工程有序施工。在组织协调工作中，超出监理权限以外的，必须及时报请业主单位进行组织协调，监理单位协助或参与协调工作。组织协调工作中的重点监理单位组织协调工作中的重点是运用业主授予的权限，负责监理工程项目范围内的组织协调。内容包括对监理工程项目内的各合同项目（即标段）间，各施工承包单位间的总体组织协调；施工承包单位与业主单位间的协调；施工承包单位与设计单位之间的协调。监理工程项目外部关系及工程建设总体的组织协调工作由业主单位负责。各合同项目间的组织协调施工进度的组织协调工作根据工程总体进度网络的要求，协调好各施工承包单位间的年、季、月实施计划的安排。严格控制关键路线上的关键工序，保证关键项目施工进度目标的实现，使各合同项目间的工期有序衔接。建立施工进度计划协调工作制度。监理单位每月在审批施工承包单位报送的月计划之前，应会同业主项目部对各施工承包单位月计划执行情况进行检查，协调解决进度控制中的问题，并通过批复月计划的方式加以落实。督促和协调各施工承包单位做好原材料、施工机械和设备等物资供应工作和劳动力的组织调配工作。施工总布置的组织协调根据监理工程项目的施工总布置，组织协调好各合同项目的施工场地、生产设施、施工道路、弃料堆场、备料堆场、风、水电管线敷设等施工布置。减少施工过程的相互干扰。在工程项目的实施阶段，监理单位在施工现场，组织协调好各施工承包单位对施工场地、施工道路的使用，施工用风水电的供应和分配，以及弃料场、备料堆场的占用等。组织协调好原材料供应，协调好共用的混凝土拌和系统的混凝土供应等。监理单位对施工组织设计和施工方法，应认真研究相互间的影响，不允许任何合同项目的施工，对其他合同项目的施工构成不安全因素或潜在的不安全因素。质量管理工作的组织协调监理单位对各合同项目施工质量管理工作的协调，要坚持五个统一。统一施工质量标准；统一施工工艺和施工方法；统一检查验收程序、签证制度和表格格式；统一检测试验的手段和方法；统一工程质量评定标准。监理单位组织进行各合同单位间的工作面或工序间检查签证（签收）交接。并明确下列几个问题：确认工作面或工序检查签证（或验收）的结果；确认存在的质量缺陷，及其处理措施和技术要求；确认涉及工作面或工序的原始资料或成果，已交接清楚。检查签证中提出的其他质量问题。合同管理的组织协调监理单位对各施工承包单位工程价款结算支付的表报格式，审批程序及报送时间应统一；监理单位对各施工承包单位工程索赔及经济补偿的处理原则，计算标准、申报程序应统一；监理单位对各施工承包单位的经济问题的处理应一视同仁，“一碗水端平”。监理组织协调的工作方式和制度组织矛盾双方的直接协商。对于涉及到标段间的重大问题，由总监或分管总监主持组织协调工作；对一般性只在标段范围内的只有局部影响的问题，由工程部主任或监理项目工程师负责现场协调工作，或者以发现场工作联系单的方式进行处理。建立健全由监理单位主持召开的建设各方协调会制度：如每周一次工地例会等，及时协调处理现场施工中出现的矛盾纠纷。对于不能通过协商使有关各方达成一致意见时，监理单位必须从工程项目的全局利益和总体目标的实现考虑，监理单位作出必要的指令，决定或规定，以协调各方的建设活动顺利进行。对合同纠纷，首先由监理单位组织各方协商解决，协商不成时，有关各方可向合同管理机关申请调解或仲裁。施工项目班子到岗出勤率控制主要手段和措施成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工等情况。针对这一现象，在项目经理部工程承包制中，为了减少人力资源消耗加快施工进度，要求施工单位做到：在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划算民工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，并报监理确认。项目部根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。施工单位据民工使用成本目标向项目部通告人工费拨款计划。工程完工后，民工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的部分比例奖励给项目部相关人员。在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。在工程施工中，应该增加每天早晨由工长派工这个环节。早晨由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。在施工过程中，应增强民工负责人的责任意识。遇调配民工、追究责任等问题，直接与民工负责人交涉；也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样同样可以达到避免生产时紧时松，窝工、停工等问题，降低人工成本的目的。可采用各项施工工序民工承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。具体的民工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本分析其中的浮动额。根据不同结构形式桥梁的不同施工情况，分析民工费在工程总造价中所占的比率，按工程总造价的百分比对民工费予以支付。除民工管理问题外，项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中，在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由项目经理自行安排项目部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗，或不设专人长期留守工地负责。项目部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理，项目经理根据工作表现，从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。项目部可以定期举行一些小的活动，如组织大家去打羽毛球、保龄球等以增进项目部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。保修阶段监理控制措施工程进入质量保修期，我司将根据委托监理合同约定的监理工作内容和时间安排现场监理工作。我司将在原施工阶段的监理人员中保留少量人员从事此阶段的监理工作。我司将安排监理人员定期进行回访，了解工程质量状况并征求建设单位和运营单位的意见和要求。对建设单位提出的质量问题，将安排相关人员进行调查，属于施工质量缺陷，应指令承包单位及时负责修补并对其修补质量进行验收；属于非承包单位责任，对承包单位修补发生的费用予以审查和确认，总监理工程师签署返修工程费用报建设单位审定。督促承包单位对工程竣工验收时提出的工程质量缺陷或需返工处理的项目上报相关修复方案，并督促其实施整改，并对返修、整改结果进行验收，符合要求予以签认。对工程竣工验收时的剩余工程或甩项工程督促承包单位尽快完成，并对其实施结果进行检查验收，符合要求予以签认。工程质量保修期结束，监理组将对承包单位在质量保修期的工作进行评估。监理机构在收到承包单位提交的工程质量保修责任终止申请后，经审查符合下列要求后总监理工程师与建设单位共同签署工程质量保修终止证书：合同文件规定的工程质量保修期已到期；工程质量缺陷或需返工处理的项目已全部返修完毕并验收合格；工程竣工文件已全部完成，经审查合格并办理了交接手续。承包单位承担的全部工程已验收合格。工程质量保修期结束，项目监理机构将提交本阶段的监理工作总结，经总监理工程师签署后报建设单位，结清工程监理费用，撤消项目监理机构。安全文明施工监理控制措施本工程安全监理主要手段和措施督促业主及施工单位落实安全生产措施工费管理与使用。安全施工教育督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关文明安全施工法规；要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保工程安全目标的达到；要求各级施工管理人员、工程技术员上岗前必须熟悉有关施工安全规程；要求施工单位的独立操作者，须有本工种、本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证，否则不准上岗；要求施工单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的监督和指导；要求施工单位在工程开工前，项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底；施工单位采用新的施工方法，添设新的技术设备时，必须对作业人员进行新操作法的教育，经监理认可后方能实施；督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话，每周开安全例会，定期安全培训，不断增强安全意识，保持良好的安全作业状态。安全检查督促总包单位将各分包单位纳入安全管理系统，并签订安全施工协议书；严格审核施工单位安全文明施工方案及施工组织设计，各项施工应有完备安全措施；经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况；定期与不定期地巡查施工现场。主要施工机械、电气设备的安全状况，发现问题责令施工单位及时整改，并做好记录逐级汇报；督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查，发现问题及时整改。施工现场安全生产要求施工单位对分项工程都必须有安全技术措施；监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底，交底内容应根据任务特点、现场环境、人员情况、设备状况等提出具体的安全措施；施工重点区域或重要工序应有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施；沟、槽、坑的开挖，必须做好现场观察、固壁处理；脚手架应自成系统，不要将模板支撑与脚手架连在一起，以免增加模板变形，造成不安全因素；在施工现场监理随班日常检查，如遇到下列情况，安全监理应下达暂时停工指令：施工中出现安全异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力；对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全设备未经检查验收而擅自使用时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；构件吊装过程中，指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。电气设备安全生产管理检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行；监督施工单位不得在架空输电线路下立支架，特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工；施工现场电器设施的安装维护应由电工操作，非电工不得动用，现场电动机械和手持电动工具必须装有防漏电保护装置。现场消防措施监督施工单位在现场按规定设置消防设施；现场用火要有防火隔离设施，严格执行用火证制度；消防器材任何人不得随意动用，要求施工单位设专人保管。文明施工监理主要手段与措施施工现场场容施工工地明显处应设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、业主、设计单位、施工单位、工地负责人、开竣工日期等；检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板，其内容详细否、字迹工整规范否；施工现场内应有排水措施，废、污水进入市政管网必须设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运应执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物。施工区域与交通便道应有明显的分隔，在施工过程中保持交通便道的畅通。施工现场料具管理要求各类材料堆放要整齐，散料之间围档高度不得低于0.5米检查料场排水措施；督促施工单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火措施；要求施工现场重视施工材料的合理节约。施工现场环境卫生和卫生防疫要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序；监督伙房严格执行环境卫生法及有关规定，炊事人员有身体健康证及卫生、知识培训证；督促施工单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生。

安全监理工作程序项目总监理工程师在编制项目监理规划时明确开展现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度，必要时报建设单位备案；安全监理工程师根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施组设计及本作业指导书的规定，在工程开工前编制“安全监理工作实施细则”，大型复杂工程项目也可按阶段分别编制。监理细则明确施工安全监理的风险点及其控制要点，总监理工程师审核并批准“安全监理工作实施细则”，召开专题会议向施工承包单位进行交底；在施工安全监理工作中，总监理工程师及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件；及时传达建设单位的文件和会议精神等，并在监理项目组内部建立起定期学习和交流制度；总监理工程师组织安全监理工程师按要求审查施工承包单位编制的各类安全施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的将书面要求施工承包单位调整或补充；安全监理工程师独立记录安全监理日记，记录每天开展的安全监理工作内容及交接注意事项（包括安全监理工作，施工现场安全状况、处理意见等内容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。项目总监每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记；监理项目组与监理工作月报同步编制“安全监理工作月报”。经安全监理工程师和总监理工程师签署意见后，作为监理工作月报的附表报建设单位和安全监督机构；总监组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，编制“工程项目建设安全监理工作计划表”，确定各阶段的施工安全风险点，并有针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的监理工作检查要求；安全监理工程师对施工现场进行安全工作巡视，并按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工程师日常巡视记录”。发现的重大安全隐患及时向总监理工程师汇报。监理项目组应使用照相或摄像的手段正确记录施工现场安全生产情况。“安全监理工程师日常巡视记录“作为编制“安全监理工作月报”和签发“安全监理工程师通知单”的依据之一；项目总监每月组织举行一至二次安全监理现场会议（可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员。由监理项目组根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容；对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》（见附录）规定的情况，安全监理工程师应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，规定整改期限。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见；出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“安全监理工程师通知单”的要求期限整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门；为加强工程建设施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“安全监理工作联系单”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作；监理项目组应严格执行安全工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目总监将在事故发生后立即向项经部和监理部负责人报告。并在12小时内向公司有关部门报告工程事故情况，具体内容应包括：简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。监理项目组应对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。本项目日常安全巡视监控要点基坑施工安全监理监控要点基坑施工方案应按施组设计要求进行；基坑深度开挖超过10米，临边必须设置防护；坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；基坑施工应设置有效排水系统；坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；上下基坑必须设置登高措施；进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。模板支撑系统监理监控要点支撑材质钢管外径不得小于Φ48×3.5mm立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；作业环境2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。塔式起重机监理监控要点每台塔机装拆时，配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；经市建委认定的监测机构办理检测，办好合格证方能使用；塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；力矩限制器灵敏、可靠；重量限制器灵敏、可靠；回转限制器灵敏、可靠；行走限制器灵敏、可靠；超高限制器灵敏、可靠；吊钩保险灵敏、可靠；卷筒保险灵敏、可靠；施工升降机监理监控要点每台施工升降机装拆人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用；吊笼底部四周设防护围栏；升降机周围三面应搭设双层防坠棚；驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。悬挑式钢平台监理监控要点搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上；斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道；应设置4个经过验算的吊环；安装时钢丝绳绳卡不得少于4个；悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收，验收合格挂牌挂设限制标志牌（内外均设）才能使用。施工用电监理监控要点临时用电现场布置应安施组中用电平面图进行；高压线防护架设方案搭设；支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于现场照明架设高度大于2.4米；危险场所应使用安全电压；电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。“三宝”“四口”防护监理监控要点施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；在建工程应采用合格安全网封闭；2米以上高处作业必须系安全带；楼梯口应设临边扶手、电梯井口、设防护门、电梯井内应每10米设一道平网；预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；通道口设置防护棚、施工层超过24米高度设置双层防护棚；阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。脚手架搭设监理监控要点立杆基础应有排水系统；架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6防护栏杆及安全网应在第二步以上设置；剪力撑应每隔9米设一道；夹角为45～60度；立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；每四步设置一层隔离笆；脚手架应设置登高斜道；出入口应设置通道防护棚；钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。个人防护监理监控要点安全帽佩戴正确，系好帽扣；安全带完好无缺，使用时高挂低用；绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用；专业施工人员须持证上岗；危险作业应有保护人员。特殊工种监理监控要点专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为4年；电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为2年；井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证，其有效期为2年（架子工不能搭设井架）；塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊的配备人员：塔吊驾驶员1名，起重指挥2名）；小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证，其有效期为一年。本工程安全监理检查要点土方工程的安全监理回填土工程装载机作业时，在其作业范围内，不得同时有人从事平土作业。打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置了漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套。基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。挖土工程挖土中如发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即撤离并及时报告处理。人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2~3米，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。机械不得在输电线路下工作。如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空的基坑2m以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。基坑四周必须设置1.5m高护栏，要设置一定数量临时上下施工专用梯。场内道路应即使整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。车辆进出门口的人行道下，如遇地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇混凝土加固。在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质勘察资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。清坡、清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得近距离堆于基坑外侧，以免引起地面受荷超载而引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏或拉损支撑。开挖土方必须有挖土令。钢筋混凝土工程安全监理模板工程进人施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。安装与拆除5m以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪、霜、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。两人抬运模板时要互相配合，协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。不得在脚手架上堆放大批模板等材料。支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上。在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板作平台模板时，更要注意，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。在组合钢模板上架设的电线和使用电动工具，应用36V低压电源或采取其他有效的安全措施。装、拆模板时禁止使用5cmXl0cm木料，禁止钢模板作立人板。高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。拆除的钢模作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方米支撑数，必须符合载荷要求。拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。混凝土板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好技术交底（预设钢筋网架），以免操作人员从孔中坠落。封柱子模板时，不准从顶部往下套。禁止使用5cm×l0cm木料作顶撑。钢筋工程钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电，切割机后方不准堆放易燃物品。钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击伤人。钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上掉下。混凝土工程串搭车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定。在车道板下面每隔1.5m需加横楞、顶撑，2m以上高空串跳，必须防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。车道板单车行走道宽不小于4m，双车来回不小于2.8m。在运料时，料车前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥料斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料斗碰人造成坠落。离地面2m以上浇捣过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。使用振动机前应检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转应正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。砌体工程的安全监理上班前，应对各种起重机械设备、绳索、夹具、临时脚手架和其他施工安全设施进行检查。特别是要检查夹具的有关零件是否灵活牢靠，剪刀夹具悬空吊起后夹具是否自动拉拢，夹板齿或橡胶块是否磨损，夹板齿槽中的垃圾是否清除。夹具还应定期进行检查和有关性能的测试，如发现歪曲变形、裂痕、夹板磨损等情况，应及时修理，不应勉强使用。新夹具在使用前，应认真验收，尺寸应准确，并进行性能测试。砌块在装夹前，应先检查砌块是否平稳，如果有歪斜不齐时，应在撬正后再夹，夹具的夹板在砌块的中心线上，以防止砌块起吊后歪斜。砌块起吊过程中，如发现有部分破裂且有脱落危险的砌块，严禁继续起吊。起重扒杆回转时，严禁将砌块停留在操作人员上空或在空中修理、加工砌块，扒杆及吊钩下方不得站人或进行其他操作，砌块吊装时不准在下层楼面进行其他任何工作。台灵架或其他楼面起重机、起重机设备等在就位后，吊装前应检查这些设备的位置、压重、缆绳的锚口等是否符合要求。砌块或其他构件吊装时应注意被吊物体重心的位置，起重量应严格控制在允许范围内，应严格控制起重扒杆的回转半径和变幅角度。不准起吊放在台灵架的前支柱之后的砌块或其他构件，不准放长吊索拖拉砌块或构件。起吊砌块后作水平回转时，应由操作人员牵引以免砌块摇摆和碰撞墙体与临时脚手架等。卸下和堆放砌块的地方应平整、无杂物、无块状物体以防止个别砌块在夹具松开后倒下伤人。在楼面卸下、堆放砌块时，应尽量避免冲击，严禁倾卸及撞击楼板，砌块的堆放应尽量靠近楼板的端部。楼面上堆放砌块时，应考虑楼面的承载能力和变形情况，不准超过楼板的允许承载能力，否则应采取相应的加固措施，如在楼板底加设支撑等。采用内脚手架时，应在房屋四周按照安全技术规定的要求设置安全网，并随施工的高度上升。屋檐下一层安全网，在屋面工程完工前，不准拆除。砌块施工时，不准站在墙身上进行砌筑、划线，检查墙面平整度、垂直度、裂缝与清扫墙面操作，也不准在墙身上行走。砌块吊装就位时，应待砌块放稳后，方可松开夹具。已经就位的砌块，必须立即进行竖缝灌浆。对稳定性较差的窗间墙、独立柱和挑出墙面较多的部位，应加临时支撑，以保证其稳定性。在台风季节，应及时进行圈梁施工，加盖楼板或采取其他稳定措施。在砌块、砌体上，不宜拉缆风绳，不宜吊挂重物，也不宜作其他施工临时设施与支撑的支承点，如确实需要时，应采取有效的措施。冬季施工时，应在上班操作前清除掉在机械、脚手板和作业区内的积雪、冰霜，严禁起吊同其他材料冻结在一起的砌块和构件。大风、大雨、冰冻等异常气候之后，应检查砌体是否有垂直度的变化，是否产生了裂缝，是否有不均匀下沉等现象。灰浆泵使用前，输浆管各部位插口应旋紧、卡牢，管路应顺直，避免折弯，同时还应检查管道是否畅通，压力表、安全阀是否灵敏可靠。操作时应戴保护眼镜、口罩、手套。在操作过程中，应严格按照规定压力进行，如果超压和压浆管道阻塞，应卸压检修。拆洗时，应先拆靠身的法兰螺钉，以防砂浆喷出伤人。电梯井道内架子、安全网搭设工程的安全监理从二层楼面起张设安全网，往上每隔四层设置一道。安全网必须完好无损、牢固可靠。拉结必须牢靠，墙面预埋张网钢筋直径不小于14mm，钢筋埋入长度不少于直径的30倍。电梯井道防护安全网不得任意拆除，待安装电梯搭设脚手架时，每搭到安全网高度时方可拆除。电梯井道的脚手架一律用钢管、扣件搭设，立杆与横杆均用直角扣件连接，扣件紧固力矩应达到45~55N·m。脚手架所有横楞两端，均与墙面撑紧。四角横楞与墙面距离：平衡对重一侧为600mm，其他三侧均为400mm。离墙空档处应加隔排钢管，间距不大于200mm，隔排钢管离四周墙面不大于200mm。脚手架柱距不大于l.8m，排距为1.8m，每低于楼层面200mm处加搭一排横楞，横向间距为350mm，满铺竹笆，竹笆一律用铁丝与钢管四点绑扎牢固。脚手架拆除顺序应自上而下进行。拆下的钢管、竹笆等须妥善运出电梯井道，禁止乱扔乱抛。电梯井道内的设施，必须由脚手架保养人员定期进行检查、保养，发现隐患及时消除。张设安全网及拆除井道内设施时，操作人员必须戴好安全带，挂点必须安全可靠。其他作业的安全监理搅拌机搅拌机应设置在平坦的位置，用方木垫起前、后轮轴，使轮胎搁高架空，以免在开动时发生走动。电源接通后，必须仔细检查，经空车试运转确认合格后，方可使用。试运转时应校验拌筒转速是否合适。一般情况下，空车速度比重车（装料后）稍快2一3转，如相差较多，应作相应调整。拌筒的旋转方向应符合箭头指示方向，如不符时，应更正电机接线。检查传动离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无损坏，轨道滑轮是否良好，周围有无障碍及各部位的润滑情况等。开机后，经常注意搅拌机各部件的运转是否正常。停机时，经常检查搅拌机叶片是否打弯、螺钉有否打落或松动。当混凝土搅拌完毕或预计停歇1h以上时，除将余料出净外，应用石子和清水倒入搅拌筒内，开机转动，把留在料筒上的砂浆冲洗干净后全部卸出。料筒内不得有积水，以免料筒和叶片生锈。同时还应清理搅拌筒外积灰，使机械保持清洁。下班后及停机不用时，应切断电源将熔丝取下，以利安全。手压平刨机手压刨必须有安全装置。操作前检查机械各部件及防护安全装置是否有松动或失灵现象，并检查刨刃锋利程度及吃刀深度，经试车1--3m后，才能进行正式工作。如刨刃已钝，应及时调换。刨削深度一般调为1-2mm。操作时左手压住木料，右手均匀推进，不要猛推、猛拉，切勿将手指按于木料侧面。刨料时，先刨大面当作标准面，然后再刨小面。在刨较短