宣讲国家政策课件

宣讲国家政策，当好民间大使

《旅游政策法规》精品课课程组一、马克思主义中国化的历史进程与理论成果

1．马克思主义中国化的科学内涵：马克思主义中国化就是用马克思主义来解决中国的问题，同时又使中国丰富的实践经验上升为理论，并且同中国的历史传统、中国的优秀文化相结合，以形成具有中国特性、中国作风和中国气派的中国化的马克思主义理论。2．马克思主义中国化的历史进程

争取民族独立和人民解放，是马克思主义中国化要解决的第一个重大问题。不断创新体制与完善制度，是马克思主义中国化要解决的第二个重大问题。实现国家强盛与人民富裕，是马克思主义中国化要解决的第三个重大问题3．马克思主义中国化的理论成果毛泽东思想邓小平理论

“三个代表”重要思想

科学发展观二、中国特色社会主义实践与理论

中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。新时期最鲜明的特点是改革开放

最显著的成就是快速发展

最突出的标志是与时俱进

2．改革开放取得的宝贵经验与基本结论

（1）中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。（2）中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。3．发展中国特色社会主义，必须贯彻落实科学发展观科学发展观概念：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾科学发展观的内容：第一，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；第二，必须坚持以人为本；第三，必须坚持全面协调可持续发展。第四，必须坚持统筹兼顾。

落实科学发展观的要求：第一，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；第二，积极构建社会主义和谐社会；第三，切实加强和改进党的建设。三、社会主义初级阶段的基本路线与基本纲领

1981年6月，中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次提出了“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”这一论断。

1987年党的十三大全面系统阐述了社会主义初级阶段理论及其党在初级阶段的基本路线，是社会主义初级阶段理论形成的标志。

1997年党的十五大概括了社会主义初级阶段的九大特征及基本纲领。

2007年党的十七大进一步丰富完善了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。1、社会主义初级阶段的涵义和特征

社会主义初级阶段涵义：社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义社会都会经历的起始阶段,它是特指我国生产力落后,商品经济不发达的条件下,建设社会主义必须要经历的特定阶段含义一是我国已经进入了社会主义社会,必须坚持而不能离开社会主义。二是我国的社会主义还处于初级阶段。社会主义初级阶段的基本特征和历史任务

①这个阶段是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化的历史阶段②是由农业人口占很大比重，主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数，包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段③是由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；④是由文盲半文盲占很大比重，科技教育文化落后,逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；⑤是由贫困人口占很大比重,人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；⑥是由地区经济文化发展很不平衡,通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；⑦是通过改革和探索,建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制，社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；⑧是广大人民群众牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时，努力建设社会主义精神文明的历史阶段；⑨是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。2．党在社会主义初级阶段的基本路线

社会主义初级阶段的基本路线

内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。含义第一，中国共产党是领导和团结全国各族人民的核心力量,全国各族人民是贯彻执行党的基本路线的主体力量。第二，我国的社会主义现代化建设要以经济建设为中心，要坚持改革开放，坚持四项基本原则。第三，社会主义现代化建设必须贯彻自力更生,艰苦创业的方针。第四，我们的奋斗目标是把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家。3．党在社会主义初级阶段的基本纲领

内容：中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。四、建设全面小康社会的宏伟蓝图

2007年党的十七大对于建设全面小康社会的战略目标进一步做了蓝图描绘：

1、增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

2、扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

3、加强文化建设，明显提高全民族文明素质。

4、加快发展社会事业，全面改善人民生活。

5、建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。五、我国的外交政策

和平与发展是当今时代的主题和平问题发展问题

和平问题是东西问题，是指在较长时期内维护世界和平，防止新的世界大战的问题，其中也包括用和平手段解决国际争端和扼制局部战争的问题。

发展问题是南北问题，或经济问题，它不仅是发展中国家的问题，而且是整个世界的发展问题。核心六、我国独立自主的和平外交政策

我国独立自主的和平外交政策

1、坚持把国家主权和国家利益放在首位２、坚持独立自主和不结盟９．积极发展同各国政党的党际交流与合作３．坚持和平共处五项原则，反对霸权主义，维护世界和平８．积极参与多边外交活动４．加强同第三世界的团结与合作７．维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化６．坚持睦邻友好５．继续改善和发展同发达国家的关系七、“和平统一、一国两制”的台、港、澳政策

1、“和平统一、一国两制”构想的提出（1）党的第一代领导集体曾提出过如“一纲四目”和平解决台湾问题的主张，为邓小平“和平统一、一国两制”构想的提出奠定了基础。（2）“和平统一、一国两制”的构想是从解决台湾问题开始的。（3）1979年１月，邓小平访问美国时宣布：“我们不再用‘解放台湾’的提法了。”只要实现台湾与大陆统一，“我们将尊重那里的现实和现行制度”。这是他第一次对外公开表达通过“一国两制”实现祖国和平统一的想法，是“和平统一、一国两制”构想的萌芽。（4）1982年1月，邓小平接见一位海外朋友时说，以叶剑英委员长名义提出的九条方针，实际上就是“一个国家，两种制度”。这是邓小平首次提出“一国两制”的概念。（5）1982年12月五届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第31条规定，“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”，实行“一国两制”有了宪法保证。（6）1983年6月，邓小平在会见美籍华人学者时，进一步阐述了实现台湾和祖国大陆和平统一的构想，后来被称为“邓六条”，表明“和平统一、一国两制”的构想更加完备和具体化、系统化。（7）1985年3月，国务院向六届全国人大所作的《政府工作报告》中，正式向大会提出了“一国两制”的构想，并获大会通过，表明这一构想已成为我国的一项基本国策。2、“和平统一、一国两制”构想的基本内容

一国两制

内容（1）一个中国（2）两制并存（3）高度自治（4）长期不变3、“和平统一、一国两制”构想的伟大意义

（1）“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方案。（2）“和平统一、一国两制”构想丰富和发展了马克思主义的国家学说。（3）“和平统一、一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展。（4）“和平统一、一国两制”为解决国际争端和遗留问题提供了新的思路和新的范例。八、改革开放三十年我国旅游业发展取得的成就

1．中国入境旅游保持持续快速增长，增幅超过全球同期平均水平，中国已成为最具生机与活力的旅游目的地之一。

2．中国旅游业国际地位不断提升，已成为世界旅游格局中的重要组成部分。

3．中国国内旅游连年保持迅猛增长，已发展成为全球极具活力、前景广阔的国内旅游市场。

4．中国公民出境旅游快速发展，已成为亚洲最大、全球重要的新兴客源大国。

5．中国旅游对外交往不断扩大，已成为国际旅游交流的重要组成部分和推动力量。

6．中国旅游业潜力巨大，中国旅游业的未来将更加美好九、改革开放三十年我国旅游业发展取得的经验

1．坚持政府主导，优化发展环境。2．坚持对外开放，增强发展动力。3．坚持诚信为本，保障游客权益。4．坚持环境保护，实现科学发展。5．坚持和谐理念，促进产业发展。

十、我国旅游业未来发展趋势与产业政策导向

1、我国旅游业的发展趋势（1）旅游三大市场将持续增长，特别是国内旅游、出境旅游将快速发展。中国旅游市场将从以入境旅游为主导、国内旅游为基础，发展到入境、国内、出境三大市场共同发展。（2）观光与休闲度假旅游将同步发展，旅游产品将更加丰富多彩。（3）旅游发展对基础设施和相关设施的需求明显增长，对相关行业的依托和促进作用更为明显。（4）旅游业对外开放进一步扩大，国际地位和影响力不断提升。（5）旅游综合功能将进一步发挥，对全面建设小康社会的贡献将更为明显。（6）旅游深层次矛盾和问题也将逐步显现，改革发展的任务将更为繁重。2、我国旅游业发展的产业政策导向

2007年9月国家旅游局发布《关于进一步促进旅游业发展的意见》，明确提出了我国今后旅游业发展的政策导向：

Ⅰ、旅游业的发展必须全面贯彻科学发展观

（1）提升产业素质与扩大产业规模的关系。第一，促进我国旅游业又好又快发展，关键是要实现旅游产业的转型升级。第二，旅游产业转型升级，要以转变旅游发展方式为核心，以优化产业结构为基础，以推进集约型发展为重点，以提高旅游发展质量、效益和竞争力为目标，实现速度、质量、效益的协调发展。（2）坚持政府主导与发挥市场作用的关系。（3）对内开放与对外开放的关系。（4）严格保护与合理利用旅游资源的关系。Ⅱ、加快完善旅游产业体系完善旅游产业体系内容（1）完善旅游要素体系

（2）推进旅游目的地体系建设

（3）完善旅游产品体系

（4）加强旅游公共服务体系建设（5）加强旅游安全与质量保障体系建设

Ⅲ、推动旅游新业态新领域发展

（1）发挥旅游对休闲产业的主导作用（