防洪防汛应急预案

中和新成仁路跨新开排洪渠桥梁工程防洪防汛应急预案中和新成仁路跨新开排洪渠桥梁工程防洪防汛应急预案四川建安建设工程集团有限公司二零一六年二月目录TOC\o"1-2"\h\u10027第一章编制依据 422806第一节编制依据 47254第二节编制目的 48320第二章工程概况 524432第一节工程简介 524777第二节本工程防洪防汛简介 5246第三章应急救援组织机构 622452第四章应急领导小组岗位职责 8468第一节组长职责 815319第二节副组长职责 823128第三节应急小组组员职责 930756第五章应急救援装备、通讯联络 1022019第一节常用救援装备 1027917第二节应急抢险储备物资 1021162第三节应急救援领导小组通讯录 1311158第四节公共资源利用表 149659第六章组织动员 15516第七章应急响应 1716556第一节防洪防汛小组成员职责划分 1712057第二节应急响应流程 1813786第三节处置措施

2030700第四节预警系统图 2232234第五节防洪、防汛小组要求 2321948第八章事故应急预案演练 2323943第一节演练准备阶段 2418962第二节演练实施阶段 249112第三节演练评价与改进阶段 25防洪防汛应急预案第一章编制依据第一节编制依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》3、成都市防汛办相关的通知4、本工程施工图5、本工程的施工组织设计第二节编制目的按照“安全第一、预防为主”的方针，切实落实防洪防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位、物资到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全、施工有序运行。防汛工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。第二章工程概况第一节工程简介本工程为中和新成仁路跨新开排洪渠桥梁工程。由成都高投建设开发有限公司建设；成都衡泰工程管理有限责任公司监理；四川西南交大土木工程设计有限公司设计；四川建安建设工程集团有限公司总承包施工承建。工程位于高新区中和镇新成仁路上，项目起点里程为03+32.145，终点里程为03+86.585.主桥长50米，采用15m+20m+15m的斜腿刚构桥，桥面总宽40米。桥梁基础采用钻孔桩基础（主墩为群桩基础），扩大承台，43度实心薄壁式斜墩柱，简支轻型桥台，满堂支架分段现浇斜腿箱梁。本项目包含桥梁以及与桥梁相关的交安、照明、绿化及管线工程。本工程防洪防汛简介根据气象部门的预测数据显示，受超强厄尔尼诺事件影响，今年成都的防汛抗旱形势极为严峻：汛期暴雨洪涝偏多偏重，预计会出现区域暴雨4～6次，并伴有1～2次区域洪涝；大雨开始于5月上中旬，9月下旬结束；暴雨开始于5月中下旬，9月上中旬结束。我公司施工的高新区中和镇中和新成仁路跨新开排洪渠桥梁工程桥梁全长54.4m。属四川盆地盆西平原区，地区属平原亚热带润湿气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，无酷暑，冬少冰雪。多年平均降雨量947mm,丰水期为6～9月份，降水量占全年降水量的74%，枯水期1～3月份，其余为平水期。经过勘查、勘探，均为素土及稍密卵石层，勘察深度范围内未发现有饱和粉土、饱和砂土。根据我方工程地理位置结合施工现场的实际情况，主要预防排洪渠内的洪、汛工作。为了做好防洪、防汛应急救援工作，建立统一指挥,职责明确、反映迅速、有序运转、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少洪灾损失，保障财产和人身安全，特制定本预案。第三章应急救援组织机构项目经理部成立防洪、防汛应急处理领导小组，以项目经理为组长，项目技术负责人为副组长，管理人员为组员的领导小组，项目部下属施工队、班组成立相应的应急处理小组，应急处理小组日常管理工作由项目部工程部负责。组长：乔水旺副组长：王伟何建平组员：蒋光红、李庚全、袁军微、周忠、肖虎官银刚任俊霖何露张正友王连斌邱云才第四章应急领导小组岗位职责第一节组长职责①、负责项目部防洪防汛专项领导小组的管理和运作。

②、负责制定本项目部防洪防汛专项工作计划安排。

③、传达上级文件精神，组织全体人员进行防洪防汛内容的宣传教育，布置下达防洪防汛工作任务。

④组织指挥防洪防汛工作，对在防洪防汛工作中做出突出贡献的给予表彰奖励，对在防洪防汛工作中严重失职造成一定损失的给予批评、处罚。

第二节副组长职责①、协助组长做好防洪防汛专项领导小组的管理和运作。

②、制定具体防洪防汛专项应急预案，对日常应急准备工作情况进行检查和督促，传达组长指示。

③、组织员工进行防洪防汛演练，指导和指挥防洪防汛工作，抓好应急抢险中的安全工作。

第三节应急小组组员职责①、质量负责人负责应急救援预案的预防工作，负责建立预警系统，负责对应急预案措施的检查和监督。②、技术负责人负责应急预案的编制，编制各项预防措施。检查施工方案及有关安全质量措施的实施情况，参与抢险方案的研究制定。③、材料负责人负责突发事件的应急物资的准备，及时为突发事件的抢险工作提供物资保障。④安全负责人负责协助组长做好事故报警、情况通报、现场通信联络和交警、急救中心等有关单位联系；负责抢险时期受伤人员的入院救治事宜，负责后勤保障工作。④文控负责人及时下达事故预警，项目部安全生产文件的传达工作。第五章应急救援装备、通讯联络第一节常用救援装备序号品名型号规格单位数量存放地点1汽车小客车辆2项目部、施工班组生活点2担架副2项目部3药箱只1项目部应急抢险储备物资序号品名型号规格单位数量存放地点1抽水泵7.5kw台4项目部材料库房2抽水泵2.2kw台2项目部材料库房4发电机100kw台1项目部材料库房5编织袋个500项目部材料库房6铁锨把20项目部材料库房7石碴方50项目部材料库房8细砂方100项目部材料库房9挖掘机斗山60-7台1项目部、施工班组生活点10水带50mm卷10项目部材料库房1、应急救援组织将配备一系列应急救援物资，包括救护药品、救护器材、救护用具以及若干消防灭火器、防雨防水用具等。2、应急救援组织将提供足够的资金保障，保证随用随支、专款专用，任何人不得擅自随意挪作它用。3、事故救援期间，应急救援组织有权调用本项目或公司所属的任何车辆，任何人不得以任何理由拒绝提供。4、应急救援车辆川A1266R（驾驶员：蒋光红，联系电话川A4A456（驾驶员：王伟，联系电话第三节应急救援领导小组通讯录姓名职务电话号码乔水旺项目经伟技术负责光红工忠测量虎工建平安全工程正友安全庚全材料军微资料连斌工云才工四节公共资源利用表序号周边资源联系方式用途

备注01气象台121气象信息02查号台114电话号询

03急救中心120急救04道路交通122事故报警05

突击险06公安报警110

治安报警07平康医院85865120救治伤员08火警电话119消防距本工程最近的医院为成都医院第二人民医院平康医院，行走线路见下图：第六章组织动员在制定各项制度完善组织机构的同时，防洪防汛领导小组对参战人员提前进行思想动员，召开防洪防汛抢险誓师大会，提出全员思想觉悟，向全体人员宣传防洪防汛抢险的重大意义，对可能出现的险情提前有一个预测和对应措施，落实岗位责任制，人人明确自己所承担的任务，严格执行项目长防洪防汛负责制，立足于防大汛抗重灾，加强安全管理，规范体系运作，建立应急值班制度，保证24小时有人值班，随时有人接听电话，随时下达命令，随时能出动人力设备，迅速投入抢险工作。值班要求：各重点防范部位要分析并找出防洪防汛的薄弱环节、易发生雷击、积水、冲毁的地段，事先进行预防性修缮和加固。同时都必须有专人值班，在暴雨、洪水来临前加强巡视和维护，做好险情排查。特别是要对河堤筑坝进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保施工安全。在暴雨和洪水来临时，各重点防范部位负责人必须亲自值班，靠前指挥，项目部领导及防洪防汛专项领导小组要轮流到施工现场值班，各抢险队、机动队要做到随时待命。防洪应急领导小组值班表星期星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日白班乔水旺王伟何露何建平邱云才官银刚王连斌夜班肖虎李根全任俊霖袁军微周忠张正友蒋光红

第七章应急响应第一节防洪防汛小组成员职责划分1、组长：乔水旺全面组织实施事故现场的应急救援行动，并负责发布和解除应急救援命令、信号和向上级及有关单位汇报事故情况，必要时向急救中心；120发出救援请求；负责善后事宜。2、副组长：王伟协助组长负责应急救援现场的具体工作。3、成员：在统一指挥下进行警戒、疏散、急救、运输、通讯联络、物资供应、资金保障等工作。（1）现场王连斌、蒋光红负责现场警戒、疏散、保护现场及道路疏通、管制工作。（2）任俊霖、肖虎负责每天收听天气气象信息，并及时发布、通告领导小组各成员。并协助组长做好突发事故的报警、情况通报、现场通讯联络和对外联系及急救用品、车辆、用具等防洪、防汛用品的保管和发放工作。（3）何建平、邱云才负责抢险救援物资的供应和运输工作。（4）张正友、李庚全负责综合管理部救援物资和伤员的运输、急救及车辆调动工作。（5））周忠负责人员和财产转移的善后工作。（6）何露、袁军微负责现场调查、记录，利用拍照，询问等方法，收取证据为善后事宜处理提供相关资料。第二节应急响应流程1、当获悉到气象部门提供的恶劣天气预报(中到大雨、暴雨、冻雹、强雷电)时迅速向项目经理书面报告。

2、项目部经理立即召开防洪防汛领导小组紧急会议，立即启动应急预案，下达防洪、防汛抢险命令。防洪、防汛领导小组各成员、各救援小组按各自职责分工，迅速到达指定地点投入抢险救急。

3、小组成员及时通知所有施工现场作业人员提高警惕，对特殊地段的施工作业立刻暂停施工作业。组织抢险人员待命。4、物资部门立即向防洪防汛抢险参战人员发放防护用品和抢险物资。

5、设备部安排车辆、机械，下达机械设备调动令。

6、抢险突击队在现场指挥员和突击队队长的指挥下转移可能受灾人员和财产。附近村民可能受灾的要提前将群众转移。

7、应急指挥启动应急预案后，各小组对重点汛情发生地段、易再次发生险情地段进行专人分段巡视，发现异常情况要采取加固措施。8、各参战人员和机械设备，配合抢险突击队，装运转移可能受灾的财产物资，现场参战人员一切服从指挥员指挥。

9、办公室、财务部、管理员共同为参战人员做好后勤保障。

10、当地方政府发出救援通知后，防洪防汛领导小组立即行动起来，参加地方防洪防汛抢险，恢复道路交通。

11、对在防暴雨防雷电抢险中造防洪防汛成的伤员立即组织现场救治，并拨打医院急救电话或将伤员以最快的速度送往附近医院，此项工作由后勤部门负责，办公室负责联络。

12、加强施工现场巡察，24小时有人值班，巡逻值班采取双人制，每4小时更换一班，值班人员随时报告情况，对讲机、手机24小时开机。项目部设防暴雨防雷电抢险值班室，地点：安质部。防洪防汛抢险值班室采取日夜轮流值第三节处置措施

1.发生洪灾事故，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。技术支持组首先根据现场情况，制定防护措施；抢险抢救组首要任务是进行人员抢救、人员撤离和财产转移，马上组织人力、设备进行抢救，清理现场；医疗救护组在120到来之前，对受伤人员进行包扎、止血等现场抢救处理，为进一步接收治疗做好准备，尽可能的将伤害程度降到最低；现场保卫组做好现场的警戒工作，同时保持进入现场的施工便道的畅通，派专人到便道口处接救援车辆进入现场；后勤保障组做好一切应急物资的供应工作，同时向项目部汇报。

2.

施工现场发生洪水后，现场指挥部首先要迅速组织人员抢救被洪水围困的人员和财产，同时组织所有人员向高处转移。如有人员溺水事故，应就地进行急救。抢救严格按照制定的《防汛应急预案》进行。

3.在汛期发生洪水时，现场指挥部要迅速调集机械、物资和人员进行就险，并与地方防洪部门取得联系，服从抗洪抢险部门的统一指挥。

第四节预警系统图质量安全部质量安全部事故和紧急情况预估预警物资准备预警设备准备预警组织措施预警技术措施报警自救安全撤离抢救项目经理分析、查找原因第五节防洪、防汛小组要求1.所有防洪、防汛领导小组成员，每天24小时通讯设备畅通，不准出现关机停机现象；2.小组成员要以“安全第一，预防为主”的原则，认真负责的做好施工期间的