关于进一步收集小餐饮基本情况的函

小餐饮食品安全整规研究项目调查表省（市）名称：时间：项目调查内容一小餐饮基本情况㈠本地对小餐饮的定义：。㈡划入小餐饮管理的经营者经营面积一般≤㎡。㈢本地小餐饮按业态、数量和无证情况统计：□小型餐馆户、其中无证约户□小快餐店户、其中无证约户□小吃店户、其中无证约户□小饮品店户、其中无证约户□小食堂户、其中无证约户□餐饮摊贩户、其中无证约户□其他业态（）户、无证约户无证经营主要集中在等业态。㈣本地小餐饮按经营面积分类统计：□≤20㎡的约户、其中无证约户□20～50㎡的约户、其中无证约户□50～100㎡的约户、其中无证约户□100～150㎡的约户、其中无证约户无证小餐饮主要集中在：㎡。㈤本地小餐饮的分布区域：□闹市□背街小巷□居民小区□校园周边□城乡结合部□农村地区□其他：。㈥本地小餐饮从业人员统计：总数约人、平均每户人、一般不超过人。二小餐饮许可情况㈠各类管理方式的小餐饮数量及适用情形：□正式许可，约户，适用于等情形□临时许可，约户，适用于等情形□备案登记，约户，适用于等情形□其它（），约户，适用于等情形㈡许可审查的标准或依据：正式许可：如国家局餐饮许可相关审查规范；临时许可：；备案登记：；其他：。三小餐饮存在问题四无证经营小餐饮形成的原因㈣许可标准方面：□小餐饮定义及涵盖业态不清楚，缺乏全国统一规定□现行餐饮服务许可标准能满足对小餐饮监管的需求□现行餐饮服务许可标准过于笼统，不够细化□现行许可标准过严，致使多数面积小的餐馆（≤50㎡）不能达到标准要求（本地区达不到现行许可标准的小餐饮约户，占无证小餐饮总数的％）□缺乏全国统一的餐饮摊贩定义和管理要求□其他。㈤无证小餐饮治理的难点：□地方政府未纳入目标管理，未形成综合治理机制和措施□地方政府缺乏投入，不能激励或带动经营者积极整改□无证小餐饮有市场需求，强行取缔或查处易引发社会矛盾□无证小餐饮多为低收入者，难以投入资金改善基础设施□监管部门协作力度不够，单部门不能有效治理□因环保、市政等不合格导致小餐饮无证□现行许可标准过严，多数小餐饮不能达到许可要求□其他。五治理小餐饮的对策措施㈠原则□政府领导、部门指导、街道（乡镇村）联动、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范□其他：。㈡目标任务（根据国务院最近出台的决定要求）□用3年左右时间，基本解决小餐饮经营中的突出问题，小餐饮综合治理工作取得明显成效□用5年左右时间，基本消除小餐饮无证经营现象，并建立起小餐饮监管的长效机制□其他：。㈢组织措施是否需要建立政府负总责的综合治理领导机构。□建立相应的领导班子和工作机构□把小餐饮治理纳入地方政府食品安全年度监管计划，纳入食品安全治理整顿重点内容并进行考核□将考核结果作为地方政府和部门领导班子和领导干部综合考核评价的内容□其他：。㈣综合治理措施1、建立综合治理工作机制□建立联席会议制度□建立联合检查制度□建立信息通报制度□建立考核评估制度□其他：。2、明确小餐饮综合治理的相关部门及职责⑴食药监部门□把小餐饮治理作为餐饮监管工作的重点，落实监管责任□做好小餐饮综合治理的牵头抓总、沟通服务工作□依法查处小餐饮无证及其他食品安全违法行为□其他：。⑵工商行政部门□依法取缔无证无照小餐饮□其他：。⑶教育行政部门、城乡建设管理部门：□组织查处本行业内的无证经营小食堂□其他：。⑷环境保护部门□查处噪声、油烟污染扰民的小餐饮□其他：。⑸市政管理部门□规划餐饮摊贩经营区域□查处和取缔乱摆摊占道，影响市容环境的小餐饮□其他：。⑹公安部门□查处小餐饮涉嫌犯罪的行为□制止各种阻挠执法、暴力抗法的行为⑺乡镇政府和街道办事处□把小餐饮综合治理纳入食品安全工作重要职责内容□把无证小餐饮治理纳入社会治安综合治理工作内容□明确专人做好小餐饮隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作□完成当地食品安全监管部门委托的小餐饮监管执法任务□其他：。⑻其他：。3、进一步细化小餐饮许可标准□制定经营面积≤50㎡和50-100㎡的小餐饮许可标准□授权各地因地制宜细化许可标准□制定适用临时许可的条件和要求□制定适用备案管理条件和要求□其他：。4、建立小餐饮诚信教育机制□建立完善小餐饮业主、食品安全管理员的培训教育制度，将培训考核结果纳入许可条件□完善小餐饮食品安全监督量化分级管理制度，及时公示小餐饮食品安全等级，并将小餐饮食品安全等级与帮扶政策、优惠政策挂钩□建立小餐饮违法经营者“黑名单”制度，加大惩处力度□其他：。5、建立小餐饮帮扶引导机制□财政投入专项经费，用于小餐饮改造的补贴或奖励□减免小餐饮经营者税收、信贷实行优惠□帮助小餐饮申办微型企业，申请启动资金□其他：。6、建立社会监督机制□建立覆盖城乡的社会监督队伍，协助开展小餐饮治理□畅通举报渠道，建立有奖举报制度，调动消费者举报积极性□发挥新闻监督作用，加大对无证经营的曝光力度□开展宣传教育，动社会公众参与小餐饮治理□其他：。7、完善责任追究制度□政府督查部门定期对下级政府及相关部门开展小餐饮综合理工作进行督查□严防工作中相互推诿、弄虚作假、走过场的行为□对小餐饮治理工作开展不力、引发重大食品安全事故的，进行责任行政问责力度。□其他：。8、其他对策措施：