信用信息共享平台建设工作方案

信用信息共享平台建设工作方案根据国家和省有关社会信用体系建设的一系列工作部署，按照《中共XX市委办公室关于印发<XX市关于加快社会信用体系建设的实施意见(20XX-20XX年）>的通知》（X办发〔20XX〕22号）提出的工作目标及任务要求，遵循“统筹规划、分步实施、信息共享、突出应用”的原则，建设XX市信用信息共享平台，并制定本方案。一、建设目标按照国家发改委《关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》（发改财金〔20XX〕714号）、省诚信办《关于印发<XX省市（地）级信用信息应用平台信息化建设技术指导方案（试行）>的通知》（X诚信办发〔20XX〕3号）要求，建设覆盖全市所有行政区域、全部信用主体、所有信用信息类别的“全国信用信息共享平台（XXXX）”。平台采集、整合、储存各级行政机关、司法机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位、群团组织等（以下简称信源单位）在履行职责、提供服务过程中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人和其他组织（以下简称信用主体）信用状况的公共信用信息，为实施公共管理以及事中事后监管提供信用信息支持，向社会统一发布并提供查询服务。二、平台架构依托XX市政务云平台建设成果，将市信用信息共享平台做为政务云平台的重要应用系统之一。（一）信息交换系统。面向市级各部门及各县（市）区采集、存储信源单位传送的信用信息，实现全市信用信息数据跨部门、跨行业、跨区域交换共享，并与省信用信息共享交换平台及全国信用信息共享平台互联互通。（二）数据库建设。依托工商（市场监管）部门注册登记的企业基本信息建立企业信用信息数据库；依托编办、民政等有关部门登记的政府机关、事业单位、其他组织等基本信息，建立非企业法人信用信息数据库；依托在我市公安部门登记或长期在我市工作生活的自然人基本信息，建立个人信用信息数据库。各数据库汇集其他信源单位采集的信用信息数据，为政府和社会公众提供信用信息服务。（三）“信用中国（XXXX）”网站。建设“信用中国（XXXX）”网站，开发“信用中国（XXXX）”APP应用，提供移动终端查询和发布服务。为社会提供信用政策法规宣传、信用工作动态、信用信息发布与查询、异议投诉受理等服务，营造良好的舆论氛围。（四）应用支撑系统。利用政务云平台的各种软硬件和大数据技术，为市级信用信息共享平台提供通用软件模板和应用技术支撑，为信用评级、征信等机构进行信用信息资源增值开发提供必要的技术支撑。三、主要功能（一）数据接收。及时接收省信用信息共享交换平台归属本地区的信用信息。（二）信息归集。将本地信源单位有关信用主体的相关信用信息归集到本市信用信息共享平台。（三）数据上传。将本地归集的有关信用数据上传至省信用信息共享交换平台，完善全省的信用信息记录和整合。（四）统计分析。实现平台数据归集、共享、交换、查询等业务统计分析功能。（五）查询共享。市、县（市）区级有关单位通过电子政务外网访问市级信用信息共享平台，查询权限范围内的信用信息。社会公众、信用服务机构等通过“信用中国（XXXX）”网站查询有关信用信息。（六）发布公示。在“信用中国（XXXX）”网站发布公示有关信用信息。（七）异议受理。对在“信用中国（XXXX）”网站上发布的信用信息持有不同意见，信用主体可以直接反映并要求核实修改。平台工作机构接受异议，转由信源单位核实，并根据修改情况重新发布。（八）投诉受理。平台工作机构接受社会公众通过书面或系统留言等方式提出对信用主体不良信用信息的投诉，并转交给有关机关和组织处理。（九）多元化应用。与信用评级机构开展合作，依托信用主体数据库的基础信息，建立信用评价模型，对信用主体进行多维度、多视角的信用评价，对信用数据进行深度挖掘和应用。四、信息管理（一）信用信息的范围。平台归集的公共信用信息包括企业、非企业法人、年满18周岁自然人的基本信息、失信信息和其他信息。基本信息包括：法人和其他组织的名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等登记注册信息；取得的资格、资质等行政许可信息；产品、服务、管理体系获得的认证认可信息；其他反映企业基本情况的信息；自然人的姓名、身份证号码；就业状况、学历、婚姻状况；取得的资格、资质等行政许可信息；国家和本市规定的其他基本信息。失信信息包括：税款、社会保险费欠缴信息；行政事业性收费、政府性基金欠缴信息；提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；适用一般程序作出的行政处罚信息，行政强制执行信息；发生严重危害人民群众身体健康和生命安全等责任事故被监管部门处理的信息；被监管部门列入经营异常名录、行业“黑名单”和重点关注名单的信息；国家和本市规定的其他失信信息。其他信息包括：各级人民政府及其部门、群团组织授予的表彰、奖励等信息；参与各级人民政府及其部门、群团组织开展的志愿服务、慈善捐赠活动等信息；刑事判决信息；拖欠水、电、燃气等公用事业费信息；国家和本市规定的其他信息等。（二）信用信息目录的编制。各信源单位负责本部门公共信用信息目录的编制，由各单位目录汇总形成《XX市信用信息归集目录》，并实行动态管理，原则上每年更新一次。五、服务对象（一）各级党政机关和司法部门。按照部门和单位的性质、级别，赋予不同的访问权限，在访问市信用信息共享平台时，可查询权限内的信用信息，可通过接口服务方式共享交换信用信息。（二）社会公众。登录“信用中国（XX）”网站查询依法公开的企业、非企业法人基本信用信息。自然人到平台工作机构的服务窗口查询自身的详细信用信息。（三）信用服务机构。提交合法的资质证明、身份证明材料和被查询信息主体的授权凭证后，在平台工作机构的服务窗口查询有关的信用信息。（四）社会化应用机构。在法律法规允许的前提下，征信、评级、信用评估等机构可以对平台中的信用数据资源进行增值开发，通过信用信息主体在其应用平台上注册授权，以电子认证许可方式查询信用主体信息。六、实施步骤第一步：启动XX市信用信息共享平台建设，年底前基本建立平台框架，《XX市信用信息目录（20XX年）》编制完成，并开展信用信息归集工作。实现平台与省信用信息共享交换平台对接，开通“信用中国（XX）”网站。第二步：完成信