投资新建鹤壁市浚县2000亩温室无公害蔬菜生产基地扩建项目申请材料

合作社项目扶持方式：财政补贴项目类别：种养基地项目（设备栽培）项目代码：41002222河南省2009年 鹤壁市浚县2000亩温室无公害蔬菜消费基地扩建

项目可行性研讨报告项目单位：鹤壁市浚县国华蔬菜消费专业合作社项目建设地点：浚县白寺乡可研报告编制工夫：二00九年四月河南省2009年国家农业综合开发产业化运营项目

可行性研讨报告项目称号：浚县2000亩温室无公害蔬菜消费基地扩建项H项目执行单位称号：浚县国华蔬菜消费专业合作社项目担任人：姓名：付长运职务：理事长项目性质：扩建 可行性研讨承担单位:浚县蔬菜办、浚县科技局 可行性研讨承担单位资历证书编号: 可行性研讨担任人:李光亮 职称:高级农艺师技术担任人：马书凯 职称： 高级农艺师次要编写人员:冯均匀、赵静、杨方、袁开成 -00九年四月第一章总论1.1项目单位基本状况1.1.1概况项目单位称号：浚县国华蔬菜消费专业合作社一切制方式：专业合作社（合作运营、个人一切）为规避市场风险，从源头上确保无公害蔬菜种植标准付诸实施,进一步做大做强这一优势主导产业，2006年8月，村两委班子在广泛征求棚户意见、听取专家教授建议和充分论证的基础上，经过广泛动员和深化发动，吸收64名群众创建了“宋庄村国华蔬菜消费专业合作社”，经过近三年来的滚动发展，现拥有社员3000余名，并注册了“国华”蔬菜品牌。合作社以合作社成员为服务对象，次要提供以蔬菜为主的农产品消费、销售、加工、贮藏、运输以及消费运营、信息服务。目前,合作社现有蔬菜消费基地8162亩，已建成日光温室3093座。合作社与河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场以及周边县区的28家运营单位建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，2008年共签署蔬菜订单36份，销售黄瓜、蕃茄、芹菜、辣椒、西葫芦等蔬菜12240万公斤，年销售支出16300万元。由于“国华”蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范,得到了广大消费者的分歧好评。1.1.2财务状况2007年，合作社资产总额215.93万元，固定资产170万元，活动资金45.93万元，净资产170万元，一切者权益195.93万元，销售支出122万元，净利润72万元，投资报答率33.34%。2008年，资产总额227.64万元，固定资产160万元，活动资产67.46万元，净资产160万元，一切者权益205.46万元，销售收入165万元,净利润111万元,投资报酬率48.8%.1.1.3法人代表基本状况合作社理事长付长运，男，现年46岁，高中文明，中共党员，浚县第十届人大代表，浚县第十一届人大常委。他具有古代运营意识和开辟创新精神，具有激烈的事业心和责任感。为了推进白寺乡及周边农户发展蔬菜消费，加强抗御自然灾祸和市场风险的才能，添加农民支出，他牵头成立了由64户农民自愿参加的国华蔬菜消费专业合作社，使一家一户的个人行为变成了风险共担、利益共享的联合运营组织。经过近三年来的建设和发展、合作社的温室反季节无公害蔬菜消费，合作社社员发展到了3052人，而且都是农民社员。同时，在运营活动中没有出现破产、银行欠资或其他需求阐明的有关社会笼统和诚信成绩等。1.2 项目建设方案1.2.1项目称号：鹤壁市浚县2000亩温室无公害蔬菜消费基地扩建项目建设性质：在原有8162亩温室无公害蔬菜消费基地的基础上，新扩建温室无公害蔬菜消费基地2000亩，新发展社员1000人，使合作社蔬菜消费基地面积达到10000亩以上，社员达到4052人。建设地点：浚县白寺乡建设规模及产品方案建设规模：新建温室无公害蔬菜消费基地2000亩，其中：建设20座全自动高档节能日光温室，面积20亩；新发展塑膜日光温室948座，面积1980亩。作物种类：无公害反季节鲜细蔬菜。产品方案：年推行运用新种类10个、新技术19项，年产黄瓜、蕃茄等新颖细蔬菜3406.64万公斤。组织管理方案：合作社新扩建无公害蔬菜消费基地2000亩，其中新建20座全自动高档节能日光温室、948座塑膜日光温室，基地面积的扩建不只可以带动合作社的3052名社员发展温室无公害蔬菜消费，还可以新发展社员1000人，而且还可以带动周边乡村的6188户农户发展蔬菜消费。为了加强组织管理，合作社对社员的蔬菜消费实行一致供种、统终身产材料供应、一致技术指点、一致产品销售的管理方式，加强抗御市场风险的才能，降低消费成本，提高产品效益。技术、设备、建筑物（主体工程）3.1技术：次要技术：温室无公害蔬菜高产栽培技术A、 蔬菜次要消费种类番茄、黄瓜等B、 番茄、黄瓜间套消费技术要领番茄种类选择金棚M6,于8月初营养钵育苗，育苗期运用遮阳网遮阳，苗令不大于25天，在8月25号前后双行定植（株行距30x30厘米），定植后应浇一次透水，并留意防治蜡虫和预防病毒病,番茄开花后，应于上午9点前后点花防落花，普通4穗自动平顶，待最后一穗果基本长成后，逐渐打去全部叶片，并把番茄双行绑在一同，整地施肥预备定植黄瓜。黄瓜种类选择天津黄瓜所的津春系列种类，黄瓜于10月上旬浸种育苗，砧木在黄瓜出土后浸种，待黄瓜子叶展开，心叶大于1厘米时，砧木子叶完全展开时嫁接，嫁接苗要种植在遮阳的小拱棚内，并保持较大的土壤和空气湿度，在栽后的几天内要根据苗情逐渐加大见光量和工夫，还要留意喷药防治病虫害，嫁接苗在完全顺应外部温光条件后，应靠接口下方切断黄瓜苗茎并拔出根茎。黄瓜苗达到四叶二心时按每亩3000棵宽窄行定植，定植成活后按大温差“四段变温”管理，即上午28-31°C,午后26-28°C,傍晩20-18°C,上半夜15-13°C,下半夜13-9°C,最低温度不低于8°C,#根瓜可以采收时结束变温管理，其后加强温、光、水、肥的管理，留意防治以灰霉病、霜霉病为主的侵染性病害，还要留意叶面追肥和生物肥料的运用，并协调营养生长和生殖生长之间的关系，保证稳产高产。黄瓜于6月底拉秧，普通该形式每亩可消费番茄5000kg,黄瓜10000kg,产值30000元以上。来源的可靠性、可得性项目的技术来源于二个方面：一是项目单位的研发，二是项目技术依托单位河南农大林园学院提供的技术支撑。合作社建立后，为了利用新技术和传统技术进行组拆卸套、推行运用，依托县科技局在合作社所在地建立的农业专家服务社技术人员的优势，成立了合作社的技术开发中心，积极组织开展了先进适用消费技术的培育、总结，曾经构成了一套波动可靠的蔬菜消费栽培技术。项目技术依托单位河南农业大学是一所以农学、林学园艺、物质工程、机电工程、经济与管理、植物保护、生命科学、食品科学、信息与管理科学、资源与环境等为一体的综合性院校，承担国家级和省部级严重科研项目百余项，积累了丰富的科技攻关、技术开发、横向合作的理论经验，为该项目的实施奠定了坚实的基础和可靠的技术支撑。项目技术来源可靠、可信，获得容易。1.2.3.2次要建筑物（主体工程）类型、面积或数量等：全自动高档节能日光温室20座，面积20亩；塑膜日光温室948座，面积1980亩。3.3建设期限：按照项目建设的工程总量，充分考虑不利要素的影响，经测算,项目建设期限为1年，从2009年4月至2010年4月建设完成。1.3投资结构及资金来源投资结构：本项目计划总投资3594.8万元，其中：全自动高档节能日光温室20座，计划投资163万元（每座投资8.15万元）；塑膜日光温室948座，计划投资2845万元；配套工程投资100.8万元,其它资金196万元，活动资金290万元。资金来源：其中：建设投资3304.8万元，铺底活动资金290万元。拟恳求财政无偿扶持资金150万元(地方财政投资100万元、省财政投资40万元、市财政投资7万元、县级财政配套3万元)，群众自筹资金3444.8万元。项目效益经济效益项目建成后，年均完成产值3768.5万元，利润1544.55万元。番茄17453.3吨,产值2618万元;黄瓜6391.9吨，产值1150.5万兀。生态效益项目投产后，将以生物肥及充分腐熟的优质无机肥和生物农药施用为主，少施或不施允用的化学肥料和农药，不会对产品和环境形成净化，而且经过生态蔬菜群的建立，还可以使土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到进步。社会效益项目完成后，不但可以推进我县蔬菜消费，而且带动周边乡镇发展蔬菜种植5万亩，新减产值23000万元，新增效益13000万元,户均增收2600元。直接转移当地剩余劳动力11078人，并带动交通运输、饮食服务、编织、制箱等行业的发展；新增就业人数3520人,同时对财政增收和社会波动都将起着非常积极的作用。可行性研讨报告编制根据(1)国家农业综合开发办公室国农办[2007]199号文件；河南省农开办、河南省财政厅“关于2009年农业综合开发无偿扶持产业化运营项目择优申报事宜的告诉”；国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；项目建设提供的其它材料。1.6 综合评价1.6.1 项目建设的必要性、可行性(1)资源优势浚县是全国温室蔬菜消费技术协作县、是河南省的无公害蔬菜消费基地，多年来县委、县政府把蔬菜消费作为复兴乡村经济促进农民增收的支柱产业给予强力支持，使全县的蔬菜种植面积发展到30万亩，并筹集资金建成了占地250亩的蔬菜批发市场，曾经成为豫南最大的蔬菜集散地。特别是合作社所在地紧临县城，长期以来广大村民就有依托瓜果蔬菜栽培添加支出的良好习气，目前，以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室蔬菜“十里长廊”曾经构成，温室蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被下级业务主管部门和县委、县政府确定为温室无公害蔬菜消费科技示范基地，成为了河南农大的教学实验示范基地。(2)市场优势经过近三年来的建设和发展，项目单位的消费规模不断扩大，产质量量不断进步，深受广大客户的喜爱，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜消费基地。目前，河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场与合作社建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于“国华”蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者的分歧好评。（3）技术优势经过近年来的运营和建设，不但培育出了一支“永世牌”的技术队伍，而且每户达到了一个技术明白人，特别是合作社与县科技局农业专家服务社在同一场所办公，单方建立了良好的技术合作关系。技术依托单位河南农大不只是一所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，建立有多个产、学、研为一体的综合工程项目园（基地），积累了丰富的科技攻关、技术开发的理论经验。为该项目的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。（4）政策优势本项目下联基地农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于进步广大农民的经济支出和消费积极性，不只是市、县两级重点资助的产业，而且是农民增收的优势产业，同时，该项目符合国家产业政策,是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。1.6.2风险评价由于项目单位具有良好的技术优势、宽松的市场环境、丰富的营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益分明，成为广大群众的自觉行为，构成了规模化发展，因此扩建温室蔬菜消费基地项目为零风险，是必要的、也是可行的。带动作用该项目经过给广大农户提供蔬菜、种苗和栽培技术服务，可使合作社新发展社员1000余人，并可带动2000亩温室蔬菜种植基地的构成。同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积5万余亩，发展日光温室和塑料大棚1万余座，年新减产值23000万元，使蔬菜消费真正发展成为我县富民强县的支柱产业。同时，还可带动当地农业、外贸、加工、运输、编织、制箱等多种产业的共同发展，对添加财政支出和社会波动都起着非常重要的作用。制约要素及处理方案本项目面临的次要制约要素：一是本项目是一个投资大、产出高的项目，目前，项目资金存在一定缺口；二是该项目消费技术要求高；三是合作社在发展社员方面还存在不足；四是食品安全对蔬菜消费提出了更高的要求。处理方案：一是恳求财政扶持资金150万元；二是加大技术培训，片面进步广大农户的消费技术程度；三是要加大宣传教育，加强广大农民群众对合作社的看法，扶持广大农民群众发展蔬菜消费，引导和协助广大农民自觉加入合作社，走风险共担、利益共享的路子；四是严厉按照安全、健康的标准消费，确保蔬菜产质量量和效益。结论与建议经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划，属于农业综合开发财政资金扶持的范围；项目区资源优势突出，特色分明，项目辐射带动才能强；项目产品技术含量高，市场潜力大,预期效益好，抗风险才能强，符合环境保护和可持续发展要求。项目单位符合申报条件，法人代表具有良好的社会笼统和诚信，项目可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作。项目次要技术经济目的一览表项目称号单位（亩）数量⑴金额（万元）年生产规模蔬菜番茄134017453.32618黄瓜6406391.91150.5合计20003768.5项目投资建设项目2000亩3304.8活动资金290正常消费年销售支出3768.5财务目的直接带动基地面积2000亩直接带动农户数836户第二章背景及必要性2.1项目建设背景为了推进乡村经济结构的调整，不断添加农民支出，各级政府都把发展农业产业化作为农业发展的重中之重来抓。浚县地处中原,具有良好的自然环境和资源优势，经过多年的建设和发展，全县已初步构成了以蔬菜、养殖、林业为主的三大支柱产业，其中，尤以蔬菜产业对推进县域经济发展，促进农民增收致富的作用最为分明,成为了县域经济最具活力、最具发展前景的特征支柱产业和农民脱贫致富的重要经济来源，具有分明的辐射带动作用。专业合作社地处浚县温室无公害蔬菜消费示范基地区内，具有得天独厚的蔬菜发展条件。建立近三年来，一直坚持发展农业、富有农民的运营观念和创业思绪，坚持合法运营、诚信为本的准绳，重质量、守信誉，使合作社不断发展壮大，入社社员曾经由建设初期的64人发展到现在的3052人。为了更好地发挥资源优势，加快产业发展，进步产品质量，添加农民支出，为新乡村建设提供强有力经济技术支撑，合作社立足本身发展的要求和促进农民增收致富的实践，根据国家农发办《2007年国家农业综合开发产业化运营项目指南》和河南省农业综合开发指导小组办公室、河南省财政厅《关于2008年农业综合开发有无偿扶持产业化运营项目择优申报事宜的告诉》精神及有关规定，利用已有的基地场区、技术优势、资源优势、市场优势和农民群众发展消费的积极性，以及党委、政府对蔬菜消费发展的扶持,拟实施“浚县2000亩温室无公害蔬菜消费基地扩建项目”。经过项目建设，达到推进产业发展、提升产质量量、进步经济效益、发挥辐射带动作用，促进财政增收、完成农民增收、加快农业和乡村经济结构的优化调整的目的。为此，特恳求本项目。2.2项目建设的必要性有利于调整农业和乡村经济结构浚县是一个传统农业大县，减产不增收的状况不断是困绕乡村经济发展的次要要素。为了推进我县农业和乡村经济结构调整，应对我国加入WTO后的应战，县委、县政府立足汝南实践，把发展蔬菜消费作为乡村经济结构调整和农民增收的主导产业来抓，经过多年的发展和建设，我县的蔬菜消费面积发展到30万亩，占全县耕地面积的30%以上。因此，实施“2000亩温室无公害蔬菜消费基地扩建项目。有利于开发汝南温室无公害蔬菜名优品牌，进步蔬菜产品的转化贬值，发挥辐射、示范、带动作用，有利于加快农业和乡村经济结构调整，加速第三产业的发展。有利于培育和壮大项目区主导产业经过多年的建设和发展，我县的蔬菜消费已初具规模，特别是高产高效的温室无公害蔬菜消费，呈现出微弱的发展势头和高涨的消费积极性，以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室无公害蔬菜“十里长廊”曾经构成，“国华”蔬菜品牌进行了注册，被省、市、县确定为无公害蔬菜消费基地和温室无公害蔬菜消费科技示范基地。合作社所在地是新乡村建设示范区，本项目建设作为新乡村建设示范区和产业化项目相结合的试点项目，将充分利用当地资源优势，发挥合作社的有利条件，扩大无公害蔬菜消费基地，通过一致种类、技术服务和产品订单收买销售等产业化消费措施，有效提升当地优质蔬菜的消费技术程度，有利于培育和壮大项目区的主导产业。有利于促进项目区产业化运营本项目采取“合作社+基地+农户”和风险共担、利益共享的产业化运营形式，充分利用项目区现有的区域资源优势，经过基地建设、示范带动、技术推行，进步蔬菜产品的技术含量和产品质量,将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，促进项目区农业产业化运营。有利于扩大农民专业合作社组织农民专业合作社组织是在新的经济情势下产生的重生事物，它来自于民、服务于民。经过项目建设，可以更好地为广大菜农提供优质服务，减少市场风险，降低消费成本，进步经济效益，使广大菜农加强了对合作社的信任和依赖，进步了广大菜农自愿加入合作社的自觉性和自动性，促进合作社的建设和发展。有利于进步当地农民支出项目建成后，可以更好地发挥示范带动作用，更好地协助广大菜农处理消费技术成绩，促进新产品和新技术的推行运用，使产品的内在质量和经济效益得到新的进步，市场竞争才能不断加强，而且可以促进运输、装卸、包装、制箱、服务等相关行业的发展，有力地推进当地乡村产业结构和经济结构的调整，有利于进步当地农民支出。有利于进步产品市场竞争才能经过项目建设，可以进一步促进新种类、新技术的推行运用，使广大农民群众的科学种田程度得到新的进步，使蔬菜产品的技术含量和内在质量得到新的进步，更顺应市场的需求，有利于进步产品的市场竞争才能。第三章 建设条件项目区概况建设地点选择项目区位于浚县白寺乡、浚县温室无公害蔬菜消费基地西部，驻新公路北侧，介于浚县城和鹤壁市之间，距浚县城2公里，距鹤壁市30公里。交通便利，地理地位优越，周围不只无净化源，而且背靠亚洲最大的人工平原宿鸭湖，水资源丰富，电力供应充足，通讯畅通、农资供给方便，是发展高产、高效的无公害蔬菜的理想场地。自然条件浚县地处淮河冲积湖积平原，属大陆性季风型亚潮湿气候，资源丰富，土地肥沃，气候平和，光照充足，雨量充沛，四季分明，为蔬菜生长奠定了良好的基础。浚县资源丰富，地理地位优越，次要农作物有小麦、玉米、蔬菜、油菜、烟叶、花生等；次要畜禽有猪、牛、羊、鸡、鸭等，全县耕地面积114万亩，是全国优质小麦消费基地县、全国油料消费基地县、出口生猪消费基地县、全国塑膜日光温室技术协作县、鹤壁市首批科技工作试点县、全国和河南省科技富民强县专项举动计划试点县。全县市场繁荣，基础设备完善，浚县三门闸蔬菜批发市场是豫南最大的蔬菜批发市场，曾先后被国家农业部确定为全国农产品批发市场定点单位，全国蔬菜批发行业五十强市场，鹤壁市科技兴农龙头企业，已成为豫南最大的蔬菜集散地。3.1.3社会经济壮况浚县是一个农业大县，辖17个乡镇，281个行政村(居委会),总面积1475平方公里，其中耕地面积114万亩，2008年总人口79万人，其中乡村人口64万人，乡村劳动力38.4万人。2008年全国国内消费总值为63.87亿元，其中农业添加值23.52亿元，一、二、三产业的比重为36.8:34.2:29,财政支出1.42亿元，农民人均纯支出为4114元。蔬菜栽培面积发展到30万亩，完成产值10.16亿元，占农业添加值的19.8%o项目建设条件优势分析3.2.1政策、资源、市场、科技、基础设备条件等政策环境2008年地方1号文件指出：继续强化“菜篮子”市长担任制，确保“菜篮子”产品消费波动发展。继续实施农业产业化提升举动,培育壮大一批成长性好、带动才能强的龙头企业，支持龙头企业跨区域运营，促进优势产业集群发展。地方和地方财政要添加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发，节能减排和基地建设等。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。按照地方1号文件精神，为了推进农业产业化发展，各级党委、政府都相继制定和出台了一系列扶持农业产业化发展的优惠政策。如：优先安排扶持资金，加大投入力度，实行贴息贷款，加大粮食补贴，良种补贴，农机具购置补贴和农资综合补贴，以及对重点粮食种类实行保护价收买等，使农业产业化发展有了宽松的政策环境。资源环境白寺乡紧邻县城，长期以来广大村民就有栽培蔬菜、瓜果添加支出的习气，特别是县委、县政府确定把蔬菜消费作为复兴乡村经济、促进农民增收的支柱产业给予强力支持。县财政拨付专款给予重点扶持，并筹集资金建成了占地250亩的蔬菜批发市场，这无疑地给广大村民发展蔬菜消费创造了良好条件，村民们发展蔬菜消费的积极性异常高涨，以合作社所在地和十里铺、五里岗为中心的温室无公害蔬菜“十里长廊”迅速构成，温室无公害蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被下级业务主管部门和县委、县政府确定为温室科技示范基地，成为了河南农大的教学实验示范基地，每年接待外地来参观学习的干部群众1300余人次。市场优势经过近三年的建设和发展，项目单位的消费规模不断扩大，产质量量不断进步，深受广大客户的喜爱，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜消费基地。目前，河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省、市30多家超市和蔬菜批发市场与蔬菜基地建立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩不断攀升。由于“国华”蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范，得到了广大消费者的分歧好评。科技开发才能浚县国华蔬菜消费专业合作社经过近三年的运营和建设，不但指导班子有了较强的组织管理才能和责任感，而且培育出了一支“永久牌”的技术队伍，特别是合作社位于科技示范基地区内，在各业务主管部门的扶持和县科技局农业专家服务社的直接协助下（县科技局农业专家服务社就设在合作社所在地）,广大菜农的科学种田水平不断进步，每户达到一个技术明白人。技术依托单位河南农大不仅是一所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，承担了国家级和省部级严重科研项目百余项，获得国家级和省部级科技进步奖三等奖以上的科技成果100多项，建立多个产、学、研为一体的综合工程项目园（基地），积累了丰富的科技攻关、技术开发的理论经验。因此，在新种类引进、新技术开发方面，有技术依托单位河南农大的鼎力支持；在技术培训方面，有农业专家服务社全力协助；在新种类、新技术的推行普及方面，有技术人员的积极努力，扎实工作。为该项目的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。（5）基础设备条件交通便利。项目区不只东、北、西三面都与“村村通”水泥公路相连，而且南距驻新省级公路0.5公里、新阳高速公路2.5公里，东距开龚省级公路2公里，西距驻马店火车站30公里，无论是汽车运输、火车运输都很方便。|销售渠道畅通。合作社不只在省内外建立了30多个销售网点，同时还引导、联络客商直接到田间地头接货。而且筹措资金在基地内建起了占地20余亩蔬菜集散市场，吸引了周边众多的客商和商贩去市场赶早市。农资供应及时。为顺应广大菜农对农资供给适时、物美、价廉的需求，在蔬菜基地内设立供应网点2个，选聘了诚信可靠、反应灵敏、具有高中以上文明程度的人员担任购销员，根据农时季节的变化和广大菜农的要求，及时购回农资产品，及时发送到菜农手中，不只保证了农资产品的质量，降低了风险，而且减轻了广大菜农的消费成本，进步了经济效益。原有项目状况：目前，项目区有合作社社员3000多人，蔬菜种植面积8162亩，日光温室3093座，年总产量12240万公斤，产值16300万元。次要妨碍要素及处理方案本项目面临的次要制约要素，一是合作社起步较晚，项目建设投资高，资金短缺，处理方案是：自筹为主，争取下级资金扶持；二是项目单位先进适用技术的开发才能和菜农的掌握运用新技术的才能不足。处理方案是：利用互惠互利的利益联合机制，与河南农大建立波动的技术依托关系，合作社每年提供给技术依托单位一定的技术服务费，由河南农大为合作社提供优质、高产、高效、高抗逆蔬菜新种类，及标准化无公害种植配套新技术，并选派技术人员利用示范园的场地协助合作社进行实验、示范、开发出合适当地条件的新种类、新技术。同时，延聘县内的专业技术人员和技术依托单位的专家、教授在合作社所在地开展技术培训、技术讲座、技术服务、技术指点，片面进步广大菜农的科学种田程度。第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析项目产品中市场供求现状及前景分析市场调查显示，在县以下中小城市中，反季节无公害蔬菜产品绝对较少，在大中城市中，优质的反季节无公害蔬菜产品量少价高,满足不了广大居民的生活需求，随着城乡居民生活条件的进步和城市人口的不断添加，人们对优质无公害蔬菜需求会大幅度进步，发展无公害蔬菜、生态无机蔬菜符合我国的产业政策，因此，在今后相当长的工夫内，优质反季节无公害蔬菜将不会出现供大于求的现象。同时我县建有豫南最大的蔬菜批发市场，构成了绝对波动的蔬菜销售市场网络，并积累了丰富的营销经验，如项目在合作社所在地实施，可进一步拉长产业链条，促进深加工企业建设和发展，这又为合作社发展反季节无公害蔬菜提供了条件，由此可见，发展无公害蔬菜消费有非常可观的市场空间和乐观的发展前景。项目产品的市场竞争优势分析一是蔬菜产业是合作社所在地的支柱产业。蔬菜种植面积3万亩，其中无公害温室蔬菜消费基地面积8162亩，日光温室3093座。注册了“国华”无公害蔬菜品牌。合作社经过近三年的建设和发展,已初具规模。消费的无公害蔬菜深受广大消费者的喜欢，市场前景好、发展势头强，合作社与河北、山东、山西、武汉、石家庄、郑州、辽宁等省市30多家超市和蔬菜批发市场建立了业务联系，与他们签署了销售合同，产品供不应求，具有较强的市场竞争力。二是合作社单位所在地不只是市、县的万亩温室无公害蔬菜生产基地，也是我省的无公害蔬菜消费基地之一，且蔬菜质量优秀，卫生安全，反季节消费，具有微弱的市场竞争力。三是项目采用新种类、新技术消费，技术含量高，质量有保证,得到了下级质检部门的认可和广大客商的喜爱，特别是合作社经过近三年的运营和建设，建立了本人的销售网络和营销渠道，新项目实施后，产品具有广阔的市场和较强的竞争才能。营销策略、方案、形式4.2.1 营销策略在今后的运营管理过程中，实在加强对市场的调研和开发，广开营销渠道。同时根据市场需求和人们生活对蔬菜质量要求，重点做好种类选配、消费管理、产质量量检测等工作，保证产质量量的安全卫生健康，守合同、讲信誉，与需求单位建立长期波动的供需关系，进步项目产品的市场竞争力和市场占有率。实施名牌战略，争创名牌产品。营销方案项目建成后，在积极做好为广大菜农服务的同时，进一步亲密与山西、武汉、郑州等省内外30多个家超市和蔬菜市场以及周边县区20多家销售网点的供货关系，同时加强新市场的开辟，积极争取与省内外大中城市更多的超市连锁店建立良好的业务关系，争取成为他们的次要供货单位，不断进步市场的占有率。营销形式在产品营销形式上，合作社在加强原有营销队伍建设和亲密与营销网点的关系的基础上，进一步培育和扩大本人的营销队伍，开拓建设新的营销渠道，并根据国内不同区域的不同需求，积极组织开展方式多样的营销活动。对营销人员实行义务与利益挂钩，进一步加强他们做好工作的积极性和责任心，创新营销形式，加大营销活动。4.3 市场风险分析4.3.1 项目产品市场风险要素分析（1） 虽然项目建设单位已有波动的销售网络，与销售单位建立了长期波动的供需关系，但仍需进一步扩展销售渠道，留意建立和开辟新的产品市场。（2） 产质量量能否满足需求方和人民生活的需求是一个非常重要的市场风险要素。要提升产质量量、波动市场占有、规避市场风险。4.3.2 防备和降低风险对策针对市场风险要素，规避市场风险，要实在做好以下工作：（1） 要加强产质量量的检测和控制，保证需求方对产质量量的要求，波动现有市场。（2） 积极加强市场的调查研讨，深化理解市场，把握瞬变的市场信息，以防单一市场出现成绩时能及时转向其它的市场。（3）加强同高等院校和科研院所的技术合作，加大新种类、新技术的引进和运用，积极探求产品的加工转化，实在添加产品的市场广度，减少市场风险。第五章建设方案第五章建设方案产品方案和建设规模产品方案本项目是在合作社原有的温室蔬菜消费基地8162亩的基础上，新扩建2000亩温室蔬菜消费基地，基地的蔬菜消费全部采用新品种、新技术。建成后，项目区年消费高档蔬菜2384万公斤。项目建设规模基地面积2000亩，新建全自动高档节能日光温室20座，面积20亩，塑膜日光温室948座，面积1980亩，灌溉井968眼，配套电力线路10000米。年培训菜农12300人次，新吸收社员1000余人。建设规划和规划项目区选择在白寺乡。消费区按照便于采光、利于消费、方便采收和外运的准绳进行规划和规划。建设20座全自动高档节能日光温室和948座塑膜日光温室。同时，根据环境评价和充分利用土地的要求，对项目区外的土地进行重新规划和设计，开辟出以花卉栽培为次要方式的新的栽培区或进行绿化。(详见园区立体布置规划图)建设标准和产品标准5.3.1建设标准(1)温室跨度10m举架3.5m长度50m 建设面积512m2工作间面积12m2温室采光骨架为双层圆钢内焊拉花结构，用材为①18、①14、中10圆钢，后坡为钢筋水混结构加保温层，墙体为外砌砖墙封闭内衬保温材料，外保温为无滴膜、草苫、防雨膜等，立柱为钢筋水泥结构。全自动高档节能日光温室建设标准（建筑面积667m2）类别数量錢（元）类别数量金额（元）机砖46000块18400水泥12T4320粗沙70m;,4200保温墙170m36000楼板8块480门窗1对800各类钢材1.8T8000预制板100块3500立柱25个2500连接梁25个2500卷苫机1台4000农膜106kg2000草苫52领1000人工300个工1500其它10800总计83500元（2）塑膜温室标准蔬菜温室设备占地面积1400m2类另"数量金额（元）类别数量金额（元）土墙350M37000水泥立柱164根6000大毛竹60根2100拱杆180根10008#铁丝200kg7600后坡165m25000无滴防雾膜140kg2000防雨膜90kg1400草苫120领1500压膜线4盘800尼龙绳800其它1000合计35600元5.3.2产品标准（1）蔬菜质量标准外部质量标准：无公害蔬菜需求符合新颖、洁净、外观划一、美观、发育正常、着色均匀、无霉变、无病虫害等。外部质量标准：次要触及农药在蔬菜中的残留量，有害元素含量和硝酸盐及亚硝酸盐含量三项重要目的。具体按国家颁布的无公害蔬菜质量标准和蔬菜卫生标准实施，包括细菌总量、大肠杆菌、寄生虫卵等致病菌都应严厉控制在安全范围。消费工艺、技术方案5.4.1工艺（技术）道路及流程图蔬菜消费技术道路及流程图番茄种类选择-育苗-定植-消费管理T整枝沾花-疏花疏果-采收-整地施肥黄瓜种类选择—黄瓜育苗一砧木育苗—嫁接—定植—大温差管理终身产管理一病虫害综合防治一采收上市一落蔓及摘除下部老叶-盛瓜期一拔秧无公害蔬菜消费的关键技术（一） 选择消费基地项目区周围生态条件良好，无工矿企业，远离交通线和医院、垃圾场，空气和灌溉及土壤环境质量均达到国有无公害蔬菜消费的要求，基地园田土层深沉，肥沃、保证3-4轮作一次。（二） 消毒1、 种子消毒。根据我地次要病害选用消毒方法，常见浸染性病害，选用温汤浸种进行消毒，番茄防病毒病用1%。的高镒酸钾浸种消毒。2、 床土消毒要选用无病虫害源的田园土，腐熟农家肥、草碳土、复合肥按比例配制营养土，番茄每平方米床土用福尔马林60ml,加水3L喷洒床土，再用农膜闷盖3天后揭膜，待气体散尽后播种。其它也可用50%多菌灵混合消毒。3、 棚室消毒定植前在高温天气下闷棚3-5天，使棚内气温上升至60°C以上,也可用50%敌敌畏250g拌上锯末与2000g硫磺粉混合，分10份点燃，即高温消毒。放风无味后定植。定植后，生长期亦可用5%百菌清烟剂，每亩棚100g密闭烟熏消毒杀菌，亦可天螃烟雾剂杀虫。（三）施肥消费中推行配方施肥和测土施肥。要求基肥有充分腐熟的农家肥（如鸡粪、猪粪）为主，配合允许运用的化学肥料。追肥以有害化无机肥和化肥混合施入。基肥每亩施优质充分腐熟的无机肥5-6T,再施三元复合肥50kg,尿素20kg。不准施用城市垃圾、污泥和未经有害化处理的无机肥，不施含氯较高的化肥。（四）病虫害防治采取预防为主、综合防治的指点方针，首先选用抗病种类，合理轮作换茬，培育壮苗，种子施肥，创造一个有利于蔬菜消费发育的环境条件，优先运用物理防治、生物防治、配方化学防治等。1、 物理防治要首先选择设备防护，在通风口、门窗处设防虫网，覆盖农膜、遮阳网等。诱杀如用黑光灯，频振式杀虫灯，悬挂黄色机油板等。2、 生物防治次要是运用生物药剂，如：农用链毒素，农抗120等。3、 化学防治①禁止运用高毒、高残留农药，如杀虫咪、3911等。农药运用限次与间隔工夫，为减小农药残留，应精确掌握用药与蔬菜上市工夫的间隔。如45%百菌清烟剂安全间隔期为10天。对症下药要精确断定病情，合理选用高效、低温、低残农药，避免滥用农药是完成有害化消费的关键。如：黄瓜霜霉病，运用配方是（15kg水量）72%霜霉威水剂600溶液喷雾。加红糖 100g尿素60g磷酸二氢钾 30g鲜牛奶300ml番茄育苗关键技术（一）种类选择，培育壮苗番茄种类选择普通应根据当地市场需求和人们的消费习气，有针对性的选择种类，我县种植的番茄选用的是粉红色，肉厚，耐贮运的抗逆性强的高产种类，如中杂系列、金棚系列、辽粉系列番茄种类，育苗普通采用保护地遮阳网，营养钵育苗，苗龄普通30-40天，株高15-20cm直径0.3cm,带蕾定植。（二）苗床预备苗床选用地势高，排灌便利，通风透光条件良好。营养土配制应选用无种过菜田的疏松土壤和腐熟无机质，按3:2比例，每平方米营养土加硫酸钾复合肥0.5斤，营养土防治苗期病害，用500倍多菌可湿粉剂喷洒。（三）播种播种前1天温汤浸种，用55-60°C热水不断搅拌到水温30°C,浸种4-5个小时，捞出后将种子洗去粘液，再用0.1%高镒酸钾浸种15分钟，捞出种子用清水反复洗净后用净沙布包好放到30°C的温度催芽，待种子露白后，把种子播入提早预备好的营养钵内，每钵一粒，播后覆营养土0.5cm厚度，盖遮阳薄膜，棚内保持30'C左右的温度，2-3天即可出苗。苗期管理播种当前到番茄苗出齐约3-4天，如温度高时，半夜可喷水降温，以利幼苗生长，2-3片真叶时根据土壤墙情浇水，雨后要及时排水，留意防治病虫害，用25%灭購灵乳油2500倍液，防治螃虫、白份虱，用72%瑞毒镒锌防治疫病、猝倒病，用2500倍植病灵防治番茄病毒病，同时，添加叶面施肥、喷打0.2%磷酸二氢钾促进植株健壮，有利于花芽分化构成，5片真叶花蕾显现时即可定植，定植前一天应浇透水，保证营养坨残缺，根系完全。5.5建筑方案5.5.1建筑物(主体工程)全自动高档节能日光温室20座，面积20亩。塑膜日光温室948座，面积1980亩。辅助工程、其它工程供水、排水、电力工程及其他配套工程类别数量金额（万元）打机井968个96.8消费用电杆50个1消费用电线10000米3变压器1个3物料耗费定额及均衡（蔬菜） 表一每万株蔬菜种苗物料耗费育苗费2300元材料费500元电16度水3吨表二单位产品（100kg蔬菜）物料耗费种苗1.18元农药1.76元肥料2.94x电20度水2吨农膜11.77元节能减排措施运用安装节能水泵及其他节能供水设备，安装运用照明节能灯。5.6实施进度安排本项目建设进度根据农业综合开发项目管理规定和项目的实践状况，并考虑尽量延长建设周期和不利要素的影响，项目规划建设期为1年。其实施进度安排是：项目可行性研讨及审批2个月，初步设计1个月，土建施工9个月，人员培训1个月，钢骨架安装及覆盖塑膜3个月。考虑到项目建设的实践状况，允许一些工作交叉进行。项目实施进度计划表见附表。表5-6: 项目实施进度安排表工夫项目2009123456789101112可研编制及报批00初步实施方案设计0施工设计000000000设备安装000人员培训0第六章 环境影响评价环境影响该建设项目的主题内容是无公害蔬菜消费，不排放和不产生废物、废水、废气、粉尘、噪声等净化源。不只不会对周围环境形成净化，相反经过生态蔬菜群的建立，土壤生态结构得到改善，土壤肥力得到进步，周边环境得到丑化，同时还能为周边群众提供一个休闲健身的场所。环境保护与管理措施在项目实施和消费过程中，将以生物肥料及充分腐熟的优质有机肥和生物农药施用为主，少用或不用允施化肥和农药，不会对产品和周边环境形成净化，可以实在保证蔬菜产品的质量，满足需求方和人们安全、健康生活的要求。评价与审批本项目经过环保部门的环境影响分析，以为该项目在建设及实施过程中，没有净化物排放，达到了环保要求，符合国家产业政策和建设项目环境管理的有关规定。经环保部门审查同意，赞同该项目的建设。（详见环境保护评价）第七章 项目的组织与管理组织机构与职能划分本项目的建设具有积极的示范、辐射、带动作用和对全县蔬菜消费发展的促进作用。因此，县、乡党委、政府和科技管理部门都极为注重，为实在加强指导，成立了项目建设指导小组，主抓科技工作的副县长任项目建设指导组组长，科技局、财政局、农业局、县政府蔬菜办、白寺乡、国华专业合作社担任人为成员，在县政府蔬菜办设立项目管理办公室，具体担任项目建设阶段的管理、协调和监督工作。由国华蔬菜消费专业合作社担任项目建设阶段的具体实施工作；由县政府蔬菜办担任组织制定产业发展规划，拟订有关管理制度，并督促各项管理措施的落实。项目完成后，由项目建设单位竣县国华蔬菜消费专业合作社担任项目的运营和管理。运营管理形式：本项目采取“合作社+基地+农户”的风险共担、利益共享的运营管理形式，合作社与社员签定合同，实行一致种苗、一致施肥、一致技术服务、统终身产管理、一致产品销售。合作社协助菜农处理消费技术疑问和协调处理消费小额贷款。劳动定员根据项目完成后的运作及工序定额状况，消费管理人员定编为17人。定员及构成见表7-1。表7-1：项目劳动定员及构成表序号部门管理人员技术人员工作人员合计1全自动高档节能日1120222塑膜日光温室51010001015合计611102010377.3运营管理措施项目建设期管理措施为确保项目高质量、高标准按进度计划要求完成，建设期的管理措施如下：实行项目法人责任制。项目法人要对建设项目的工程质量、工程投资、工程进度、消费安全等担任并严厉监督。实行工程质量终身担任制。对项目建设工程质量负次要责任的指导、参建单位和有关人员，实行工程质量终身清查制度。严厉按照基本建设程序办理，在建设过程中对项目区建设项目进行细致的规划设计，寻觅有资质的单位严厉按照方案要求建设备工，在施工过程中严厉监管，保证项目工程建设高标准、高质量的完成，接受有关部门的监督。严厉项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款公用，严禁挪用和挤占。项目竣工后的管理措施项目竣工后，由项目建设单位国华蔬菜消费专业合作社担任项目的实施运营。在具体措施管理措施上，实行目的管理、责任到人、绩效挂购的办法，完成个人利益与企业利益相结合的良性机制。7.4技术培训为了保证本项目顺利实施以及完成后的高效运转，利用县科技局农业专家服务社的培训场所，延聘河南农大教授和服务社的技术人员对参加项目建设和实施的人员进行系统的技术培训，以及爱岗敬业、职业道德等素质教育。重点对合作社社员进行培训，特别是进行育苗技术、栽培技术进行培训，使之严厉按照技术标准进行生产，保证产质量量。5劳动安全、卫生和消防（1） 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，制定安全消费责任制，教育并引导社员进行安全消费。（2） 严厉执行有关卫生标准。按照国家卫生标准，宣传教育社员严厉执行卫生标准，保证消费出符合卫生标准的蔬菜产品。（3） 制定出无公害蔬菜安全标准、食品卫生标准。（4） 制定出安全消费规章制度、卫生制度，发到每个社员手中，并悬挂上墙。（5） 制定出消防安全措施，合作社培训消防人员，消防人员巡回到日光温室内宣传、检查、督促、指点，保证日光温室不出现消防安全事故。第八章 投资估算与资金来源1 投资估算根据高标准日光温室砖混墙体采用近期同类工程造价目的估算，塑膜日光温室按市场现行价估算，建设单位管理费按工程费用的1.1%估算。辅助工程按近期同类工程造价目的估算。8.2 投资估算项目总投资次要是建设投资。建设投资本项目总投资为3594.8万元。其中：固定资产投资3304.8万元。包括：全自动高档温室节能日光温室20座,投资163万元。塑膜日光温室948座，投资2845万元。机井配套投资96.8万元，电力设备投资7万元，其它投资193万元。活动资金290万元。8.3资金来源8.3.1省财政资金根据“国家农业综合开发办公室国农办[2007]199号文件”和河南省农业综合开发指导小组办公室、河南省财政厅“关于2008年农业综合开发有无偿扶持产业化运营项目择优申报事宜的告诉”精神，结合本项目实践，拟恳求财政资金150万元。自筹资金按照塑膜日光温室建设的要求，及谁投资谁受益的准绳，由农户自筹资金3444.8.8万元，用于塑膜日光温室的建设。对资金不足的农户，由合作社担任协调小额贷款。为了加强勾结对小额贷款的管理，对农户所建温室经合作社检查验收赞同后，在农户贷款手续上签章，农户直接到金融单位办理贷款。8.4资金运用和管理8.4.1财政资金运用和管理①运用范围